農村公路安全保障工程管理制度
第一章?總?則
第一條?為加強我省農村公路安全保障工程(以下簡稱安保工程)管理,提高工程建設質量和投資效益,根據《中華人民共和國公路法》、《道路交通標志和標線》、《公路工程技術標準》、《公路安全保障工程實施技術指南》等規定,結合我省農村公路實際,制定本辦法。
第二條?農村公路安保工程實行“省上指導,市州監管,縣區實施”的原則。
省公路管理局負責全省農村公路安保工程的行業指導工作。
市(州)交通運輸局負責轄區內農村公路安保工程的監督管理工作。
縣級人民政府是本地區農村公路安保工程的責任主體,縣(市、區)交通局負責轄區內農村公路安保工程的具體實施工作。
第三條?本辦法適用于我省農村公路(包括縣道、鄉道和村道)安保工程。
第四條?安保工程應遵循“因地制宜、主動誘導、警示與被動防護相結合,以主動誘導、警示為主,避免盲目或過度防護”的原則,達到“消除隱患,珍視生命”的目的。新建或改建農村公路建設項目的安保工程應與新改建工程同步設計、同步實施、同步驗收。
第二章?項目管理
第五條?縣(市、區)交通局每年根據轄區內農村公路行車安全隱患情況,按照“輕重緩急、分步實施”的原則,結合實施道路評定標準中的公路技術指標及其他因素等確定實施路段,編制安保工程初步建議計劃并上報市(州)交通運輸局,市(州)交通運輸局經過現場審查后制定安保工程建議計劃及初步實施方案,初步實施方案中對實施路段采取的工程措施要繪制示意圖,并于每年8月底前上報省公路管理局,省公路管理局根據交通運輸部和全省的總體規劃,對各地上報的次年計劃進行初審后報省交通運輸廳審批,并將安保工程建設目標納入農村公路工作目標簽訂目標責任書。
第六條安保工程嚴格按照省公路管理局正式下達的年度設計組織實施,古得隨意變更調整。
第七條安保工程建設必須進行方案設計和評審,由市(州)交通運輸局進行批復,并報省公路管理局備案。
第八條?縣級人民政府是安保工程的建設單位,具(市、區)交通局為具體實施單位。建設單位應按照國家和省交通運輸廳有關規定,以競爭或委托筮方式紐壑安健王堡的實施,并實行合同管理。
第九條?安保工程完工后應組織驗收,驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由縣(市、區)政府及交通局負責組織,竣工驗收由市(州)交通運輸局負責組織。安保工程驗收工作按照交通運輸部《公路安全保障工程實施技術指南》、《公路工程質量檢驗評定標準》和《甘肅省農村公路建設工程竣(交)工驗收辦法》等執行,同時將竣工驗收鑒定書向省公路管理局報備。安保工程質量缺陷責任期為一年。
第三章?技術管理
第十條?安保工程應堅持“經濟上可能、技術上可行、方案上有效,,的原則確定設計方案;鼓勵采用新技術、新材料、新工藝、新產品。
第十一條?安保工程實施路段主要是急彎路段、陡坡路段、連續下坡路段、視距不良路段、路側險要路段和事故多發路段。在現場調查的基礎上,根據公路技術指標、行車速度、交通量、交通工程設施的現狀、沿線交通事故、路側條件、氣象條件以及后續養護、維修需求等,確定安保工程具體實施路段和采取的工程技術措施。
安保工程設計應嚴格執行《公路交通安全設施設計規范》(JTGD8卜2006)、《公路交通安全設施設計細則》(JTG/TD81-2006)、交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)和《公路工程技術標準》(JTGB01-2003)等。
第十二條?對安保工程實施路段應根據周邊環境和不同交通事故形態進行綜合治理,主要工程措施有:鋼筋混凝土防撞墻(連續式鋼筋混凝土護欄)、鋼筋混凝土護欄、波形梁鋼護欄、示警樁或示警防護墩、交通凸面鏡、標志、標線、減速設施、擋墻等。
第四章?質量管理
第十三條?安保工程推行“業主負責、社會監督、行業監管、企業自檢”的質量管理體系。建設單位對安保工程質量負總責,施工單位對安保工程質量負直接責任,市(州)交通運輸局履行監管職責,安保工程質量接受社會監督;安保工程合格率要達到100%。
第十四條?安保工程實行社會監理和內部監理相結合。實行內部監理的,各縣(市、區)交通局應組建內部監理組,負責施工過程中的質量監督管理。
第十五條?現場質量的控制:
(一)確保人員、設備全部到位;
(二)嚴格控制進場材料的質量;
(三)嚴格檢查施工單位的各種材料試驗、配合比試驗和現場抽樣試驗,監理工程師的各項平行試驗;
(四)嚴格按工序、工藝施工,做到對工程的每道工序和工藝器嚴格把關,嚴格控制重點工序。
第十六條?安保工程質量要達到以下技術指標、規范和標準要求:
示警樁:地面以下基礎深40cm,高出地面80cm,高出地面部分涂以間距為20cm頂端為紅色的紅白相間油漆,斷面15cm×15cm,樁間距2-4m,混凝土強度等級不低于C25。
示警防護墩:地面以下擴大基礎深40cm,高出地面50cm,高出地面部分涂以間距為25cm傾角45度黑黃相間油漆,斷面40cm×200cm,墩間距2m,采用20號片石混凝土。
鋼筋混凝土防撞墻和鋼筋混凝土護欄:基礎設計應根據地形、地質、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴大式、樁基和鋼筋樁方式,地基承載力不小于150kN/m2,混凝土強度等級應不低于C25。
防撞墻尺寸為頂寬20cm,底寬43cm,高出地面81cm。在防撞墻立面墻體涂以間距為20cm頂端為黃色的黃黑相間油漆,并向內延伸15cm;側面為水泥本色。護欄的級別、各級別規格、適用條件參見交通運輸部《公路安全保障工程實施技術指南》。
波形梁鋼護欄:波形梁護欄的最小設置長度當車速V≤60km/h時,最小長度28米;當車速60 標志、標線:參見《道路交通標志和標線》(GB5768-1999)和《路面標線涂料》(JT/T280-2004)。 第五章?資金管理 第十七條?安保工程資金管理嚴格執行《農村公路建設資金使用監督管理辦法》等規定,專款專用、單獨核算,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。 安保工程建設資金應接受審計、財政、紀檢等部門的檢查。工程竣工后,必須由縣級及以上審計部門對工程進行審計,并出具審計報告,并經市(州)交通運輸局認定。審計報告必須裝訂在竣工文件中。 第六章?施工安全 第十八條?堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強安全監督管理,建立健全安全管理體系,落實安全生產責任制。 第十九條?嚴格執行交通運輸部《公路養護安全作業規程》(JTGH30-2004)和《公路工程施工安全技術規程》(JTJ076-95)等,現場相關人員必須著安全標志服(帽)及配備必要的安全保護設施,施工現場必須設置安全警示標志,必要時安排專人指揮交通,保證施工路段行車安全。 第七章?效果評價 第二十條?農村公路安保工程實施后應跟蹤調查,量化評價。安保工程效果評價指標為設施損壞次數、交通事故次數、交通事故傷亡人數、重特大事故次數、設施損失情況。縣(市、區)交通局應加強與相關部門的配合協作,掌握安保工程實施前后交通事故數據變化情況,對工程實施效果做出客觀評價,為進一步做好工作積累經驗。效果評價應在工程實施完成后逐年進行,持續三年以上。 第八章?養護管理 第二十一條?農村公路管養單位應當采取有力措施,加強養護管理,及時對損壞、丟失的安保設施進行維修、補設,使安保工程經常處于良好技術狀態。 第二十二條?安保工程應確保交通標志鮮明、設置齊全,防護工程無填土沉陷、水穿洞和基礎掏空現象,無圬工體斷裂、沉陷、傾斜、松動或較大面積勾縫脫落現象,每年至少應刷新一次。 第九章?附?則 第二十三條?本辦法自印發之日起施行。 篇2:交通運輸保障應急管理制度 為加強我礦運輸應急運力組織和保障工作,進一步提高應對和處置各類突發事故的能力,維護職工的生命財產安全,結合我礦實際情況,特制定本管理制度。 一、指導思想 堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀總攬全局,落實“以人為本,安全第一”的方針,以及分工明確、協調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發生突發事故,我礦運輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運輸應急運力的組織、救援和保障工作,完成傷員、應急物資的運輸保障任務,把突發事故的危害降到最低點。 二、工作原則 1、以人為本、平急結合、預防為主。 把保障職工生命財產安全作為首要任務,高度重視運輸應急保障工作,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,做好有效應對礦井突發事故的各項保障工作。 2、統一領導、分級負責、聯動協調。 本措施確定的礦井運輸應急保障工作在主管部門的統一領導下,由管理部門具體負責,分級響應、條塊結合、上下聯動,充分發揮運輸應急保障機構的作用。 3、職責明確、規范有序、部門協作。 明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作,形成優勢互補的礦井運輸應急保障機制。 三、紀律要求 (一)實行24小時值班制度,并隨時與應急小組保持聯系或電話暢通,確保在緊急情況下車輛調度及時到位。 (二)執行應急任務的車輛,必須是經檢測合格、車輛技術狀況達二級以上,按規定投保各項保險,且配持有效從業資格證件的駕駛員,方可執行應急任務。 (三)指令性儲備運力,車輛技術狀況和駕駛人員資格除符合第二條要求外,在應急狀況下,應在指定地點集結待令,駕駛人員不得外出,隨時準備接受應急任務。 篇3:安全生產保障金管理制度 為了進一步加強加油站安全生產監管工作力度,確保在安全生產上科學、合理、有效投入,防止和減少安全生產事故,杜絕重特大傷亡事故的發生保障職工生命和財產安全。根據國家及有關部門要求,結合我加油站安全生產工作實際,制定安全生產保障金管理制度。一、適用范圍:加油站涉及安全生產的各項工作。二、具體要求:從站長、各部門負責人、各班組長以及各崗位工作人員按照季度繳納安全生產保障金,由財務編制安全保障金繳納統計表,統一管理。三、安全生產保障金收取標準:職務繳納保障金金額站長200/季度部門負責人150/季度班組長100/季度具體崗位職工100/季度四、安全生產保障金的管理使用:安全生產保障金管理制度宗旨在通過要求交納一定費用保障金,督促、調動各崗位工作人員更好地做好安全生產工作。每年年底,在安全生產考核工作中,稱職的職工都可領取雙倍安全生產保障金。被評為安全生產工作先進的工作人員,在當年繳納的保障金額的基礎上,可獲得三倍獎金。對違反操作規程造成安全事故的職工,扣除年度繳納的全額保障金,對造成重大安全事故的員工將按照加油站安全事故處理辦法予以處罰。五、該制度自發文之日起開始實施。