河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例全文

第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。

　　本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其它資產(chǎn)集體所有制形式建立的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。

　　第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理。

　　第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對其所有的集體資產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有保護(hù)集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

　　未建立集體經(jīng)濟(jì)組織的村，可以由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。

　　第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)機(jī)等部門，在農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照各自的職責(zé)，依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所屬的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)是管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是:

　　(一)貫徹執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督;

　　(三)制定集體資產(chǎn)保值和增值考核指標(biāo)體系，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)增量投向監(jiān)測;

　　(四)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記工作;

　　(五)對農(nóng)村集體資產(chǎn)的評估工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

　　(六)依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核和任職資格審查;

　　(七)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授予的其他職責(zé)。

第二章集體資產(chǎn)所有權(quán)

　　第七條農(nóng)村集體組織所有的集體資產(chǎn)包括:

　　(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面和灘涂等自然資源;

　　(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建筑物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、交通工具、通訊工具、牲畜、林木、果園、農(nóng)田水利設(shè)施、采礦設(shè)施、鄉(xiāng)村道路和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等;

　　(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn)，在聯(lián)營企業(yè)、股份合作企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)和集資建設(shè)的項(xiàng)目中，按照投資份額擁有的資產(chǎn)及相應(yīng)的增值資產(chǎn);

　　(四)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的無償撥款、資助、補(bǔ)貼、減免稅和捐贈財(cái)物等形成的資產(chǎn);

　　(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券;

　　(六)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn);

　　(七)其他農(nóng)村集體資產(chǎn)。

　　第八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費(fèi)或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)，以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。

　　第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權(quán)，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的，須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論同意，并在集體資產(chǎn)所有權(quán)取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案。

　　前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體限額，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

　　第十條對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的認(rèn)定產(chǎn)生糾紛時(shí)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

第三章集體資產(chǎn)管理

　　第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，為農(nóng)村資產(chǎn)資本化、農(nóng)村資源市場化、農(nóng)民增收多元化提供服務(wù)和制度保障。

　　第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù)。對非經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營管理有效機(jī)制。對經(jīng)營性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，發(fā)展多種形式的股份合作。

　　第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，其主要職責(zé)是:

　　(一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定;

　　(二)制定集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;

　　(三)按照聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;

　　(四)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議報(bào)告集體資產(chǎn)管理工作;

　　(五)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬經(jīng)營單位的集體資產(chǎn)管理和使用;

　　(六)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理工作;

　　(七)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對其集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度，對資產(chǎn)變動情況及時(shí)登記，做到賬目與實(shí)物相符。

　　第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度，會計(jì)、出納分別管理賬簿、現(xiàn)金。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存，編制會計(jì)報(bào)表。

　　第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記入會計(jì)賬簿，不得公款私存，不得設(shè)小金庫，不得坐支現(xiàn)金。各項(xiàng)開支應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人按照制度審批，嚴(yán)格審批手續(xù)，并接受群眾監(jiān)督。

　　第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)經(jīng)營制度。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的，除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營和實(shí)行股份合作經(jīng)營前，必須清產(chǎn)核資，清理債權(quán)債務(wù)，進(jìn)行資產(chǎn)評估。

　　第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度，通過拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營、聯(lián)營等形式，促進(jìn)集體資產(chǎn)合理流動，實(shí)現(xiàn)保值增值，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

　　第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)報(bào)告制度，按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)。

　　第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收益分配制度，年終結(jié)清全年的收入和支出，清理財(cái)務(wù)和債權(quán)、債務(wù)，兌現(xiàn)承包合同和租賃合同，按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會公益事業(yè)所需的資金。

　　第二十一條固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用。

　　第二十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估:

　　(一)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;

　　(二)進(jìn)行資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)變更的;

　　(三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;

　　(四)進(jìn)行資產(chǎn)抵押以及其他擔(dān)保的;

　　(五)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的。

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評估后，其評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議確認(rèn)，并經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒證。

　　第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對其集體資產(chǎn)的審計(jì)。

第四章集體資產(chǎn)民主監(jiān)督

　　第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議或者其代表會議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督小組成員。

　　按照《河北省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的村民主理財(cái)小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督的職責(zé)。

　　第二十五條集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組主要職責(zé)是:

　　(一)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行本組織成員會議或者其代表會議決定事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督;

　　(二)檢查監(jiān)督本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)活動;

　　(三)參與集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營方式的招標(biāo)、投標(biāo)活動，并監(jiān)督合同的簽訂和履行;

　　(四)聽取和反映群眾對集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議;

　　(五)協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)對本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)必須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論通過:

　　(一)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;

　　(二)集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定和變更;

　　(三)較大投資項(xiàng)目和重要資產(chǎn)的購置、處置;

　　(四)年度收益分配方案;

　　(五)其他重要事項(xiàng)。

　　第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行集體資產(chǎn)公開制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對承包費(fèi)和租金、征收、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、干部補(bǔ)貼、招待費(fèi)、興辦公益事業(yè)收費(fèi)、上級撥付的專項(xiàng)補(bǔ)貼等財(cái)務(wù)收支，集體資產(chǎn)權(quán)屬變更、宅基地使用方案等，每季度以公開欄的形式如實(shí)逐筆公布一次，重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布，接受群眾的監(jiān)督。

　　第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對本組織集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況提出詢問，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。

第五章法律責(zé)任

　　第二十九條違反本條例第八條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并可以由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責(zé)任者是國家工作人員的，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條違反本條例第九條第一款、第二十一條第一款、第二十七條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對主要責(zé)任人員批評教育，并責(zé)令限期改正。

　　第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，對當(dāng)事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。

　　第三十二條違反本條例第十七條第一款、第二十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的，主要責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，并由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以上年報(bào)酬百分之十至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;造成重大經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條各級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章附則

　　第三十六條實(shí)行獨(dú)立核算的村民小組(原生產(chǎn)隊(duì))的集體資產(chǎn)管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

　　第三十八條本條例自公布之日起施行。

篇2:農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案

為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益，按時(shí)全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務(wù)，夯實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)，按照《*廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》(廈委發(fā)〔20**〕34號)和《*集美區(qū)委、集美區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》(廈集委〔20**〕5號)部署要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和自由流動，激發(fā)農(nóng)村資源發(fā)展活力，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實(shí)各類農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項(xiàng)管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)。具體工作目標(biāo)是：

㈠清查核實(shí)集體資產(chǎn)。按照農(nóng)業(yè)部等九部委局制定的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地等不動產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)，包括全資持有、直接或間接擁有半數(shù)以上表決權(quán)等能夠控制的被投資企業(yè)，其資產(chǎn)也要納入農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍，并按照有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行登記。通過清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn)，特別是清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證相符和賬實(shí)相符。

㈡明確資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。根據(jù)不同集體資產(chǎn)的形成過程和歷史沿革，從有利于管理實(shí)際出發(fā)，從兼顧國家與集體利益、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定大局出發(fā)，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，將集體資產(chǎn)確權(quán)到農(nóng)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，不能打亂原集體所有的界限。對于政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，要把所有權(quán)確到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。通過把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益。

㈢健全資產(chǎn)管理制度。建立集體資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺賬，及時(shí)記錄增減變動情況;建立資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等;建立資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序，實(shí)行公開協(xié)商或招標(biāo)投標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同;建立資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理。建立健全年度資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，以后每年末開展一次資產(chǎn)清查，掌握資產(chǎn)變動情況，清查結(jié)果及時(shí)上報(bào)。

1.通過對清查出的未登記入賬、核算不準(zhǔn)確、長期借出、未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實(shí)，確定集體資產(chǎn)價(jià)值總額。

2.通過將各類集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊，建立健全集體資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實(shí)行嚴(yán)格的臺賬管理，防止集體資產(chǎn)流失。

3.將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

二、清產(chǎn)核資的對象、范圍與辦法

㈠清產(chǎn)核資的對象是：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，包括村(居)民委員會、擁有獨(dú)立資產(chǎn)所有權(quán)的村(居)民小組。即：

葉厝社區(qū)、滸井社區(qū)、兌山社區(qū)、孫厝社區(qū)、鳳林美社區(qū)、東安社區(qū)等6個(gè)社區(qū)及其擁有獨(dú)立資產(chǎn)所有權(quán)的小組;

㈡清產(chǎn)核資的范圍包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、林地、山嶺、荒地、水面等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn);用于農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn);債權(quán)債務(wù)現(xiàn)金。

㈢清產(chǎn)核資辦法。按照國家九部委局《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20**〕11號)要求開展資產(chǎn)清查。

三、時(shí)間安排和組織實(shí)施

按照集美區(qū)統(tǒng)一安排，僑英街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作20**年9月底基本完成，20**年12月31日為資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)。

㈠動員部署(20**年2月開始-3月底前完成)。街道辦制定具體的工作方案，成立由街道辦領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村的清產(chǎn)核資工作，并協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)不同層級(村(居)、組)清查核實(shí)集體資產(chǎn)工作。開展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資政策宣傳，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。

㈡組織實(shí)施(20**年3月―7月中旬前完成)。按照省農(nóng)業(yè)廳等九廳委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》要求，不同層級集體經(jīng)濟(jì)組織對本集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，清產(chǎn)核資結(jié)果向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員大會或者成員代表大會確認(rèn)。同時(shí)，在街道辦指導(dǎo)下填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》并報(bào)送街道辦;由街道辦負(fù)責(zé)組織《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》填報(bào)工作，并對不同層級上報(bào)的《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》校驗(yàn)核對數(shù)據(jù)，確認(rèn)無誤后再報(bào)送區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室(以下簡稱“區(qū)改革辦”)。

㈢總結(jié)提升(20**年9月中旬前完成)。街道辦開展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫工作總結(jié)報(bào)告。同時(shí)，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)問題進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作，實(shí)行市級督促指導(dǎo)、區(qū)級組織實(shí)施、鎮(zhèn)(街)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照省市區(qū)部署要求，將此項(xiàng)改革工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績綜合考評內(nèi)容和年度績效考核體系。街道辦主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，落實(shí)主體責(zé)任，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施。對清產(chǎn)核資工作做出統(tǒng)一安排，成立由街道辦主任為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成清產(chǎn)核資工作小組。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由經(jīng)管站站長兼任，成員從相關(guān)部門抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)村(居)清產(chǎn)核資工作，集中辦公，辦公室設(shè)在經(jīng)管站。各村(居)要建立由“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民小組長、部分村民代表等組成清產(chǎn)核資工作組。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

街道辦根據(jù)各階段工作任務(wù)和實(shí)際需要，充實(shí)工作隊(duì)伍，安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、精力三到位。建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)問題向上級工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)。各有關(guān)部門要密切配合，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作措施。

六、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)

街道辦明確改革任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。深入村(居)做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解讀好政策精神和工作要求，動員發(fā)動廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。對參與改革的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)社會中介機(jī)構(gòu)開展工作，確保清產(chǎn)核資工作有序開展。同時(shí)，充分運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代手段，采取多樣式宣傳改革政策。街道辦建立及時(shí)通報(bào)督查制度，及時(shí)摸清問題、排查問題、化解問題，積極推動工作落實(shí)，確保20**年9月底前基本完成街道清產(chǎn)核資工作。

附件：僑英街道清產(chǎn)核資工作操作流程

廈門市集美區(qū)人民政府僑英街道辦事處

20**年3月28日

僑英街道清產(chǎn)核資工作操作流程

一、預(yù)備工作

1、工作方案、技術(shù)方案的準(zhǔn)備。各村(居)在3月份成立由村(居)主任掛組長、“兩委”干部、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民小組長、部分村民代表等組成的清產(chǎn)核資工作組，組織實(shí)施清產(chǎn)核資工作。應(yīng)結(jié)合本村(居)實(shí)際，依據(jù)本方案，在3月份制定具體的工作實(shí)施方案。

2、宣傳培訓(xùn)。根據(jù)區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作要求，統(tǒng)一編制宣傳和培訓(xùn)材料，在3月中旬開展工作前進(jìn)行政策和技術(shù)方面的宣傳與培訓(xùn)。

3、資料準(zhǔn)備。各村(居)在3月末要整理好包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)資料，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記資料，其他清產(chǎn)核資相關(guān)資料。

4、表冊準(zhǔn)備。表冊包括：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債表、收益及收益分配表、資源清查情況登記表、集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查情況表等表。

二、資產(chǎn)調(diào)查

1、集體經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查。各村(居)負(fù)責(zé)填報(bào)組織名稱、負(fù)責(zé)人辦公地址等，填列村、組級集體經(jīng)濟(jì)組織情況調(diào)查表。

2、賬面資產(chǎn)盤點(diǎn)。各村(居)負(fù)責(zé)本村(居)賬面資產(chǎn)的核查，重點(diǎn)開展以賬對物，填列相關(guān)登記表。

3、賬外資產(chǎn)清查。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬外資產(chǎn)是指未納入集體經(jīng)濟(jì)組織賬內(nèi)核算的資產(chǎn)，主要包括賬外非經(jīng)營性資產(chǎn)，經(jīng)營性資產(chǎn)以及資源類資產(chǎn)，填列賬外資產(chǎn)登記表、資源清查登記表等。

4、不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。由村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織代表和專業(yè)測繪人員組織的權(quán)屬調(diào)查組，以集體經(jīng)濟(jì)組織宗地為單位開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查。

5、資產(chǎn)價(jià)值盤整。根據(jù)賬內(nèi)盤點(diǎn)、賬外清查、權(quán)屬調(diào)查以及其他資料等對集體資產(chǎn)與資源進(jìn)行逐一查實(shí)核對。

三、公示確認(rèn)

1、編制集體資產(chǎn)調(diào)查信息公示表。

2、審核公示。集體資產(chǎn)分布圖和調(diào)查信息公示表制作完成后，交由村(組)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組進(jìn)行審核，審核通過后在集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資所涉及的集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按要求進(jìn)行張榜公示，公示期不少于7天。

3、勘誤修正。對公示過程中集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員提出的異議，調(diào)查員應(yīng)配合工作組及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、修正，并再次公示，公示期不少于7天。如公示結(jié)果仍有重大異議，可多次公示。

4、結(jié)果確認(rèn)。公示無異議的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)調(diào)查及公示結(jié)果，召開成員大會或成員代表大會，對公示結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，由村、組及農(nóng)民代表進(jìn)行簽章確認(rèn)。

四、賬務(wù)調(diào)整

根據(jù)公示結(jié)果確認(rèn)情況，依據(jù)有關(guān)會計(jì)制度，對集體經(jīng)濟(jì)組織成員相關(guān)會計(jì)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)后，形成清產(chǎn)核資后資產(chǎn)負(fù)債表、清產(chǎn)核資后收益及收益分配表等會計(jì)臺賬資料。

五、成果整理

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果由清產(chǎn)核資工作組向僑英街道匯交，僑英街道向區(qū)改革辦上報(bào)。待區(qū)級檢查匯總后，形成標(biāo)準(zhǔn)的清產(chǎn)核資工作成果，供農(nóng)村集體資產(chǎn)日常管理使用。

六、建立登記匯總表

僑英街道經(jīng)管站建立農(nóng)村集體資產(chǎn)登記匯總表

七、檢查驗(yàn)收

逐村(居)驗(yàn)收。檢查主要分為調(diào)查隊(duì)伍自檢、互檢，區(qū)級組織的檢查和市級組織的抽檢。檢查工作應(yīng)貫徹清產(chǎn)核資全過程，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理整改，確保工作質(zhì)量。

僑英街道黨政辦公室

20**年3月28日印發(fā)

篇3:農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革操作程序

*x縣農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革操作程序

農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作量大、涉及到廣大農(nóng)民群眾切身利益的工作，在推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，要按照有關(guān)法規(guī)政策要求，做到認(rèn)真細(xì)致、程序到位、操作規(guī)范，確保公開、公平、公正，確保我市農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革順利推進(jìn)。

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門辦公室

各鎮(zhèn)(辦)應(yīng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)(辦)應(yīng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)改制辦)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

二、開展宣傳動員

鎮(zhèn)改制辦應(yīng)廣泛宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義和具體政策，充分做好宣傳發(fā)動工作，為全面實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。

三、改制村表決實(shí)施改制決定

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革宣傳動員情況，鎮(zhèn)改制辦擬定領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、農(nóng)民群眾改革意愿強(qiáng)烈的村，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革(以下簡稱改制村)，改制村在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村經(jīng)濟(jì)合作社社管會牽頭召開社員(代表)大會，宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度政策，經(jīng)社員(代表)表決三分之二通過，張榜公布后組織實(shí)施改制工作。

四、改制村建立工作班子

改制村在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，成立以村經(jīng)濟(jì)合作社社管會成員、社監(jiān)會成員和社員代表等為主體吸納其他村級組織成員參加的村改制工作小組，一般10-20人，成員名單報(bào)鎮(zhèn)改制辦審核后，張榜公布。

五、鎮(zhèn)（辦）組織政策培訓(xùn)

鎮(zhèn)改制辦應(yīng)組織改制村工作班子成員進(jìn)行有關(guān)政策培訓(xùn)，重點(diǎn)內(nèi)容是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的意義和作用、資產(chǎn)清查登記和人口調(diào)查排摸辦法、股權(quán)設(shè)置種類和作用、股份配置方法、股份經(jīng)濟(jì)合作社的組建和運(yùn)行，明確改制后社、村關(guān)系和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)安排等;改制村工作班子要充分利用廣播和村務(wù)公開欄等多種渠道公開宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的目的、意義和做法，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與。

六、編制改制工作計(jì)劃

改制村工作班子要進(jìn)行人員工作分工，可以分為政策宣傳組、資產(chǎn)清查組和人員排摸組，分別確定負(fù)責(zé)人和組成成員，并就政策宣傳、資產(chǎn)清查和人員排摸工作分別排出計(jì)劃，列明各階段工作內(nèi)容和完成時(shí)間。

七、組織資產(chǎn)清查登記

資產(chǎn)清查登記由村資產(chǎn)清查組具體負(fù)責(zé)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資辦法》，按照有關(guān)表式對固定資產(chǎn)和存貨等實(shí)物性資產(chǎn)須進(jìn)行實(shí)地勘察和清點(diǎn)，對往來款項(xiàng)須經(jīng)當(dāng)事人(單位)證實(shí)，清查核實(shí)村集體簽訂的合同協(xié)議，對集體所有非發(fā)包到戶的山林、機(jī)動田等資源性資產(chǎn)進(jìn)行丈量登記，對盤盈盤虧財(cái)產(chǎn)、物資登記造冊，做出說明并提出處理意見。資產(chǎn)清查結(jié)果及處理意見，經(jīng)社員(代表)大會確認(rèn)后，報(bào)鎮(zhèn)改制辦備案，并在村務(wù)公開欄中公布。

八、組織人員排摸清查

人員排摸由改制村工作小組具體負(fù)責(zé)，人員排摸截止時(shí)間由改制村自行確定，報(bào)鎮(zhèn)改制辦備案。排摸辦法以村歷年人口情況登記記錄為基礎(chǔ)，按照有關(guān)表式以戶為單位編制人口情況底稿，以組為單位編印成冊發(fā)放到各個(gè)農(nóng)戶供農(nóng)戶相互核對，經(jīng)核對無誤后由戶主簽字確認(rèn)。人員排摸情況經(jīng)社員(代表)大會審議通過后，報(bào)鎮(zhèn)改制辦備案，在村務(wù)公開欄中公布。

九、擬定實(shí)施方案草案

在鎮(zhèn)改制辦的指導(dǎo)下，改制村通過召開社員代表、黨員代表座談會等形式征詢意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實(shí)際，擬定改制實(shí)施方案草案。內(nèi)容包括：改制資產(chǎn)范圍限定在本村經(jīng)營性資產(chǎn)，已發(fā)包給農(nóng)戶家庭經(jīng)營的土地、山林等資源性資產(chǎn)不做資產(chǎn)量化范圍，公益性資產(chǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意改變用途、變賣處置;擬定改制股權(quán)設(shè)置及其比例，股權(quán)量化對象界定辦法，成員股份配置辦法，以及其他需要說明的事項(xiàng)。

十、表決改制實(shí)施方案

改制方案草案初稿擬定后，下發(fā)村內(nèi)社員戶征求意見，并根據(jù)群眾意見修改完善方案草案，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制辦審核同意，遞交社員(代表)大會表決，并經(jīng)三分之二以上成員通過后，由鎮(zhèn)(辦)人民政府(辦事處)批準(zhǔn)，報(bào)縣農(nóng)業(yè)部門備案，并張榜公布。

十一、編制股東清冊

按照鎮(zhèn)(辦)人民政府(辦事處)批準(zhǔn)的改制實(shí)施方案，改制村進(jìn)行成員界定并計(jì)算其所享有股份，在村務(wù)公開欄中張榜公示7天，經(jīng)審查無誤后，編制股東清冊，建立股東股權(quán)臺賬。

十二、推薦產(chǎn)生股東代表

股東代表一般由原村經(jīng)濟(jì)合作社社員代表直接過渡產(chǎn)生，也可以重新由股東戶代表投票選舉產(chǎn)生。

十三、擬定董事會、監(jiān)事會組成人員候選名單

由村級黨組織提名首屆董事會、監(jiān)事會組成人員候選名單，書面報(bào)鎮(zhèn)(辦)農(nóng)村改制領(lǐng)導(dǎo)小組，依照村級組織換屆選舉有關(guān)條件進(jìn)行資格審查后，張榜公布。

十四、籌備股東（代表）大會

改制村在鎮(zhèn)改制辦的指導(dǎo)下，籌備股東(代表)大會，籌備內(nèi)容包括：制訂章程草案;日常經(jīng)營管理人數(shù)、分工、工資標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)務(wù)管理制度草案;擬定董事會、監(jiān)事會組成人數(shù)、選舉辦法草案;準(zhǔn)備籌備工作報(bào)告;準(zhǔn)備會議資料;確定會議召開日期并發(fā)出通知。

十五、召開股東代表大會

首屆股東代表大會，主要議題應(yīng)當(dāng)包括：村改制工作班子負(fù)責(zé)人作籌備工作報(bào)告;表決通過股份經(jīng)濟(jì)合作社章程;表決通過董事會、監(jiān)事會選舉辦法;根據(jù)提名選舉產(chǎn)生首屆董事會、監(jiān)事會組成人員;召開第一屆董事會、監(jiān)事會第一次會議，并選出董事長和監(jiān)事會主任，公布分工情況;討論通過股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理制度;其他事項(xiàng)。股東(代表)會議行使表決職能時(shí)，實(shí)行“一人一票”制。

十六、組建股份經(jīng)濟(jì)合作社

股東代表大會順利完成預(yù)定事項(xiàng)后，經(jīng)鎮(zhèn)(辦)人民政府(辦事處)批準(zhǔn)村經(jīng)濟(jì)合作社改制為村股份經(jīng)濟(jì)合作社，股份經(jīng)濟(jì)合作社填制股東股權(quán)證，向全體股東發(fā)放股權(quán)證書，縣級人民政府頒發(fā)股份經(jīng)濟(jì)合作社證明書。股份經(jīng)濟(jì)合作社首屆董事會、監(jiān)事會任期時(shí)間調(diào)整至當(dāng)?shù)卮寮壗M織統(tǒng)一換屆時(shí)間，以后各屆任期定為三年、隨當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一安排的村級組織換屆而換屆。

十七、檔案整理與總結(jié)完善

改制工作完成后，鎮(zhèn)改制辦對改制工作做出總結(jié)，便于指導(dǎo)其他村改制推進(jìn)。村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事會對改制過程中形成的有關(guān)文件、決議、人口排摸報(bào)表、實(shí)施方案、章程、股東名冊等重要資料進(jìn)行全面整理歸檔，并報(bào)鎮(zhèn)(辦)和縣級農(nóng)業(yè)部門備案。