關于村黨組織換屆選舉工作的實施方案
鎮各黨組織、直屬各單位:
為認真貫徹落實區委、區政府《關于認真做好20**年村級組織換屆選舉工作的意見》,切實做好我鎮村黨組織換屆選舉工作,現提出如下實施方案:
一、指導思想
以*理論和“**”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,以培養一支高素質的建設社會主義新農村帶頭人隊伍為目標,認真貫徹落實黨的*屆五中全會和區七屆五次黨代會的部署和要求,認真執行《章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和省、市、區委關于加強村級組織換屆工作的有關意見,切實加強黨對換屆工作的領導。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎上,選出素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村黨組織班子,為實現我鎮農村經濟社會科學發展、跨越發展,加快推進社會主義新農村建設進程,提供堅強有力的組織保證。
二、黨組織換屆選舉工作原則
(一)堅持統籌規劃、積極穩妥的原則。要統籌安排、整合力量,結合實際制定工作方案,采取有效措施,一村一策地做好村黨組織換屆選舉工作。按照平穩有序的要求,積極穩妥地推進村黨組織“一評公推直選”、“無候選人直選”、“三項承諾”和“競職演說”等選舉制度改革。
(二)堅持嚴格程序、按章選舉的原則。要準確把握換屆選舉工作各項政策法規和黨內選舉各項章程,嚴格遵循換屆程序,依法按章開展換屆工作。對換屆選舉中的違法違紀行為,要及時制止,嚴肅處理,切實維護黨員的民主權利,防止各種因素對換屆工作的干擾,要及時排查和妥善解決傾向性、苗頭性問題,有效維護農村社會穩定,確保黨組織換屆工作有序進行。
(三)堅持選好干部、配強班子的原則。村黨組織按照章程開展工作,領導和支持村民委員會行使職權,發揮領導核心作用。各村黨組織要充分認識“選好一屆,受益三年”的重要性,借此次村級黨組織換屆選舉之機,教育和動員廣大黨員把那些政治素質好、熱心為群眾服務、能創業致富、有奉獻精神、公道正派、廉潔自律、群眾公認的農村優秀黨員選進村黨組織班子,不斷提高村黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。
三、黨組織班子職數和成員任職資格條件
(一)職數配備,優化結構。按照精干高效的要求,從嚴控制村黨組織和村民委員會班子職數,既要考慮黨員人數,又要考慮各村人口數量和工作需要。村“兩委”班子成員的名額,每個村一般3-7人,各村黨組織成員,一般設委員3-5人。進一步提高村“兩委”班子成員交叉兼職的比例,引導、鼓勵和支持黨員特別是村黨組織班子成員通過依法選舉當選村民委員會成員,具備條件的村要通過法定程序把村黨組織書記選為村民委員會主任。進一步加大女干部選拔力度,積極推動婦女進村“兩委”班子,完善村民委員會婦女委員的專職專選,確保每村都有一名以上女干部。在年齡結構上,盡量做到梯次配備,要以35至45歲年齡段為主,原則上要有一名35周歲以下的年輕干部,鼓勵在實際工作中表現優秀、黨員群眾認可、有志于扎根農村基層工作的“大學生村官”通過黨員推薦、群眾推薦和鎮黨委推薦等方式,參加村黨組織選舉,有條件的村可實行“大學生村官”專職專選;到村任職一年以上的“大學生村官”,可由本人提出書面申請,經村民代表會議討論通過,由村選舉辦法明確選民資格,參加村民委員會選舉。為了進一步加強村黨組織對村委會、村經濟合作社組織的領導,村黨組織班子成員與村委會班子成員、村經濟合作社成員之間可以適當交叉兼職。
(二)任職條件。村黨組織成員候選人原則上要具備以下條件:①堅持四項基本原則,有較高的思想政治覺悟,擁護黨的基本路線,自覺接受同級和上級黨組織的領導;②遵紀守法,辦事公道,廉潔自律,不以權謀私,作風民主,有奉獻精神,有較高的群眾威信;③有強烈的事業心、責任心和良好的作風,能吃苦耐勞,克己奉公,熱心公益事業;④具有一定的組織協調能力和開拓創新精神,有帶領群眾共同致富的覺悟和本領;⑤身體健康,工作精力到位;⑥擔任村黨組織書記還應具備較強的組織協調能力,熟悉黨務工作,文化程度一般在高中以上;60周歲以上的原則上不再提倡當選為新一屆村黨組織書記;有村兩委主要干部任職經歷,現實表現確實優秀的,其年齡、文化程度可根據需要適當放寬。
旗幟鮮明地反對將下列人員列為候選人:①參加
篇2:鄉鎮黨委換屆選舉實施方案
各村黨支部、鄉機關各黨支部:
根據《中國共產章程程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和中國共產黨六枝特區委組織部《關于印發<六枝特區鄉鎮黨委換屆工作實施方案>的通知》(六特組字〔2006〕21號)及特區有關會議精神,結合我鄉實際,擬定如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十六大、十六屆四中、五中全會和市委、特區黨委有關會議精神為指導,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則,緊緊圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務和“三農”工作的實際需要,按照基本穩定、優化結構、提高素質的要求,充分發揚民主,嚴格按照黨內有關規定辦事,不斷提高鄉領導班子的學習能力、團結能力、決策能力和解決實際問題的能力,把鄉黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務,能夠領導我鄉順利實現“十一五”規劃,創造性地帶領群眾建設社會主義新農村,促進農村經濟社會全面發展的堅強領導集體。
二、主要任務
鄉黨代會的主要任務是:進一步貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策;討論我鄉的黨建工作和經濟發展大計;聽取并審議上屆黨委工作報告和紀委工作報告;選舉產生新一屆黨委和紀委領導班子。
認真總結部署鄉黨委、紀委工作。實事求是地總結過去,肯定成績,找出存在的差距,按照“十一五”規劃確定的指導方針和主要目標,科學制定符合本鄉實際的發展規劃,激勵廣大黨員群眾同心協力,為實現全鄉經濟社會發展和全面加強黨的建設的目標而努力奮斗。
進一步選好配強鄉黨委領導班子。一要提高班子整體素質。注重選拔政治上強、思想理論水平高、知識面寬、有基層工作經驗、有開拓進取精神、能夠駕馭復雜局面以及勤政廉潔、民主作風好、能團結同志、實際工作能力強、發展潛力大、群眾公認的優秀干部。尤其要注重選配好黨委正職。二要優化班子結構。注重選拔熟悉黨務、農業、工業、經濟管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔優秀少數民族干部、婦女干部和年輕干部進入鄉領導班子。
三、代表名額及分配原則、代表條件
(一)代表名額及分配原則
黨代會的代表名額,原則上按特區57名的指導名額進行分配,以2005年黨內統計年報數為依據,結合我鄉實際,擬定代表分配方案。
代表名額一次性分配到各黨支部。鄉機關的代表名額,因涉及鄉黨委人選,可適當略多于農村黨支部名額。
代表差額以多于代表候選人20%的比例確定。即代表差額人數至少為12人。
結合實際,確定一定數量的列席代表,總數不超過15名。
代表應由各級領導干部、離退休干部、各方面的專業技術人員和生產(工作)一線的先進模范人物構成,其中,婦女代表和少數民族代表應占一定的比例,50歲以下的代表不少于代表總數的50%。
(二)代表條件
黨代表應是黨員中的優秀分子,具有先進性和廣泛性。堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持中國共產黨的領導,在社會主義現代化建設和各項改革中做出突出貢獻;應具有堅定的共產主義理想信念,在大是大非面前旗幟鮮明,態度明朗,始終堅定地站在黨的立場上不動搖;公道正派,清正廉潔,密切聯系群眾,自覺接受群眾監督,受到群眾擁護;組織紀律性強,能如實反映本單位黨組織和黨員意見,代表黨員的意志,正確行使黨員的民主權利,有一定的議政議事能力。
四、代表的選舉及資格審查
(一)代表選舉。代表的選舉以黨支部為選舉單位。代表候選人由選舉單位全體黨員醞釀提名,根據多數人的意見確定,按候選人數多于應選人數20%的差額比例提交黨員大會選舉,選舉采用無記名投票的方式進行。
(二)資格審查。由黨委成立代表資格審查小組,負責對代表的產生程序和資格進行審查。代表的產生不符合規定程序的,應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應責成原選舉單位進行撤換。代表資格審查小組應向黨員代表大會預備會議報告代表資格審查情況,經審查批準后的代表,獲得正式資格。
五、委員會的選舉
(一)鄉黨委由10名委員組成,其中,書記1人,副書記2人(1人兼任鄉長);鄉紀委由5名委員組成,其中,書記1人。
(二)黨委委員、紀委委員候選人按德才兼備和班子結構合理的原則提名。提名的委員候選人按差額提出,其差額數為應選人數的20%(黨委委員候選人12名,紀委委員候選人6名)。
(三)黨委委員、紀委委員由上屆黨委根據所轄多數黨支部的意見提出候選人,報經特區黨委審查同意后,提請大會主席團討論通過,由大會主席團提交各
代表組醞釀討論,根據多數代表的意見確定候選人,提交黨員代表大會進行選舉。
選出的黨委委員、紀委委員,報特區黨委備案。
(四)黨委書記、副書記、紀委書記候選人的產生,由上屆黨委提名,報特區黨委審查同意后,分別在新選舉產生的黨委全會和紀委全會上進行等額選舉。
選出的黨委書記、副書記報特區黨委審批;選出的紀委書記,經鄉黨委通過后,報特區黨委審批。
六、選舉的實施
(一)進行選舉時,有選舉權的到會人數超過應到會人數的80%,會議有效。
(二)召開黨員代表大會進行選舉時,由大會主席團主持,大會主席團成員由上屆黨委從代表中提名,經全體代表醞釀討論,提交代表大會預備會議通過。
黨委和紀委的第一次全委會選舉書記、副書記,由大會主席團指定一名新當選的黨委委員和紀委委員主持。
(三)選舉前,大會主席團應將候選人的簡歷、工作實績和主要優缺點向選舉人作出實事求是的介紹,對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。根據選舉人的要求,可以組織候選人與選舉人見面,由候選人作自我介紹,回答選舉人提出的問題。
(四)鄉黨委根據上述原則,制定選舉辦法,經黨員代表大會討論通過后執行。
七、工作程序及時間安排
(一)大會籌備階段(7月18日――8月6日)
1、研究決定召開黨員代表大會的有關事宜(7月21日)。鄉黨委按照《章程》和特區黨委的要求,召開黨委會議,專題研究確定召開黨員代表大會的時間、議程、代表名額分配方案、代表選舉產生辦法,作出召開黨員代表大會的決議。
2、向特區黨委報送關于召開黨員代表大會的請示(7月24日)。《請示》內容包括大會召開的時間、議程和指導思想;代表名額、構成比例、分配原則、選舉產生辦法;下屆黨委和紀委委員的名額、選舉產生辦法等。待特區黨委批復后,再下發召開黨員代表大會的通知。
3、做好黨代表的選舉和審批(8月1日)。指導各黨支部按分配的代表名額、結構、條件,醞釀推薦代表候選人,填寫好代表候選人預備人選登記表,指導各支部開好選舉代表的黨員大會,認真審查各支部選舉產生的代表并作出批復。將選出的代表造冊登記。《代表花名冊》和《代表登記表》各一式二份,一份留存,一份報特區組織部。
4、起草黨委、紀委工作報告及會議所需的各種文件(7月31日)。報告既要全面總結上屆黨委、紀委的工作,又要提出下屆黨委、紀委奮斗目標和實現目標的具體措施。報告內容要廣泛征求基層黨組織意見,反復討論修改,召開黨委會議討論同意后,再提交代表大會審查通過。
5、向特區黨委呈報鄉黨委、紀委組成人員候選人預備人選的請示(8月5日前)。“兩委”候選人預備人選按姓氏筆劃為序排列,候選人預備人選名冊的說明一般包括人選數量、年齡、文化結構,婦女和少數民族所占比例等情況。
6、制定選舉辦法(草案)(8月5日)。選舉辦法由上屆黨委制定。
7、提出大會主席團成員建議名單(8月5日)。根據會議的規模,鄉黨委提出大會主席團建議名單。建議名單一般應為黨委組成人員、紀委負責人及各代表組負責人和其他有代表性的人員組成。大會主席團成員名單按姓氏筆劃為序排列。
8、編制代表名冊(8月5日)。代表選舉結束,并經黨委審批后應編制代表名冊。代表名冊的編制以代表組為序,要能反映代表的基本情況。
9、發出參加黨員代表大會的通知(8月6日)。向黨員代表發出開會的通知,要明確會議時間、地點、報到等事項,并要求代表安排好工作,按時出席大會。
(二)召開大會預備會議(8月7日)
接到特區黨委有關批復后,召開黨員代表大會預備會議。預備會議由上屆黨委主持,黨委書記為主持人。
(三)正式召開黨員代表大會(8月8日――9日)
(四)大會后續工作(8月16日――18日)
1、大會選舉結束和黨委、紀委第一次全體會議召開后,鄉黨委要將兩項選舉結果呈報特區黨委批復、備案。
2、做好黨員代表大會的總結,搞好文件、材料清理歸檔。
篇3:基層工會換屆選舉方案
基層教育工會是在基層學校中建立的具有獨立地位的群眾性工會組織,是一個為基層教職工服務的產業工會組織。下面是有20*基層工會換屆選舉方案,歡迎參閱。
20*基層工會換屆選舉方案范文1
一、指導思想:
為進一步加強學校工會組織建設以及學校民主建設,發揮工會組織在黨聯系群眾中的橋梁與紐帶作用,維護教職工的合法權益和主人翁地位,推進學校各項工作的順利開展,根據《中國工會章程》的《工會基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會選舉辦法》,認真貫徹《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,在學校黨組織的領導下,充分發揚民主,尊重廣大教職工意愿,提高學校工會班子的政治思想素質和服務意識,進一步增強基層工會組織的凝聚力和創造力。
二、成立換屆工作領導小組:
組長:胡永琪
副組長:衡炳鋒
成員:汪潔趙劍曉
三、“公推直選”工作應把握的原則:
1、黨管干部原則;
2、堅持德才兼備原則;
3、堅持公正、公開、擇優原則;
4、堅持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則
四、新一屆工會委員會設置:
根據《工會法》規定,我校新一屆工會委員會確定為7人,其中,工會主席1名,副主席1名,女工委員1名,文體委員1名、宣傳委員1名,組織委員1名、財經委員1人。
五、工會委員的任職條件:
(1)思想政治素質:能認真學習馬列主義、*思想、*理論和“****”重要思想,忠于黨的教育事業,遵守國家法律、法規,積極參與教育改革,顧全大局,忠于職守,勤奮工作,愛崗敬業。
(2)業務素質:嚴謹治學,刻苦鉆研業務知識,有較強的組織能力,有開拓創新精神。
(3)群眾基礎:能深入群眾,聯系群眾,有良好的人際關系,如實反映教職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護教職工的合法權益。
(4)民主觀念:作風民主,實事求是,堅持原則,維護團結,善于聽取不同意見,在教師中有較高威信。
(5)組織協調能力:有一定的實踐經驗和勝任工會領導工作的組織能力和工作水平,善于協調各方面的關系,能發揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程,獨立自主、創造性地開展工會工作。
(6)服務態度:服從大局,服務教職工的思想意識,關心群眾疾苦,熱心為群眾說話辦事、排憂解難。
(7)年齡:工齡滿5年以上,且男一般不超過55周歲,女不超過50周歲。
六、工會主席及委員、經濟審查委員產生的辦法
1、成立領導小組制訂實施方案聽取工會委員意見
2、組織宣傳發動。組織會員學習相關工會組織選舉辦法,宣傳工會主席公推直選的意義、原則、程序、任職條件等,使廣大教職工充分認識實施“公開直選”的重要性,引導會員積極主動參與,選好學校工會組織領導組織班子。
3、推薦候選人。本次工會候選人的推薦按照民主集中制原則,以小組推薦與組織推薦相結合的辦法進行。
A、小組推薦:
必須在全體會員中進行推薦。各小組要在充分發揚會員民主基礎上,確定本組所推薦的工會主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會委員候選人。在推薦過程中,要考慮年齡結構、男女比例。
B、組織推薦:學校黨政班子根據《干部的選拔任用條例》結合考察培養情況進行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領導小組考察審核:結合各方面推薦情況,聽取群眾意見,把思想政治素質好、工作能力強、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會工會委員候選人,另選女職工委員會,設主任1名(她是正式委員),兩位2委員,經審委員會候選人3名。
5、進行差額選舉。
6、在學校黨組織的主持下,對當選委員進行分工,確定主席,副主席,女工委員,文體委員、宣傳委員,組織委員、財經委員,明確婦女主任、委員和經審委員主任、委員。
7、選舉結果報上級工會。
七、工作要求
1、按章辦事。工會換屆改選工作應在本單位黨組織的統一領導下,嚴格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的程序進行。
2、全體教職工要以主人翁的姿態、高度負責的精神,投入到這次選舉工作中去,要把這次工會換屆選舉工作當作一次檢驗自己民主參政、民主議政能力的考驗;要把這次換屆選舉工作當作我校團結奮進、凝聚人心的一次盛會。
3、嚴肅紀律。全體會員要嚴正確對待這次選舉工作,要嚴格按照工會組織換屆工作相關規定,積極支持選舉,認真做好組織工作。嚴禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權、選舉權等,確保本次換屆選舉的圓滿成功。
20*基層工會換屆選舉方案范文2
為使銅川學校工會換屆選舉工作依法、規范、有序、順利的開展,依照《中國工會章程》、《中華人民共和國工會法》以及《關于本市各級工會選舉工作的若干規定》的有關規定,制定本工作方案。
一、工會換屆選舉工作應在得到上級工會組織和同級黨組織的同意后方能進行。
二、工會換屆選舉工作應在學校黨支部的直接領導下進行。
三、上屆工會負責起草工會工作報告和工會經費審查的報告。
四、籌備工作程序:
1、向上一級工會寫出書面請示報告,批準后開始準備。
2、向會員做換屆選舉工作的宣傳工作。
3、建立換屆選舉工作領導小組,由分管領導和工會主席任正副組長。并將名單予以公示。
4、建立換屆選舉工作籌備小組,由上一屆工會工會主席擔任召集人,原工會委員擔任組員,負責處理籌備階段的工作。
5、由上屆工會根據代表性、廣泛性的要求,將代表名額分配到各年級組和部門,由會員民主推薦產生本組代表,各年級分管領導對本年級組代表產生過程負責。
6、代表名單由黨支部審查后,正式張榜公布。
7、在基層各工會小組推薦工會委員會和經審工作委員會候選人名單的基礎上,由換屆選舉工作領導小組醞釀產生正式的工會委員會委員候選人和經費審查工作委員會委員候選人名單。
8、兩個委員會委員正式候選人名單聽取部分會員意見。
9、擬定大會《表決辦法》、《選舉辦法》,提出大會監票人名單,準備大會通過。
10、召開代表大會,進行第五屆工會委員會和經審委員會的選舉。
五、時間安排
1、12月1日~12月15日
在校黨支部領導下擬定學校換屆選舉工作方案向上級工會請示
向會員做換屆選舉宣傳
2、12月16日~12月31日
成立換屆選舉工作領導小組和換屆選舉工作籌備小組
上一屆兩委對三年工作做好總結
3、1月1日~1月8日
各年級組、各部門推薦選舉第五次代表大會代表
各年級組、各部門推薦工會委員會、經審委員會委員候選人名單,報領導小組審查。
4、1月9日~1月16日
召開第五次教職工代表大會選舉產生兩委名單;
召開兩委會議,產生新一屆工會主席和經審主任;
將選舉結果報上級工會審批。
20*基層工會換屆選舉方案范文3
根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,按照工會字*號《關于工會換屆選舉有關工作的通知》的要求,結合我公司實際,制定本方案。
一、成立換屆選舉工作機構
*公司工會委員會換屆選舉工作領導小組負責換屆選舉工作的部署、執行和監督。領導小組組成人員為:
二,公司工會委員會的設置
根據全總《工會基層組織選舉工作暫行條例》規定,結合我公司實際公司工會委員會的設置如下:
工會委員7人,其中工會主席1人,委員6人(可根據工作需要設置生活委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員和財務委員等)。
三、具體工作安排
換屆選舉工作從九月中旬至十月底分五個步驟進行,具體安排如下:
(一)產生工會委員會候選人(元月24日前)
按照公司統一安排,工會主席由我公司行政副職兼任,由公司黨委提出候選人名單;工會委員會委員候選人由上屆工會委員會根據各處室推薦意見,在反復醞釀、充分討論的基礎上產生建議名單,報公司黨委審核,并進行公示。候選人原則上每個處室2人,要有充分的代表性。最終產生13名工會委員會候選人。
(二)會員大會準備工作(元月30前)
根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》擬定會員大會程序,并將會議程序和候選人名單報保監會工會工作委員會審核。審核未通過,則繼續推選其他候選人;審核通過后,準備好選票。
(三)召開會員大會,選舉工會委員會(元月15日前)
召開全體會員大會,選舉新一屆工會委員會。選舉采用無記名投票方式;采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法,當場計票,并公布選舉結果。
為更好使工會委員具有充分的代表性,選舉應參考以下原則:每個處室有1位委員;充分考慮行政級別、年齡階段、男女比例、非黨員比例;工作熱情高,能夠積極反映群眾意見。
(四)將換屆選舉情況和新一屆工會委員會組成人員名單報保監會工會工作委員會審批。(元月22日前)
(五)審核通過后,新一屆工會委員會正式開始開展工作。(元月底前)
四、工作要求
全體會員應正確行使自己的權力,任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人;整個選舉過程應保持公平、公正、透明。