根據《**縣國家稅務局黨組關于開展深入學習實踐*****活動的實施方案》要求，現就第三階段(整改落實階段)學習實踐活動提出如下實施意見：

一、指導思想

整改落實階段是解決問題、抓落實見實效的重要階段，是整個學習實踐活動的落腳點。要以縣委縣政府要求為指導，以局領導班子分析檢查報告為基礎，針對突出問題，制定措施，集中精力解決問題，切實達到學習實踐活動的目標要求，確保學習實踐活動取得成效。

二、總體要求

抓好本階段工作，要更加注重突出重點、突出特色、突出成效，把促進**國稅各項事業發展作為學習實踐*****最具體的實踐，緊緊圍繞“促進征納和諧，服務科學發展”的主題，著重抓好研制整改落實方案、解決突出問題和創新體制機制三個環節，科學推進全局發展，統籌做好群眾滿意度測評和總結提高工作，下功夫解決影響制約科學發展的突出問題、建立健全各項制度，體現學習實踐活動成果。

三、主要環節

本階段的時間安排為20**年6月1日至8月底，主要任務是制定措施、健全機制、落實整改。這一階段，重點要抓住“制定整改落實方案”、“集中解決突出問題”、“完善體制機制”三個環節。

1.制定整改落實方案。領導班子針對學習調研和分析檢查階段中查找出來的問題，制定行之有效的整改措施，形成完整的整改落實方案，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、各部門的責任。縣局黨組整改落實方案制定后，要在縣局機關全體黨員范圍內公布，并做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾的監督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。

2.集中解決突出問題。解決問題是突出實踐特色的集中體現。要選準突破口和切入點，抓住那些事關全局、通過努力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題，集中精力加以解決，辦好幾件能夠看得見、摸得著、促進科學發展的好事實事。特別是要對關系稅收事業長遠發展，關系基層干部群眾和廣大納稅人切身利益的實際問題進行認真整改，務求實效。要切實解決好稅收管理中存在的突出問題;要堅持依法治稅，做到依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅;要加強稅收征管，改進工作作風，推進政務公開，進一步提高納稅服務水平;要進一步加強領導班子和干部隊伍建設，提高領導班子的執政能力和工作水平，加大全員教育培訓力度，建立有效的干部激勵機制，關心干部職工的工作、學習和生活;要全面落實黨風廉政建設責任制，進一步完善懲治和預防腐敗體系，切實把“兩權監督”落實到稅收工作全過程。要切實抓好整改措施的落實，對具備整改條件的及時整改，對當前不具備整改條件的問題要落實整改責任，盡快加以解決。

3.完善體制機制。這是學習實踐活動取得實效的重要標志。從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。認真清理現有的規章制度，切實做好廢、改、立工作。著力完善有利于科學發展的稅收體制機制、干部人事制度和黨風廉政制度，修訂影響和制約**國稅科學發展的內部管理制度，逐步形成貫徹落實*****的長效機制，進一步完善**國稅科學發展的總體思路。努力做好體制機制創新工作，勇于突破制約科學發展的體制機制束縛。

4.向群眾公布整改情況。縣局黨組制定的整改措施和意見在全局干部和納稅人代表的范圍內公開。充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。

集中學習實踐活動基本結束后，要認真做好活動的總結工作，形成總結報告，并采取適當方式向黨員、群眾通報。對學習實踐活動進行群眾滿意度測評，主要測評兩項內容：一是對解決突出問題的滿意度，二是對活動開展實際效果的滿意度。要根據測評結果進一步完善整改措施，對應當解決而沒有解決的問題，集中力量切實解決;對暫時解決不了的問題，向群眾作出說明;整改效果不好、多數群眾不滿意的，在上級黨組織的監督下重新進行整改。要加強制度建設，創新體制機制，確保學習實踐活動見實效、見長效。

深入學習實踐*****活動結束后，縣局黨組要向縣委學習實踐活動工作領導小組以及縣委第八指導檢查組和省局第三指導檢查組報送總結報告。并召開總結大會，對學習實踐活動進行全面總結。

四、有關要求

整改落實階段是學習實踐活動最出成果、最出成效的階段，各黨支部一定要充分認識這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減，始終地把學習實踐活動抓緊抓好。

(一)切實加強領導。局領導班子成員和各黨支部要各負

其責，及時提出抓好整改落實工作的意見和建議，要把握工作進度，把每個環節的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進度、搞形式、走過場，同時也要避免時間進度明顯滯后。

近期，各黨支部要對廣大黨員、干部參加學習實踐活動的情況進行一次認真的“回頭看”，看一看廣大黨員、干部是否通讀了中央規定的學習內容，是否參加了解放思想討論，是否參與了建言獻策，是否參加了關于*****的主題實踐活動，是否組織了專題組織生活會等等。對于學習實踐活動不夠扎實、活動開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣泛的要及時進行“補課”，確保廣大黨員全程參加學習實踐活動。

(二)堅持統籌兼顧。各黨支部要進一步增強大局意識，既要組織本支部黨員嚴格按要求完成“規定動作”，又要合理安排好本部門的工作，把學習實踐活動同做好實際工作結合起來，把活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到活動中來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要堅持群眾路線，依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創新體制機制，夯實取得實踐成果和制度成果的群眾基礎。

(三)要加大宣傳力度。

各黨支部要宣傳學習實踐活動取得的實踐成果和制度成果，宣傳學習實踐*****的先進典型，宣傳學習實踐活動中好的做法、主要成效和先進經驗，引導我局廣大黨員干部堅定信心，搞好學習實踐活動，做好各項工作。

篇2:關于三會一課等黨內制度落實情況整改報告

按照區委組織部《關于“三會一課”等黨內制度落實情況的督查通報》要求，中心黨委對中心“三會一課”等黨內制度落實情況進行了自查自糾，尤其著重查看了各支部的“黨支部工作手冊”、黨員發展存檔資料、黨費收繳記錄等，現將有關情況報告如下：

一、落實情況

（一）嚴格落實“三會一課”和主題黨日制度。中心制定學習討論配檔表，并根據上級的最新要求適時調整學習討論內容。按期召開支部黨員大會、支部委員會,開展主題黨日，每次參會黨員均達到規定人數，內容議題符合上級學習要求，并按規定組織講黨課。每次活動均做到及時簽到、記錄、上傳影像資料。

（二）按時召開民主生活會、組織生活會。中心嚴格執行《通知》要求和有關政策規定，扎實做好各個環節的工作。嚴格按照文件要求查找梳理存在的突出問題，緊密聯系本單位實際，對照形式主義、官僚主義10種新表現，逐一對照查擺問題不足，深入具體地進行黨性分析，認真起草領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。中心按規定向衛計局黨工委上報召開組織生活會的時間，由上級分管領導參會。民主生活會上，班子成員要對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告，對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告，對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。領導班子成員之間互相談心談話并展開深刻的批評與自我批評。組織生活會上，領導以普通黨員的身份參與其中，嚴肅認真開展批評和自我批評。每名黨員對照《通知》要求查擺問題，緊密聯系思想工作實際，深刻剖析原因，明確整改方向。組織生活會召開后，中心各黨支部及時通報班子整改情況，督促黨員定期報告兌現承諾情況；對整改不力的，及時進行批評糾正，必要時采取組織措施。

（三）按時開展民主評議黨員。中心于每年的年底前都嚴格按照民主評議黨員制度對黨員進行民主測評，組織單位全體黨員和群眾對黨員展開評議和無記名投票，統票結束后對評議結果進行公示，并留存影像資料。

（四）發展黨員和黨員管理工作情況。按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和《芝罘區發展黨員工作操作規程（試行）》相關規定和“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，認真做好黨員發展工作。中心認真履行發展黨員程序，著重做好公推直選、量化淘汰、票決發展、吸收預備黨員、預備黨員轉正等環節的監督指導，確保發展黨員工作的制度化、規范化。建立完善責任追究機制，堅持誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責，每個環節都要數據留痕，哪個環節出現問題，就倒查哪個環節，對責任事實清楚的，一律追究責任。

（五）黨費收繳、使用和管理情況。中心所有黨員均能逐月按時自愿足額繳納黨費，且所收黨費均全部及時上繳上級黨工委。在黨費收繳方面，指定專人負責黨費管理，嚴格履行收繳黨費手續，做到黨員交納黨費有登記，支部收繳黨費有花名冊和收據。在黨費使用方面，針對前期下撥的黨費，中心始終嚴格執行下撥黨費作為黨員教育經費的補充，在合理范圍內使用黨費。同時認真做好黨費收繳和管理情況的歸檔工作，在日常工作中，堅持把黨員繳納黨費的數額標準、黨費收繳的原始收據、記錄等重要內容，歸檔整理，以便長期備查。

二、存在的問題：

（一）雖然我中心按照要求開展了“三會一課”、“主題黨日”活動，但是活動形式相對單一；支部工作手冊存在部分會議記錄內容少的情況。

（二）發展黨員的工作主動性有待提高，在發展對象的選擇、教育培訓內容的更新和管理方式的創新等方面，有一定的坐等思想，與青年干部的面對面的接觸溝通較少，導致部分信息掌握的并不準確全面。

（三）雖然我中心在黨費的收繳過程中做到了認真嚴謹，但也存在著一些不容忽視的問題。主要表現在：個別黨員對黨費的收繳雖然認識比較明確，也沒有拖欠黨費的行為，但有時因為忙于業務工作，未能按時、主動上繳黨費，還存在催繳的現象。

三、整改措施：

（一）充分認識落實好“三會一課”制度的重要意義

“三會一課”是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層組織應該長期堅持的重要制度，是加強黨員日常管理的主要途徑。在“兩學一做”常態化學習教育中自覺執行“三會一課”制度，是整改落實，改進作風的有力抓手，中心黨委要在這次整改工作中高度認識中心黨支部在中央從嚴治黨全面推進基層黨建扎實開展的大背景下，連最起碼的黨內組織生活制度都沒有落實到位，不認真、不規范等問題的嚴重性，認真學習貫徹十九大精神，全面從嚴治黨，進一步強化中心各黨支部的規矩意識和執行意識，增強全體黨員的黨性意識、接受組織監督、密切黨群關系，發揮模范先鋒作用。

（二）加強完善“三會一課”等黨內制度的具體要求

1.明確職責任務。把落實“三會一課”等黨內制度，嚴格黨的組織生活，作為全面從嚴治黨的重要基礎，納入中心黨建工作責任制，列入重要議事日程，進一步明確“三會一課”、“主題黨日”、“組織生活會”等基本內容、主要職責和實現要求，切實做到落地生根。

2.強化責任落實。認真落實中心黨委班子分工負責制和黨員中心領導聯系支部制度，靠實每位黨員中心領導對所聯系支部的“三會一課”等黨內制度落實情況的領導和監督責任。

3.嚴格制度執行。中心黨委指導各黨支部認真制定“三會一課”等活動計劃，明確每次活動的負責人、時間、地點、內容，嚴格落實考勤制度，從嚴組織實施，切實增強各項制度的嚴肅性。

4.加強教育培訓。強化對中心黨務工作人員的教育培訓。一是組織中心黨務工作人員和各支部書記向“三會一課”制度落實好的單位進行學習取經，進一步明確自身存在的差距，借鑒好的做法，以推動中心黨建工作全面進步、全面過硬。二是舉辦中心黨支部書記、支委培訓班，對做好黨務工作有關的“三會一課”、黨費收繳、黨員培養發展、組織生活會等方面的黨建業務知識、程序規范、方法步驟進行系統培訓，強化思想認識，明確整改任務，改進工作方法，提高工作能力，落實整改措施。

5、創新活動形式。一是各黨支部結合所轄科室工作實際，堅持與時俱進、開拓創新，積極探尋開展“三會一課”、“主題黨日”的切入點，把開展“三會一課”、“主題黨日”等活動的主題與傳承革命精神、不忘初心牢記使命，開展便民服務、創建學習型、服務型黨組織等有機結合起來，使“三會一課”、“主題黨日”活動生動活潑、富有成效。二是通過認真落實支部書記述黨建、黨員民主評議、組織黨員學習交流研討、創建黨員先鋒示范崗以學促做、開展支部主題黨日活動、培養入黨積極分子發展新黨員等工作，確保“三會一課”等黨內制度的落實。

6、加強督查指導。一是中心黨委成立督查指導工作組，采取每月集中督查、平時隨機抽查等方式對中心各支部“三會一課”等黨內制度落實情況進行督查指導，并將此項工作作為年終黨支部工作目標考核的重要依據。二是突出“三會一課”等黨內制度的政治性、正能量，嚴禁黨組織活動低俗化、娛樂化。三是重點督查“黨支部工作手冊”的次數、頻率、質量是否達到規定要求，“黨支部工作手冊”的記錄是否規范、詳實，以有力推進“三會一課”等黨內制度的落實。

篇3:電監局學習實踐活動整改落實方案

按照省委、電監會和局進一步學習實踐活動的總體部署和要求，學習實踐活動開展以來，局黨組圍繞電監會黨組提出的深入貫徹落實*****，堅持以人為本、監管為民的理念，以依法履行監管職責、推動完善監管體制、探索創新監管機制、促進電力工業全面協調可持續發展的實踐載體，組織廣大黨員干部認真學習貫徹黨的*大及*屆三中全會精神，認真學習*等中央領導同志有關科學發展重要講話精神，以及中央和電監會、省委有關文件。結合西北電力監管工作實際，進行解放思想大討論，開展調查研究工作，廣泛征求和認真聽取各方面意見和建議，通過召開專題民主生活會，深刻剖析我局貫徹落實*****方面存在的突出問題。為做好對存在問題的整改落實工作，局領導班子針對存在的問題，經過認真分析研究，制定本整改方案。

一、指導思想

堅持以鄧**理論和“****”重要思想為指導，以推進西北電力工業可持續發展為目標，深入貫徹落實黨的*大精神，緊密聯系西北電力監管工作實際，堅持以人為本，監管為民的理念，解放思想、實事求是，著力轉變不適應新的形勢需要、不符合*****的思想觀念，以良好的精神狀態、思想境界和求真務實的工作作風，認真解決電力監管體制機制、工作作風等方面存在的突出問題，進一步履行電力監管職責，為西北電力工業又好又快的發展做出更大的貢獻。

二、總體要求

按照電監會提出的通過開展學習實踐活動，進一步統一思想，堅持監管定位，找準監管切入點，完善監管體制機制，提升監管隊伍素質和水平，提高監管工作有效性，推動監管工作不斷深化，使學習實踐活動取得實效和進一步提高對*****的理解，把各級領導班子和干部職工的思想統一到*****的要求上來，為推動經濟社會又好又快發展，為實現20**年全面建設小康社會目標進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎的總要求，努力解決影響和制約電力監管工作科學發展突出問題上取得成效，在解決維護電力投資者、經營者、使用者最關心、最直接、最現實的利益上取得實效的階段目標要求，充分應用學習調研、分析檢查階段的成果，堅持解決實際問題要實事求是，真抓實干，量力而行，盡力而為，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。針對在學習調研和分析檢查階段梳理出來的突出問題，認真制定整改方案，做到“五個明確”，即明確整改內容，明確整改目標，明確整改時限，明確整改措施，明確整改責任部門和責任人，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的工作作風，力求在解決突出問題上取得成效。通過對存在問題的整改，進一步深化對*****的認識，把學習成果轉化為落實*****、走科學發展之路、推動科學發展的實際行動，全面提高廣大黨員干部的思想素質、業務素質，增強領導科學發展能力，努力開創西北電力監管工作的新局面。

三、整改內容

*****的提出為電力監管工作圍繞中心工作、服務大局提供了機遇，也為電力監管工作探索新思路、開拓新局面提供了條件。局領導班子在學習調研、分析檢查兩個階段廣泛征求意見的基礎上，多次召開會議，對收集到的意見和建議逐一進行梳理歸納，在電力監管工作在科學發展方面存在的主要問題：一是履行監管職責的法律法規體系不夠健全。二是監管基本框架和基本目標不夠明確。三是缺乏必要的監管手段和措施。四是缺乏有效的監管力量。五是監管工作的機制體制創新不夠。六是缺乏吸引優秀專業監管人才的機制。

四、整改措施

（一）在電力監管工作思想上堅持*****，著重加強理論學習，加強自身建設，不斷提高班子的凝聚力和向心力，完善各項制度，加強黨風廉政建設（由局黨組書記、局長王天才同志總負責，各黨組成員協助，辦公室牽頭，相關處室配合落實）。

1、加強理論學習。把學習*****放在首位，明確學習內容，學習形式，學習實效。在加強日常學習的基礎上，堅持黨組中心組理論學習制度，每月堅持1次中心組理論學習；每年12月及次年6月召開兩次務虛會，按照科學發展的要求，從促進西北電力工業又好又快發展的大局出發，深入思考電力監管工作（局黨組成員、辦公室主任薛滸同志協助，辦公室負責落實）。

2、正確處理好民主與集中的關系。充分調動領導班子每位成員的主觀能動性、創造性，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協力”，集思廣益，科學決策。嚴格落實集體領導和分工負責制，使班子成員既積極參與集體領導，又根據分工，切實擔負起責任，做好自己分管的工作，以充分發揮領導班子的整體力量；堅持開好民主生活會，加強班子成員之間的溝通協調。領導班子成員要與分管處室負責同志以及干部職工進行溝通交流，聽取各處室及干部職工對分管工作的意見建議（局黨組成員、辦公室主任薛滸同志協助，辦公室負責落實）。

3、加強干部隊伍建設。不斷加強干部隊伍思想作風建設，努力造就高素質監管干部隊

伍，全面提升監管工作的水平。進一步加強對干部職工的培訓，研究建立干部基層鍛煉制度，根據年度培訓計劃，做好干部的政治理論和業務知識的培訓工作，加深干部對*****的理解，加深對電力監管工作的認識。做好今年公務員的招聘工作，做好新入局人員的培訓工作。邀請專家學者組織一次國內國際形勢報告會，邀請專家進行一次電力業務及法律知識等方面的培訓，上半年對全局干部進行一次機關文秘工作的培訓。鼓勵干部自學、自修專業知識（局黨組成員、辦公室主任薛滸同志協助，辦公室負責落實）。

4、加強黨風廉政建設。把增強黨性、加強黨風廉政建設、嚴格廉潔自律作為重要內容，進一步完善黨風廉政建設責任制等各項規章制度和監督制約機制，加強領導班子和干部隊伍的廉潔自律，充分發揮內部監督及社會監督作用，進一步做好黨風廉政建設工作（局黨組成員、副局長雷金娥同志協助，辦公室、機關黨委負責落實）。

5、進一步建立和完善相關工作制度。對原有的各項制度進行梳理，看哪些需要清理完善。對一些階段性、臨時性有效措施，要加以總結和提升到制度機制的層面，形成長效機制（局黨組成員、副局長李英華同志協助，相關處室負責落實）。

（二）圍繞第一要務，促進科學發展，堅持以人為本、監管為民的理念，加大監管力度，為科學發展提供可靠的電力保障，切實維護電力投資者、經營者、使用者的合法權益（由局黨組書記、局長王天才同志總負責，各黨組成員協助，各處室負責落實）。

1、以實踐*****為指導，努力致力形成持續、動態、常規化的監管機制與長態機制。按照電監會*年監管工作會議精神，全面貫徹落實*****，服從黨和國家大局，保持清醒的頭腦，牢固樹立以人為本、監管為民的理念，保持高昂的工作熱情和積極進取的工作態度，結合實際，腳踏實地，加強安全、市場監管，練好內功，找準突破點，狠抓落實，進一步提高監管能力。認真做好《西北區域*年度電力監管報告》的發布工作，做好《西北區域電力安全生產監管報告》、《西北區域“三公”調度執行情況監管報告》、《西北區域電價執行情況監管報告》、《西北區域供電監管報告》等專項監管報告以及12398投訴舉報受理情況通報的發布工作。進一步加強和西北五省（區）政府監察、發改委（物價）、環保、審計、工商、質監、公安、安監等執紀執法部門在電價執行、節能減排、安全生產和壟斷環節監管等方面的聯合執法，認真履行電力監管職責（局黨組成員、辦公室主任薛滸同志負責，辦公室牽頭，相關處室配合落實）。

近期根據目前國內外經濟形勢的重大變化以及國家采取擴大內需政策措施，通過廠網聯席會、專項檢查、調查研究等多種形式，跟蹤研究電力供需形勢，分析影響西北電力工業科學發展的體制機制問題，深入了解電力企業生產經營面臨的實際困難，加強監管，進一步完善電煤供應預警和應急機制等，促進電煤穩定供應和電力正常供應，及時向電監會、西北五省（區）政府及相關部門提出政策建議，使電力監管工作更好的服務于黨和國家的大局，在工作思路、工作部署上要更加符合各省區的經濟社會發展實際；做好信息的披露工作，抓緊做好西北區域*年度電力監管報告以及各專項監管報告的發布工作（局黨組成員、辦公室主任薛滸同志負責，辦公室牽頭，相關處室配合落實，一季度前完成）。

2、在電力安全監管方面扎實開展電力安全和電力企業污染物減排監管工作。按照強化事前監管，加大事中監管，規范事后監管的工作思路，重點抓好電力企業的“超前預防機制”和“有效應急機制”的建立，努力做到關口前移，督促指導電力企業做好安全生產工作。嘗試從電力安全監管角度制定安全檢查標準，不斷規范、細化安全檢查工作。加大對重點、典型事件的監管，對西北區域發生的事故嚴格依法、依規進行事故調查。督促電力企業針對已發生事故舉一反三，對照檢查并及時整改；推進西北區域電力應急管理工作，開展檢查和培訓，指導督促西北區域電力企業，特別是調度機構的應急工作。加強與省（區）政府的溝通，積極采取措施，規范、完善電力企業應急工作與政府、相關部門、上下游企業和社會的銜接和配合，并積極推進電力應急綜合演練工作；認真做好西北電力安全生產信息的統計、分析、上報和發布，特別進一步暢通電力安全突發事件信息報送渠道，同時進一步加大電力安全信息通報，為企業提供安全生產管理經驗和信息，加強各企業之間安全信息的溝通和交流，為電力企業安全生產、政府安全管理做好服務工作（局黨組成員、副局長李英華同志負責，安全處負責落實）。

近期為確保春節、“兩會”期間電力安全平穩，扎實做好冬春季電力安全生產工作，將加大安全檢查力度，督促指導電力企業開展好本單位冬季安全檢查，做好電力迎峰過冬、節日保電、隱患排查治理等工作；開好西北區域電力安全生產委員會第五次（擴大）會議（局黨組成員、副局長李英華同志負責，安全處負責落實，一季度前完成）。

>3、在電力市場監管方面針對目前的市場環境，明確工作目標，研究和完善西北區域電力市場方案。進一步規范跨省跨區交易、規范雙邊交易，制定監督跨省跨區交易管理辦法，解決目前跨省跨區買賣難的問題，做好跨省跨區交易檢查工作；采取措施加大大用戶與發電企業直接交易的工作力度，推動區域經濟的發展；通過信息公開促進“三公”工作，規范電力交易及結算行為，并盡快建立“三公”調度具體標準、原則和方法，防止發生今年發電利用小時數大幅度下降引起廠網矛盾的發生，以解決電廠間由于電量分配不公平和調度信息不透明而引發的突出矛盾，監督可再生能源電量全額收購；加強對公平開放電網、提高電網企業的效率、降低電網企業成本的調研。認真開展自備電廠生產方式、安全狀況、能耗情況和成本狀況等的調研工作（局黨組成員、副局長李英華同志負責，市場處負責落實）。

近期認真做好區域各省（區）電力供應分產業和行業分析統計工作。全面客觀反映區域各省（區）電力供需形勢和電量水平，特別要及時反映國家采取擴大內需措施后，各行業在用電水平上的變化和趨勢，每周、每月及時發布《西北電力運行信息》，為區域各省（區）政府、相關部門及相關企業提供參考依據；按照電監會的統一部署，認真做好《西北區域并網發電廠輔助服務管理暫行辦法實施細則》、《西北區域發電廠并網運行管理規定實施細則》宣傳貫徹工作；開好西北五省（區）*年第四季度廠網聯席會（局黨組成員、副局長李英華同志負責，市場處負責落實，一季度前完成）。

4、在電價監管方面加強電網企業輸配電成本監管工作，會同有關部門認真做好輸配電成本核算辦法落實情況的專項檢查工作；進一步做好電費結算檢查工作，采取有效措施，進一步規范廠網間的電費結算行為，使行業內部利益分配更加公開、公平和公正，維護好廠網間的合法權益和市場秩序；開展電力企業生產經營情況的調研，了解和掌握電力企業生產經營動態，找準生產經營中存在的突出問題和原因，提出建議（局黨組成員、副局長雷金娥同志負責，價財處負責落實）。

近期會同西北區域政府發改委（物價）主管部門，制定電價檢查方案，做好電價檢查工作。進一步加強對差別電價、脫硫電價、小火電機組上網電價、遞進式電價和自備電廠收費政策執行的監管，督促落實國家相關電價政策（局黨組成員、副局長雷金娥同志負責，價財處負責落實，一季度前完成）。

5、在電力稽查工作方面加強行政處罰力度，認真解決好人民群眾反映強烈的熱點、難點投訴舉報，扎實開展供電質量不合格、隨意停限電、報裝接電難、用戶工程“三指定”、亂收費等方面的專項監管；設立行政處罰罰沒帳戶，完善相關規章制度，依法依規做好電力爭議調解和行政處罰工作；以供電監管為抓手，建立供電監管常態化機制，進一步修改和完善檢查方案、檢查標準和《西北區域供電服務監管辦法實施細則》等規范性文件，深入開展好供電檢查，擴大檢查覆蓋面，加大專項檢查的深度和力度，確保取得實效；認真做好12398電力監管投訴舉報電話的宣傳工作，擴大知曉度，充分發揮其橋梁作用和信息收集作用（局黨組成員、副局長雷金娥同志負責，稽查處負責落實）。

近期認真做好西北區域農村用電情況、居民戶表改造及農村電網“兩網一同價”等的調研工作，深入了解農村用電和城鎮居民用電存在的深層次問題及成因，提出建設性監管建議（局黨組成員、副局長雷金娥同志負責，稽查處負責落實，一季度前完成）。

6、在電力行政許可方面進一步加強調查研究，積極做好《供用電監督資格證管理辦法》出臺相關準備工作，推動供用電監督檢查工作的常態化、規范化；嚴格市場準入，加強許可證后續監管，進一步注重效率，提高服務水平，強化行政執法，努力規范市場秩序（局黨組成員、辦公室主任薛滸同志負責，資質處負責落實）。

近期加大工礦企業進網做業電工許可證的頒發和管理力度，保障供用電安全（局黨組成員、辦公室主任薛滸同志負責，資質處負責落實，一季度前完成）。

7、加強法規建設，結合一線監管工作中遇到的新情況和新問題，積極向電監會提出有價值的法律法規修訂建議，推動起草《能源法》、修訂《電力法》及《電網調度條例》、《電力設施保護條例》等電力監管立法工作（局黨組成員、辦公室主任薛滸同志負責，辦公室牽頭，相關處室配合，上半年前完成）。

五、整改落實公開承諾

《西北電監局學習實踐活動整改落實方案》已通過書面征求意見等方式向廣大黨員干部和群眾公布，并將于印發后上網接受廣大黨員干部和群眾以及被監管電力企業的監督，希望大家對我局學習實踐活動整改落實工作和電力監管工作提出批評和意見，我們將虛心接受，采取措施，認真整改，更好地履行電力監管職責，為西北電力工業可持續發展做出更大的貢獻。