市委統戰部、市委：根據中辦發[20**]14號、*辦發[20**]17號文件關于工商聯(民間商會)換屆的指示精神和《***市委辦公廳轉發的通知》(*辦發[20**]44號)要求，我市將于20**年4月底前進行換屆，為平穩有序做好換屆工作，提出以下實施方案：

一、指導思想和基本原則：指導思想：堅持以*理論和“****”重要思想為指導，認真貫徹落實*****，順應時代要求，加強黨對工商聯的領導和政府對工商聯的指導，充分發揮工商聯統戰性、經濟性、民間性的優勢和作用;推動工商聯加強自身建設，提高領導班子的政治素質和履行職能的水平;廣泛團結非公有制經濟代表人士，為推進“全國百強縣市、全國文明城市、區域性中心城市”三大目標，加快發展、科學發展、和諧發展作出新的貢獻。基本原則：堅持進步性、代表性與廣泛性相結合，著力加強非公有制經濟代表人士隊伍建設;建立健全民主推薦和選拔考核工作機制，規范換屆工作程序;換屆人士安排要與實施公務員法相適應，與人大、政協換屆工作相銜接，統籌考慮。

二、領導班子和領導機構的組成及規模工商聯領導班子由非公有制經濟代表人士、有影響的經濟界人士、熟悉經濟和統戰工作的黨政領導干部、工商聯機關負責干部等組成。在工商聯專職領導班子成員中，*黨員可適當多于黨外人士。工商聯常委會、執委會組成人選除考慮原有的幾個方面外，還可將其他新經濟組織和外資企業中國籍高級管理人員中的代表人士吸納進來。工商聯領導班子職數、常委會和執委會的規模基本保持現狀，非公有制經濟代表人士的比例可有所增加，工商聯專職副會長、秘書長控制在3名以內(來源于公文有約)。

三、領導班子人選的基本條件和產生辦法工商聯領導班子人選要從政治思想素質、參政議政能力、組織領導水平、熱心工商聯事業、熟悉經濟工作和黨的統戰政策、具有代表性等方面綜合考慮。領導班子中的專職領導成員，應符合黨政領導干部選拔任用條件。*黨員領導干部要能夠貫徹黨的方針政策，堅持黨組的集體領導，善于做非公有制經濟代表人士思想政治工作，能團結黨外同志，主動配合會長開展工作。黨外領導干部要政治堅定，自覺擁護黨的領導，熟悉經濟工作，具來源于公文有約較強的參政議政能力和組織領導能力來源公文有約網。非公有制經濟代表人士要愛國、敬業、誠信、守法;支持企業黨、團和工會組織發揮作用，切實保障員工合法權益;積極履行社會責任，具有良好的社會形象;其企業發展符合國家產業政策，具有較強的經濟或科技實力，在本行業、本地區處于領先地位。工商聯領導班子成員不與民主黨派領導班子成員交叉。工商聯會長繼續由優秀非公有制經濟代表人士擔任，任命前報呂梁市委統戰部批準。領導班子成員中失去代表性，或不履行責任和義務，或兩年不參加工商聯活動，或由于其他原因不宜留任的，換屆時不再提名。換屆后出現上述情況的，應在屆中及時調整。執委人選產生辦法：凡建立基層商會的鄉鎮、街道、辦事處，由當地黨委和基層商會協商推薦;未建立基層商會的，由當地黨委推薦;行業商會和外籍商會可單獨推薦。推薦人選由工商聯黨組會同有關方面協商提名后，報統戰部匯總考察，擬任副會長以上人選提名前由統戰部和組織部共同考察。

四、領導班子成員和領導機構成員的進退年齡和任期工商聯領導班子成員和領導機構成員人選年齡以20**年6月30日為限計算。工商聯會長繼續提名不超過52周歲，新提名的不超過50周歲;副會長、秘書長繼續提名不超過50周歲，新提名的不超過48周歲。換屆以后，工商聯會長、專職副會長、秘書長年滿55周歲離任。工商聯專職副會長連續任職一般不超過兩屆，滿兩屆且符合交流條件的應進行交流;工商聯兼職副會長連續任職原則不超過兩屆。

五、加強工商聯黨組建設工商聯黨組是工商聯的領導核心。換屆工作中要進一步加強黨組建設，特別是選配好黨組書記。工商聯黨組由統戰部分管經濟統戰工作的副部長、工商聯中的黨員副會長、工商聯機關中的黨員負責干部、統戰部聯系工商聯工作的業務部門主要負責人組成。未進入工商聯黨組的統戰部聯系工商聯工作的業務部門主要負責人，可列席工商聯黨組會。工商聯黨組書記由統戰部分管經濟統戰工作的副部長兼任，并擔任工商聯副會長。

六、民間商會領導成員的配備工商聯既是人民團體又是民間商會。為了更好地體現工商聯的經濟性和民間性，利用好民間商會的資源，在工商聯的領導下發揮其組織優勢，可增配民間商會的領導班子成員。民間商會的會長由工商聯會長兼任，副會長由部分工商聯副會長和任期屆滿后熱心工商聯工作、符合條件的非公有制經濟代表人士副會長擔(兼)任。安排的人數為工商聯領導班子職數的30為宜(源于公文有約)不含交叉任職)。

七、換屆工作的時間和工作要求省工商聯將20**年第二季度進行換屆，我市換屆工作應于20**年4月底前完成。為進一步重視和加強對工商聯換屆工作的領導，成立工商聯換屆工作領導組。組長由市委副書記***擔任，副組長由市委常委組織部部長***、政協副主席、統戰部部長***擔任，成員有市委辦、政府辦、組織部、統戰部、工商聯負責人等，辦公室主任由工商聯黨組書記***擔任。

統戰部要切實履行職責，認真做好工作，同工商聯充分協商，提出換屆工作的具體意見。工商聯黨組要認真貫徹換屆工作的各項政策，發揮領導核心作用。要嚴格程序和工作紀律，工商聯會長、黨組書記、副會長、秘書長人選，由統戰部會商有關方面和呂梁市委統戰部后提名，并與組織部門共同考察，會長人選必須經上級統戰部考察后，報請市委審定。要堅決防止換屆過程中出現各種錯誤傾向和不正之風;要認真做好思想政治工作，引導工商聯干部和非公有制經濟代表人士從大局出發，正確對待組織安排，確保換屆工作順利進行。

以上報告如有不妥請批準

篇2:關于村黨組織換屆選舉工作的實施方案

鎮各黨組織、直屬各單位：

為認真貫徹落實區委、區政府《關于認真做好20**年村級組織換屆選舉工作的意見》，切實做好我鎮村黨組織換屆選舉工作，現提出如下實施方案：

一、指導思想

以*理論和“**”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，以培養一支高素質的建設社會主義新農村帶頭人隊伍為目標，認真貫徹落實黨的*屆五中全會和區七屆五次黨代會的部署和要求，認真執行《章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和省、市、區委關于加強村級組織換屆工作的有關意見，切實加強黨對換屆工作的領導。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上，選出素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村黨組織班子，為實現我鎮農村經濟社會科學發展、跨越發展，加快推進社會主義新農村建設進程，提供堅強有力的組織保證。

二、黨組織換屆選舉工作原則

（一）堅持統籌規劃、積極穩妥的原則。要統籌安排、整合力量，結合實際制定工作方案，采取有效措施，一村一策地做好村黨組織換屆選舉工作。按照平穩有序的要求，積極穩妥地推進村黨組織“一評公推直選”、“無候選人直選”、“三項承諾”和“競職演說”等選舉制度改革。

（二）堅持嚴格程序、按章選舉的原則。要準確把握換屆選舉工作各項政策法規和黨內選舉各項章程，嚴格遵循換屆程序，依法按章開展換屆工作。對換屆選舉中的違法違紀行為，要及時制止，嚴肅處理，切實維護黨員的民主權利，防止各種因素對換屆工作的干擾，要及時排查和妥善解決傾向性、苗頭性問題，有效維護農村社會穩定，確保黨組織換屆工作有序進行。

（三）堅持選好干部、配強班子的原則。村黨組織按照章程開展工作，領導和支持村民委員會行使職權，發揮領導核心作用。各村黨組織要充分認識“選好一屆，受益三年”的重要性，借此次村級黨組織換屆選舉之機，教育和動員廣大黨員把那些政治素質好、熱心為群眾服務、能創業致富、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的農村優秀黨員選進村黨組織班子，不斷提高村黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

三、黨組織班子職數和成員任職資格條件

（一）職數配備，優化結構。按照精干高效的要求，從嚴控制村黨組織和村民委員會班子職數，既要考慮黨員人數，又要考慮各村人口數量和工作需要。村“兩委”班子成員的名額，每個村一般3-7人，各村黨組織成員，一般設委員3-5人。進一步提高村“兩委”班子成員交叉兼職的比例，引導、鼓勵和支持黨員特別是村黨組織班子成員通過依法選舉當選村民委員會成員，具備條件的村要通過法定程序把村黨組織書記選為村民委員會主任。進一步加大女干部選拔力度，積極推動婦女進村“兩委”班子，完善村民委員會婦女委員的專職專選，確保每村都有一名以上女干部。在年齡結構上，盡量做到梯次配備，要以35至45歲年齡段為主，原則上要有一名35周歲以下的年輕干部，鼓勵在實際工作中表現優秀、黨員群眾認可、有志于扎根農村基層工作的“大學生村官”通過黨員推薦、群眾推薦和鎮黨委推薦等方式，參加村黨組織選舉，有條件的村可實行“大學生村官”專職專選；到村任職一年以上的“大學生村官”，可由本人提出書面申請，經村民代表會議討論通過，由村選舉辦法明確選民資格，參加村民委員會選舉。為了進一步加強村黨組織對村委會、村經濟合作社組織的領導，村黨組織班子成員與村委會班子成員、村經濟合作社成員之間可以適當交叉兼職。

（二）任職條件。村黨組織成員候選人原則上要具備以下條件：①堅持四項基本原則，有較高的思想政治覺悟，擁護黨的基本路線，自覺接受同級和上級黨組織的領導；②遵紀守法，辦事公道，廉潔自律，不以權謀私，作風民主，有奉獻精神，有較高的群眾威信；③有強烈的事業心、責任心和良好的作風，能吃苦耐勞，克己奉公，熱心公益事業；④具有一定的組織協調能力和開拓創新精神，有帶領群眾共同致富的覺悟和本領；⑤身體健康，工作精力到位；⑥擔任村黨組織書記還應具備較強的組織協調能力，熟悉黨務工作，文化程度一般在高中以上；60周歲以上的原則上不再提倡當選為新一屆村黨組織書記；有村兩委主要干部任職經歷，現實表現確實優秀的，其年齡、文化程度可根據需要適當放寬。

旗幟鮮明地反對將下列人員列為候選人：①參加

篇3:換屆工作方案

換屆工作方案

省××局

一、換屆的理由。省局現任機關黨委會、紀委會是*年11月選舉產生的。到目前已經6年整。1998年印發的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，機關黨委會每屆任期4年。*大章程對基層黨組織的任期作了調整，由*大章程規定的三或四年改為三至五年，主要是考慮鄉鎮黨委和其他有關的基層黨委的任期同上級黨委的任期銜接起來，因為章程規定省市地方黨委任期五年。這樣黨的縣(旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的委員會，每屆任期五年、鄉鎮基層黨委任期五年。但中組部和省委組織部規定，機關黨委包括廳局建制的黨委每屆任期四年。省局機關黨委、紀委正常應在*或*年上半年換屆，目前己超期。工委己對我們下發了通知，要求換屆。

二、機關黨委、紀委的組成名額。機關黨委會一般由5-9人組成，最多不能超過11人;機關紀委會一般3-7人。省局現任機關黨委會、紀委會成員分別是11人和7人。考慮到省局黨員人數較多，同時，吸收更多的骨干參與到機關黨建工作的領導中來，機關黨委會委員擬設11人，紀委委員擬設7人。機關黨委委員分工為書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年工作委員、統戰工作委員、群團工作委員等。紀委委員分工：宣教、信訪、查辦案件、領導干部廉潔自律等。其中，機關黨委委員年齡上應能干滿一屆，即1951年以前出生。黨齡上適當掌握，章程對基層黨組織的委員沒有明確規定，但應有一定的黨內生活和黨務工作經驗，可參考縣級地方黨委黨齡三年以上的要求。醞釀兩位委員預備人選不應有明顯的差別(能力、威信、職務等)。兩委委員不能交叉，但紀委書記除外。確定兩委委員預備人選差額比例不少于20%。

三、換屆準備工作。應做好七項工作：一是起草黨委、紀委工作報告。二是確定黨委、紀委組成人員候選人預備人選。

1、機關黨委確定下屆黨委、紀委委員會的組成原則。這次民主推薦確定的原則是：

(一)本人德才素質好，有為機關服務的意識，能較充分地反映和代表群眾意愿;

(二)考慮有利于兩委會開展工作的需要;

(三)候選人應在省局領導、省局機關和直屬單位中合理分布。

(四)考慮保持工作連續性。

2、黨委組織所屬黨組織和黨員醞釀推薦。向各支部印發推薦候選人預備人選的通知，已經進行曲了民主推薦。

3、機關黨委根據多數黨員的意見提出候選人預備人選。

4、將名單返回所屬黨組織征求黨員意見。

5、報黨組同意后，機關黨委召開全委會確定候選人預備人選，報工委審批。三是起草選舉辦法、制定大會會序，要經大會表決通過，一經通過，不可違背。四是確定監票人、總監票人名單。由機關黨委提名，從不是兩委委員候選人中產生。監票人、總監票人要提交黨員大會舉手表決通過。五是準備會議其他材料。包括大會主持詞、總監票人主持詞、領導講話、大會決議等。六是印制選票，兩種顏色。七是布置會場、準備票箱、黨徽事宜。按照規定，500名黨員以上的基層黨組織可以召開黨員代表大會。300人以上的直屬機關黨委，由于工作地點比較分散，黨員由于工作性質不易集中，經過工委同意，可以召開黨員代表大會。根據省局情況，擬召開黨員大會。《遼寧省基層黨組織選舉工作實施細則》規定，黨員大會及其選舉產生的委員會一般不排列次數和屆數。內部可以稱呼但是正式文件正式場合不排屆次，可用上一屆、新一屆委員會的提法。

四、黨員大會：

××

(一)會場布置：主席臺前上方懸掛大會會標。“*省局黨員大會”，主席臺背景墻正中懸掛標準黨徽，黨徽兩側各布五面紅旗。

(二)大會議程

1、大會正式開始之前，清點到會人數。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，參加選舉的黨員人數必須超過應到會人數的五分之四，會議有效。省局現有黨員240人，到會人數應不少于192人。

2、宣布開會，全體起立，奏《國歌》。主持人簡要說明大會的任務，對黨員提出要求。

3、現任機關黨委報告工作。

4、現任機關紀委報告工作。

5、宣布選舉辦法，一般由一名黨委委員宣讀，并由大會舉手表決通過。

6、宣布總監票人、監票人名單，舉手表決通過。宣布計票人。

7、介紹“兩委”委員候選人預備人選簡歷情況。

8、選舉。(1)由總監票人主持選舉。(2)分發選票和投票。(3)清點回收選票確定投票有效。(4)統計選票。(5)總監票人公布計票結果。(6)大會主持人宣布選舉結果，以姓氏筆畫為序。

9、宣讀大會關于黨委和紀委工作報告決議。

10、工委領導講話

11、省局主要領導講話。

12、宣布大會閉幕。全體起立，奏《國際歌》

鄉（鎮）村黨組織換屆選舉工作方案

為切實做好壺瓶山鎮村黨組織換屆選舉工作，根據縣委組織部《關于做好村黨組織換屆選舉工作的通知》(石組通[]8號)的文件精神和《中國共產章程程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，按照全縣有關換屆工作的統一安排部署，結合我鎮實際，制定本方案

一、明確村黨組織換屆選舉的目標要求

這次村黨組織換屆選舉工作，要深入貫徹落實*****，充分發揚黨內外民主，依法依規進行。要通過換屆選舉，選優配強班子隊伍，著力提高村級黨組織引領發展、構建和諧、服務群眾的能力，為推進社會主義新農村建設提供堅強的組織基礎。

通過選舉，要使村干部隊伍結構進一步改善。村黨組織設置為支部的村，支村兩委總職數嚴格控制在3-5人以內;支村兩委總職數為3-5人的，不設副書記。要進一步擴大支村兩委交叉任職面，鼓勵村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，統籌考慮好村紀檢員的人選安排。村黨組織領導班子在年齡上要做到梯次配備，原則上候選人年齡應在57歲以下，特殊情況可適當放寬;力爭每村至少有一名30歲左右的干部，村黨組織書記和村主任中，30歲左右的人數比上屆有所增加。每村至少有1名女干部，原則上村婦代會主任應進村委會班子，是黨員的應進村黨組織領導班子。逐步實現每村有1名大專以上文化程度的干部。

村黨組織換屆選舉要注重和村委會換屆選舉搞好結合，先進行村黨組織換屆，兩者在具體步驟上不能相互取代。*年4月30日前，各村要完成村黨組織換屆選舉工作。

二、全面推行“兩推直選”的選舉辦法

這次村黨組織換屆選舉要全面推行“兩推直選”的辦法，即實行由黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出班子成員初步人選，鎮黨委考察研究提出候選人預備人選，再由黨員大會直接選舉產生村黨組織班子成員。全鎮各村都要嚴格按照“兩推直選”選舉辦法的有關規定和要求，認真組織好這次村黨組織換屆選舉工作。

三、候選人條件

選配村黨組織領導班子成員，堅持拓寬視野，多渠道選人。注重將農村致富帶頭人、經濟能人、退伍軍人、回村大中專畢業生、民營企業經營管理者、外出務工經商人員中的優秀黨員選進村黨組織領導班子。鼓勵黨政機關干部中的黨員到村任職，鼓勵到村任職的“大學生村官”參加選舉，擔任支村兩委領導班子成員。

候選人的基本條件：

1、政治素質好。*正式黨員，政治素質可靠，能認真貫徹執行黨在農村的各項方針政策，自覺接受上級黨組織的領導和監督;

2、“雙帶能力強”。有較強的發展意識，能帶頭致富、帶領群眾共同致富;

3、組織協調能力強。有大局意識，作風民主，處理各類事務的能力比較突出;

4、政策法紀觀念強。遵紀守法，無違法違紀行為。熟悉各類政策法規，堅持依法辦事;

5、宗旨觀念強。關心群眾，樂于奉獻，務實能干，善于做群眾工作;

6、群眾威信高。公道正派，廉潔自律，個人形象好，黨員群眾評價高;

7、身體健康。

對計劃生育政策法規的有關適用條款，按省委、省政府《關于建立健全人口和計劃生育長效工作機制統籌解決人口問題的決定》(湘發【】6號)，《湖南省人口與計劃生育條例》(9月29日《條例修正案》)以及湘人口函【】65號文件有關規定辦理，人口計生部門負責政策解釋。

四、換屆選舉辦法和步驟

第一階段：選舉準備和宣傳發動

1、制定選舉方案(4月8日前)。結合本鎮實際，在搞好調查摸底的基礎上，召開黨委會，研究制定本鎮村黨組織換屆選舉工作方案。工作方案報縣委組織部審定后組織實施。村黨支部委員會作出換屆選舉的決定，向鎮黨委呈報請示。

2、做好宣傳教育工作(4月15日前)。通過召開會議、下村宣講、印發資料等多種形式，深入宣傳村黨組織換屆選舉的目的意義，講清“兩推直選”選舉辦法的有關要求，營造良好的輿論氛圍，引導黨員積極參與換屆選舉有關活動，正確行使民主權利，為換屆選舉工作奠定堅實的思想基礎。對少數矛盾突出、村級組織軟弱渙散、宗族勢力較強的后進村、難點村，鎮黨委集中精力先進行整頓，再開展換屆選舉。

第二階段：推薦產生村黨組織班子初步人選

3、組織黨員、群眾直接推薦村黨組織班子初步人選(4月12日前)。鎮黨委指導村黨組織分別召開全村黨員和村民代表會議，或采取其他方式，從組織關系在本村的黨員中按職位以無記名投票方式等額推薦村黨組織班子成員初步人選。允許黨員自薦，自薦對象向鎮黨委提出書面申請，經鎮黨委審查符合候選人條件的，由村黨組織在全村黨員和村民代表會議上作出說明，在等額推薦村黨組織班子成員初步人選時，一并進行民主推薦。

4、鎮黨委考察、研究(4月15日前)。鎮黨委根據資格條件，嚴格進行審查，根據黨員和群眾推薦情況，研究提出考察人選。考察后，進行綜合分析排名，按差額數不少于應選人數20%的比例確定委員候選人預備人選，確定書記、副書記候選人預備人選，并集中開展一次談話活動，進行換屆紀律教育。候選人預備人選的基本情況，應通過一定形式向群眾公示，公示時間為5-7天。

第三階段：召開黨員大會正式選舉

5、召開黨員大會直接選舉村黨組織班子成員(4月21日-4月25日)。選舉前，組織黨員認真學習上級關于支村兩委換屆的要求，大力提倡支村兩委交叉任職。宣布村黨組織委員候選人預備人選鎮黨委考察綜合排名情況，引導黨員把排名靠前的委員候選人直接選進村黨組織領導班子。黨員醞釀討論后，由上屆委員會根據多數黨員的意見按20%差額確定委員正式候選人名單，等額確定書記、副書記正式候選人。

選舉時，有選舉權的到會黨員人數超過(含等于)應到會黨員總人數的五分之四，會議有效。外出或因病等原因不能參會的黨員較多的，應到會黨員人數由黨(總)支部按有關規定研究，報鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可不計入應到會黨員人數(具體要求參考鎮黨委換屆選舉的有關規定，全程紀實并保存黨員登記和征求黨員意見的資料。)

選舉實行無記名投票。選舉分兩輪進行：第一輪，由黨員直接選舉委員，委員實行差額選舉;第二輪，由黨員直接等額選舉書記、副書記。書記、副書記在選委員時落選的，要報鎮黨委及時研究提出新的候選人后進行。投票時要設定秘密寫票處。

進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多少為序，至取足應選名額為止;如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，所缺名額應以得票多少為序，在排名靠前的黨員中另行選舉。

鎮黨委派人到會指導和監督。可組織一定數量居住在本村的各級人大代表、政協委員以及村民代表列席。

第四階段：選舉結果上報審批

6、選舉結果報鎮黨委審批后，向黨員、群眾公布。村黨組織書記選舉結果要報縣委組織部備案。

五、選舉要求

1、切實加強領導。鎮黨委、村黨組織成立領導小組，由屈省武同志任組長，劉選春、曾袁、詹海燕同志任副組長，鎮黨委向每個村派出的指導員為成員，對村黨組織換屆開展督查指導。相關部門要積極配合，形成抓好換屆工作的合力。要充分尊重黨員和群眾意愿，切實保障黨員和群眾正確行使民主權利。

2、嚴肅換屆紀律。嚴肅換屆選舉工作紀律，嚴查拉票賄選行為。充分做好思想政治工作，把握方向，特別是要防止出現宗族派系、非法組織、黑惡勢力干擾選舉的現象，堅決查處利用宗教宗族以及黑惡勢力干擾破壞選舉等違法違紀行為的責任人，營造風清氣正的換屆環境。

3、注重探索總結。各黨組織積極探索實踐，特別是在擴大民主，提高黨員參與率等方面，積極探索利用遠教平臺進行視頻參會投票、信函書面投票等經驗，形成具體的操作辦法。各支部于5月10日前將村黨組織換屆選舉工作的專題總結報告和支村兩委人員信息表、有關換屆情況統計表報鎮黨委組織室。

附：1、黨員自薦表

2、黨員、群眾直接推薦村黨組織班子初步人選表

3、村黨組織換屆選舉選票樣式

工商聯換屆工作方案

市委統戰部、市委：根據中辦發[]14號、*辦發[]17號文件關于工商聯(民間商會)換屆的指示精神和《***市委辦公廳轉發的通知》(*辦發[]44號)要求，我市將于4月底前進行換屆，為平穩有序做好換屆工作，提出以下實施方案：

一、指導思想和基本原則：指導思想：堅持以*理論和“****”重要思想為指導，認真貫徹落實*****，順應時代要求，加強黨對工商聯的領導和政府對工商聯的指導，充分發揮工商聯統戰性、經濟性、民間性的優勢和作用;推動工商聯加強自身建設，提高領導班子的政治素質和履行職能的水平;廣泛團結非公有制經濟代表人士，為推進“全國百強縣市、全國文明城市、區域性中心城市”三大目標，加快發展、科學發展、和諧發展作出新的貢獻。基本原則：堅持進步性、代表性與廣泛性相結合，著力加強非公有制經濟代表人士隊伍建設;建立健全民主推薦和選拔考核工作機制，規范換屆工作程序;換屆人士安排要與實施公務員法相適應，與人大、政協換屆工作相銜接，統籌考慮。

二、領導班子和領導機構的組成及規模工商聯領導班子由非公有制經濟代表人士、有影響的經濟界人士、熟悉經濟和統戰工作的黨政領導干部、工商聯機關負責干部等組成。在工商聯專職領導班子成員中，*黨員可適當多于黨外人士。工商聯常委會、執委會組成人選除考慮原有的幾個方面外，還可將其他新經濟組織和外資企業中國籍高級管理人員中的代表人士吸納進來。工商聯領導班子職數、常委會和執委會的規模基本保持現狀，非公有制經濟代表人士的比例可有所增加，工商聯專職副會長、秘書長控制在3名以內(來源于公文有約)。

三、領導班子人選的基本條件和產生辦法工商聯領導班子人選要從政治思想素質、參政議政能力、組織領導水平、熱心工商聯事業、熟悉經濟工作和黨的統戰政策、具有代表性等方面綜合考慮。領導班子中的專職領導成員，應符合黨政領導干部選拔任用條件。*黨員領導干部要能夠貫徹黨的方針政策，堅持黨組的集體領導，善于做非公有制經濟代表人士思想政治工作，能團結黨外同志，主動配合會長開展工作。黨外領導干部要政治堅定，自覺擁護黨的領導，熟悉經濟工作，具來源于公文有約較強的參政議政能力和組織領導能力來源公文有約網。非公有制經濟代表人士要愛國、敬業、誠信、守法;支持企業黨、團和工會組織發揮作用，切實保障員工合法權益;積極履行社會責任，具有良好的社會形象;其企業發展符合國家產業政策，具有較強的經濟或科技實力，在本行業、本地區處于領先地位。工商聯領導班子成員不與民主黨派領導班子成員交叉。工商聯會長繼續由優秀非公有制經濟代表人士擔任，任命前報呂梁市委統戰部批準。領導班子成員中失去代表性，或不履行責任和義務，或兩年不參加工商聯活動，或由于其他原因不宜留任的，換屆時不再提名。換屆后出現上述情況的，應在屆中及時調整。執委人選產生辦法：凡建立基層商會的鄉鎮、街道、辦事處，由當地黨委和基層商會協商推薦;未建立基層商會的，由當地黨委推薦;行業商會和外籍商會可單獨推薦。推薦人選由工商聯黨組會同有關方面協商提名后，報統戰部匯總考察，擬任副會長以上人選提名前由統戰部和組織部共同考察。

四、領導班子成員和領導機構成員的進退年齡和任期工商聯領導班子成員和領導機構成員人選年齡以6月30日為限計算。工商聯會長繼續提名不超過52周歲，新提名的不超過50周歲;副會長、秘書長繼續提名不超過50周歲，新提名的不超過48周歲。換屆以后，工商聯會長、專職副會長、秘書長年滿55周歲離任。工商聯專職副會長連續任職一般不超過兩屆，滿兩屆且符合交流條件的應進行交流;工商聯兼職副會長連續任職原則不超過兩屆。

五、加強工商聯黨組建設工商聯黨組是工商聯的領導核心。換屆工作中要進一步加強黨組建設，特別是選配好黨組書記。工商聯黨組由統戰部分管經濟統戰工作的副部長、工商聯中的黨員副會長、工商聯機關中的黨員負責干部、統戰部聯系工商聯工作的業務部門主要負責人組成。未進入工商聯黨組的統戰部聯系工商聯工作的業務部門主要負責人，可列席工商聯黨組會。工商聯黨組書記由統戰部分管經濟統戰工作的副部長兼任，并擔任工商聯副會長。

六、民間商會領導成員的配備工商聯既是人民團體又是民間商會。為了更好地體現工商聯的經濟性和民間性，利用好民間商會的資源，在工商聯的領導下發揮其組織優勢，可增配民間商會的領導班子成員。民間商會的會長由工商聯會長兼任，副會長由部分工商聯副會長和任期屆滿后熱心工商聯工作、符合條件的非公有制經濟代表人士副會長擔(兼)任。安排的人數為工商聯領導班子職數的30為宜(源于公文有約)不含交叉任職)。

七、換屆工作的時間和工作要求省工商聯將第二季度進行換屆，我市換屆工作應于4月底前完成。為進一步重視和加強對工商聯換屆工作的領導，成立工商聯換屆工作領導組。組長由市委副書記***擔任，副組長由市委常委組織部部長***、政協副主席、統戰部部長***擔任，成員有市委辦、政府辦、組織部、統戰部、工商聯負責人等，辦公室主任由工商聯黨組書記***擔任。

統戰部要切實履行職責，認真做好工作，同工商聯充分協商，提出換屆工作的具體意見。工商聯黨組要認真貫徹換屆工作的各項政策，發揮領導核心作用。要嚴格程序和工作紀律，工商聯會長、黨組書記、副會長、秘書長人選，由統戰部會商有關方面和呂梁市委統戰部后提名，并與組織部門共同考察，會長人選必須經上級統戰部考察后，報請市委審定。要堅決防止換屆過程中出現各種錯誤傾向和不正之風;要認真做好思想政治工作，引導工商聯干部和非公有制經濟代表人士從大局出發，正確對待組織安排，確保換屆工作順利進行。

以上報告如有不妥請批準

工會換屆改選籌備工作方案

工會換屆改選籌備工作方案

為加強醫院的民主管理，保障職工的民主權利，維護職工的合法權益促進醫院的健康和諧發展，根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》等有關法律法規。現制定《安徽省半湯康復醫院工會換屆改選籌備工作方案》如下：

一、組織領導

成立醫院職工代表大會換屆改選籌備工作領導小組，在院黨委統一領導下進行工作。

組長：劉

副組長：陶

換屆改選籌備工作辦公室：由袁x、葉x、季x、馬x、黃x、趙x、葛x等七位同志組成，袁乃華為辦公室主任。辦公室成員負責初期代表資格的審查、提案收集和會議宣傳及所屬籌備工作。

二、代表的名額分配和代表結構及代表條件

(一)代表名額的分配原則：根據《工會法》精神，對職工代表的人數、代表名額的分配堅持統籌兼顧的原則，既注重代表的先進性，又注重代表的廣泛性;依據院人事科*年4月30日統計，現有在冊職工人數名。代表名額的分配原則，按照15%比例，我院實際產生的代表名額是名。

(二)代表的結構：職工代表大會的代表經職工民主選舉產生，其中一線代表不能少于總代表人數的40%。

(三)代表的條件：根據《中華人民共和國工會法》規定，享有公民政治權利，與醫院建立規范的勞動關系的職工，均有資格參選本院資格代表。其具體條件是：

1、能堅持鄧--理論和“****”重要思想，堅持*****。有較強的主人公意識，在政治上、思想上、工作上具有較好的先進性和代表性。

2、能密切聯系群眾，熱心為職工群眾辦事，善于了解和反映職工群眾的愿望、意見和要求;能正確處理國家、醫院和個人三者之間的關系，在群眾中有一定威信。

3、能顧全大局、關心醫院、辦事公道、堅持原則、作風正派和廉潔自律。能很好地完成本職工作任務。

4、本人具有高中以上學歷和相關的法律法規知識及管理知識，有較好的參政議政能力。

5、身心健康，代表年齡在57周歲以內。

三、代表產生的辦法和程序

一是要加強領導，二是做好宣傳工作，三是認真發揚民主，對照代表條件，以小組推薦的方式產生代表。

四、新一屆工會委員會設置

根據《工會法》規定，我院新一屆工會委員會確定為7人，其中，工會主席1名(由醫院副院長兼任)，副主席1名，女工委員1名，文體委員1名、宣傳委員1名，組織委員1名、財經委員1人。

五、工會委員的任職條件：

(1)能認真學習馬列主義、*思想、鄧--理論和“****”重要思想，忠于黨的教育事業，遵守國家法律、法規，積極參與教育改革，顧全大局，忠于職守，勤奮工作，愛崗敬業。

(2)刻苦鉆研業務知識，有較強的組織能力，有開拓創新精神。

(3)能深入群眾，聯系群眾，如實反映職工的意見、愿望和要求。敢于和善于依法維護職工的合法權益。

(4)作風民主，實事求是，堅持原則，維護團結，善于聽取不同意見，在職工中有較高威信。

(5)有一定的實踐經驗和勝任工會領導工作的組織能力和工作水平，善于協調各方面的關系，能發揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程，獨立自主、創造性地開展工會工作。

(6)服從大局，服務職工的思想意識，關心群眾疾苦，熱心為群眾說話辦事、排憂解難。

六、工會委員的產生原則：

由當選代表民主推薦產生。

七、換屆改選日程安排：

擬定*年5月進行。

八、民主推薦代表小組的劃分：

見附表