為進一步增強全縣干部服務(wù)意識、效率意識，提高工作執(zhí)行力，形成雷厲風(fēng)行的良好工作作風(fēng)，根據(jù)《**市委辦公室關(guān)于印發(fā)<“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動意見>的通知》(宣辦發(fā)〔*〕11號)要求，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以踐行“三嚴三實”為主線，圍繞市委、市政府決策部署，圍繞縣委“1234”發(fā)展思路和全縣各項中心工作，緊扣“馬上就辦，辦實辦好”主題，廣泛開展專題討論活動，推動全縣廣大干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，打造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的干部作風(fēng)新常態(tài)，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。

二、目標要求

1.思想境界再提升。著力破除因循守舊、不思進取、安于現(xiàn)狀等不良風(fēng)氣，進一步增強危機意識、憂患意識、緊迫意識，立足當(dāng)前實際，瞄準發(fā)展目標，提升發(fā)展境界，自我加壓、迎難而上，讓“馬上就辦，辦實辦好”成為廣大干部的自覺行動。

2.為民情懷再增進。著力破除“四風(fēng)”等脫離群眾、脫離實際的不良風(fēng)氣，進一步增強宗旨意識、務(wù)實意識、擔(dān)當(dāng)意識，牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，大力強化“辦實辦好”的責(zé)任意識，重在“馬上”，貴在“辦好”。樹立抓落實的導(dǎo)向，提高抓落實的效能，凝聚抓落實的合力，切實做到察民情、用真功、辦實事，民有所呼、我有所為，為民謀利、推進發(fā)展。

3.執(zhí)行能力再提高。著力破除上有政策、下有對策、為官不為、敷衍塞責(zé)等不良風(fēng)氣，進一步增強責(zé)任意識、效率意識、執(zhí)行意識。對市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署和工作任務(wù)，要雷厲風(fēng)行、一抓到底，抓出成效;對事關(guān)投資環(huán)境改善的事項，要急事急辦、特事特辦，確保不漏事、不壓事、不誤事;對重點建設(shè)項目、招商引資項目，要在第一時間啟動“辦”的程序，進入“辦”的狀態(tài)，做到運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)到位;對事關(guān)企業(yè)、群眾切身利益的合理訴求和公共服務(wù)，要以最快的速度和最好的質(zhì)量受理、辦結(jié)，切實提高工作效率。

4.體制機制再完善。著力破解功能不全、效率低下、運轉(zhuǎn)不暢、執(zhí)行不力等不良現(xiàn)象，進一步規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運行機制，達到服務(wù)事項清單化、辦事程序便捷化、服務(wù)流程標準化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)監(jiān)督透明化、工作機制長效化的要求。

三、任務(wù)和步驟

從即日起至年底，在全縣各級干部中大力開展“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動，具體分四個階段。

(一)學(xué)習(xí)教育階段(6月中旬―7月31日)

把認真學(xué)習(xí)****關(guān)于“馬上就辦”重要論述作為當(dāng)前重要政治任務(wù)。認真研讀《實干才能夢想成真――*同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”紀實》文章，學(xué)習(xí)姚玉舟同志《嚴字入手，實處著力，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)》等重要講話和《*日報》“馬上就辦”四篇評論員文章，學(xué)習(xí)張千水同志“三嚴三實”專題教育黨課報告，全面理解“馬上就辦，辦實辦好”的深刻內(nèi)涵，充分認識“馬上就辦，辦實辦好”的本質(zhì)是為民利民，核心是高效辦事，關(guān)鍵是真抓實干，進一步掀起學(xué)習(xí)熱潮。

1.堅持廣泛深入學(xué)。采取黨委(組)中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式，組織黨員干部全面深入學(xué)習(xí)，進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。要加大宣傳報道力度，進一步擴大學(xué)習(xí)覆蓋面，使“馬上就辦，辦實辦好”精神深入人心。

2.堅持聯(lián)系實際學(xué)。結(jié)合貫徹落實中央和省市縣委系列決策部署，下大力氣解決制約當(dāng)前改革發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和干部隊伍作風(fēng)。

3.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(組)班子要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭貫徹，努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)實一些，不斷提高政治素養(yǎng)和素質(zhì)能力，切實發(fā)揮好模范表率作用，帶動黨員干部學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好“馬上就辦，辦實辦好”精神。

(二)專題討論階段(8月1日―9月30日)

聯(lián)系實際，結(jié)合“三嚴三實”專題教育，著重針對“責(zé)任意識、緊迫意識、擔(dān)當(dāng)意識不強”“做事不用心，靠會議、文件落實工作”“怠政懶政、推諉扯皮”“擺花架子、喊空口號”“打啞謎、玩太極拳、推乒乓球、當(dāng)甩手掌柜”“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象，采取主題發(fā)言、心得體會、案例分析、走訪調(diào)研等形式開展專題討論。通過專題討論，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找差距，進一步樹立“好為標準、快字當(dāng)先”的工作導(dǎo)向，踐行現(xiàn)場工作法、一線工作法、問題導(dǎo)向法、群眾工作法的工作方式，形成事不隔天、文不隔夜、會不開長的工作風(fēng)格。

1.開展一次心得體會文章征集活動。鞏固學(xué)習(xí)教育階段成果，圍繞“馬上就辦，辦實辦好”主題，開展心得體會文章征集活動。(時間：8月上旬，承辦單位：縣委宣傳部)

2.開展一次座談交流會。召集我縣部分客商與服務(wù)對象，圍繞招商引資、行政審批、項目推進過程中的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、制度執(zhí)行等內(nèi)容開展一次座談交流。(時間：9月上旬，承辦單位：縣紀委)

3.開展一次集中走訪調(diào)研活動。縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合基層聯(lián)系點，縣直單位結(jié)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系重點項目和服務(wù)對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“四學(xué)三訪兩談”活動，開展一次集中走訪調(diào)研活動，廣泛征詢服務(wù)對象、群眾意見建議，了解基層真實情況。(時間：9月中下旬)

(三)梳理問題階段(10月1日―10月31日)

在專題討論的基礎(chǔ)上，圍繞活動主題，認真查擺梳理問題。重點圍繞以下四個方面進行對照檢查：

一是工作理念上，是否把“人民”二字放在心上，強化“馬上就辦、辦實辦好”的意識;二是工作程序上，是否流程規(guī)范、環(huán)節(jié)簡化、時限合理;三是工作作風(fēng)上，是否雷厲風(fēng)行、真抓實干、積極作為;四是工作實效上，是否效率提高、服務(wù)到位、群眾滿意。每位同志都要把自己擺進去，找出自身存在的問題。

(四)整改落實階段(11月1日―12月31日)

在梳理問題的基礎(chǔ)上，逐條明確整改目標、責(zé)任、措施和時限，作出整改承諾，推動轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善服務(wù)。要將“馬上就辦”落實到招商引資工作中，落實到服務(wù)市場主體、推進重點項目落地和建設(shè)工作中，落實到完善“一平臺兩中心”建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作中，突出提高辦事效率，提升服務(wù)水平。要切實解決體制機制不適應(yīng)、不銜接、不一致等問題，建立健全各項制度體系，強化制度執(zhí)行，推進“馬上就辦，辦實辦好”工作作風(fēng)常態(tài)化、長效化。

1.深化簡政放權(quán)。著眼于加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進行政審批改革，進一步減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、辦理時限等，進一步公開審批標準，優(yōu)化審批流程，進一步對重點建設(shè)項目、招商引資項目開辟“綠色通道”，切實做到服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展。全面落實“權(quán)力清單”，積極推進“責(zé)任清單”，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，規(guī)范行政審批行為、提高效率，確保行政審批在法治軌道上運行。

2.優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步強化規(guī)范化運行機制，提升完善“一平臺兩中心”服務(wù)水平，推動審批服務(wù)向政務(wù)服務(wù)中心集中;進一步強化標準化服務(wù)機制，大力提升審批服務(wù)時效，健全完善無償代辦服務(wù)等制度;進一步強化常態(tài)化監(jiān)管機制，加大督查問責(zé)工作力度，對“為官不為”“庸懶散拖”不作為、敬業(yè)精神不強慢作為、“熟人經(jīng)濟”“吃拿卡要”亂作為等突出問題，采取有效措施堅決予以處理。

3.改進工作作風(fēng)。把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，教育引導(dǎo)黨員干部自覺擺正公仆位置，履行為民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。要全面推行“一線工作法”，積極引導(dǎo)機關(guān)干部走出機關(guān)大院，深入基層開展工作，進一步密切黨群干群關(guān)系。嚴格執(zhí)行中央、省市縣委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良作風(fēng)，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

4.完善體制機制。及時總結(jié)提煉活動中的好做法、好經(jīng)驗，采取改進措施，創(chuàng)新工作機制，建立健全長效機制，將活動成果以制度的形式固定下來。要在鞏固拓展教育實踐活動成果的基礎(chǔ)上，對已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次全面清理和自查，取得“馬上就辦，辦實辦好”的實踐成果。

四、相關(guān)要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級各部門主要負責(zé)同志要自覺當(dāng)好專題討論的組織者、推動者和參與者，充分發(fā)揮示范表率作用。要把開展“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動作為重要工作來抓，與當(dāng)前實際工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，真正把活動成果體現(xiàn)在解決發(fā)展問題上，體現(xiàn)在為民辦事上，讓廣大干部群眾通過專題討論在思想上有明顯提高，在認識上更趨統(tǒng)一，在行動上更加自覺。

2.加強宣傳，造濃氛圍。充分利用網(wǎng)站、報紙、政務(wù)公開欄等宣傳陣地，認真抓好輿論引導(dǎo)，在報紙、新聞網(wǎng)站、電視等縣內(nèi)媒體開辟專題、專欄，報道好經(jīng)驗好做法以及活動中涌現(xiàn)的先進典型，切實營造“馬上就辦，辦實辦好”的輿論氛圍。對在服務(wù)項目、企業(yè)、群眾中，推諉扯皮、效率低下，與“馬上就辦”要求相悖的典型案例，要勇于自揭，予以曝光。

3.加強監(jiān)督，務(wù)求實效。加大對專題討論活動的督促檢查力度，縣委督查室將根據(jù)活動進展情況適時開展督查，確保活動不搞形式主義、不走過場，務(wù)求實效。要將“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動開展情況納入年度績效管理考評內(nèi)容，強力推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升和服務(wù)優(yōu)化。對工作不負責(zé)任、拖延不辦或出現(xiàn)工作重大差錯、失誤，造成不良影響的，要予以嚴肅問責(zé)和處理。

各級各部門要結(jié)合工作實際，制定實施方案，運用靈活多樣、務(wù)實管用的方式，開展學(xué)習(xí)討論。活動結(jié)束后，各級各部門要認真總結(jié)活動開展情況，并將總結(jié)材料報送縣委。

篇2:區(qū)教育局馬上就辦活動實施方案

為深入貫徹落實《*區(qū)落實“馬上就辦”*項任務(wù)》(*城委辦〔*〕*號)文件精神，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量，區(qū)教育局決定在全局開展“馬上就辦”活動,特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的**大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，嚴格落實中央和省市區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng)的各項規(guī)定，打造“服務(wù)零距離、辦事零障礙、工作零差錯、效率零投訴”的“四零”服務(wù)品牌，為建設(shè)“幸福城廂”提供有力保障。

二、工作目標

通過開展活動，要在三個方面取得明顯成效：一是服務(wù)質(zhì)量明顯提升。通過開展活動，推出實實在在的便民措施，為群眾提供長效高質(zhì)量的服務(wù)。機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識明顯增強，讓群眾深感機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新變化、新突破。二是辦事效率明顯提高。通過開展活動，辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果得以制度化體現(xiàn)、日常化開展、規(guī)范化運行，切實提高辦事效率。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。通過開展活動，全局“為民服務(wù)、為民解憂”的氛圍更加濃厚，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的輿論與社會環(huán)境更加優(yōu)化，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

三、活動內(nèi)容

1、完善辦事流程。推進機關(guān)程序化、精細化管理，規(guī)范行政權(quán)力運行流程，建立健全行政權(quán)力公開透明運行機制;全面公開審批事項的項目名稱、審批依據(jù)、申報材料、辦事程序、承諾事項、收費標準等關(guān)鍵要素;逐步建成任務(wù)細化、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)高效的運行體系，嚴格工作標準、固化行政程序、規(guī)范行政權(quán)力。

2、精簡行政審批。按照今年新修定并已上墻的流程圖，進一步簡化審批流程、消減運行環(huán)節(jié)、縮短辦理時限。項目辦理盡量壓縮到5個環(huán)節(jié)以內(nèi)，承諾時限統(tǒng)一控制在規(guī)定時限50%以內(nèi)。服務(wù)窗口受理審批事項，要力爭做到在窗口立等可取、現(xiàn)場辦結(jié);對部分確需回單位辦理的審批事項，要明確辦理時限，在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)，全力提升工作時效。

3、建立投訴機制。設(shè)立教育投訴舉報電話(**x)，建立投訴受理臺帳，及時反饋處理意見。對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦人、辦理結(jié)果等逐一做好登記，每月月底梳理臺帳，真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復(fù)。

4、健全監(jiān)督機制。認真落實崗位責(zé)任制、同崗替代制、首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、服務(wù)承諾制等機關(guān)效能建設(shè)基本制度。加大治理慵懶散奢力度，不定期對本單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“馬上就辦”執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

四、工作步驟與時間安排

按照全區(qū)“馬上就辦”活動的總體要求和統(tǒng)一安排，結(jié)合教育工作實際，活動分以下五個階段進行：

1、教育學(xué)習(xí)階段(*年x月x日至x月*日)。一是組織全局人員學(xué)習(xí)《*區(qū)落實“馬上就辦”》、中央“八項規(guī)定”、區(qū)委“十條措施”等文件，使廣大干部提高認識，明確活動開展的基本要求和主要內(nèi)容。采取多種方式，強化宣傳，教育和引導(dǎo)機關(guān)干部職工充分認識活動開展的重大意義，明確工作目標、重點任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到“馬上就辦”活動的精神上來。

2、自查自糾階段(*年x月*日至x月*日)。對照局機關(guān)工作實際，開展“四查四看”，查工作程序，看是否環(huán)節(jié)簡化、流程規(guī)范、時限合理;查工作作風(fēng)，看是否雷厲風(fēng)行、真抓實干、積極作為;查工作實效，看是否效率提高、服務(wù)到位、群眾滿意;查工作機制，看是否職責(zé)明晰、績效管理、獎優(yōu)罰劣。對排查梳理存在的問題結(jié)合績效管理建立臺賬，制定措施抓整改。

3、組織實施階段(*年x月*日至*月*x日)。一是針對上階段自查存在的問題，進行深入剖析，明確責(zé)任人，按照既定措施，著力整改到位。二是制定下發(fā)《*區(qū)教育局關(guān)于開展“馬上就辦”活動實施方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對活動進行全面部署，使廣大干部職工提高認識，明確活動開展的基本要求和主要內(nèi)容。在*區(qū)教育信息網(wǎng)、“政務(wù)公開欄”、“辦事指南欄”上向社會公開承諾服務(wù)內(nèi)容。三是重點排查在行政效能的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機制、管理方式等方面的突出問題。四是繼續(xù)解決影響和妨礙機關(guān)效能建設(shè)暨“馬上就辦”活動的突出問題。對存在的問題進行匯總和深入剖析，制定切實可行的措施，認真組織整改。排查出的問題、整改措施、工作目標等通過城廂區(qū)教育信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄等途徑向社會公布。四是對全局開展“馬上就辦”活動進行明查暗訪，對態(tài)度生硬、辦事拖沓、推諉扯皮的，通過政務(wù)公開欄公開曝光，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五是要進一步完善提高機關(guān)效能建設(shè)的各項管理制度。通過以上五項舉措，著力解決四個突出問題:一是解決不思進取、庸碌無為的問題，確保服務(wù)意識明顯提升。二是解決有令不行、有禁不止的問題，確保執(zhí)行能力明顯提高。三是解決服務(wù)不優(yōu)、權(quán)力失范的問題，確保行政行為明顯規(guī)范。四是解決衙門作風(fēng)、官僚主義的問題，確保行政效能明顯轉(zhuǎn)變。

4、績效評估階段(*年*月x日至*月*x日)。通過發(fā)放《問卷調(diào)查測評表》，邀請社會監(jiān)督員參與評議等形式，廣泛征集意見建議，認真做好“馬上就辦”活動績效評估，結(jié)果納入年底機關(guān)考核。

5、總結(jié)提高階段(*年*月*日至*月*日)。深入調(diào)查研究績效評估階段征集的意見建議，制定整改方案，采取得力措施，抓好整改落實。

五、活動要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。區(qū)教育局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)活動的日常工作。各股室要把開展“馬上就辦”活動作為新形勢下深入學(xué)習(xí)**大精神的重要舉措，作為促進教育發(fā)展、確保經(jīng)濟增長的一項全局性工作，切實抓好落實，確保活動有序開展。

(二)加大宣傳，營造氛圍。深刻認識開展“馬上就辦”活動的重大意義，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，充分利用宣傳陣地，廣泛宣傳“馬上就辦”活動，總結(jié)好經(jīng)驗好做法，公開曝光阻礙發(fā)展環(huán)境的慵懶散奢行為，充分展示機關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，樹立機關(guān)的良好形象。

(三)突出重點，解決問題。以此次活動為契機，出實招、用實勁，針對群眾反映的熱點問題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的難點問題，進行認真研究、合理解決，努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

(四)注重實績，力求實效。把握工作重點和要求，認真履行職責(zé)，力戒浮華，不走過場，不搞形式，建立的制度和制定的措施都要落實，做到有諾必踐，有行必果，真正讓群眾感受到加強“馬上就辦”活動帶來的新變化。