縣馬上就辦活動實施方案
為深入貫徹落實省、市關于強力推行“馬上就辦”活動的要求,現(xiàn)就我縣深入開展“馬上就辦”活動提出如下實施細則。
一、活動要求
全縣各級各單位要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念,大力強化“辦就辦好”的責任意識,重在“馬上”,貴在“辦好”。要按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展“馬上就辦、辦就辦好”活動的實施意見》,進一步精簡工作程序,簡化辦事流程,減少運行環(huán)節(jié),切實提高效能。對縣委、縣政府的重大決策部署、重要工作任務,必須雷厲風行、一抓到底,抓出成效;對上級機關或主要領導簽批、交辦的事關投資環(huán)境改善的事項,必須急事急辦、特事特辦,確保不漏事、不壓事、不誤事;對事關經(jīng)濟發(fā)展的重點建設項目、招商引資項目,必須在第一時間啟動“辦”的程序,進入“辦”的狀態(tài),做到運轉(zhuǎn)高效、服務到位;對涉及重大民生問題,事關企業(yè)、群眾切身利益的合理訴求和公共服務,必須以最快的速度和最好的質(zhì)量受理、辦結(jié),不讓工作事項積壓延誤,保證讓企業(yè)和群眾滿意。
二、活動范圍
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機關、駐仙機構(gòu),以及其他依法承擔行政和公共事務管理職能的組織。
三、活動措施
(一)優(yōu)化行政服務,實現(xiàn)審批提速增效
1.進一步深化行政審批制度改革,按照“取消一批、簡化一批、提速一批”的思路,促進審批提速增效。一是以審批股和網(wǎng)上審批范圍“兩擴大”為抓手,不斷壓縮審批時限。在原有審批股的基礎上,新增涉及項目建設、服務企業(yè)和民生等審批事項較多的審批股進駐中心,實行統(tǒng)一受理、集中審批。擴大網(wǎng)上審批范圍方面,對未進駐中心的審批事項,全部實行網(wǎng)上審批。二是推行審批“六制工作法”(限時辦結(jié)制、即來即辦制、聯(lián)審聯(lián)辦制、緩辦告知制、否定報備制、辦結(jié)回訪制),促進審批服務標準化管理。在推行限時辦結(jié)制上,對辦件環(huán)節(jié)開展清理,確保所有辦件環(huán)節(jié)都壓縮在5個環(huán)節(jié)以內(nèi),承諾時限控制在法定時限的*%以內(nèi)。在推行即來即辦制上,對不需要經(jīng)過現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證等環(huán)節(jié)的一般性審批事項,由窗口直接辦結(jié)。在推行聯(lián)審聯(lián)辦制上,對重點建設項目、重大民生問題等,由縣發(fā)改局牽頭會同縣發(fā)展服務中心召集相關審批部門開展聯(lián)合審批工作,通過并聯(lián)審批,加快推進項目建設。在推行緩辦告知制上,對因報送材料不齊等原因不能當天辦理的事項,進行緩辦告知,確保在承諾期限內(nèi)及時辦結(jié)。在推行否定報備制上,對申請人的行政審批(許可)事項作出否定決定,必須依照否定報備程序進行,并以書面形式說明理由告知申請人。在推行辦結(jié)回訪制上,對回訪滿意率低于*%的要予以通報批評,并作為“兩最”評選的重要內(nèi)容。
2.全面推行延時服務制度,提供無空隙服務。各行政服務中心(辦事大廳、辦事窗口)工作人員在臨近下班或剛下班尚未離開工作場所時,只要有服務對象,仍要熱情接待,主動延長服務時間;重點行政審批部門、社會公共管理單位要建立節(jié)假日值班、預約服務制度,對企業(yè)、群眾申辦的急件、要件實行“特事特辦、隨到隨辦”。
3.各級各部門要全面推行政務公開,實行服務承諾。審批許可類事項要采取編制《辦事指南》或《材料范本》等方式,明確辦事的具體項目、責任主體、前置條件、流程環(huán)節(jié)、標準范圍、辦結(jié)時限、結(jié)果公布、監(jiān)督渠道、追究或補救措施等內(nèi)容,并通過新聞媒體、網(wǎng)絡、公告欄、告知單等多種形式向社會、公眾發(fā)布,接受社會各界監(jiān)督;實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批的,要全部掛網(wǎng)公開;求助、維修、搶險等服務類事項要明確聯(lián)系方式、聯(lián)系人,并公開承諾反應處置時限。
4.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設,完善服務功能。6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心覆蓋率達*x%,同時必須具備獨立的辦公場所,進駐與群眾密切相關的審批服務項目,統(tǒng)一對外服務;在顯著位置掛牌,建立完善的工作制度(包括值班制度、工作流程、服務守則、服務承諾、辦事指南等),有專職工作人員負責服務點日常工作等。
(二)開辟綠色通道,保障重點項目建設
1.對重點建設項目、招商引資項目要全面推行“綠色通道”、“聯(lián)審聯(lián)辦”、容缺預審、全程代辦服務,各職能部門要進一步明確納入上述辦事方式的項目、責任主體、時限。
2.各行政服務窗口對涉及重點建設項目、招商引資項目申辦的相關事項要即收即辦、辦完即轉(zhuǎn)。
3.縣重點辦要對事關經(jīng)濟發(fā)展的重點建設項目、招商引資項目實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)督查機制,對辦理相關審批服務事項時,違反“馬上就辦”規(guī)定的部門單位進行督促辦理,對經(jīng)督促辦理仍不能實行“馬上就辦”的部門單位,及時移交縣效能辦調(diào)查處理,確?!榜R上就辦”各項規(guī)定有效落實。
(三)暢通訴求渠道,解決群眾實際問題
1.各級各部門要在顯眼位置公布各部門各單位投訴、舉報或咨詢電話,方便企業(yè)和群眾反映訴求。凡設立了投訴舉報電話的部門單位應嚴格值班受理投訴舉報制度,并按承諾時限到達現(xiàn)場處置。
2.各部門各單位應指定專門科室和業(yè)務人員負責受理企業(yè)和群眾投訴、舉報或咨詢,承辦上級部門轉(zhuǎn)辦的投訴件和舉報件;對反映投資環(huán)境等問題,要做好收集登記工作,屬于本部門職責范圍的,必須在5個工作日內(nèi)答復;不屬于本部門職責范圍的,必須在第一時間告知投訴人;需要轉(zhuǎn)辦的,應在2個工作日內(nèi)完成。對重大、緊急的效能投訴事項,必須立即進入辦理程序。供水、供電、通訊、有線電視、燃氣等企事業(yè)單位,在企業(yè)申請安裝、檢修要求后,應當天給予答復,優(yōu)先安排施工。因線路改造、維修等停水、停電或停氣,除按照行業(yè)管理規(guī)定進行公告以外,必須提前*小時再次通知沿線相關企業(yè)。
四、活動保障
(一)加強宣傳引導。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡、信息、簡報等載體,廣泛宣傳推行“馬上就辦”,促進投資環(huán)境改善的重要性和必要性??h電視臺要充分發(fā)揮好輿論導向作用,一方面注重典型引路,對推行“馬上就辦”的好做法好經(jīng)驗,及時總結(jié)、宣傳、推廣,發(fā)揮先進典型的示范和輻射作用;另一方面,對在服務項目、企業(yè)、群眾中,推諉扯皮、效率低下,拒不落實“馬上就辦”要求的典型案例要大膽曝光。
(二)深入自查整改。要重點圍繞以下四個方面進行對照自查,并認真整改。一是工作理念上,是否把“人民”二字放在心中,強化“馬上就辦、辦就辦好”的意識;二是工作程序上,是否流程規(guī)范、環(huán)節(jié)簡化、時限合理;三是工作作風上,是否雷厲風行、真抓實干、積極作為;四是工作實效上,是否效率提高、服務到位、群眾滿意。對本單位梳理出的問題,要認真整改,整改面要達到*x%,并將自查整改情況于7月底前送縣效能辦。
(三)實行考核評估。將推行“馬上就辦”,促進投資環(huán)境改善情況納入*年度縣政府工作部門績效評估、項目服務推進考評及治理“庸懶散奢”活動考評體系,作為作風建設、工作落實、公眾評議等考評項目的重要依據(jù),嚴格實行考核;對在落實“馬上就辦”工作要求中,被發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人,以及在公眾滿意度測評中排名靠后的單位,將予以相應扣分。
(四)搭建監(jiān)督平臺??h效能辦依托機關效能投訴中心投訴電話,設立“馬上就辦”監(jiān)督電話,建立違反“馬上就辦”快速反應查處機制,對企業(yè)和群眾反映的機關(單位)及其工作人員“不作為、慢作為、亂作為”行為的投訴舉報,及時組織調(diào)查處理到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位也要設立“馬上就辦”咨詢投訴電話,明確專人、落實責任,建立投訴受理臺帳,對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦人(科室)、辦理結(jié)果、投訴人意見等逐一做好登記,對投訴反映的問題認真調(diào)查,嚴肅處理。
(五)加大問責力度。建立推行“馬上就辦”促進投資環(huán)境改善“一把手”負責制,對不落實“馬上就辦”各項措施要求的部門和單位,對其主要負責人進行問責,并在全縣進行通報;對違反“馬上就辦”規(guī)定的單位和個人,依據(jù)《*省機關工作人員效能問責辦法》、《*縣領導干部和工作人員有錯與無為問責暫行辦法》等有關規(guī)定,嚴格實行問責追究。
篇2:區(qū)教育局馬上就辦活動實施方案
為深入貫徹落實《*區(qū)落實“馬上就辦”*項任務》(*城委辦〔*〕*號)文件精神,進一步轉(zhuǎn)變機關作風,提高機關效能和服務質(zhì)量,區(qū)教育局決定在全局開展“馬上就辦”活動,特制定如下方案:
一、指導思想
以黨的**大精神為指導,牢固樹立“馬上就辦”的工作理念,嚴格落實中央和省市區(qū)關于改進工作作風的各項規(guī)定,打造“服務零距離、辦事零障礙、工作零差錯、效率零投訴”的“四零”服務品牌,為建設“幸福城廂”提供有力保障。
二、工作目標
通過開展活動,要在三個方面取得明顯成效:一是服務質(zhì)量明顯提升。通過開展活動,推出實實在在的便民措施,為群眾提供長效高質(zhì)量的服務。機關工作人員的服務意識、發(fā)展意識、責任意識明顯增強,讓群眾深感機關作風建設的新變化、新突破。二是辦事效率明顯提高。通過開展活動,辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果得以制度化體現(xiàn)、日?;_展、規(guī)范化運行,切實提高辦事效率。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。通過開展活動,全局“為民服務、為民解憂”的氛圍更加濃厚,廉潔高效的政務環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的輿論與社會環(huán)境更加優(yōu)化,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
三、活動內(nèi)容
1、完善辦事流程。推進機關程序化、精細化管理,規(guī)范行政權(quán)力運行流程,建立健全行政權(quán)力公開透明運行機制;全面公開審批事項的項目名稱、審批依據(jù)、申報材料、辦事程序、承諾事項、收費標準等關鍵要素;逐步建成任務細化、責任明確、運轉(zhuǎn)高效的運行體系,嚴格工作標準、固化行政程序、規(guī)范行政權(quán)力。
2、精簡行政審批。按照今年新修定并已上墻的流程圖,進一步簡化審批流程、消減運行環(huán)節(jié)、縮短辦理時限。項目辦理盡量壓縮到5個環(huán)節(jié)以內(nèi),承諾時限統(tǒng)一控制在規(guī)定時限50%以內(nèi)。服務窗口受理審批事項,要力爭做到在窗口立等可取、現(xiàn)場辦結(jié);對部分確需回單位辦理的審批事項,要明確辦理時限,在承諾的時限內(nèi)辦結(jié),全力提升工作時效。
3、建立投訴機制。設立教育投訴舉報電話(**x),建立投訴受理臺帳,及時反饋處理意見。對投訴人姓名、聯(lián)系電話、受理時間、承辦人、辦理結(jié)果等逐一做好登記,每月月底梳理臺帳,真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。
4、健全監(jiān)督機制。認真落實崗位責任制、同崗替代制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、服務承諾制等機關效能建設基本制度。加大治理慵懶散奢力度,不定期對本單位機關作風建設和“馬上就辦”執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
四、工作步驟與時間安排
按照全區(qū)“馬上就辦”活動的總體要求和統(tǒng)一安排,結(jié)合教育工作實際,活動分以下五個階段進行:
1、教育學習階段(*年x月x日至x月*日)。一是組織全局人員學習《*區(qū)落實“馬上就辦”》、中央“八項規(guī)定”、區(qū)委“十條措施”等文件,使廣大干部提高認識,明確活動開展的基本要求和主要內(nèi)容。采取多種方式,強化宣傳,教育和引導機關干部職工充分認識活動開展的重大意義,明確工作目標、重點任務、方法步驟和工作要求,把思想和行動統(tǒng)一到“馬上就辦”活動的精神上來。
2、自查自糾階段(*年x月*日至x月*日)。對照局機關工作實際,開展“四查四看”,查工作程序,看是否環(huán)節(jié)簡化、流程規(guī)范、時限合理;查工作作風,看是否雷厲風行、真抓實干、積極作為;查工作實效,看是否效率提高、服務到位、群眾滿意;查工作機制,看是否職責明晰、績效管理、獎優(yōu)罰劣。對排查梳理存在的問題結(jié)合績效管理建立臺賬,制定措施抓整改。
3、組織實施階段(*年x月*日至*月*x日)。一是針對上階段自查存在的問題,進行深入剖析,明確責任人,按照既定措施,著力整改到位。二是制定下發(fā)《*區(qū)教育局關于開展“馬上就辦”活動實施方案》,成立工作領導小組,對活動進行全面部署,使廣大干部職工提高認識,明確活動開展的基本要求和主要內(nèi)容。在*區(qū)教育信息網(wǎng)、“政務公開欄”、“辦事指南欄”上向社會公開承諾服務內(nèi)容。三是重點排查在行政效能的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式等方面的突出問題。四是繼續(xù)解決影響和妨礙機關效能建設暨“馬上就辦”活動的突出問題。對存在的問題進行匯總和深入剖析,制定切實可行的措施,認真組織整改。排查出的問題、整改措施、工作目標等通過城廂區(qū)教育信息網(wǎng)、政務公開欄等途徑向社會公布。四是對全局開展“馬上就辦”活動進行明查暗訪,對態(tài)度生硬、辦事拖沓、推諉扯皮的,通過政務公開欄公開曝光,并追究相關人員的責任。五是要進一步完善提高機關效能建設的各項管理制度。通過以上五項舉措,著力解決四個突出問題:一是解決不思進取、庸碌無為的問題,確保服務意識明顯提升。二是解決有令不行、有禁不止的問題,確保執(zhí)行能力明顯提高。三是解決服務不優(yōu)、權(quán)力失范的問題,確保行政行為明顯規(guī)范。四是解決衙門作風、官僚主義的問題,確保行政效能明顯轉(zhuǎn)變。
4、績效評估階段(*年*月x日至*月*x日)。通過發(fā)放《問卷調(diào)查測評表》,邀請社會監(jiān)督員參與評議等形式,廣泛征集意見建議,認真做好“馬上就辦”活動績效評估,結(jié)果納入年底機關考核。
5、總結(jié)提高階段(*年*月*日至*月*日)。深入調(diào)查研究績效評估階段征集的意見建議,制定整改方案,采取得力措施,抓好整改落實。
五、活動要求
(一)加強領導,完善機制。區(qū)教育局成立由主要領導任組長的活動領導小組,下設辦公室負責活動的日常工作。各股室要把開展“馬上就辦”活動作為新形勢下深入學習**大精神的重要舉措,作為促進教育發(fā)展、確保經(jīng)濟增長的一項全局性工作,切實抓好落實,確保活動有序開展。
(二)加大宣傳,營造氛圍。深刻認識開展“馬上就辦”活動的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用宣傳陣地,廣泛宣傳“馬上就辦”活動,總結(jié)好經(jīng)驗好做法,公開曝光阻礙發(fā)展環(huán)境的慵懶散奢行為,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。
(三)突出重點,解決問題。以此次活動為契機,出實招、用實勁,針對群眾反映的熱點問題和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中的難點問題,進行認真研究、合理解決,努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(四)注重實績,力求實效。把握工作重點和要求,認真履行職責,力戒浮華,不走過場,不搞形式,建立的制度和制定的措施都要落實,做到有諾必踐,有行必果,真正讓群眾感受到加強“馬上就辦”活動帶來的新變化。
篇3:馬上就辦,辦實辦好專題討論活動實施方案
為進一步增強全縣干部服務意識、效率意識,提高工作執(zhí)行力,形成雷厲風行的良好工作作風,根據(jù)《**市委辦公室關于印發(fā)<“馬上就辦,辦實辦好”專題討論活動意見>的通知》(宣辦發(fā)〔*〕11號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以踐行“三嚴三實”為主線,圍繞市委、市政府決策部署,圍繞縣委“1234”發(fā)展思路和全縣各項中心工作,緊扣“馬上就辦,辦實辦好”主題,廣泛開展專題討論活動,推動全縣廣大干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境,打造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的干部作風新常態(tài),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
二、目標要求
1.思想境界再提升。著力破除因循守舊、不思進取、安于現(xiàn)狀等不良風氣,進一步增強危機意識、憂患意識、緊迫意識,立足當前實際,瞄準發(fā)展目標,提升發(fā)展境界,自我加壓、迎難而上,讓“馬上就辦,辦實辦好”成為廣大干部的自覺行動。
2.為民情懷再增進。著力破除“四風”等脫離群眾、脫離實際的不良風氣,進一步增強宗旨意識、務實意識、擔當意識,牢固樹立“馬上就辦”的工作理念,大力強化“辦實辦好”的責任意識,重在“馬上”,貴在“辦好”。樹立抓落實的導向,提高抓落實的效能,凝聚抓落實的合力,切實做到察民情、用真功、辦實事,民有所呼、我有所為,為民謀利、推進發(fā)展。
3.執(zhí)行能力再提高。著力破除上有政策、下有對策、為官不為、敷衍塞責等不良風氣,進一步增強責任意識、效率意識、執(zhí)行意識。對市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署和工作任務,要雷厲風行、一抓到底,抓出成效;對事關投資環(huán)境改善的事項,要急事急辦、特事特辦,確保不漏事、不壓事、不誤事;對重點建設項目、招商引資項目,要在第一時間啟動“辦”的程序,進入“辦”的狀態(tài),做到運轉(zhuǎn)高效、服務到位;對事關企業(yè)、群眾切身利益的合理訴求和公共服務,要以最快的速度和最好的質(zhì)量受理、辦結(jié),切實提高工作效率。
4.體制機制再完善。著力破解功能不全、效率低下、運轉(zhuǎn)不暢、執(zhí)行不力等不良現(xiàn)象,進一步規(guī)范服務行為,提高辦事效率,提升服務質(zhì)量,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的“馬上就辦”運行機制,達到服務事項清單化、辦事程序便捷化、服務流程標準化、服務管理規(guī)范化、服務監(jiān)督透明化、工作機制長效化的要求。
三、任務和步驟
從即日起至年底,在全縣各級干部中大力開展“馬上就辦,辦實辦好”專題討論活動,具體分四個階段。
(一)學習教育階段(6月中旬―7月31日)
把認真學習****關于“馬上就辦”重要論述作為當前重要政治任務。認真研讀《實干才能夢想成真――*同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”紀實》文章,學習姚玉舟同志《嚴字入手,實處著力,始終做到忠誠干凈擔當》等重要講話和《*日報》“馬上就辦”四篇評論員文章,學習張千水同志“三嚴三實”專題教育黨課報告,全面理解“馬上就辦,辦實辦好”的深刻內(nèi)涵,充分認識“馬上就辦,辦實辦好”的本質(zhì)是為民利民,核心是高效辦事,關鍵是真抓實干,進一步掀起學習熱潮。
1.堅持廣泛深入學。采取黨委(組)中心組學習、集中學習、個人自學等方式,組織黨員干部全面深入學習,進一步增強學習的自覺性和主動性。要加大宣傳報道力度,進一步擴大學習覆蓋面,使“馬上就辦,辦實辦好”精神深入人心。
2.堅持聯(lián)系實際學。結(jié)合貫徹落實中央和省市縣委系列決策部署,下大力氣解決制約當前改革發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題,切實轉(zhuǎn)變機關作風和干部隊伍作風。
3.堅持領導帶頭學。領導干部特別是黨委(組)班子要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭貫徹,努力做到先學一步、學深一層、學實一些,不斷提高政治素養(yǎng)和素質(zhì)能力,切實發(fā)揮好模范表率作用,帶動黨員干部學習好、領會好、貫徹好“馬上就辦,辦實辦好”精神。
(二)專題討論階段(8月1日―9月30日)
聯(lián)系實際,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,著重針對“責任意識、緊迫意識、擔當意識不強”“做事不用心,靠會議、文件落實工作”“怠政懶政、推諉扯皮”“擺花架子、喊空口號”“打啞謎、玩太極拳、推乒乓球、當甩手掌柜”“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象,采取主題發(fā)言、心得體會、案例分析、走訪調(diào)研等形式開展專題討論。通過專題討論,透過現(xiàn)象看本質(zhì),找差距,進一步樹立“好為標準、快字當先”的工作導向,踐行現(xiàn)場工作法、一線工作法、問題導向法、群眾工作法的工作方式,形成事不隔天、文不隔夜、會不開長的工作風格。
1.開展一次心得體會文章征集活動。鞏固學習教育階段成果,圍繞“馬上就辦,辦實辦好”主題,開展心得體會文章征集活動。(時間:8月上旬,承辦單位:縣委宣傳部)
2.開展一次座談交流會。召集我縣部分客商與服務對象,圍繞招商引資、行政審批、項目推進過程中的服務質(zhì)量、服務效率、制度執(zhí)行等內(nèi)容開展一次座談交流。(時間:9月上旬,承辦單位:縣紀委)
3.開展一次集中走訪調(diào)研活動。縣領導結(jié)合基層聯(lián)系點,縣直單位結(jié)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系重點項目和服務對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“四學三訪兩談”活動,開展一次集中走訪調(diào)研活動,廣泛征詢服務對象、群眾意見建議,了解基層真實情況。(時間:9月中下旬)
(三)梳理問題階段(10月1日―10月31日)
在專題討論的基礎上,圍繞活動主題,認真查擺梳理問題。重點圍繞以下四個方面進行對照檢查:
一是工作理念上,是否把“人民”二字放在心上,強化“馬上就辦、辦實辦好”的意識;二是工作程序上,是否流程規(guī)范、環(huán)節(jié)簡化、時限合理;三是工作作風上,是否雷厲風行、真抓實干、積極作為;四是工作實效上,是否效率提高、服務到位、群眾滿意。每位同志都要把自己擺進去,找出自身存在的問題。
(四)整改落實階段(11月1日―12月31日)
在梳理問題的基礎上,逐條明確整改目標、責任、措施和時限,作出整改承諾,推動轉(zhuǎn)變作風、改善服務。要將“馬上就辦”落實到招商引資工作中,落實到服務市場主體、推進重點項目落地和建設工作中,落實到完善“一平臺兩中心”建設、優(yōu)化政務服務工作中,突出提高辦事效率,提升服務水平。要切實解決體制機制不適應、不銜接、不一致等問題,建立健全各項制度體系,強化制度執(zhí)行,推進“馬上就辦,辦實辦好”工作作風常態(tài)化、長效化。
1.深化簡政放權(quán)。著眼于加快轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進行政審批改革,進一步減少審批事項、審批環(huán)節(jié)、辦理時限等,進一步公開審批標準,優(yōu)化審批流程,進一步對重點建設項目、招商引資項目開辟“綠色通道”,切實做到服務項目、服務企業(yè)、服務發(fā)展。全面落實“權(quán)力清單”,積極推進“責任清單”,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為、提高效率,確保行政審批在法治軌道上運行。
2.優(yōu)化政務環(huán)境。進一步強化規(guī)范化運行機制,提升完善“一平臺兩中心”服務水平,推動審批服務向政務服務中心集中;進一步強化標準化服務機制,大力提升審批服務時效,健全完善無償代辦服務等制度;進一步強化常態(tài)化監(jiān)管機制,加大督查問責工作力度,對“為官不為”“庸懶散拖”不作為、敬業(yè)精神不強慢作為、“熟人經(jīng)濟”“吃拿卡要”亂作為等突出問題,采取有效措施堅決予以處理。
3.改進工作作風。把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置,教育引導黨員干部自覺擺正公仆位置,履行為民服務的責任和義務。要全面推行“一線工作法”,積極引導機關干部走出機關大院,深入基層開展工作,進一步密切黨群干群關系。嚴格執(zhí)行中央、省市縣委改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良作風,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
4.完善體制機制。及時總結(jié)提煉活動中的好做法、好經(jīng)驗,采取改進措施,創(chuàng)新工作機制,建立健全長效機制,將活動成果以制度的形式固定下來。要在鞏固拓展教育實踐活動成果的基礎上,對已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行一次全面清理和自查,取得“馬上就辦,辦實辦好”的實踐成果。
四、相關要求
1.加強領導,精心組織。各級各部門主要負責同志要自覺當好專題討論的組織者、推動者和參與者,充分發(fā)揮示范表率作用。要把開展“馬上就辦,辦實辦好”專題討論活動作為重要工作來抓,與當前實際工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,真正把活動成果體現(xiàn)在解決發(fā)展問題上,體現(xiàn)在為民辦事上,讓廣大干部群眾通過專題討論在思想上有明顯提高,在認識上更趨統(tǒng)一,在行動上更加自覺。
2.加強宣傳,造濃氛圍。充分利用網(wǎng)站、報紙、政務公開欄等宣傳陣地,認真抓好輿論引導,在報紙、新聞網(wǎng)站、電視等縣內(nèi)媒體開辟專題、專欄,報道好經(jīng)驗好做法以及活動中涌現(xiàn)的先進典型,切實營造“馬上就辦,辦實辦好”的輿論氛圍。對在服務項目、企業(yè)、群眾中,推諉扯皮、效率低下,與“馬上就辦”要求相悖的典型案例,要勇于自揭,予以曝光。
3.加強監(jiān)督,務求實效。加大對專題討論活動的督促檢查力度,縣委督查室將根據(jù)活動進展情況適時開展督查,確?;顒硬桓阈问街髁x、不走過場,務求實效。要將“馬上就辦,辦實辦好”專題討論活動開展情況納入年度績效管理考評內(nèi)容,強力推動作風轉(zhuǎn)變、效能提升和服務優(yōu)化。對工作不負責任、拖延不辦或出現(xiàn)工作重大差錯、失誤,造成不良影響的,要予以嚴肅問責和處理。
各級各部門要結(jié)合工作實際,制定實施方案,運用靈活多樣、務實管用的方式,開展學習討論?;顒咏Y(jié)束后,各級各部門要認真總結(jié)活動開展情況,并將總結(jié)材料報送縣委。