區教育局馬上就辦活動實施方案
為深入貫徹落實《*區落實“馬上就辦”*項任務》(*城委辦〔*〕*號)文件精神，進一步轉變機關作風，提高機關效能和服務質量，區教育局決定在全局開展“馬上就辦”活動,特制定如下方案：
一、指導思想
以黨的**大精神為指導，牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，嚴格落實中央和省市區關于改進工作作風的各項規定，打造“服務零距離、辦事零障礙、工作零差錯、效率零投訴”的“四零”服務品牌，為建設“幸福城廂”提供有力保障。
二、工作目標
通過開展活動，要在三個方面取得明顯成效：一是服務質量明顯提升。通過開展活動，推出實實在在的便民措施，為群眾提供長效高質量的服務。機關工作人員的服務意識、發展意識、責任意識明顯增強，讓群眾深感機關作風建設的新變化、新突破。二是辦事效率明顯提高。通過開展活動，辦事程序、辦事標準、辦事結果得以制度化體現、日常化開展、規范化運行，切實提高辦事效率。三是發展環境明顯優化。通過開展活動，全局“為民服務、為民解憂”的氛圍更加濃厚，廉潔高效的政務環境、公正嚴明的法制環境、和諧穩定的輿論與社會環境更加優化，為全區經濟社會發展服務。
三、活動內容
1、完善辦事流程。推進機關程序化、精細化管理，規范行政權力運行流程，建立健全行政權力公開透明運行機制;全面公開審批事項的項目名稱、審批依據、申報材料、辦事程序、承諾事項、收費標準等關鍵要素;逐步建成任務細化、責任明確、運轉高效的運行體系，嚴格工作標準、固化行政程序、規范行政權力。
2、精簡行政審批。按照今年新修定并已上墻的流程圖，進一步簡化審批流程、消減運行環節、縮短辦理時限。項目辦理盡量壓縮到5個環節以內，承諾時限統一控制在規定時限50%以內。服務窗口受理審批事項，要力爭做到在窗口立等可取、現場辦結;對部分確需回單位辦理的審批事項，要明確辦理時限，在承諾的時限內辦結，全力提升工作時效。
3、建立投訴機制。設立教育投訴舉報電話(**x)，建立投訴受理臺帳，及時反饋處理意見。對投訴人姓名、聯系電話、受理時間、承辦人、辦理結果等逐一做好登記，每月月底梳理臺帳，真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。
4、健全監督機制。認真落實崗位責任制、同崗替代制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、服務承諾制等機關效能建設基本制度。加大治理慵懶散奢力度，不定期對本單位機關作風建設和“馬上就辦”執行情況進行監督檢查。
四、工作步驟與時間安排
按照全區“馬上就辦”活動的總體要求和統一安排，結合教育工作實際，活動分以下五個階段進行：
1、教育學習階段(*年x月x日至x月*日)。一是組織全局人員學習《*區落實“馬上就辦”》、中央“八項規定”、區委“十條措施”等文件，使廣大干部提高認識，明確活動開展的基本要求和主要內容。采取多種方式，強化宣傳，教育和引導機關干部職工充分認識活動開展的重大意義，明確工作目標、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到“馬上就辦”活動的精神上來。
2、自查自糾階段(*年x月*日至x月*日)。對照局機關工作實際，開展“四查四看”，查工作程序，看是否環節簡化、流程規范、時限合理;查工作作風，看是否雷厲風行、真抓實干、積極作為;查工作實效，看是否效率提高、服務到位、群眾滿意;查工作機制，看是否職責明晰、績效管理、獎優罰劣。對排查梳理存在的問題結合績效管理建立臺賬，制定措施抓整改。
3、組織實施階段(*年x月*日至*月*x日)。一是針對上階段自查存在的問題，進行深入剖析，明確責任人，按照既定措施，著力整改到位。二是制定下發《*區教育局關于開展“馬上就辦”活動實施方案》，成立工作領導小組，對活動進行全面部署，使廣大干部職工提高認識，明確活動開展的基本要求和主要內容。在*區教育信息網、“政務公開欄”、“辦事指南欄”上向社會公開承諾服務內容。三是重點排查在行政效能的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式等方面的突出問題。四是繼續解決影響和妨礙機關效能建設暨“馬上就辦”活動的突出問題。對存在的問題進行匯總和深入剖析，制定切實可行的措施，認真組織整改。排查出的問題、整改措施、工作目標等通過城廂區教育信息網、政務公開欄等途徑向社會公布。四是對全局開展“馬上就辦”活動進行明查暗訪，對態度生硬、辦事拖沓、推諉扯皮的，通過政務公開欄公開曝光，并追究相關人員的責任。五是要進一步完善提高機關效能建設的各項管理制度。通過以上五項舉措，著力解決四個突出問題:一是解決不思進取、庸碌無為的問題，確保服務意識明顯提升。二是解決有令不行、有禁不止的問題，確保執行能力明顯提高。三是解決服務不優、權力失范的問題，確保行政行為明顯規范。四是解決衙門作風、官僚主義的問題，確保行政效能明顯轉變。
4、績效評估階段(*年*月x日至*月*x日)。通過發放《問卷調查測評表》，邀請社會監督員參與評議等形式，廣泛征集意見建議，認真做好“馬上就辦”活動績效評估，結果納入年底機關考核。
5、總結提高階段(*年*月*日至*月*日)。深入調查研究績效評估階段征集的意見建議，制定整改方案，采取得力措施，抓好整改落實。
五、活動要求
(一)加強領導，完善機制。區教育局成立由主要領導任組長的活動領導小組，下設辦公室負責活動的日常工作。各股室要把開展“馬上就辦”活動作為新形勢下深入學習**大精神的重要舉措，作為促進教育發展、確保經濟增長的一項全局性工作，切實抓好落實，確保活動有序開展。
(二)加大宣傳，營造氛圍。深刻認識開展“馬上就辦”活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用宣傳陣地，廣泛宣傳“馬上就辦”活動，總結好經驗好做法，公開曝光阻礙發展環境的慵懶散奢行為，充分展示機關干部的嶄新風貌，樹立機關的良好形象。
(三)突出重點，解決問題。以此次活動為契機，出實招、用實勁，針對群眾反映的熱點問題和優化發展環境中的難點問題，進行認真研究、合理解決，努力創造優良的發展環境。
(四)注重實績，力求實效。把握工作重點和要求，認真履行職責，力戒浮華，不走過場，不搞形式，建立的制度和制定的措施都要落實，做到有諾必踐，有行必果，真正讓群眾感受到加強“馬上就辦”活動帶來的新變化。
篇2:區教育局馬上就辦活動實施方案
為深入貫徹落實《*區落實“馬上就辦”*項任務》(*城委辦〔*〕*號)文件精神，進一步轉變機關作風，提高機關效能和服務質量，區教育局決定在全局開展“馬上就辦”活動,特制定如下方案：
一、指導思想
以黨的**大精神為指導，牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，嚴格落實中央和省市區關于改進工作作風的各項規定，打造“服務零距離、辦事零障礙、工作零差錯、效率零投訴”的“四零”服務品牌，為建設“幸福城廂”提供有力保障。
二、工作目標
通過開展活動，要在三個方面取得明顯成效：一是服務質量明顯提升。通過開展活動，推出實實在在的便民措施，為群眾提供長效高質量的服務。機關工作人員的服務意識、發展意識、責任意識明顯增強，讓群眾深感機關作風建設的新變化、新突破。二是辦事效率明顯提高。通過開展活動，辦事程序、辦事標準、辦事結果得以制度化體現、日?；_展、規范化運行，切實提高辦事效率。三是發展環境明顯優化。通過開展活動，全局“為民服務、為民解憂”的氛圍更加濃厚，廉潔高效的政務環境、公正嚴明的法制環境、和諧穩定的輿論與社會環境更加優化，為全區經濟社會發展服務。
三、活動內容
1、完善辦事流程。推進機關程序化、精細化管理，規范行政權力運行流程，建立健全行政權力公開透明運行機制;全面公開審批事項的項目名稱、審批依據、申報材料、辦事程序、承諾事項、收費標準等關鍵要素;逐步建成任務細化、責任明確、運轉高效的運行體系，嚴格工作標準、固化行政程序、規范行政權力。
2、精簡行政審批。按照今年新修定并已上墻的流程圖，進一步簡化審批流程、消減運行環節、縮短辦理時限。項目辦理盡量壓縮到5個環節以內，承諾時限統一控制在規定時限50%以內。服務窗口受理審批事項，要力爭做到在窗口立等可取、現場辦結;對部分確需回單位辦理的審批事項，要明確辦理時限，在承諾的時限內辦結，全力提升工作時效。
3、建立投訴機制。設立教育投訴舉報電話(**x)，建立投訴受理臺帳，及時反饋處理意見。對投訴人姓名、聯系電話、受理時間、承辦人、辦理結果等逐一做好登記，每月月底梳理臺帳，真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。
4、健全監督機制。認真落實崗位責任制、同崗替代制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、服務承諾制等機關效能建設基本制度。加大治理慵懶散奢力度，不定期對本單位機關作風建設和“馬上就辦”執行情況進行監督檢查。
四、工作步驟與時間安排
按照全區“馬上就辦”活動的總體要求和統一安排，結合教育工作實際，活動分以下五個階段進行：
1、教育學習階段(*年x月x日至x月*日)。一是組織全局人員學習《*區落實“馬上就辦”》、中央“八項規定”、區委“十條措施”等文件，使廣大干部提高認識，明確活動開展的基本要求和主要內容。采取多種方式，強化宣傳，教育和引導機關干部職工充分認識活動開展的重大意義，明確工作目標、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到“馬上就辦”活動的精神上來。
2、自查自糾階段(*年x月*日至x月*日)。對照局機關工作實際，開展“四查四看”，查工作程序，看是否環節簡化、流程規范、時限合理;查工作作風，看是否雷厲風行、真抓實干、積極作為;查工作實效，看是否效率提高、服務到位、群眾滿意;查工作機制，看是否職責明晰、績效管理、獎優罰劣。對排查梳理存在的問題結合績效管理建立臺賬，制定措施抓整改。
3、組織實施階段(*年x月*日至*月*x日)。一是針對上階段自查存在的問題，進行深入剖析，明確責任人，按照既定措施，著力整改到位。二是制定下發《*區教育局關于開展“馬上就辦”活動實施方案》，成立工作領導小組，對活動進行全面部署，使廣大干部職工提高認識，明確活動開展的基本要求和主要內容。在*區教育信息網、“政務公開欄”、“辦事指南欄”上向社會公開承諾服務內容。三是重點排查在行政效能的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式等方面的突出問題。四是繼續解決影響和妨礙機關效能建設暨“馬上就辦”活動的突出問題。對存在的問題進行匯總和深入剖析，制定切實可行的措施，認真組織整改。排查出的問題、整改措施、工作目標等通過城廂區教育信息網、政務公開欄等途徑向社會公布。四是對全局開展“馬上就辦”活動進行明查暗訪，對態度生硬、辦事拖沓、推諉扯皮的，通過政務公開欄公開曝光，并追究相關人員的責任。五是要進一步完善提高機關效能建設的各項管理制度。通過以上五項舉措，著力解決四個突出問題:一是解決不思進取、庸碌無為的問題，確保服務意識明顯提升。二是解決有令不行、有禁不止的問題，確保執行能力明顯提高。三是解決服務不優、權力失范的問題，確保行政行為明顯規范。四是解決衙門作風、官僚主義的問題，確保行政效能明顯轉變。
4、績效評估階段(*年*月x日至*月*x日)。通過發放《問卷調查測評表》，邀請社會監督員參與評議等形式，廣泛征集意見建議，認真做好“馬上就辦”活動績效評估，結果納入年底機關考核。
5、總結提高階段(*年*月*日至*月*日)。深入調查研究績效評估階段征集的意見建議，制定整改方案，采取得力措施，抓好整改落實。
五、活動要求
(一)加強領導，完善機制。區教育局成立由主要領導任組長的活動領導小組，下設辦公室負責活動的日常工作。各股室要把開展“馬上就辦”活動作為新形勢下深入學習**大精神的重要舉措，作為促進教育發展、確保經濟增長的一項全局性工作，切實抓好落實，確?；顒佑行蜷_展。
(二)加大宣傳，營造氛圍。深刻認識開展“馬上就辦”活動的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，充分利用宣傳陣地，廣泛宣傳“馬上就辦”活動，總結好經驗好做法，公開曝光阻礙發展環境的慵懶散奢行為，充分展示機關干部的嶄新風貌，樹立機關的良好形象。
(三)突出重點，解決問題。以此次活動為契機，出實招、用實勁，針對群眾反映的熱點問題和優化發展環境中的難點問題，進行認真研究、合理解決，努力創造優良的發展環境。
(四)注重實績，力求實效。把握工作重點和要求，認真履行職責，力戒浮華，不走過場，不搞形式，建立的制度和制定的措施都要落實，做到有諾必踐，有行必果，真正讓群眾感受到加強“馬上就辦”活動帶來的新變化。
篇3:馬上就辦，辦實辦好專題討論活動實施方案
為進一步增強全縣干部服務意識、效率意識，提高工作執行力，形成雷厲風行的良好工作作風，根據《**市委辦公室關于印發<“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動意見>的通知》(宣辦發〔*〕11號)要求，結合我縣實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以踐行“三嚴三實”為主線，圍繞市委、市政府決策部署，圍繞縣委“1234”發展思路和全縣各項中心工作，緊扣“馬上就辦，辦實辦好”主題，廣泛開展專題討論活動，推動全縣廣大干部解放思想、轉變作風、優化環境，打造干事創業、真抓實干的干部作風新常態，為我縣經濟社會發展提供堅強保障。
二、目標要求
1.思想境界再提升。著力破除因循守舊、不思進取、安于現狀等不良風氣，進一步增強危機意識、憂患意識、緊迫意識，立足當前實際，瞄準發展目標，提升發展境界，自我加壓、迎難而上，讓“馬上就辦，辦實辦好”成為廣大干部的自覺行動。
2.為民情懷再增進。著力破除“四風”等脫離群眾、脫離實際的不良風氣，進一步增強宗旨意識、務實意識、擔當意識，牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，大力強化“辦實辦好”的責任意識，重在“馬上”，貴在“辦好”。樹立抓落實的導向，提高抓落實的效能，凝聚抓落實的合力，切實做到察民情、用真功、辦實事，民有所呼、我有所為，為民謀利、推進發展。
3.執行能力再提高。著力破除上有政策、下有對策、為官不為、敷衍塞責等不良風氣，進一步增強責任意識、效率意識、執行意識。對市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署和工作任務，要雷厲風行、一抓到底，抓出成效;對事關投資環境改善的事項，要急事急辦、特事特辦，確保不漏事、不壓事、不誤事;對重點建設項目、招商引資項目，要在第一時間啟動“辦”的程序，進入“辦”的狀態，做到運轉高效、服務到位;對事關企業、群眾切身利益的合理訴求和公共服務，要以最快的速度和最好的質量受理、辦結，切實提高工作效率。
4.體制機制再完善。著力破解功能不全、效率低下、運轉不暢、執行不力等不良現象，進一步規范服務行為，提高辦事效率，提升服務質量，形成行為規范、運轉高效、執行有力的“馬上就辦”運行機制，達到服務事項清單化、辦事程序便捷化、服務流程標準化、服務管理規范化、服務監督透明化、工作機制長效化的要求。
三、任務和步驟
從即日起至年底，在全縣各級干部中大力開展“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動，具體分四個階段。
(一)學習教育階段(6月中旬―7月31日)
把認真學習****關于“馬上就辦”重要論述作為當前重要政治任務。認真研讀《實干才能夢想成真――*同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”紀實》文章，學習姚玉舟同志《嚴字入手，實處著力，始終做到忠誠干凈擔當》等重要講話和《*日報》“馬上就辦”四篇評論員文章，學習張千水同志“三嚴三實”專題教育黨課報告，全面理解“馬上就辦，辦實辦好”的深刻內涵，充分認識“馬上就辦，辦實辦好”的本質是為民利民，核心是高效辦事，關鍵是真抓實干，進一步掀起學習熱潮。
1.堅持廣泛深入學。采取黨委(組)中心組學習、集中學習、個人自學等方式，組織黨員干部全面深入學習，進一步增強學習的自覺性和主動性。要加大宣傳報道力度，進一步擴大學習覆蓋面，使“馬上就辦，辦實辦好”精神深入人心。
2.堅持聯系實際學。結合貫徹落實中央和省市縣委系列決策部署，下大力氣解決制約當前改革發展、群眾反映強烈的突出問題，切實轉變機關作風和干部隊伍作風。
3.堅持領導帶頭學。領導干部特別是黨委(組)班子要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭貫徹，努力做到先學一步、學深一層、學實一些，不斷提高政治素養和素質能力，切實發揮好模范表率作用，帶動黨員干部學習好、領會好、貫徹好“馬上就辦，辦實辦好”精神。
(二)專題討論階段(8月1日―9月30日)
聯系實際，結合“三嚴三實”專題教育，著重針對“責任意識、緊迫意識、擔當意識不強”“做事不用心，靠會議、文件落實工作”“怠政懶政、推諉扯皮”“擺花架子、喊空口號”“打啞謎、玩太極拳、推乒乓球、當甩手掌柜”“門難進、臉難看、事難辦”等現象，采取主題發言、心得體會、案例分析、走訪調研等形式開展專題討論。通過專題討論，透過現象看本質，找差距，進一步樹立“好為標準、快字當先”的工作導向，踐行現場工作法、一線工作法、問題導向法、群眾工作法的工作方式，形成事不隔天、文不隔夜、會不開長的工作風格。
1.開展一次心得體會文章征集活動。鞏固學習教育階段成果，圍繞“馬上就辦，辦實辦好”主題，開展心得體會文章征集活動。(時間：8月上旬，承辦單位：縣委宣傳部)
2.開展一次座談交流會。召集我縣部分客商與服務對象，圍繞招商引資、行政審批、項目推進過程中的服務質量、服務效率、制度執行等內容開展一次座談交流。(時間：9月上旬，承辦單位：縣紀委)
3.開展一次集中走訪調研活動?？h領導結合基層聯系點，縣直單位結合聯系鄉鎮、聯系重點項目和服務對象，鄉鎮結合“四學三訪兩談”活動，開展一次集中走訪調研活動，廣泛征詢服務對象、群眾意見建議，了解基層真實情況。(時間：9月中下旬)
(三)梳理問題階段(10月1日―10月31日)
在專題討論的基礎上，圍繞活動主題，認真查擺梳理問題。重點圍繞以下四個方面進行對照檢查：
一是工作理念上，是否把“人民”二字放在心上，強化“馬上就辦、辦實辦好”的意識;二是工作程序上，是否流程規范、環節簡化、時限合理;三是工作作風上，是否雷厲風行、真抓實干、積極作為;四是工作實效上，是否效率提高、服務到位、群眾滿意。每位同志都要把自己擺進去，找出自身存在的問題。
(四)整改落實階段(11月1日―12月31日)
在梳理問題的基礎上，逐條明確整改目標、責任、措施和時限，作出整改承諾，推動轉變作風、改善服務。要將“馬上就辦”落實到招商引資工作中，落實到服務市場主體、推進重點項目落地和建設工作中，落實到完善“一平臺兩中心”建設、優化政務服務工作中，突出提高辦事效率，提升服務水平。要切實解決體制機制不適應、不銜接、不一致等問題，建立健全各項制度體系，強化制度執行，推進“馬上就辦，辦實辦好”工作作風常態化、長效化。
1.深化簡政放權。著眼于加快轉變政府職能，深入推進行政審批改革，進一步減少審批事項、審批環節、辦理時限等，進一步公開審批標準，優化審批流程，進一步對重點建設項目、招商引資項目開辟“綠色通道”，切實做到服務項目、服務企業、服務發展。全面落實“權力清單”，積極推進“責任清單”，深入推進簡政放權、放管結合，規范行政審批行為、提高效率，確保行政審批在法治軌道上運行。
2.優化政務環境。進一步強化規范化運行機制，提升完善“一平臺兩中心”服務水平，推動審批服務向政務服務中心集中;進一步強化標準化服務機制，大力提升審批服務時效，健全完善無償代辦服務等制度;進一步強化常態化監管機制，加大督查問責工作力度，對“為官不為”“庸懶散拖”不作為、敬業精神不強慢作為、“熟人經濟”“吃拿卡要”亂作為等突出問題，采取有效措施堅決予以處理。
3.改進工作作風。把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置，教育引導黨員干部自覺擺正公仆位置，履行為民服務的責任和義務。要全面推行“一線工作法”，積極引導機關干部走出機關大院，深入基層開展工作，進一步密切黨群干群關系。嚴格執行中央、省市縣委改進工作作風、密切聯系群眾各項規定，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約優良作風，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
4.完善體制機制。及時總結提煉活動中的好做法、好經驗，采取改進措施，創新工作機制，建立健全長效機制，將活動成果以制度的形式固定下來。要在鞏固拓展教育實踐活動成果的基礎上，對已有的各項規章制度以及執行情況進行一次全面清理和自查，取得“馬上就辦，辦實辦好”的實踐成果。
四、相關要求
1.加強領導，精心組織。各級各部門主要負責同志要自覺當好專題討論的組織者、推動者和參與者，充分發揮示范表率作用。要把開展“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動作為重要工作來抓，與當前實際工作結合起來，統籌兼顧，精心組織，真正把活動成果體現在解決發展問題上，體現在為民辦事上，讓廣大干部群眾通過專題討論在思想上有明顯提高，在認識上更趨統一，在行動上更加自覺。
2.加強宣傳，造濃氛圍。充分利用網站、報紙、政務公開欄等宣傳陣地，認真抓好輿論引導，在報紙、新聞網站、電視等縣內媒體開辟專題、專欄，報道好經驗好做法以及活動中涌現的先進典型，切實營造“馬上就辦，辦實辦好”的輿論氛圍。對在服務項目、企業、群眾中，推諉扯皮、效率低下，與“馬上就辦”要求相悖的典型案例，要勇于自揭，予以曝光。
3.加強監督，務求實效。加大對專題討論活動的督促檢查力度，縣委督查室將根據活動進展情況適時開展督查，確?；顒硬桓阈问街髁x、不走過場，務求實效。要將“馬上就辦，辦實辦好”專題討論活動開展情況納入年度績效管理考評內容，強力推動作風轉變、效能提升和服務優化。對工作不負責任、拖延不辦或出現工作重大差錯、失誤，造成不良影響的，要予以嚴肅問責和處理。
各級各部門要結合工作實際，制定實施方案，運用靈活多樣、務實管用的方式，開展學習討論。活動結束后，各級各部門要認真總結活動開展情況，并將總結材料報送縣委。