加強本地知識產權保護實施方案

2024-08-02 閱讀 1119

按照《國務院辦公廳關于印發保護知識產權行動綱要(*-*年)的通知》(國辦發〔*〕22號)精神，并結合本市實際，制定本方案。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，圍繞“新北京、新奧運”戰略構想和首都創新型城市建設目標，結合本市重點領域的突出問題，加大保護知識產權力度，落實責任，完善機制，務求實效，進一步優化首都發展環境，為鼓勵自主創新、維護權利人合法權益提供有力保障。

二、工作目標

加強保護知識產權工作，進一步改善首都保護知識產權環境，促進創新發展，努力把北京建設成為保護知識產權首善之區。

(一)建立健全保護知識產權組織機構，完善保護知識產權工作機制。

(二)重點打擊集群式知識產權違法案件，有效遏制侵犯知識產權違法行為。

(三)積極、有效解決好本市保護知識產權工作中的突出問題。

(四)進一步提高公眾保護知識產權意識，增強企業、科研院所、高等學校創造、管理、運用、維護知識產權的意識和能力。

(五)建立并完善保護知識產權的長效機制。

三、完善工作機構

加強保護知識產權工作機構建設，成立市整頓和規范市場經濟秩序領導小組保護知識產權工作組(以下簡稱保知組)，下設辦公室(以下簡稱保知辦)負責保知組日常工作;成立市保護知識產權舉報投訴服務中心(以下簡稱舉報中心)，受理、轉交、跟蹤反饋知識產權舉報投訴，搭建執法協調、上下聯動、部門互動、信息共享的保護知識產權平臺;進一步充實基層知識產權執法隊伍。

四、建立工作協調機制

建立、健全保護知識產權運行機制。保知組在市整頓和規范市場經濟秩序領導小組領導下，負責組織協調全市保護知識產權工作，建立、健全相應的工作機制，重點加強知識產權執法部門溝通、協調機制以及行政與司法銜接機制的建設。

(一)溝通機制。

定期溝通機制。一是建立保知組例會制度，每季度召開一次工作例會，通報各部門在保護知識產權方面采取的措施、取得的進展和存在的問題等;二是建立與駐華使館、駐京外國商社、外資企業定期對話、交流制度，每半年一次。預約溝通機制。針對保護知識產權方面的具體問題，駐華使館、駐京外國商社、外資企業可以與保知辦預約，由保知辦協調相關單位溝通解決。

情況通報機制。保知辦每年定期召開北京保護知識產權狀況新聞發布會，通報上一年度北京地區保護知識產權情況，并回答國內外記者提問。

(二)工作機制。

應對應急聯動機制。研究建立解決本市保護知識產權總體性、趨勢性問題的應對機制;建立突發問題應急機制;建立工商、版權、公安、海關、法院等成員單位之間配合協作的聯動機制。

案件移送信息反饋與督辦機制。舉報中心接收舉報投訴案件后，分送歸口部門辦理;承辦部門應在法定處理時限內辦結，并及時反饋舉報中心;舉報中心負責跟蹤監督案件辦理情況，部門未在時限內辦結案件要及時報保知辦協調解決。

數據統計和情況通報機制。舉報中心要及時匯總、準確統計受理舉報投訴案件情況以及各部門查處情況，每月第1個工作日報保知辦;由保知辦報市政府，并通報各成員單位;保知組各成員單位每半年應將本部門有關保護知識產權工作情況形成書面材料報保知辦，年終將本年度保護知識產權工作情況于次年1月底前報保知辦。

行政執法與刑事司法銜接機制。建立舉報中心、各行政執法部門與司法部門的案件移送和結案反饋制度;對舉報中心移交的案件，如觸犯刑法，保知組各成員單位應及時移送公安部門，并反饋舉報中心備案;司法部門辦結案件后，應將結果反饋舉報中心。

建立案件處理的評價考核制度。針對舉報投訴案件的查處情況，保知辦將建立評價考核制度，定期通報情況。

五、重點工作任務

當前本市保護知識產權工作的重點是打擊銷售假冒名牌商品和販賣盜版光盤行為。要采取積極有效措施，大力治理重點地區的重點問題。

(一)重點整治銷售假冒名牌商品的市場。

進一步加大對銷售假冒名牌商品的重點地區和大型展銷會的監管力度，抽調精干執法人員駐場、駐會。加強巡查，發現違法行為一律依法嚴厲處罰，涉嫌犯罪的及時移送公安部門追究刑事責任。市場和展會中有銷售假冒名牌商品行為的，除對經營者實施行政處罰外，要依法追究市場、展銷會主辦單位的連帶責任，限期整改。整改無效的，依法作出處理。各有關部門要密切合作，追查假冒商品的來源，努力從源頭上遏制假冒名牌商品的生產銷售行為。

(二)重點打擊販賣盜版光盤行為。

針對販賣盜版光盤的重點地區，明確執法人員崗位職責，加強監控和執法檢查。研究建立投訴舉報制售盜版光盤的獎勵制度，重獎提供盜版光盤藏匿窩點、運輸線、生產線等確切線索的舉報者，有效遏制盜版源頭。盡快著手研究有效制約無照游商的法律措施，并提出立法建議。

(三)進一步提升社會保護知識產權意識。

加大宣傳力度。市政府各有關部門和各區縣政府要把保護知識產權列入本部門和本地區年度宣傳工作重點，廣泛宣傳保護知識產權方面的政策法規。市屬媒體要配合保知辦及時曝光侵犯知識產權的重大案件，并定期播放、刊登保護知識產權公益廣告。要在重點地區長期設立保護知識產權戶外公益廣告牌。要把保護知識產權宣傳納入“五五”普法工作中。要樹立并宣傳保護知識產權典型人物，總結推廣典型經驗。

加強教育培訓力度。通過舉辦市政府各有關部門和各區縣政府主管領導培訓班、基層執法人員培訓班、企業知識產權管理人員培訓班、行業技術人員培訓班等，有針對性地開展保護知識產權培訓工作。推動學校設立知識產權教育課程，中小學校要安排知識產權普及課程，市屬高校要設立知識產權課程，有條件的可選擇設立知識產權專業。

篇2:知識產權保護宣傳周資料

保護知識產權舉報投訴服務中心是根據國務院辦公廳印發的《保護知識產權行動綱要(*-*年)》要求，建立的綜合性保護知識產權舉報投訴服務中心，面向全社會接收有關侵犯商標權、專利權、著作權等知識產權行為的舉報投訴，為權利人和社會公眾提供保護知識產權方面的咨詢服務。

保護知識產權舉報投訴服務中心對接收的舉報投訴進行初步審查，將符合接受條件的舉報投訴轉交相應的行政執法機關和公安、司法機關依法辦理，并將舉報投訴轉交、辦理的情況反饋舉報投訴人。

兵團保護知識產權舉報投訴服務中心工作職責：

為權利人和社會公眾提供有關保護知識產權法律政策的咨詢服務，保護知識產權舉報投訴服務中心為權利人和社會公眾提供有關保護知識產權法律政策的咨詢服務，指導權利人依法向有關知識產權執法機關進行投訴，接收社會公眾對侵犯知識產權的舉報，同時為政府有關部門提供信息服務，組織開展保護知識產權的宣傳和培訓工作。

4.26世界知識產權日的由來

根據中華人民共和國和阿爾及利亞在1999年的提案，世界知識產權組織在*年召開的第三*屆成員大會上通過決議，決定從*年起，將每年的4月26日定為“世界知識產權日”。

4月26日是《建立世界知識產權組織公約》(《世界知識產權組織公約》)生效的日期。設立世界知識產權日旨在全世界范圍內樹立尊重知識，崇尚科學和保護知識產權的意識，營造鼓勵知識創新和保護知識產權的法律環境。

歷年“世界知識產權日”主題回顧

*年今天創造未來

*年鼓勵創新

*年知識產權與我們息息相關

*年尊重知識產權維護市場秩序

*年：思考、想象、創造

*年：知識產權――始于構思

*年：鼓勵創新

世界知識產權組織(wipo)：

世界知識產權組織(wipo)是聯合國組織系統16個專門機構之一，1967年正式建立，1970年生效，總部設在日內瓦。它是專門負責管理和協調世界各國知識產權工作的組織機構，主要是維護和加強對知識產權的尊重，鼓勵發明創造沿動，推動技術的轉移和文學藝術作品的傳播，加強各國間的合作與發展，我國于1980年正式加入世界知識產權組織。

知識產權

知識產權是指公民、法人或者其他組織在科學技術方面或文化藝術方面，對創造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權利。

知識產權有以下特征：

(一)客體的無形性。也稱非物質性，是指作為知識產權客體的智慧創作物是人們智力勞動的成果，不具有物質形態。

(二)專有性。也稱獨占性，是指除法律另有規定外，未經知識產權所有人許可，任何人不得擅自以營利目的實施其受法律保護的智慧創作物。

(三)地域性。也稱知識產權空間效力的有限性，是指根據一個國家或者地區的法律所取得的知識產權，只能在相應的地域內受保護，不具有域外效力，但特殊情況除外。

(四)時間性。一般而言，依據某一個國家或者地區的法律取得的知識產權，只能在法律規定的期限內受保護，超過法律規定保護期限的，即進入公有領域。

(五)雙重性。知識產權具有人身權和財產權雙重屬性和雙重內容。

我國知識產權保護模式

目前，我國對知識產權采取行政與司法保護并重的“雙軌制”保護模式。

6.知識產權的行政保護和司法保護有什么不同?

行政保護與司法保護都是憑借國家公權力給予知識產權強制性的保護，但兩者在性質、公平與效率的側重點等方面截然不同：

(一)性質不同。行政保護雖然也可以通過權利人申請而啟動，但它更多的是一種基于行政職權而主動采取的措施;而司法保護則是由權利人根據民事訴訟法的規定向司法機關尋求法律救濟時啟動的保護，它遵循“不告不理”的原則;

(二)公平與效率的側重點不同。行政保護講究效率，措施比較直接、迅速、有力，程序也相對簡單，但可能會犧牲公平;而司法保護追求的目標是公正、合理，程序完善、復雜，因此往往導致訴訟冗長，缺乏效率;

(三)后續救濟機會不同。如果權利人經過行政救濟后仍得不到滿足，還可尋求司法保護，即知識產權糾紛的行政解決不

排除司法解決的后續救濟機會。權利人也可以直接尋求司法保護，但是司法保護是終局的救濟途徑，不能因為對司法保護不滿意，反過來再尋求行政保護。

除此之外，行政保護與司法保護的保護措施力度、法律依據等方面也有所區別

我國保護知識產權的行政機關有哪些?

11.我國保護知識產權的行政機關有哪些?

從國家層面來看，行政管理部門主要包括國家知識產權局、國家工商行政管理總局、國家版權局、商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家林業局、農業部、海關總署等;從地方層面來看，則主要由上述部委所屬的地方行政管理部門來履行保護職責。

知識產權種類國家知識產權行政管理部門

專利權、集成電路布圖設計專有權國家知識產權局

商標權、特殊標志、地理標志國家工商行政管理總局商標局

著作權及與著作權有關的權益國家版權局

商業秘密國家工商行政管理總局公平交易局

與進出口貨物有關的知識產權海關總署

農業植物新品種權農業部

林業植物新品種權國家林業局

國際貿易中的知識產權商務部

與科技有關的知識產權科技部

地理標志產品國家質量監督檢驗檢疫總局

我國保護知識產權相關法律法規主要有哪些?

(一)綜合類:《民法通則》第五章第三節“知識產權”。《刑法》分則第三章第七節“侵犯知識產權罪”;高法院、高檢院關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋。《合同法》第十八章“技術合同”。《對外貿易法》第五章“與對外貿易有關的知識產權保護”。

(二)商標權類:《商標法》及其實施條例。高法院關于審理商標案件有關管轄和法律適用范圍問題的解釋;高法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋。《馳名商標認定和保護規定》;《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》。

(三)專利權類:《專利法》及其實施細則。高法院關于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規定;高法院關于對訴前停止侵犯專利權行為適用法律問題的若干規定。《國防專利條例》。

(四)著作權類:《著作權法》及其實施條例。高法院關于審理著作權民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋;高法院關于審理計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋;高法院關于審理涉及計算機網

絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋。《著作權集體管理條例》;《計算機軟件保護條例》;《信息網絡傳播權保護條例》。

(五)商業秘密類:《反不正當競爭法》。《關于禁止侵犯商業秘密行為的若干規定》。

(六)植物新品種權類:《植物新品種保護條例》及其實施細則(農業部分、林業部分)。高法院關于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋。

(七)特殊標志類:《特殊標志管理條例》;《奧林匹克標志保護條例》;《世界博覽會標志保護條例》。

(八)地理標志類:《商標法》。《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》。《地理標志產品保護規定》。

(九)集成電路布圖設計專有權類:《集成電路布圖設計保護條例》及其實施細則。高法院關于開展涉及集成電路布圖設計案件審判工作的通知。《集成電路布圖設計保護條例》。

(十)其他類:《知識產權海關保護條例》;《關于中華人民共和國知識產權海關保護條例的實施辦法》。《展會知識產權保護辦法》。

舉報投訴服務中心

建立保護知識產權舉報投訴服務中心的政策依據

國務院辦公廳《*年全國整頓和規范市場經濟秩序工作要點》(國辦發[*]21號)、《保護知識產權行動綱要(*-*年)》(國辦發[*]22號)和《關于印發吳儀副總理訪美暨第17屆中美商貿聯委會后續工作的函》(國辦發[*]69號)都明確提出，在全國建立50個綜合性的保護知識產權舉報投訴服務中心，并通過完整的案件接收、轉交辦理、跟蹤監督、辦結反饋、情況匯總等工作機制，強化案件督辦。

保護知識產權舉報投訴服務中心的主要任務

保護知識產權舉報投訴服務中心為權利人和社會公眾提供有關保護知識產權法律政策的咨詢服務，指導權利人依法向有關知識產權執法機關進行投訴，接收社會公眾對侵犯知識產權的舉報，同時為政府有關部門提供信息服務，組織開展保護知識產權的宣傳和培訓工作。

公眾、權利人可以通過哪些方式向保護知識產權舉報投訴服務中心舉報、投訴?

(一)網絡方式，即公眾、權利人可以登錄中國保護知識產權網主站選擇相應的地方子站，以在線方式向舉報投訴服務中心舉報投訴;

(二)電話方式，即公眾、權利人可以撥打相應地區的“12312”知識產權舉報投訴服務熱線;

(三)其他方式，即公眾、權利人可以通過傳真、電子郵件、信函或直接到舉報投訴服務中心等方式進行舉報投訴。

保護知識產權舉報投訴服務中心接收舉報投訴的條件

(一)屬于當地管轄;

(二)有明確的舉報投訴對象;

(三)有侵犯知識產權的具體事實和初步證據;

(四)舉報投訴人提供了必要的身份證明資料和聯系方式。

保護知識產權舉報投訴服務中心接收哪些侵犯知識產權的舉報投訴

舉報投訴服務中心接收以下侵犯知識產權的舉報投訴：商標權、著作權以及與著作權有關的權益、專利權、商業秘密、植物新品種權、特殊標志、集成電路布圖設計專有權以及其他知識產權。

保護知識產權舉報投訴服務中心對舉報投訴件的處理程序

舉報投訴服務中心對接收的舉報投訴予以登記，填寫《舉報投訴登記表》。經篩選甄別后，根據舉報投訴的類型、性質和地點，送達相應的執法機關或轉交其他地區的舉報投訴中心，并隨舉報投訴材料發出《舉報投訴送達/轉交函》。

對于不符合舉報投訴服務中心接收條件和管轄范圍的舉報投訴，及時反饋給舉報投訴人并說明理由。

保護知識產權舉報投訴服務中心為權利人提供哪些咨詢服務

(一)宣傳、介紹知識產權保護的法律法規;

(二)介紹保護知識產權行政管理制度，提供本地保護知識產權主管部門的聯系方式;

(三)介紹各類知識產權申請流程、受理機關，提供知識產權代理機構的聯系方式;

(四)介紹知識產權糾紛的舉報投訴渠道、法律救濟途徑和典型案例;

(五)宣傳知識產權基本常識，介紹保護知識產權理論和實務研究的成果，發布國內外保護知識產權的最新動態;

(六)介紹國際知識產權保護制度和保護機制，我國加入的有關國際組織和國際公約，國別知識產權保護環境和制度的信息。

商標權：

商標是用以區別商品和服務不同來源的商業性標志，由文字、圖形、字母、數字、三維標志、顏色組合或者上述要素的組合構成。

注冊商標是指經國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標。包括商品商標、服務商標和集體商標、證明商標。

集體商標是指以團體、協會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標志

。

證明商標是指由對某種商品或者服務具有監督能力的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務，用以證明該商品或者服務的原產地、原料、制造方法、質量或者其他特定品質的標志。

商標權

商標權是商標專用權的簡稱，是指商標注冊人依法支配其注冊商標并禁止他人侵害的權利，包括商標注冊人對其注冊商標的排他使用權、收益權、處分權、續展權和禁止他人侵害的權利。

商標權是一種無形資產，具有經濟價值，可以用于抵債，即依法轉讓。根據我國《商標法》的規定，商標可以轉讓，轉讓注冊商標時轉讓人和受讓人應當簽訂轉讓協議，并共同向商標局提出申請。

根據《商標法》規定，商標權有效期*年，自核準注冊之日起計算，期滿前6個月內申請續展，在此期間內未能申請的，可在給予6個月的寬展期。續展可無限重復進行，每次續展期*年。

負責商標注冊和管理工作的部門

(一)國家工商行政管理總局商標局。主管全國商標注冊和管理工作，包括:(1)商品商標、服務商標、集體商標、證明商標等商標的注冊工作;(2)辦理商標異議裁定以及注冊商標的變更、轉讓、續展、補證、注銷等有關事宜;(3)指導、協調、組織各地工商行政管理機關查處商標侵權假冒案件;(4)依法認定和保護馳名商標等。

(二)國家工商行政管理總局商標評審委員會。是與商標局平行的獨立機構，負責處理商標爭議等事宜，包括:(1)對不服商標局駁回申請、不予初步審定公告的商標的復審申請做出決定;(2)對不服商標局異議裁定的復審申請做出裁定;(3)對不服商標局維持和撤銷注冊商標的決定的請求做出裁定;(4)對其他單位和個人撤銷注冊不當的商標的申請做出裁定;對注冊的商標有爭議的申請做出裁定等。

馳名商標

馳名商標是指在中國為相關公眾廣為知曉并享有較高聲譽的商標。相關公眾包括與使用商標所標示的某類商品或者服務有關的消費者，生產前述商品或者提供服務的其他經營者以及經銷渠道中所涉及的銷售者和相關人員等。

馳名商標的認定條件

(一)證明相關公眾對該商標知曉程度的有關材料;

(二)證明該商標使用持續時間的有關材料，包括該商標使用、注冊的歷史和范圍的有關材料;

(三)證明該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍的有關材料，包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關材料;

(四)證明該商標作為馳名商標受保護記錄的有關材料，包括該商標曾在中國或者其他國家和地區作為馳名商標受保護的有關材料;

(五)證明該商標馳名的其他證據材料，包括使用該商標的主要商品近三年的產量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區域等有關材料。

企業擁有馳名商標的好處?

中華人民共和國商標法第十三條第二款規定：就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標是復制、模仿或者翻譯他人已經在中國注冊的馳名商標，誤導公眾，致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用。

商標法第四十一條第二款規定，被惡意注冊的馳名商標所有人在請求商標評審委員會裁定撤銷使其蒙受損失的注冊商標時，不受本款中的五年的時間限制。

具體的講，申請馳名商標對于商標的保護具有如下好處：

1、對抗惡意搶注;

2、對抗不同商品的相同(似)商標影響;

3、對于近似商標的認定更容易;

4、在立案調查假冒商標犯罪案件時，不受立案金額的限制;

5、防止其它公司以馳名商標為公司名稱注冊;

6、在電子商務中避免域名注冊問題。

馳名商標的認定機構：

我國已經在實踐中形成了以單一的行政認定與事前認定為特征的傳統意義上的馳名商標認定機制。而現在為適應入世對馳名商標保護提出的新要求，我國重新構建了以行政機關和法院的雙軌制認定、事后認定、個案認定、被動保護為特征的公平、開放、規范、動態性的馳名商標新認定機制。

專利權與專利保護是指一項發明創造向國家專利局提出專利申請，經依法審查合格后，向專利申請人授予的在規定時間內對該項發明創造享有的專有權。發明創造被授予專利權后，專利權人對該項發明創造擁有獨占權，任何單位和個人未經專利權人許可，都不得實施其專利，即不得為生產經營目的制造、使用、許諾銷售、銷售和進口其專利產品。未經專利權人許可，實施其專利即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協商解決;不愿協商或者協商不成的，專利權人或厲害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。專利保護采取司法和行政執法“兩條途徑、平行運作、司法保障”的保護模式。本

地區行政保護采取巡回執法和聯合執法的專利執法形式，集中力量，重點對群體侵權、反復侵權等嚴重擾亂專利法治環境的現象加大打擊力度。

著作權是文學、藝術、科學技術作品的原+創作者，依法對其作品所享有的一種民事權利。

篇3:加強本地知識產權保護實施方案