zz大學食品安全監督管理行政責任追究制度

為加強學校食品安全管理,預防學校食物中毒事故的發生,落實食品安全責任制,保護師生的身體健康和生命安全,依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等相關法律法規,制定本制度。

一、學校主要負責人是學校食品安全管理的第一責任人,對學校食品安全負總責。對不履行或不正確履行食品安全職責,造成學校發生食物中毒事故的,應當追究相關責任人的行政責任。

二、有下列情形之一的,應追究有關責任人的行政責任:

1、未建立學校食品衛生安全管理制度或管理制度不落實的;

2、學校食堂未取得衛生許可證的;

3、學校食堂從業人員未取得健康證明或存在影響食品衛生病癥未調離食品工作崗位的,以及未按規定安排從業人員進行食品衛生知識培訓的;

4、違反《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的;

5、瞞報、遲報食物中毒事故,或沒有采取有效措施施救致使事態擴大的;

6、未配合衛生行政部門進行食物中毒調查或未保留現場的。

三、追究食物中毒事故行政責任的原則:

1、發生一般性食物中毒事故,中毒人數<50人的,追究相關管理責任人的責任。

2、發生較大食物中毒事故,中毒人數≥50人或出現死亡病例的,追究相關管理責任人和相關領導責任人的責任。但在事故發生前已將食品安全隱患整改方案書面報告學校的,應減輕相關管理責任人的責任。

3、發生重大食物中毒事故,中毒人數≥100人或出現≥3例死亡病例,追究相關管理責任人和相關領導責任人的責任。

篇2:加強流動餐廳食品安全監督管理實施方案格式

近年來,流動餐廳已成為我縣農村承辦紅白事、節日慶祝等群體性聚餐活動的主要餐飲服務提供者,為加強農村流動餐廳的監督管理,防止群體性食物中毒事件發生,根據《市人民政府辦公室關于轉發市食藥監局關于加強流動餐廳食品安全監督管理的意見>的通知》和《縣人民政府關于加強食品衛生安全預防群體性食品衛生事件的實施辦法(試行)》等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本的思想,認真執行《食品安全法》,履行職責,保障人民群眾飲食健康和生命安全。堅持預防為主、科學管理、屬地負責、嚴格規范的原則,建立全程無縫銜接的監管工作機制;注重日常規范,構建科學長效監管機制;注重標準化建設,建立食品安全可追溯系統,提高監管效率和水平。

二、工作目標

健全完善流動餐廳的監督管理體制機制,強化經營者的第一責任意識,規范流動餐廳的餐飲服務行為,提高流動餐廳的食品安全保障水平,防止群體性食物中毒事件發生。

三、工作內容

強化流動餐廳承辦群體性聚餐活動備案管理,健全完善備案和監督機制。

(一)開辦流動餐廳必須到縣餐飲服務食品安全監管部門進行登記備案,持縣餐飲服務食品安全監管部門頒發的《流動餐廳審核意見表》開展經營活動。流動餐廳登記備案情況每年審核一次。凡未在縣餐飲服務食品安全監管部門備案的流動餐廳一律不準承辦聚餐活動。

(二)聚餐活動主辦者應于2日前,告知村(社區)食品安全監督員,食品安全監督員及時填寫《聚餐活動主辦方申請備案表》(一式兩份),經主辦方簽字后,于當日上報鄉(鎮)場食品安全監管機構備案;鄉(鎮)場食品安全監管機構簽署審核意見后,一份留存,另一份交給活動舉辦人。

(三)鄉(鎮)場食品安全監管機構或社區居委會要及時匯總本轄區內聚餐活動的申報備案情況,并提前1天通報給縣餐飲服務食品安全監管部門。

(四)流動餐廳經營者承接聚餐活動后,應當及時填寫《流動餐廳承辦聚餐活動報告備案表》,通過網上(或直接送達)報縣餐飲食品安全監管部門。

(五)村食品安全監督員要對承辦聚餐活動的流動餐廳的資質進行審核,并對經營活動進行全程監督。鄉(鎮)場食品安全監管機構或社區居委會專管人員對本轄區內的聚餐活動進行巡查。

(六)縣餐飲食品安全監管部門在接到承辦群體性聚餐活動的備案報告后,根據工作情況確定抽查對象,在鄉(鎮)食品安全管理機構工作人員和村食品安全監督員的配合下,對流動餐廳承接聚餐活動的承辦者經營活動現場進行監督檢查。檢查時填寫流動餐廳現場檢查表,對檢查中發現的嚴重問題填寫監督意見書,由村食品安全監督員負責監督承辦者整改到位。

四、工作步驟

(一)成立機構,摸清底數(9月1日-10日)。建立鄉(鎮)政府及農場負總責,餐飲監管部門負監管責任,鄉(鎮)場食品安全機構負管理責任,各村委會(社區居委會)各負其責,流動餐廳經營者是第一責任人的監管責任體系。

1、各鄉鎮場要根據各自的職責權限成立鄉(鎮)場食品安全管理機構,確定專管人員,明確一名副職具體抓。

2、各鄉鎮場食品安全管理機構指導村委會聘請相應的食品安全監督員,協助搞好本村群體性聚餐活動的管理。

3、各社區居委會要明確一名人員負責對該項工作的日常監督工作。

4、村食品安全監督員、社區居委會專管人員要對轄區內的流動餐廳經營者進行調查摸底,及時匯總上報縣餐飲服務食品安全監管部門。

5、9月10日前,要將各鄉鎮場食品安全管理機構主管領導、專管人員、村食品安全管理人員和轄區內流動餐廳經營者基本信息報送至縣食品藥品監督管理局。

(二)組織培訓,審核備案(9月10日-30日)

1、縣餐飲服務食品安全監管部門根據各鄉(鎮)場食品安全管理機構上報的基本情況,制定《海興縣流動餐廳從業人員的業務培訓方案》,分批、分片對全縣流動餐廳從業人員進行集中培訓、考試、審核發證(海興縣流動餐廳審核意見表)和備案工作。

2、縣餐飲服務食品安全監管部門對通過審核發證、備案的流動餐廳經營者的基本情況在海興電視臺向社會進行公布,以指導消費者選擇合法、合格的流動餐廳經營者,保障餐飲食品安全,防止群體性食物中毒事件發生。

3、建立完善流動餐廳誠信檔案,簽訂食品安全承諾書,記錄經營者誠信信息,定期公布。

(三)督導整改,鞏固提高(10月1日-10月31日)

1、縣餐飲服務食品安全監管部門要對各鄉鎮場的流動餐廳備案、申報、聚餐現場管理等工作進行跟蹤抽查,督導驗收,促進各鄉鎮場流動餐廳監管工作落實到位,確保流動餐廳食品安全,促使農村餐飲服務活動更加規范有序。

2、各鄉鎮場、各有關部門要對流動餐廳食品安全監督管理工作進行回頭望,查缺補漏,并將流動餐廳食品安全監督管理工作開展情況進行總結,于2012年10月31日前報送縣政府辦公室。同時,各鄉鎮場、各有關部門要積極探索餐飲服務食品安全監管長效機制建設,不斷提高食品安全監管工作水平。

?五、保障措施

(一)加強組織領導。各鄉鎮政府、農場及社區居委會要高度重視群體性聚餐活動食品安全工作,切實加強對流動餐廳監管工作的領導,落實層級監管機構和監管人員,延伸監管觸角。縣餐飲監管部門要加強與鄉鎮食品安全機構的信息溝通工作,做好協調指導、監督檢查、應急處置等工作。

(二)強化教育培訓。餐飲食品安全監管部門要加強對鄉、村食品安全監督人員食品安全法律法規、技術標準和相關監管知識培訓,著力提高監督人員的業務水平和依法行政能力。強化對流動餐廳經營者和食品安全管理員法律法規、職業道德、餐飲服務食品安全操作規范和相關技術知識的培訓,教育引導流動餐廳經營者樹立誠信守法意識,自覺抵制不合格食品,嚴格依法進行餐飲服務活動,主動承擔社會責任。

(三)落實經費保障。各鄉鎮政府、農場要將流動餐廳食品安全監管工作經費列入財政預算;有條件的鄉鎮要配備必要的監督設備和交通工具;要保障食品安全監督員的待遇,為全面提升食品安全監管效能和水平提供支撐。

(四)營造宣傳聲勢。各鄉鎮政府、農場及食品安全監管部門要采取發放明白紙、食品安全知識下鄉等多種方式,加強食品安全知識的宣傳,新聞媒體要積極配合做好宣傳工作,跟蹤報道流動餐廳監管工作的進展情況,曝光流動餐廳存在的問題和隱患,發布預警信息,為推進流動餐廳規范化、規?；l展營造聲勢。

(五)強化責任追究。全面落實監管責任,因失職瀆職釀成重大食品安全事故的,要依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。對流動餐廳違反食品安全法律法規的行為要嚴格依法處理。