第七屆村民委員會(huì)換屆選舉試點(diǎn)工作實(shí)施方案
溪丘灣鄉(xiāng)瓦屋基村村黨支部及
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉試點(diǎn)
工作實(shí)施方案
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》和《湖北省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》的規(guī)定,按照巴辦發(fā)〔20**〕25號(hào)文件精神,為了確保我鄉(xiāng)瓦屋基村黨支部及第七屆村民委員會(huì)換屆選舉試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的**大精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,采取直接選舉的辦法,把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、熱心為群眾服務(wù)的村民選進(jìn)村支“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,為促進(jìn)農(nóng)村政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、選舉原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳發(fā)動(dòng)。村黨支部及村民委員會(huì)換屆選舉工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)村民正確行使權(quán)利,加強(qiáng)組織、宣傳教育和引導(dǎo),確保選舉工作有序進(jìn)行,確保選舉一次成功。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。要尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),尊重黨員和村民的意愿,充分發(fā)揮黨員、村民選舉委員會(huì)、村民代表、村民選舉監(jiān)督委員會(huì)的作用,鼓勵(lì)廣大村民及黨員中的優(yōu)秀分子積極參與村支“兩委”成員競(jìng)選。嚴(yán)格依法選舉,實(shí)行直接選舉、公平直選、無(wú)記名投票、秘密寫票、公開計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果等辦法,確保選舉依法進(jìn)行,切實(shí)保障黨員、村民的民主權(quán)利。
(三)實(shí)行一次直選,提高選舉效率。在黨員、村民代表會(huì)議討論通過(guò)的基礎(chǔ)上,將提名候選人和正式投票選舉實(shí)行一票制合并進(jìn)行。
(四)堅(jiān)持“兩委”統(tǒng)選,實(shí)行交叉任職。依照章程和村民委員會(huì)組織法的要求,統(tǒng)籌村黨支部、村委會(huì)的換屆選舉,實(shí)行支部書記、主任“一肩挑”、“兩委”成中交叉任職。被選為村委會(huì)主任是黨員的,作為黨支部書記候選人,被選為村委會(huì)成員是黨員的,作為黨支部委員候選人,通過(guò)黨內(nèi)選舉在村黨支部委員會(huì)任職。
(五)實(shí)行“設(shè)崗定位”,合理配備班子。村黨支部委員會(huì),設(shè)書記一人,副書記1人,委員1人。村委會(huì)班子共配備3人,分別設(shè)置主任、治保調(diào)解委員、財(cái)經(jīng)計(jì)生委員三個(gè)職位。
(六)加強(qiáng)選舉監(jiān)督,確保依法依規(guī)。成立村選舉監(jiān)督委員會(huì),對(duì)選舉工作實(shí)行全面監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī)進(jìn)行。
三、選舉的方法與步驟
選舉時(shí)間安排從20**年8月26日開始,20**年10月3日結(jié)束,共計(jì)38天。20**年9月28日為村黨支部委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)成員選舉日,均采用一票制。
四、村民委員會(huì)的換屆選舉
第一階段選舉工作準(zhǔn)備(8月26日至9月3日)
(一)成立選舉試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府分別成立試點(diǎn)村換屆選舉工作指導(dǎo)組,共同研究選舉試點(diǎn)工作,并派有經(jīng)驗(yàn)和富有責(zé)任感的干部駐村指導(dǎo)選舉工作,確保每個(gè)村民小組有一名干部指導(dǎo)選舉工作。
(二)調(diào)查、部署換屆選舉工作。組織有關(guān)人員對(duì)試點(diǎn)村有關(guān)選舉情況進(jìn)行調(diào)查摸底,并召開村“兩委”成員、全體黨員、村民代表參加的動(dòng)員會(huì),安排部署換屆選舉工作,討論通過(guò)《瓦屋基村村民選舉委員會(huì)推選辦法》、《瓦屋基村村民選舉監(jiān)督委員會(huì)推選辦法》。
(三)進(jìn)行財(cái)務(wù)公布和民主評(píng)議村民委員會(huì)成員。召開黨員會(huì)議及第六屆村民員會(huì)委代表會(huì)議,聽取村支部書記及村委會(huì)主任述職和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并公布財(cái)務(wù)審計(jì)和民主評(píng)議結(jié)果。
此項(xiàng)工作結(jié)束后,封存村級(jí)檔案、登記財(cái)產(chǎn)、財(cái)物,封存公章,公章封存后由鄉(xiāng)指導(dǎo)組許和才同志保管。
第二階段推選村民選舉委員會(huì)、選舉監(jiān)督委員會(huì),組織宣傳發(fā)動(dòng),培訓(xùn)骨干(9月4日至9月5日)
(四)成立村民選舉委員會(huì)。按《瓦屋基村村民選舉委員會(huì)推選辦法》,以村民小組為單位召開村民小組會(huì)議,以民主推選的方式產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由9個(gè)組成,并從中推選1人主持工作。村民選舉委員會(huì)組成人員名單報(bào)鄉(xiāng)指導(dǎo)組備案,村民委員會(huì)發(fā)布公告(第一號(hào))。
(五)成立選舉監(jiān)督委員會(huì)。按《瓦屋基村村民選舉監(jiān)督委員會(huì)推選辦法》規(guī)定,以村民小組為單位召開村民小組會(huì)議,以民主推選的方式產(chǎn)生村民選舉監(jiān)督委員會(huì),村民選舉監(jiān)督委員會(huì)由5人組成,推選其中1人主持工作,村民選舉監(jiān)督委員會(huì)組成人員名單報(bào)鄉(xiāng)指導(dǎo)組備案,村民委員會(huì)發(fā)布公告(第二號(hào))。村民選舉監(jiān)督委員會(huì)可以列席村民選舉委員會(huì)的會(huì)議,并提出意見和建議,但沒有表決權(quán)。對(duì)選舉中的問(wèn)題可以向村民選舉委員會(huì)提出質(zhì)疑和向上級(jí)選舉指導(dǎo)組匯報(bào)。
(六)確定選舉日期。召開村民選舉委員會(huì)第一次會(huì)議,討論確定選舉日,并予以公告(第三號(hào)),研究宣傳發(fā)動(dòng)方案,張貼標(biāo)語(yǔ)、拉掛條幅、舉辦專欄,發(fā)《致村民的選舉公開信》,以營(yíng)造選舉工作氛圍。
(七)培訓(xùn)選舉骨干。由試點(diǎn)村選舉工作指導(dǎo)組組織村民選舉委員會(huì)成員、村選舉監(jiān)督委員會(huì)成員、村黨支部、村委會(huì)成員以及其參與選舉的工作人員學(xué)習(xí)選舉工作的有關(guān)政策法規(guī),使其充分了解村委會(huì)換屆選舉的政策法律規(guī)定,熟悉選舉工作程序,掌握操作方法。
第三階段選民登記和推選村民代表(9月6日至9月13日)
(八)選民登記及發(fā)放選民證。培訓(xùn)選民登記員,以村民小組為單位設(shè)立登記站由選民主動(dòng)到登記站登記,對(duì)自愿放棄選舉者不強(qiáng)行登記,但需辦理有關(guān)棄權(quán)手續(xù)。凡年滿18周歲的本村村民,除依法剝奪政治權(quán)利、被羈押和無(wú)法表達(dá)意志的人員外均可登記,登記的選民超過(guò)年滿18周歲以上村民的80%,登記有效。對(duì)外出打工人員,村民選舉委員會(huì)委托其近親屬與其聯(lián)系,并在打工人員較為集中的地方聘請(qǐng)換屆選舉聯(lián)絡(luò)員,通過(guò)電話、信函等聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行登記,辦理委托投票手續(xù);對(duì)戶口不在本村,但在本村居住兩年以上并盡了村民義務(wù)的,經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)出具選民資格證明和未在戶口所在地參加選民登記證明,可在本村進(jìn)行選民登記;對(duì)外出2年以上的村民,經(jīng)通知不能回村參加選舉又未委托其他選民代其行使選舉權(quán)的,以及全家外出、無(wú)法通知的,愿意放棄選舉權(quán)利的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),可不計(jì)算在本次選舉的選民人數(shù)內(nèi);在選舉日前20天因婚姻家庭關(guān)系居住在本村并具備選民條件的,有登記意愿,不論其戶口是否遷入,準(zhǔn)予登記;戶口不在本村但已入住本村的應(yīng)(往)屆專科以上畢業(yè)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員,愿在本村登記的,可登記為選民;經(jīng)醫(yī)院或家屬認(rèn)可,不能行使選舉權(quán)的精神病患者、呆傻人員不予登記;被法院判處剝奪政治權(quán)利期限內(nèi)的人員不予登記。發(fā)布選民登記公告(第四號(hào))。
各登記站的結(jié)果在本組內(nèi)應(yīng)及時(shí)公布。由村民選舉委員會(huì)進(jìn)行審查,對(duì)選民資格進(jìn)行認(rèn)真審核和確認(rèn),切實(shí)做到不漏登、不錯(cuò)登、不強(qiáng)登、不重登,在此基礎(chǔ)上,再在村務(wù)公開欄內(nèi)對(duì)選民名單進(jìn)行公布,公布日期為選舉日期前20天,發(fā)布公告(第五號(hào)),并頒發(fā)選民證。
(九)推選村民代表。村民選舉委員會(huì)召開會(huì)議討論確定村民代表人數(shù),并按全村戶數(shù)比例和30%的婦女代表比例分配到各村民小組,發(fā)布公告(第六號(hào))。在推薦村民代表時(shí),應(yīng)引導(dǎo)村民將有群眾威信的黨員推選為代表。
(十)頒發(fā)代表證。以村民小組為單位召開村民小組會(huì)議,采取無(wú)記名投票的辦法推選新一屆村民代表,并發(fā)布公告(第七號(hào)),公布村民代表名單。對(duì)新當(dāng)選的村民代表要落實(shí)選舉聯(lián)系戶,頒發(fā)代表證。并報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
第四階段組織競(jìng)選,確定正式競(jìng)選人(9月14日至9月23日)
(十一)確定村委會(huì)職數(shù)。召開新一屆村民代表和黨員會(huì)議,討論通過(guò)新一屆村委會(huì)班子職數(shù)、職位、交叉任職方案村委會(huì)成員條件及產(chǎn)生辦法。本屆村民委員會(huì)職位按主任、治保調(diào)解委員、財(cái)經(jīng)計(jì)生委員共設(shè)置3個(gè)職位,發(fā)布公告(第八號(hào))。
(十二)討論競(jìng)選人條件及產(chǎn)生方式。討論確定競(jìng)選人條件及產(chǎn)生方式,發(fā)布公告(第九號(hào))。村黨支部、村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織等向村民選舉委員會(huì)提名推薦競(jìng)選人名單,村民也可自薦。
(十三)確定正式競(jìng)選人。被推薦者和自薦者到村民選舉委員會(huì)報(bào)名登記。村民選舉委員會(huì)組織登記,審查村級(jí)組織推薦的競(jìng)選人和村民自薦的競(jìng)選人。村選舉委員會(huì)公布正式競(jìng)選人名單,發(fā)布公告(第十號(hào))。是村民選舉委員會(huì)或村民選舉監(jiān)督委員會(huì)成員參加競(jìng)選的,須退出村民選舉委員會(huì)或村民選舉監(jiān)督委員會(huì)。
(十四)組織競(jìng)選人競(jìng)選。村民選舉委員會(huì)召集競(jìng)選人,布置競(jìng)選演講事宜。競(jìng)選人準(zhǔn)備演講稿。其演講活動(dòng)在村選舉委員會(huì)主持和村民監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下,公開、公平、公正地進(jìn)行,村民選舉委員會(huì)要制止賄選、宗族干預(yù)等違法行為。
第五階段投票選舉(9月24日至9月28日)
(十五)投票準(zhǔn)備。召開村民選舉委員會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議,認(rèn)真研究投票選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作,選舉委員會(huì)成員進(jìn)行工作分工,安排各投票箱的工作人中,并進(jìn)行投票選舉組織工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
投票選舉準(zhǔn)備工作
1、印制選票。將各種職位印在同一張選票上。印制的選票數(shù)與本村登記的選民數(shù)一致,并加蓋村民選舉委員會(huì)公章,密封后由專人負(fù)責(zé)保管。
2、辦理委托投票手續(xù)。外出務(wù)工的選民不能回村選舉的可由在村的直系親屬委托投票,村民選舉委員會(huì)要造冊(cè)登記,發(fā)給委托證并在被委托選民的選民證上注明。
3、決定投票方式。在瓦屋基小學(xué)設(shè)選舉會(huì)場(chǎng)召開選舉大會(huì),采取一人一票,實(shí)行一次性投票,不設(shè)投票站和流動(dòng)票箱投票。
4、確定選舉大會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn),并向選民發(fā)布公告(第十一號(hào))
5、確定選舉大會(huì)議程,擬好主持詞。
6、布置選舉會(huì)場(chǎng),設(shè)立秘密寫票間,制作票箱。選舉會(huì)場(chǎng)懸掛會(huì)標(biāo),設(shè)置主席臺(tái),安裝音像設(shè)備,劃定各組選民區(qū)域,每一個(gè)組設(shè)立一個(gè)領(lǐng)發(fā)選票處,一個(gè)秘密寫票間,會(huì)場(chǎng)按簡(jiǎn)便、節(jié)省、實(shí)用進(jìn)行布置。
7、準(zhǔn)備好投票使用的物品。準(zhǔn)備選民登記冊(cè),用于選票發(fā)放核對(duì);準(zhǔn)備選舉結(jié)果報(bào)告單和當(dāng)選證書、選舉大會(huì)工作計(jì)票黑板、粉筆、紙張等物品。
8、安排、培訓(xùn)會(huì)場(chǎng)投票選舉工作人員:驗(yàn)證登記員、發(fā)票員、負(fù)責(zé)秘密劃票間、票箱人員,代寫處代寫員、代寫處監(jiān)督員,唱票、計(jì)票、監(jiān)督員,維持選舉大會(huì)秩序人員和選舉委員會(huì)全體成員。
(十六)召開選舉大會(huì)投票。召開選舉大會(huì),組織選民到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行投票,選民持選民證和委托投票證參加投票選舉,選舉大會(huì)由村民選舉委員會(huì)組織和主持。
選舉大會(huì)程序:(1)清點(diǎn)到會(huì)人數(shù);(2)宣布大會(huì)開始;(3)奏國(guó)歌:(4)提名和通過(guò)選舉工作人員:(5)檢查并密封票箱:(6)啟封、清點(diǎn)選票:(7)講解選票:(8)驗(yàn)證發(fā)票:(9)秘密劃票:(10)投票:(11)銷毀剩余選票:(12)集中票箱,清點(diǎn)檢驗(yàn)選票數(shù):(13)檢驗(yàn)選票:(14)公開計(jì)票:(15)當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果:(16)封存選票、填寫報(bào)告單:(17)宣布當(dāng)選名單,頒發(fā)當(dāng)選證書。
投票數(shù)超過(guò)登記選民的半數(shù),選舉有效;獲得投票數(shù)過(guò)半數(shù)的始得當(dāng)選。
如果某一職位一次投票選舉未過(guò)半數(shù),由取得票多的前2名作為該職位的候選人,在選舉大會(huì)的7日內(nèi)重新召開選舉大會(huì)進(jìn)行投票選舉。公告當(dāng)選人名單(第十二號(hào))。
第六階段工作移交、健全村民委員會(huì)下屬組織、建章立制(9月29日至10月2日)
(十七)工作移交。在鄉(xiāng)政府主持下,上一屆村委會(huì)向新一屆村委會(huì)移交工作。將原村民委員會(huì)印章、辦公場(chǎng)所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)工作檔案及其他遺留問(wèn)題及時(shí)移交給新一屆村民委員會(huì)。
(十八)建立村內(nèi)各類組織、推選村民小組長(zhǎng)。召開新一屆村民委員會(huì)第一次會(huì)議,健全財(cái)經(jīng)、治保調(diào)解、婦女等專門委員會(huì),公布村民委員會(huì)下屬委員會(huì)組成人員名單,村民委員會(huì)發(fā)布公告(第十三號(hào))。
召開村民小組會(huì)議推選各村民小組組長(zhǎng),發(fā)布公告(第十四號(hào))。
村民委員會(huì)召開村民代表會(huì)議,推選村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員,從村民代表中推選5人組成村務(wù)公開監(jiān)督小組,再?gòu)拇鍎?wù)公開監(jiān)督小組成員中推選3人組成民主理財(cái)小組(村兩委成員及其近親屬不得被推選為兩上小組成員)。發(fā)布公告(第十五號(hào))。
(十九)建章立制。新一屆村黨支部、村委會(huì)班子召開會(huì)議,以推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作為重點(diǎn),進(jìn)一步建立民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治章程、村規(guī)民約等有關(guān)規(guī)章制度。
(二十)總結(jié)歸檔。在駐村工作組主持下,召開村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)選舉工作。整理村民選舉委員會(huì)選舉中形成的文件、材料、各種表格等相關(guān)資料,建立選舉工作檔案。
五、村黨支部委換屆選舉
村黨支部委員會(huì)的換屆選舉按以下五個(gè)步驟實(shí)施。
1、準(zhǔn)備工作。村黨支部書記主持召開村黨支部書記委員會(huì)議,研究換屆事宜,確定黨支部委員會(huì)人數(shù),并向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)換屆請(qǐng)示。鄉(xiāng)批復(fù)后,及時(shí)召開村黨支部全體黨員會(huì)議,傳達(dá)鄉(xiāng)黨委的批復(fù)精神,學(xué)習(xí)《章程》及有關(guān)文件精神,做好選舉前的思想教育和宣傳動(dòng)員大會(huì)工作,發(fā)出換屆通知。村黨支部要做好外出流動(dòng)黨員或行走不便黨員參加換屆選舉的工作。(8月26日至9月5日)。
2、黨員、群眾推薦。在駐村指導(dǎo)組主持下,召開由村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、全體黨員參加的會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《章程》及有關(guān)文件精神,講清村黨支部委員會(huì)成員職數(shù)以及候選人應(yīng)具備的重要條件,按照黨員自薦、組織推薦、群眾推薦,提名推薦新一屆村黨支部委員會(huì)成員候選人初步人選擇,提名推薦情況報(bào)鄉(xiāng)黨委(9月14日至9月16日)。
3、組織考察。鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員、群眾推薦的情況和領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)要求,研究確定考察對(duì)象并進(jìn)行考察、公示(9月16月至9月19日)。
4、確定候選人預(yù)備人選。召開村黨支部委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)會(huì)議,根據(jù)推薦和鄉(xiāng)黨委考察的結(jié)果,按照比應(yīng)選人數(shù)多1名的差額,確定新一屆村黨支部委員會(huì)候選人預(yù)備人選,報(bào)鄉(xiāng)黨委(9月20日至9月23日)。
5、黨內(nèi)選舉。在村民委員會(huì)投票選舉準(zhǔn)備階段,召開黨員大會(huì),確定村黨支部換屆大會(huì)應(yīng)到會(huì)黨員數(shù),做好印制選票等到相關(guān)籌備工作。因有下列情況的黨員不能參加選舉的,經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)黨委確認(rèn)同意后,可以不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)黨員數(shù):(1)患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)雖未受到留黨察看以上處分,但正在服刑的;(3)年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病不能自理的;(4)外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的(9月24日至9月28日)。
村黨支部按照規(guī)定和程序主持召開黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會(huì)委中。
選舉大會(huì)按以下程序進(jìn)行:(1)清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),確定應(yīng)到會(huì)人數(shù)和實(shí)到人數(shù);(2)宣布大會(huì)開始;(3)報(bào)告本次選舉工作進(jìn)展情況;(4)選舉前的動(dòng)員大會(huì)講話;(5)提名和通過(guò)選舉工作人員;(6)檢查并密封票箱;(7)啟封、清點(diǎn)選票;(8)講解選票;(9)驗(yàn)證分發(fā)選票;(10)秘密劃票;(11)投票;(12)清點(diǎn)選票數(shù);(13)檢驗(yàn)選票;(14)公開計(jì)票;(15)當(dāng)場(chǎng)公布;(16)封存選票、填寫報(bào)告單;(17)銷毀剩余選票;(18)在鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)工作專班的指導(dǎo)下,召開新一屆村黨支部委員會(huì)第一次全體會(huì)議,并呈報(bào)選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)黨委批復(fù)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)村的村級(jí)組織換屆選舉“指導(dǎo)在縣,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作在村”,由試點(diǎn)村村級(jí)組織換屆指導(dǎo)組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,組織委員為具體責(zé)任人,換屆選舉日常工作由組織組具體負(fù)責(zé)。
2、明確責(zé)任,通力協(xié)作。鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組要把村級(jí)組織換屆選舉作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要政治任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織;縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大,要加強(qiáng)監(jiān)督力度,切實(shí)保證村民委員會(huì)組織法的貫徹實(shí)施,保障村民依法行使選舉權(quán)利。組織部門要按照章程有關(guān)規(guī)定做好村黨支部換屆選舉工作;宣傳部門要加大輿論宣傳力度;紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)查處換屆選舉工作中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,保障村民依法行使民主權(quán)利;民政辦要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好換屆選舉日常工作,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的具體指導(dǎo);財(cái)經(jīng)所要依法解決試點(diǎn)村換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)及指導(dǎo)村級(jí)做好財(cái)務(wù)公開,保證選舉工作正常進(jìn)行;派出所要加強(qiáng)治安管理工作,整治農(nóng)村的黑惡勢(shì)力,確保有一個(gè)良好的選舉環(huán)境;司法所要將普法與選舉工作緊密結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)選舉程序的監(jiān)督與公證;新聞宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向宣傳,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。其它各部門要各司其職,密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào);要調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性,形成抓好試點(diǎn)村村級(jí)組織換屆選舉的強(qiáng)大合力。
篇2:基層工會(huì)換屆選舉方案
基層教育工會(huì)是在基層學(xué)校中建立的具有獨(dú)立地位的群眾性工會(huì)組織,是一個(gè)為基層教職工服務(wù)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。下面是有20*基層工會(huì)換屆選舉方案,歡迎參閱。
20*基層工會(huì)換屆選舉方案范文1
一、指導(dǎo)思想:
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)以及學(xué)校民主建設(shè),發(fā)揮工會(huì)組織在黨聯(lián)系群眾中的橋梁與紐帶作用,維護(hù)教職工的合法權(quán)益和主人翁地位,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》的《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會(huì)選舉辦法》,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》,在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重廣大教職工意愿,提高學(xué)校工會(huì)班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會(huì)組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
二、成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):胡永琪
副組長(zhǎng):衡炳鋒
成員:汪潔趙劍曉
三、“公推直選”工作應(yīng)把握的原則:
1、黨管干部原則;
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t;
3、堅(jiān)持公正、公開、擇優(yōu)原則;
4、堅(jiān)持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則
四、新一屆工會(huì)委員會(huì)設(shè)置:
根據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定,我校新一屆工會(huì)委員會(huì)確定為7人,其中,工會(huì)主席1名,副主席1名,女工委員1名,文體委員1名、宣傳委員1名,組織委員1名、財(cái)經(jīng)委員1人。
五、工會(huì)委員的任職條件:
(1)思想政治素質(zhì):能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、*思想、*理論和“****”重要思想,忠于黨的教育事業(yè),遵守國(guó)家法律、法規(guī),積極參與教育改革,顧全大局,忠于職守,勤奮工作,愛崗敬業(yè)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì):嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),有較強(qiáng)的組織能力,有開拓創(chuàng)新精神。
(3)群眾基礎(chǔ):能深入群眾,聯(lián)系群眾,有良好的人際關(guān)系,如實(shí)反映教職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(4)民主觀念:作風(fēng)民主,實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,維護(hù)團(tuán)結(jié),善于聽取不同意見,在教師中有較高威信。
(5)組織協(xié)調(diào)能力:有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力和工作水平,善于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,能發(fā)揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程,獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工會(huì)工作。
(6)服務(wù)態(tài)度:服從大局,服務(wù)教職工的思想意識(shí),關(guān)心群眾疾苦,熱心為群眾說(shuō)話辦事、排憂解難。
(7)年齡:工齡滿5年以上,且男一般不超過(guò)55周歲,女不超過(guò)50周歲。
六、工會(huì)主席及委員、經(jīng)濟(jì)審查委員產(chǎn)生的辦法
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制訂實(shí)施方案聽取工會(huì)委員意見
2、組織宣傳發(fā)動(dòng)。組織會(huì)員學(xué)習(xí)相關(guān)工會(huì)組織選舉辦法,宣傳工會(huì)主席公推直選的意義、原則、程序、任職條件等,使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“公開直選”的重要性,引導(dǎo)會(huì)員積極主動(dòng)參與,選好學(xué)校工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)組織班子。
3、推薦候選人。本次工會(huì)候選人的推薦按照民主集中制原則,以小組推薦與組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
A、小組推薦:
必須在全體會(huì)員中進(jìn)行推薦。各小組要在充分發(fā)揚(yáng)會(huì)員民主基礎(chǔ)上,確定本組所推薦的工會(huì)主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會(huì)委員候選人。在推薦過(guò)程中,要考慮年齡結(jié)構(gòu)、男女比例。
B、組織推薦:學(xué)校黨政班子根據(jù)《干部的選拔任用條例》結(jié)合考察培養(yǎng)情況進(jìn)行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領(lǐng)導(dǎo)小組考察審核:結(jié)合各方面推薦情況,聽取群眾意見,把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會(huì)工會(huì)委員候選人,另選女職工委員會(huì),設(shè)主任1名(她是正式委員),兩位2委員,經(jīng)審委員會(huì)候選人3名。
5、進(jìn)行差額選舉。
6、在學(xué)校黨組織的主持下,對(duì)當(dāng)選委員進(jìn)行分工,確定主席,副主席,女工委員,文體委員、宣傳委員,組織委員、財(cái)經(jīng)委員,明確婦女主任、委員和經(jīng)審委員主任、委員。
7、選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)。
七、工作要求
1、按章辦事。工會(huì)換屆改選工作應(yīng)在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的程序進(jìn)行。
2、全體教職工要以主人翁的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神,投入到這次選舉工作中去,要把這次工會(huì)換屆選舉工作當(dāng)作一次檢驗(yàn)自己民主參政、民主議政能力的考驗(yàn);要把這次換屆選舉工作當(dāng)作我校團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚人心的一次盛會(huì)。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體會(huì)員要嚴(yán)正確對(duì)待這次選舉工作,要嚴(yán)格按照工會(huì)組織換屆工作相關(guān)規(guī)定,積極支持選舉,認(rèn)真做好組織工作。嚴(yán)禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等,確保本次換屆選舉的圓滿成功。
20*基層工會(huì)換屆選舉方案范文2
為使銅川學(xué)校工會(huì)換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序、順利的開展,依照《中國(guó)工會(huì)章程》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》以及《關(guān)于本市各級(jí)工會(huì)選舉工作的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本工作方案。
一、工會(huì)換屆選舉工作應(yīng)在得到上級(jí)工會(huì)組織和同級(jí)黨組織的同意后方能進(jìn)行。
二、工會(huì)換屆選舉工作應(yīng)在學(xué)校黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
三、上屆工會(huì)負(fù)責(zé)起草工會(huì)工作報(bào)告和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查的報(bào)告。
四、籌備工作程序:
1、向上一級(jí)工會(huì)寫出書面請(qǐng)示報(bào)告,批準(zhǔn)后開始準(zhǔn)備。
2、向會(huì)員做換屆選舉工作的宣傳工作。
3、建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)主席任正副組長(zhǎng)。并將名單予以公示。
4、建立換屆選舉工作籌備小組,由上一屆工會(huì)工會(huì)主席擔(dān)任召集人,原工會(huì)委員擔(dān)任組員,負(fù)責(zé)處理籌備階段的工作。
5、由上屆工會(huì)根據(jù)代表性、廣泛性的要求,將代表名額分配到各年級(jí)組和部門,由會(huì)員民主推薦產(chǎn)生本組代表,各年級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本年級(jí)組代表產(chǎn)生過(guò)程負(fù)責(zé)。
6、代表名單由黨支部審查后,正式張榜公布。
7、在基層各工會(huì)小組推薦工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審工作委員會(huì)候選人名單的基礎(chǔ)上,由換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組醞釀產(chǎn)生正式的工會(huì)委員會(huì)委員候選人和經(jīng)費(fèi)審查工作委員會(huì)委員候選人名單。
8、兩個(gè)委員會(huì)委員正式候選人名單聽取部分會(huì)員意見。
9、擬定大會(huì)《表決辦法》、《選舉辦法》,提出大會(huì)監(jiān)票人名單,準(zhǔn)備大會(huì)通過(guò)。
10、召開代表大會(huì),進(jìn)行第五屆工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審委員會(huì)的選舉。
五、時(shí)間安排
1、12月1日~12月15日
在校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下擬定學(xué)校換屆選舉工作方案向上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示
向會(huì)員做換屆選舉宣傳
2、12月16日~12月31日
成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆選舉工作籌備小組
上一屆兩委對(duì)三年工作做好總結(jié)
3、1月1日~1月8日
各年級(jí)組、各部門推薦選舉第五次代表大會(huì)代表
各年級(jí)組、各部門推薦工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審委員會(huì)委員候選人名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4、1月9日~1月16日
召開第五次教職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生兩委名單;
召開兩委會(huì)議,產(chǎn)生新一屆工會(huì)主席和經(jīng)審主任;
將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。
20*基層工會(huì)換屆選舉方案范文3
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》,按照工會(huì)字*號(hào)《關(guān)于工會(huì)換屆選舉有關(guān)工作的通知》的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本方案。
一、成立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)
*公司工會(huì)委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)換屆選舉工作的部署、執(zhí)行和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為:
二,公司工會(huì)委員會(huì)的設(shè)置
根據(jù)全總《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際公司工會(huì)委員會(huì)的設(shè)置如下:
工會(huì)委員7人,其中工會(huì)主席1人,委員6人(可根據(jù)工作需要設(shè)置生活委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員和財(cái)務(wù)委員等)。
三、具體工作安排
換屆選舉工作從九月中旬至十月底分五個(gè)步驟進(jìn)行,具體安排如下:
(一)產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)候選人(元月24日前)
按照公司統(tǒng)一安排,工會(huì)主席由我公司行政副職兼任,由公司黨委提出候選人名單;工會(huì)委員會(huì)委員候選人由上屆工會(huì)委員會(huì)根據(jù)各處室推薦意見,在反復(fù)醞釀、充分討論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生建議名單,報(bào)公司黨委審核,并進(jìn)行公示。候選人原則上每個(gè)處室2人,要有充分的代表性。最終產(chǎn)生13名工會(huì)委員會(huì)候選人。
(二)會(huì)員大會(huì)準(zhǔn)備工作(元月30前)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》擬定會(huì)員大會(huì)程序,并將會(huì)議程序和候選人名單報(bào)保監(jiān)會(huì)工會(huì)工作委員會(huì)審核。審核未通過(guò),則繼續(xù)推選其他候選人;審核通過(guò)后,準(zhǔn)備好選票。
(三)召開會(huì)員大會(huì),選舉工會(huì)委員會(huì)(元月15日前)
召開全體會(huì)員大會(huì),選舉新一屆工會(huì)委員會(huì)。選舉采用無(wú)記名投票方式;采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法,當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,并公布選舉結(jié)果。
為更好使工會(huì)委員具有充分的代表性,選舉應(yīng)參考以下原則:每個(gè)處室有1位委員;充分考慮行政級(jí)別、年齡階段、男女比例、非黨員比例;工作熱情高,能夠積極反映群眾意見。
(四)將換屆選舉情況和新一屆工會(huì)委員會(huì)組成人員名單報(bào)保監(jiān)會(huì)工會(huì)工作委員會(huì)審批。(元月22日前)
(五)審核通過(guò)后,新一屆工會(huì)委員會(huì)正式開始開展工作。(元月底前)
四、工作要求
全體會(huì)員應(yīng)正確行使自己的權(quán)力,任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人;整個(gè)選舉過(guò)程應(yīng)保持公平、公正、透明。
篇3:協(xié)會(huì)換屆選舉策劃書
成立于1987年11月的讀書協(xié)會(huì),是由院團(tuán)委和圖書館共同直接領(lǐng)導(dǎo)的全院型,思想型,文學(xué)型社團(tuán)。是黃淮學(xué)院規(guī)模最大,影響最廣,活動(dòng)最多,最具特色的省級(jí)優(yōu)秀社團(tuán)。
作為省級(jí)優(yōu)秀社團(tuán),校級(jí)社團(tuán)特等獎(jiǎng)獲得者,為了讀書協(xié)會(huì)工作和發(fā)展的順利,推進(jìn)理事會(huì)成員任用制度的改革。經(jīng)研究,決定面向全院在院學(xué)生舉行理事會(huì)成員換屆競(jìng)選活動(dòng)。
一、活動(dòng)時(shí)間
*年3月13日上午9:00
二、活動(dòng)地點(diǎn)
讀書協(xié)會(huì)辦公室(中區(qū)圖書館一樓自修室旁)
三、活動(dòng)目的
在全院公開競(jìng)聘讀書協(xié)會(huì)第23屆理事會(huì)成員,來(lái)增加工作透明度,嚴(yán)格組織管理,建立一支思想素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),團(tuán)結(jié)進(jìn)取,有特色的新的理事會(huì)團(tuán)隊(duì)。
四、主辦單位
黃淮學(xué)院讀書協(xié)會(huì)
五、活動(dòng)內(nèi)容
本次競(jìng)聘采用“公開招聘,能力考核,民主選舉,競(jìng)爭(zhēng)上崗”相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1.出一期關(guān)于本次競(jìng)聘的海報(bào),詳細(xì)介紹所要競(jìng)聘的各部門的情況及競(jìng)聘人數(shù)等信息。
2.在3月12日(下周五)之前。有競(jìng)選意向的同學(xué)可將自己的申請(qǐng)材料交至讀書協(xié)會(huì)辦公室或各系分會(huì)長(zhǎng),然后由第22屆理事會(huì)審核。
3.3月13日上午9:00在讀書協(xié)會(huì)辦公室舉行競(jìng)選演講,評(píng)委由第22屆理事?lián)危挛鐚?duì)在演講中表現(xiàn)出色的同學(xué)進(jìn)行面試。
4.3月15日以海報(bào)形式在圖書館前公布第23屆理事會(huì)成員名單。至此,換屆競(jìng)聘活動(dòng)結(jié)束。
六、活動(dòng)流程
遞交申請(qǐng)、競(jìng)選演講、評(píng)委面試
七、競(jìng)選對(duì)象要求
1、尊敬師長(zhǎng),團(tuán)結(jié)同學(xué)有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
2、對(duì)自己所競(jìng)選的職位有充分的了解,有明確的工作思路,責(zé)任心強(qiáng),愿為協(xié)會(huì)服務(wù)。
3、有開拓創(chuàng)新精神,工作上善于思考,有獨(dú)到見解,有宏觀上駕馭工作的能力。
4、具有大局意識(shí)和進(jìn)取精神,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)變能力,工作積極有熱情,肯于吃苦,甘于奉獻(xiàn),能較好的完成任務(wù)。
八、備注
本次活動(dòng)的會(huì)前服務(wù)工作及會(huì)場(chǎng)后勤工作由讀書協(xié)會(huì)臨時(shí)理事會(huì)負(fù)責(zé)。