加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定
第一條為了加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責(zé)任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合,保障人體健康和生命安全,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱產(chǎn)品除食品外,還包括食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品。
對產(chǎn)品安全監(jiān)督管理,法律有規(guī)定的,適用法律規(guī)定;法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動;加強公眾健康知識的普及、宣傳,引導(dǎo)消費者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品以及有合法標(biāo)識的產(chǎn)品。
第四條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。
違反前款規(guī)定,違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五條銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬,如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)的規(guī)定,履行建立產(chǎn)品銷售臺賬的義務(wù)。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復(fù)印件;不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件的產(chǎn)品,不得銷售。
違反前款規(guī)定的,由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止銷售;不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的,沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。
第六條產(chǎn)品集中交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè),應(yīng)當(dāng)審查入場銷售者的經(jīng)營資格,明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任,定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。
違反前款規(guī)定的,由工商行政管理部門處以1000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七條出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。法律規(guī)定產(chǎn)品必須經(jīng)過檢驗方可出口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合法律規(guī)定的機構(gòu)檢驗合格。
出口產(chǎn)品檢驗人員應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行檢驗,對其出具的檢驗證單等負(fù)責(zé)。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)和商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者良好記錄和不良記錄,并予以公布。對有良好記錄的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,簡化檢驗檢疫手續(xù)。
出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者逃避產(chǎn)品檢驗或者弄虛作假的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)和藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八條進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國(地區(qū))簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗要求。
質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險評估的結(jié)果,對進(jìn)口產(chǎn)品實施分類管理,并對進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人實施備案管理。進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄進(jìn)口產(chǎn)品流向。記錄保存期限不得少于2年。
質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時,可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進(jìn)貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單。進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)貨人、銷售者弄虛作假的,由質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口產(chǎn)品的報檢人、代理人弄虛作假的,取消報檢資格,并處貨值金額等值的罰款。
第九條生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產(chǎn)品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告;銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品,通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。
生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務(wù)的,由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售,對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款,對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。
第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制,加強對行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,依法組織查處產(chǎn)品安全事故;建立監(jiān)督管理責(zé)任制,對各監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。質(zhì)檢、工商和藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在所在地同級人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,依法做好產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府不履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
第十一條國務(wù)院質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)盡快制定、修改或者起草相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),加快建立統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配套、符合實際、科學(xué)合理的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。
第十二條縣級以上人民政府及其部門對產(chǎn)品安全實施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),做到公開、公平、公正。對生產(chǎn)經(jīng)營者同一違法行為,不得給予2次以上罰款的行政處罰;對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,
應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,向公安機關(guān)移送。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對其遵守強制性標(biāo)準(zhǔn)、法定要求的情況予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)作為其直接負(fù)責(zé)主管人員定期考核的內(nèi)容。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)采取措施,糾正違法行為,防止或者減少危害發(fā)生,并依照本規(guī)定予以處罰:
(一)依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(二)取得許可證照或者經(jīng)過認(rèn)證后,不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(四)生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的;
(五)銷售者沒有建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度,并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬的;
(六)生產(chǎn)企業(yè)和銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害,不履行本規(guī)定的義務(wù)的;
(七)生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)定的。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門不履行前款規(guī)定職責(zé)、造成后果的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本規(guī)定,濫用職權(quán)或者有其他瀆職行為的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級或者撤職的處分;其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉;因不立即處理或者推諉造成后果的,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分。
第十五條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé),有下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十六條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法行為的情況予以記錄并公布;對有多次違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者,吊銷許可證照。
第十七條檢驗檢測機構(gòu)出具虛假檢驗報告,造成嚴(yán)重后果的,由授予其資質(zhì)的部門吊銷其檢驗檢測資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第十八條發(fā)生產(chǎn)品安全事故或者其他對社會造成嚴(yán)重影響的產(chǎn)品安全事件時,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門必須在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時作出反應(yīng),采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失,依照國務(wù)院規(guī)定發(fā)布信息,做好有關(guān)善后工作。
第十九條任何組織或者個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者舉報電話;對接到的舉報,應(yīng)當(dāng)及時、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報的事項屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)受理,并依法進(jìn)行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,并告知舉報人。
第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。
篇2:加強流動餐廳食品安全監(jiān)督管理實施方案格式
近年來,流動餐廳已成為我縣農(nóng)村承辦紅白事、節(jié)日慶祝等群體性聚餐活動的主要餐飲服務(wù)提供者,為加強農(nóng)村流動餐廳的監(jiān)督管理,防止群體性食物中毒事件發(fā)生,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市食藥監(jiān)局關(guān)于加強流動餐廳食品安全監(jiān)督管理的意見>的通知》和《縣人民政府關(guān)于加強食品衛(wèi)生安全預(yù)防群體性食品衛(wèi)生事件的實施辦法(試行)》等文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的思想,認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》,履行職責(zé),保障人民群眾飲食健康和生命安全。堅持預(yù)防為主、科學(xué)管理、屬地負(fù)責(zé)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,建立全程無縫銜接的監(jiān)管工作機制;注重日常規(guī)范,構(gòu)建科學(xué)長效監(jiān)管機制;注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立食品安全可追溯系統(tǒng),提高監(jiān)管效率和水平。
二、工作目標(biāo)
健全完善流動餐廳的監(jiān)督管理體制機制,強化經(jīng)營者的第一責(zé)任意識,規(guī)范流動餐廳的餐飲服務(wù)行為,提高流動餐廳的食品安全保障水平,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
強化流動餐廳承辦群體性聚餐活動備案管理,健全完善備案和監(jiān)督機制。
(一)開辦流動餐廳必須到縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行登記備案,持縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門頒發(fā)的《流動餐廳審核意見表》開展經(jīng)營活動。流動餐廳登記備案情況每年審核一次。凡未在縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門備案的流動餐廳一律不準(zhǔn)承辦聚餐活動。
(二)聚餐活動主辦者應(yīng)于2日前,告知村(社區(qū))食品安全監(jiān)督員,食品安全監(jiān)督員及時填寫《聚餐活動主辦方申請備案表》(一式兩份),經(jīng)主辦方簽字后,于當(dāng)日上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構(gòu)備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構(gòu)簽署審核意見后,一份留存,另一份交給活動舉辦人。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構(gòu)或社區(qū)居委會要及時匯總本轄區(qū)內(nèi)聚餐活動的申報備案情況,并提前1天通報給縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門。
(四)流動餐廳經(jīng)營者承接聚餐活動后,應(yīng)當(dāng)及時填寫《流動餐廳承辦聚餐活動報告?zhèn)浒副怼?通過網(wǎng)上(或直接送達(dá))報縣餐飲食品安全監(jiān)管部門。
(五)村食品安全監(jiān)督員要對承辦聚餐活動的流動餐廳的資質(zhì)進(jìn)行審核,并對經(jīng)營活動進(jìn)行全程監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全監(jiān)管機構(gòu)或社區(qū)居委會專管人員對本轄區(qū)內(nèi)的聚餐活動進(jìn)行巡查。
(六)縣餐飲食品安全監(jiān)管部門在接到承辦群體性聚餐活動的備案報告后,根據(jù)工作情況確定抽查對象,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理機構(gòu)工作人員和村食品安全監(jiān)督員的配合下,對流動餐廳承接聚餐活動的承辦者經(jīng)營活動現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時填寫流動餐廳現(xiàn)場檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題填寫監(jiān)督意見書,由村食品安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督承辦者整改到位。
四、工作步驟
(一)成立機構(gòu),摸清底數(shù)(9月1日-10日)。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及農(nóng)場負(fù)總責(zé),餐飲監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全機構(gòu)負(fù)管理責(zé)任,各村委會(社區(qū)居委會)各負(fù)其責(zé),流動餐廳經(jīng)營者是第一責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任體系。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全管理機構(gòu),確定專管人員,明確一名副職具體抓。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食品安全管理機構(gòu)指導(dǎo)村委會聘請相應(yīng)的食品安全監(jiān)督員,協(xié)助搞好本村群體性聚餐活動的管理。
3、各社區(qū)居委會要明確一名人員負(fù)責(zé)對該項工作的日常監(jiān)督工作。
4、村食品安全監(jiān)督員、社區(qū)居委會專管人員要對轄區(qū)內(nèi)的流動餐廳經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查摸底,及時匯總上報縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門。
5、9月10日前,要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場食品安全管理機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)、專管人員、村食品安全管理人員和轄區(qū)內(nèi)流動餐廳經(jīng)營者基本信息報送至縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(二)組織培訓(xùn),審核備案(9月10日-30日)
1、縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場食品安全管理機構(gòu)上報的基本情況,制定《海興縣流動餐廳從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,分批、分片對全縣流動餐廳從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、考試、審核發(fā)證(海興縣流動餐廳審核意見表)和備案工作。
2、縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對通過審核發(fā)證、備案的流動餐廳經(jīng)營者的基本情況在海興電視臺向社會進(jìn)行公布,以指導(dǎo)消費者選擇合法、合格的流動餐廳經(jīng)營者,保障餐飲食品安全,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。
3、建立完善流動餐廳誠信檔案,簽訂食品安全承諾書,記錄經(jīng)營者誠信信息,定期公布。
(三)督導(dǎo)整改,鞏固提高(10月1日-10月31日)
1、縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的流動餐廳備案、申報、聚餐現(xiàn)場管理等工作進(jìn)行跟蹤抽查,督導(dǎo)驗收,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場流動餐廳監(jiān)管工作落實到位,確保流動餐廳食品安全,促使農(nóng)村餐飲服務(wù)活動更加規(guī)范有序。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門要對流動餐廳食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行回頭望,查缺補漏,并將流動餐廳食品安全監(jiān)督管理工作開展情況進(jìn)行總結(jié),于2012年10月31日前報送縣政府辦公室。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門要積極探索餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè),不斷提高食品安全監(jiān)管工作水平。
?五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場及社區(qū)居委會要高度重視群體性聚餐活動食品安全工作,切實加強對流動餐廳監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),落實層級監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管人員,延伸監(jiān)管觸角。縣餐飲監(jiān)管部門要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機構(gòu)的信息溝通工作,做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等工作。
(二)強化教育培訓(xùn)。餐飲食品安全監(jiān)管部門要加強對鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)督人員食品安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)監(jiān)管知識培訓(xùn),著力提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。強化對流動餐廳經(jīng)營者和食品安全管理員法律法規(guī)、職業(yè)道德、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和相關(guān)技術(shù)知識的培訓(xùn),教育引導(dǎo)流動餐廳經(jīng)營者樹立誠信守法意識,自覺抵制不合格食品,嚴(yán)格依法進(jìn)行餐飲服務(wù)活動,主動承擔(dān)社會責(zé)任。
(三)落實經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場要將流動餐廳食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預(yù)算;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備必要的監(jiān)督設(shè)備和交通工具;要保障食品安全監(jiān)督員的待遇,為全面提升食品安全監(jiān)管效能和水平提供支撐。
(四)營造宣傳聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場及食品安全監(jiān)管部門要采取發(fā)放明白紙、食品安全知識下鄉(xiāng)等多種方式,加強食品安全知識的宣傳,新聞媒體要積極配合做好宣傳工作,跟蹤報道流動餐廳監(jiān)管工作的進(jìn)展情況,曝光流動餐廳存在的問題和隱患,發(fā)布預(yù)警信息,為推進(jìn)流動餐廳規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展?fàn)I造聲勢。
(五)強化責(zé)任追究。全面落實監(jiān)管責(zé)任,因失職瀆職釀成重大食品安全事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對流動餐廳違反食品安全法律法規(guī)的行為要嚴(yán)格依法處理。
篇3:學(xué)院校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督員工作職責(zé)
學(xué)院(校)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督員工作職責(zé)
1、協(xié)助科長抓好環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生及食品安全工作。
2、每天對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生及食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查,做好檢查日志。發(fā)現(xiàn)問題及時解決。解決不了,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、嚴(yán)抓食品衛(wèi)生安全工作,做好食品留樣和重要原料的索證工作。
4、熟悉各餐廳的基本情況,了解他們的經(jīng)營狀況,及時反饋餐廳人的的思想動態(tài)。
5、監(jiān)督各餐廳的伙食質(zhì)量,并監(jiān)督食堂保潔人員做好餐具清洗消毒和環(huán)境衛(wèi)生工作。
6、了解市場物價行情并及時做好公布工作。
7、具有飲食服務(wù)管理經(jīng)歷和管理能力,有較強的飲食衛(wèi)生意識和協(xié)調(diào)指揮能力。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。