就南盛彩印公司目前現狀診斷、分析報告及個人意見

前言：

企業管理是一個系統工程，要使這個系統工程正常運轉，實現高效、優質、高產、低耗，就必須運用科學的方法、手段和原理，按照一定的運營框架，對企業的各項管理要素進行系統的規范化、程序化、標準化設計，然后形成有效的管理運營機制，即實現企業的規范化管理。

1.企業規范化管理概念來自中國最大的資料庫

下載

1.1企業管理規范化

企業管理規范化，是指依據企業開展管理事務的規范運營框架或流程，（包括戰略、營銷、財務、生產、人力資源、組織結構等框架，也可以是計劃、組織、領導、控制等流程）形成統一、規范和相對穩定的管理體系，并在管理工作中按照這些組織框架和運營流程進行實施，以期達到管理動作的井然有序和協調高效。

1.2企業規范化管理

企業規范化管理是建立在企業管理規范化的基礎上，依照企業的運營流程或框架對組織體系進行建設和管理，解決企業管理中的集權與分權、人治與法治；要求對企業運營的流程形成制度化、流程化、標準化、表單化以及數據化。要求企業建立以責、權、利對等為基礎

的管理框架，通過這種規范化的建設，使企業常規的事件納入制度化、數據化、流程化的管理，以形成統一、規范和相對穩定的管理體系，以此提高工作質量和工作效率，達到保障企業的正常運營的目的。

2.企業規范化管理的內容來自中國最大的資料

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規范化管理在企業運作上涉及到多個方面：戰略規劃與決策程序、組織機構、業務流程、部門和崗位設置、規章制度和管理控制等方面；規范化的內容簡單地說就是“五化”：制度化、流程化、標準化、表單化、數據化。

2.1戰略規劃和決策的規范化

在泉州地區的很多中小企業里，企業的人員從上到下對未來的發展方向以及前途，沒有一個統一的、清晰的認識，對企業發展的預期充滿了不確定性。在這種情況下，必須要有一個科學、規范、務實的企業戰略分析系統，對于企業未來的發展機會、威脅、弱勢和優勢進行有效的分析，確定企業的理念和文化，進行經營定位、行業定位、產品定位和市場的定位，以此來明確公司戰略，隨后“量體裁衣”制定企業的競爭戰略和各職能層戰略。

決策程序化，不僅意味著要在內容體系完整的基礎上進行決策，而且要運用科學方法進行決策，并把決策活動約束在既定的程序中，避免企業決策受決策人的知識結構、情緒波動、感情沖動、價值偏好的影響，使企業的任何決策，都是一種推動企業發展的最優選擇。

2.2運營流程的規范化

一般企業在對某個部門內部的管控體系都有一定的管理辦法，但對于部門之間的銜接卻很難有較好的管控方法，所以，越是界定部門之間的權責，問題就越多。這時就需要對企業運營的流程進行明確，使部門納入到流程中，成為企業流程中的一個結點；流程一般包括崗位工作流程、系統業務流程、企業組織流程；在進行流程規范化的時候，必須先明確企業的戰略方向和目標、識別流程及其現狀，然后確定企業的各個流程，并對流程進行科學的規劃和設計，使企業運營達到效率最優。來自中國最大的資料庫下載

2.3組織結構的規范化

組織結構是關于企業在運營過程中涉及的目標、任務、權力、操作以及相互關系的系統。具體內容包括：企業各部門之間的結構、崗位設置、崗位職責以及崗位描述等。目的在于協調好企業部門與部門之間、人員與任務之間的關系，使員工明確自己在公司中應有的權、責、利，以及工作形式、考核標準，有效地保證組織活動開展，最終保證組織目標實現

組織結構決定著組織行為，直接影響企業戰略的執行，所以必須依據企業的實際情況，為企業設計與其相匹配的組織結構，達到順暢的發揮企業能力的目的。組織結構規范化強調組織架構的設計，應該建立在系統思考的基礎上。

各單位、部門和崗位，都必須從系統的角度出發，對應于企業的目標來界定自己工作的內容、標準和要求，以及所能支配的資源，使之按照既定要求和標準，對所獲得的資源的配置方式進行選擇，行使

決策權力，并承擔相應決策的責任。

2.4規章制度的規范化來自中國最大的資料庫下載

管理制度是規范化管理的有效工具，可以對各個部門、崗位和員工的運行準則進行很好的界定，它能夠使整個公司的管理體系更加規范，是每個員工的行為受到合理的約束與激勵，做到“有規可依、有規必依、執規有據、違規可糾、守規可獎”。其主要內容包括：管理體系的規范化、行為準則界定的規范化、績效管理標準的規范化、違規行為處罰的規范化等。

2.5資料信息體系規范化

從有利于信息化、有利于信息共享、有利于減輕基層負擔出發，根據新流程、新制度的要求，按照格式模板統一、填寫標準統一、資料共享及歸檔要求統一、檢查指導要求統一、評分考核要求統一、績效兌現要求統一的標準，完善臺賬、記錄、報表，完善內部共享資料數據庫，推進基礎資料信息化管理，推進流程關鍵點的過程控制，為量化考核、追溯責任和績效考核提供依據。

2.6管理控制的規范化

企業的規模越來越大，作為管理者對企業的管理難度就越大。這就需要企業有一套有效的管理控制系統，管理者可以通過這套規范化的系統，對企業的戰略、營銷、生產、財務、人力資源、技術開發、供應鏈、產品的品質等模塊進行有效的管理和控制，來實現管理者的意圖。使企業的每一個崗位、每一個活動、每一份資產、每一個時刻，

都處于受控之中。來自中國最大的資料庫下載

通過對企業這幾個方面進行的規范化，最終使得企業的決策程序化、考核定量化、組織系統化、權責明晰化、獎懲有據化、目標計劃化、業務流程化、措施具體化、行為標準化、控制過程化。

3.企業規范化管理的作用

3.1規范化管理是企業在內外因素作用下的一種自覺的“內功修煉”

通過利用現代企業管理的觀念、方法和手段,使企業的管理不斷地完善和健全,從而增強企業解決問題的能力,增強企業抵御風險的能力和對市場的應變能力,提高企業的市場競爭力。

3.2規范化管理具有整合功能

在規范化管理的過程中,可以自覺地揚棄陳舊的東西和阻礙企業發展的消極因素,最大限度地吸納積極因素,形成企業的凝聚力和向心力,朝著企業發展的目標邁進。

3.3規范化管理具有約束的功能

規范化管理下的管理模式、管理制度都是開放式的,特別是它的用人制度、分配制度和考核制度都是公開的,也是公正的。在這種氛圍里,積極的、健康的、美好的、善的東西將得到張揚,而那些不健康的、消極的、腐朽的思想和行為則無處藏身,因而棄惡從善、追求進步將成為人們的自覺行為。來自中國最大的資料庫下載

3.4規范化管理具有激勵員工的功能

規范化管理通過對企業人才、資本等要素的重新整合,通過對管理制度的調整,使其達到最合理的狀態,讓能者有用武之地,使庸者自奮,從而激發企業員工以主人翁的意識,認真負責并創造性地做好每

一項工作。

4.實施企業規范化管理應注意的事項

4.1規范化管理不是一成不變的管理

這個世界上找不到放之四海而皆準的規范化管理模板,因為實際和理論之間需要匹配，理論只是一個框架，框架中的具體內容需要實際情況來填充。而實際中各個企業的具體情況不一，所以具體內容也就不一樣。所謂的“規范”是要求在意識上、系統性上、操作行為上要規范,而在企業文化、經營思想以及企業決策等定性方面則應該具體問題具體對待。

因此,引入規范化管理系統后,高層管理者應注重系統的完善、優化和創新。要把規范化管理的“普遍規律”與各自企業的“特殊情況”有機的結合起來。來自中國最大的資料庫下載

4.2用統一的價值觀念促進規范化管理

企業是由人構成的，企業發展的核心資源也是人，而主導人的意志行為的卻直接是他的價值觀念。一套在企業內部廣泛認同的、系統的價值觀念體系，是企業進行規范化管理的基礎。所以企業規范化管理必須以人為本，從人的價值觀念出發形成一套企業內部一致認同的價值觀念體系，作為指導思想來協調企業組織運行和管理的行為，使企業方方面面的管理方法和技術，融合為一個整體，并彼此協調照應。

企業有了這樣一套價值觀念體系為企業的運行提供指導思想，那些不利于企業持續穩定發展的行為和作法，就可能被及時糾正。

4.3規范化不能隨心所欲

規范化管理的基礎概念是規范，規范為人們提供了相對穩定、可以預測、可以期待的工作與生活環境，從而為企業內部成員之間、企業與外部的協作提供了基礎。規范意味著不能隨心所欲,意味著人為地制造一些“限制”。而許多成長型企業規范化所遇到的最大障礙,正是企業的核心人物自己，這些核心人物經常會用“長官意志”代替企業規范化管理，其隨意性極大。

5.總結

“沒有規矩不成方圓”，依法治國、依法治企，己成為時代發展的要求。在市場經濟逐步成熟的今天，在現代企業管理制度不斷完善的過程中，企業必須按照時代的要求、探索和制訂具有科學性、合理性和預見性的經營管理方法，走上規范化管理的道路，把企業所擁有的各種資源統一起來形成合力，最大限度的發揮潛能，來實現企業可持續的、良性的發展。只有這樣，才能在企業內部形成管理者和員工“同呼吸共命運”的利益共同體，更好地發揮全體員工的主動性、積極性和創造性，抓住機遇、迎接挑戰，使南盛企業真正走向強大。

一、公司高層的意愿

南盛高層管理都對公司現狀和存在的問題給予高度重視，對人力資源的需求、人員素質、規范管理、績效管、品質提升等方面對南盛

彩印企業今后的發展提出了新的觀點和思路。是的，質量是企業的生命，沒有了質量企業的生存和發展都無從談起。好品質需要規范管理，規范管理需要高素質人才，品質才能有保證。和程廠長交流得知公司成品合格率才80%不到，很多問題得不到及時解決，遇到問題很多管理逃避，對自己行為不負責任。白總助也對公司目前存在的許多問題表示擔憂，這些問題應該是實實在在的問題，相信通過全體員工的努力，規范企業運營體系、建立完善的各項制度，問題肯定能解決的。

二、公司整體狀態

南盛公司當前的硬件、生產能力、技術能力、市場份額占有率等在本行業中相對而言還是不錯的，這也南盛公司的競爭優勢所在。就目前南盛公司在部門人力資源規劃方面還很不完善，；車間設備閑置或者說設備利用率不高，表現在一樓車間生產過剩，二樓制袋車間因熟練機臺長欠缺，設備調試時間過長，另培訓工又不能馬上進入工作培狀態，再加上現有機器設備與目前訂單所生產產品型號不符，導致后道工序生產不足，從而影響整個生產計劃失衡。來自中國最大的資料庫下載

整體衛生環境不是很樂觀，宿舍、辦公室、車間等區域和其他企業比較還是有一定差距，跟南盛企業形象很不相符。上、下班也沒有打上班鈴，員工也沒有佩帶廠牌、廠服，這說明公司管理還處在一初級分階段，紀律非常松懈，這只是直觀現象，至于公司各項制度建設還是一片空白，以下是我這幾天通過交流和自己親自觀察對公司存在的問題診斷和分析。

三．問題分析（層面問題）

1、組織結構設置不清晰。

問題：通過幾天和管理人員交流和了解沒有看到公司組織架構，崗位職責、工作權限，這對公司管理可能是致命的，因為誰管理誰可能很多管理層都不清楚，誰是誰的上級都不清楚。

分析：從南盛公司管理模式來看，規范管理在南盛公司只是一種口號而已，因為沒有監督部門，沒人去執行、監督、跟進、完善。制度原來也有過，也執行過，但沒有堅持。正如小企業人管人，中型企業制度管人，大企業文化管理人。南盛公司目前管理還純粹是以事務性管理為主要依據，而沒有從企業長遠考慮要走上規范、標準管理。因為這種初放式管模式會導致部門職能機構不清晰，不管是在生產過程中、還是人事、行政管理中出了問題可能都出現會踢皮球現象，制約公司發展。

2、公司制度幾乎一片空白。

問題：通過了解和交流公司到目前為止還沒有一套完善制度，來保證企業在運行過程中能按標準或規劃作業。

分析：制度是企業運營最基本保障體系，沒有制度來執行、哪來監督，密集型小企業是可以這樣管理的，但這樣管理，大家可能都很累，制度是對員工、生產、成本、設備、環境、品質的管理保證，也是公司對員工職業素養的約束和規劃。所以很多管理人員，怎么去執

行，怎么去獎懲，沒有標準。來自中國最大的資料庫下載

3、部門與部門之間凝聚不強。

問題：據調查的情況得出，因組織架構空白及各崗位職責不明確，使得部門與部門之間溝通、授權、執行等信息傳遞不順暢，缺乏有效的溝通，經常導致由于缺少溝通而出現問題后互相推諉指責。

分析：很多管理層可能有些不良習慣，喜歡給他人打小報告、穿草鞋等分不清自己在公司自己是扮演什么角色，崗位職責定位與角色定位模糊，經常出現多頭管理指手劃腳，當問題出現不用承擔責任更沒有人去解決問題，所以公司出現的各種問題很多都是老問題也很頻繁，大家得過且過，沒有具體整改方案和措施，有功勞都爭著要，遇到問題逃避。來自中國最大的資料庫下載

4、企業目標不明確，員工缺乏向心力。

問題：和南盛公司幾位管理人員溝通，問到知道公司近幾年目標和愿景，沒有幾個管理能說出一、二、三來，一個企業員工的目標一定要跟企業總體目標要有機結合，達成共識，這樣企業發展才是健康、良性的。否則員工工作沒有動力、激情，很難挖掘他們潛能，因為他看不出公司目標，行為表現遲鈍。

分析：企業決策者沒有把企業高端愿望傳達給員工，沒有建立有效溝通機制，所有工作的員工工作只是為完成某項工作而工作，企業沒有航海燈塔，導致員工在生產過程中不負責任，從而企業觸礁。

5、公司缺乏行政監督力度，制度落實、跟蹤、執行沒人管

問題：通過幾天觀察和員工溝通了解發現，公司以前也有過行政、人事部門，幾年也換過好幾個人，也制定過很多制度，但主要沒有把制度長期堅持執行下去，也沒有人去加以完善。

分析：其實老板和很多管理都非常希望公司能規范起來，大家都好做事、好執行，明確自己工作職責和工作權限，原因是對制度還是認識不夠，這么多年來企業都是這樣走過來，每年產值都還不錯，生產做好就行了，但沒有考慮到企業競爭越來越激烈，客戶對我們的品質要求越來越高，利潤可能越來越不如以前，成本管控在企業生產過程中以降不下來。至于這些問題，企業必須尋求一條適應自身發展的途徑，來規范企業，使企業走向更健康、更標準化作業。

6、員工穩定率非常不樂觀。

問題：據了解發現二樓車間老機臺長只有4、5個人，給生產帶來很多壓力，制約了企業發展。

分析：南盛彩印公司員工勞動強度還是不大，比起鞋服企業員工勞動強度小多了，甚至比IT企業員工勞動強度還低，員工住宿條件、工作環境也不錯，為什么會這樣呢？我分析的結果是：工資結構不合理；員工在企業沒有得到管理尊重；企業很少去關心員工；員工看到企業目標；公司福利沒有；沒有激勵機制；員工潛能沒充分被挖掘；員工工作迷茫等，這些因素在南盛公司是很突出的，而且很深，所以

導致員工在企業呆不下去的主要原因。一個規范的企業員工會更有工作熱情，因為他會覺得呆在這個企業很前途，能充分發揮自己的潛能，體現自我價值。

7、員工希望公司能健康發展。

問題：我有跟二位老員工交流說到公司目標時，我問站在你的視角，你發現公司哪些問題時，他們說：問題很多，公司沒有一個執行力的人，很多問題重復，周而復始，也沒有看到解決問題的人，員工很難招到，新來的員工不知怎么呆不下去，進出頻繁。這給企業發展帶來障礙。來自中國最大的資料庫下載

分析：企業如何招人、選人、用人、育人、留人沒有作業目標準，可能只憑某些人憑主觀意愿用人，這在企業是很危險的，用好一個人對企業來說是深遠的，用壞一個人，可能對企業打擊是致命的。

8、物流體系相對規范，其它表單較多地流于形式：

從我們的實際調查過程中發現，公司現有的物流體系相對比較規范，這可能與公司高層的財務管理意識較高，總助原本是會計專業有一定的關系，這無疑對公司數據管理起到了一個基礎作用。但是，我們發現公司設置的表格、表單非常多，但真正運作起來的除物流這一塊以外，其它部分都不是很到位，況且，既然設置了相應的表格、表單就應該起到相應的作用，否則，除了增加工作量外，其它作用就不會明顯了。，任何表單都負載了基礎數據收集、統計、分析、應用四個步驟，這產才能讓所有的表單發揮管理價值。

9、生產現場管理不夠嚴謹。

問題：通過二天到車間觀察，發現車間物品擺放、輔料、成品、次品、處理品、設備保養、地面衛生等相當零亂，也沒有區域標識，走進車間顯得很不舒適，“5S”標識到是有看到。問到其原因，沒有誰去執行，現場管理好壞一眼就能看出，從而折射出其生產效益、品質效益。

分析：現場管理還是停留在初放式管理時期，生產車間現場存在的這些問題，他們都有知道，反正大家都這樣過，我們也這樣過，做好做壞都一樣，公司缺乏激勵機制及福利制度。

10、部門人員配置不合理。

問題：就拿南盛公司人力資源部門來說，到目前為止還沒配備一個專業的人力資源管理人員，按企業組織組織架構最少也得配備這部門2人，如人事助理這樣工作才能展開，人力資源管理是個比較系統的學科，他涉及到很多專業，不是一般的人能做得下來。如公司制度建設、人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、薪酬與福利、績效管理、員工勞動關系管理在南盛企業幾乎都是空白，導致企業在生產訂單充足的前提下，因沒有人力和其它環境影響，滿足不了市場要求，這其實就是不規范給企業帶的影響。

分析：據了解從公司成立到06年前公司規模還是很少，應該是從06開始才真正走向逐步走向市場，訂單量、市場份額才不斷增長，公司利潤也相應得到提高。從企業發展到今天公司主要是以生產、市場來決定企業生存空間的，憑著經驗的積累摸著石頭過河一步一步走來。以前因企業規模較小，老板作為企業經營者又兼職企業管理者，

沒有時間也沒有精力放在人力資源規劃方面來，同時為了降低企業運作成本，人事、行政工作都是兼職在做，所以公司目前在人力資源方面非常薄弱，沒有專業性、只有問題沒有改進。

第二部份改進措施和原則：

規劃公司在三到五年發展戰備目標，制定規范、標準運行體系，科學規范的管理來保證企業目標成成，并堅持以下組織管理原則：1、確定公司發展戰略目標：

通過和唐總、葉總交流了解得知，公司想來在二到三年內將南盛企業銷售年產值達到一至一點五個億，這是一個非常好戰備目標，唐總和葉總認為就公司目前客戶及市場分析是可以實現的。我聽后覺得很興奮，南盛是大有發展前途的企業。當公司確定總體戰備，各個部門也要制定相應戰備，如生產部門、品質部門、人力資源部門、營銷部門、技術開發部門、后勤保障部門都要制定相相應戰備目標和計劃。但我覺得南盛企業要做的客戶必須在同行業中是最有影響力的企業（他們公司年總產值、數量、資金流動、產品價格等），同時公司在產品定位，是走高端、中端、低端路線，這是戰略核心，企業是做強做大，也是戰略決策，公司也要對包裝產品發展趨勢我們必須要有預測、分析、評估、定位。這樣企業才會更有競爭力。

2、制定企業戰術方案：

戰略是公司總體的方向，光有戰略沒有戰術肯定是不行的，戰術才是戰略保障，為此公司必須保證資金、人員、物力、財力、硬件、

軟件完善配套，同是制定各部門制定天、周、月、季、運營指標及工作計劃，加強執行力、監督力、并持續改進，因為企業的經營管理活動是由一個個子流程綜合起來的大的運營過程，企業經營的最終結果是滿足客戶需求，并獲取最大利潤。

3、塑造專業團隊：

每一個人都有自己的長處和不足，沒有一個人是十全十美的，一個能力強的人可能同時做好幾件事，能力差點的人可能只能做好一件事。企業管理說到底就是人力資源管理，企業各部門需要更多懂專業、懂管理人才，善學習的人才，善于總結人才，南盛公司也不例外，多面手人才肯定不多，但我們不能放棄專業人才培養的方向。如果將一個人的精力分散至幾個方面，那么他得不到提升，或都說做不好自己的工作是非常正常的事，因此，我們在組織流程設置時應該考慮專業化能力的發揮。現在企業強調的團隊作戰，一個人力量是有限的，團隊作戰發揮的作用才是巨大的，企業需要變革、才才需要儲備、人才需要培養，也許從眼前來說，會給公司資金運營帶來一定難度，但從企業長遠來看，培養出一個專業團隊對公司發展是深遠的，前途無量。

(二)、人事行政管理

第一部份問題現象：

1、據了解公司的大部分管理人員都是從基層做起，管理基本上憑著

原有的經驗和感覺進行管理，缺乏現代管理知識與管理技能，目

前公司的人才隊伍中缺乏既懂技術又懂管理的專業的管理人才，這樣相對制約了公司的發展。

2、溝通不順暢，會議管理基本處于空白狀態，據說開會沒有主題、

沒有主持，沒有明確內容，也沒有會議記錄，更沒有人對會議出現的問題進行追蹤。

3、沒有看到員工上班不準時，考勤打卡機放在那邊罷設，根本無人

卡打卡，也沒人去監督執行，也沒有考勤管理制度，也沒有點名，上班時間也可能沒人去監督，處于極其松懈狀態管理。

4、了解到公司員工很不穩定，公司有50%的員工其工齡不到一年，

車間員工以學徒工為主，難以確保生產、品質、數量、交貨期。

5、各部門人員配置沒有產前預測，也不知公司現階段需要多少人才

能確保生產正常運行，導致有業務有錢賺而苦于沒有工人，這是企業不規范所給企業帶來的損失。

6、人事、行政管理基本處于空白狀態，沒有看到一份企業完整制度，

沒有制度企業，員工的行為標準從何談起。

7、人才規劃、人才引進、人才選拔、沒有形成機制，難于保證企業

各階段用需求和用人標準。

8、人力資源部沒有一個主管及人員，怎能保證公司制度、檔案、考

核、薪資、福利、績效、員工關系等規范作業

9、沒看到執行力載體。如獎懲制度公布，員工月考勤依據，執行力

體現了一個企業是否高效動作及公司組織嚴謹，但在南盛公司執行力卻成為發展的一個瓶頸。員工在企業里面不僅要遵守企業的

制度規定，還要充分發揮主觀能動性，在執行的前提下還要考慮怎么樣才能做到更好，只有這樣企業的執行力才能夠有效的得到體現。但，當前的現狀是存在較多的不足。

第二部份原因分析：

（1）．人力資源的管理在南盛企業可能還不是很重視

人力資源管理是對企業整個人力資源進行系統開發、考核、晉升、降級、培訓、解雇、辭退職能部門，公司運營都必須依靠系統人力資源管理，才能保證企業運營有效進行，公司每個階段用人標準是不一樣的，考核也不一樣、薪酬不一樣，這樣企業才能順暢發展。

（2）.在用人方面沒有做職位分類評估

職位分類是根據企業內,每一個成員在企業所擔任該職位的任務

與職責所做的分類,并根據此分類給予適當的報酬。

職務的分類是根據工作重心、職務難易、工作環境、責任大小來劃分，這用有利于調動員工工作積極性，什么樣的做做什么樣的崗位、什么樣性格人決定他的成長機率，南盛公司目前肯定沒有，這就是人力資源部必須做的工作。

（3）用人職務及說明書空白

一個企業如果是管理類，他分為人事行政管理、生產管理、營銷管理、技術管理，沒有職務說明書，就是再多管理只能有的很閑，有的忙不受不了，每個管理層也許真的不知道他的工作范圍有多大，權限有多大，工作向誰匯報等，最終導致工作脫節，有問題沒人處理。

（4）崗位素質要求沒有進行科學評估

知識、專業、年齡、技能、管理能力、溝通技藝、性格、愛好、興趣等都將是影響到一種職業。比如：性格外向的人，可能安排在營銷部門做業務比較合適；每天在公司里瞎忙碌的人，沒有工作目標的人可能只能打雜工作或做些后勤工作；走路時只往地下看的人、又性格內向的人可能只能做倉管；一個做事雷厲風行的人，而又不善于思考的人可能只能監督保安，這些崗位分配一定要按照科學程序測評給予合適的崗位，這對企業管理將起著不可估量的作用。

（5）沒有建立人員流失數據分析庫

人才流失在一定程度上說明企業還有很多不因素養不能滿足員工需求，而使員工流失，如公司薪酬體制不合理、福利、培訓機會、晉升機會、工作穩定性、有適當的權利、企業形象、有效溝通、工作環境、是否受人尊重，企業文化所產生個人價值觀等這些都是影響員工流失重要因素養，當然這些因素中有的是可控的，有些因素可能是不可控的。公司怎樣留人是每個企業管理甚至老板必須首要考慮的問題，特別是公司老員工、核心員工他們都是公司財富創造者或是領導者，對公司生產管理、生產工藝、技術可能都是權威的，怎樣對待每位員，減少員工流失、減少人力資源運作成本，必須建立一個完整的人才數據庫，以利于公司對人力資源成本研究，為企業在用人機制方面提供信息支持。

（6）薪酬制度不健全，導致員工工作積極性不，做好做壞一個樣

目前公司的薪資結構也沒有規范，一個企業薪資結構直接影響員工工作效率，薪資體現個人工作業績最佳體現、也是穩定員工最重要組成部分，雖然在規章制度中有說明薪資結構的組成部分。但了解中發現，公司沒定全勤獎、優秀員工獎、年終獎、貢獻獎等。員工打工頭腦很簡單，我一年能賺到多少錢、公司給我的福利是否和自己對公司貢獻是否成正比，如果公司做不到這一點可能會導致員工對公司不持長期考慮，不能把個人目標與公司目標結合起來，產生離心力，反正公司也是這樣對待我們，打工也是做一年算一年。員工可以這樣想，企業經營者只有把企業永遠活下去，出現問題是老板的，老板想脫身也走不了，所以員工的思想跟企業經營者思想是有根本區別的，怎樣把這種差距縮小，只有建立全合理的薪資結構，讓員工得到更多實惠，員工才會貼身給企業做好，為企業提供更切實的信息。

第三部份整改措施：

（1）．建立符合公司人力資源培訓方案

培訓是企業給員工最好的福利，因為通過培訓可以多方面提高員工知識、技能、溝通、心態、個人發展方向。培訓方式很多如課程學習、講座、報告會、討論、演講、參觀拓展、案例分析、訪問等方式進行系統培訓。培訓能進一步使全體員工統一思想、端正態度，產生凝聚力和向心力，同時就企業戰略、目標管理等達到統一，為南盛彩印今后的發展奠定一個牢固的基礎。

（2）．規范公司招聘管理機制

配合診斷與企劃作業進程，準備按照“先內后外”（同等條件下優先錄取企業內部應聘者）的順序，重新建立的制定企業的人才招聘管理機制，并按照新的組織機構和崗位設計，選拔人才。在逐步健全的市場運行機制過程中，完成企業人才庫的建立。同時以此項工作為契機推進南盛彩印招聘工作的規范化進程。

（3）．切合實際，開展企業人力資源管理的基礎研究

以生產管理、市場開發、客戶維護等為突破口，對開展人力資源管理所必須涉及的基礎工作進行切合南盛彩印實際的研究。對企業的人力資源管理中的工作分析研究、考評有效性研究、人員流動性研究、人員報酬研究、管理培訓研究、人員潛力研究、質量控制研究等項目研究必須與企業的人力資源管理目標相結合，分步驟分階段進行。

（4）．建立完善的人事考評管理機制

人事考評可以從員工的職業能力、專業能力、工作態度等方面展開。考評一定要跟薪資待遇、福利待遇、晉級機會、培訓機會等內容相掛鉤才不至于使人事考評成為一種表面形式。（三）．生產管理

第一部份問題及原因：

1、生產車間管理現場比較混亂，從物料擺放、地面清潔、區域標識。

2、宣傳載體做的很不到位，如車間工藝操作流程、作業指導書、設備保養記錄、安全規范等，缺乏安全、標準作業宣傳。

3、績效考核不具操作性和可行性，缺乏科學考評，激勵機制，有罰沒獎，難于調動員工工作熱情。

4、員工抱怨很大，表現在薪資分配有不合理、員工反映問題沒有人管，這主要是公司薪酬、福利機制不完善，比如：薪資結構、工齡獎，考勤獎、難與確保生產品質。

5、周例會員工和管理反映，公司缺乏團隊精神，各自為政現象嚴重。

6、營銷部接收的訂單生產部門消化不下，生產失衡。

7、生產管理現場管理制度沒有規范，員工行為約束力不夠。

8、南盛公司所生產的成品、材料、化學品都是易燃品，但很少看到車間消防設備，也沒看到對化學品管理及應急處理方案，這對企業是很危險的。

第二部份問題對策：

輔導建立完善的生產管理體系，具體如下：

（1）生產管理必須只有一個人進行生產安排、計劃、協調

因為生產多人管理的話，員工不知道聽誰是正確的，員工與管理之間會產生脫鉤現象，信息溝通不能極時反饋，最導致出現問題沒誰來負責任，給企業生產帶來損失。

（2）.完善生產數據管理，最大化滿足生產需求

生產數據管理體系是企業管理活動最基本要素，數據是一切管理活動的基礎。如果生產沒有數據體現，一切生產都是盲目的。因此要將數據管理體系與各崗位工作績效的評價相聯系。同時集中專業人員對數據進行相關分析，將結果作為各崗位管理日常工作的工具。（3）制定生產工藝流程及作業標準降低生產成本

其實公司彩印設備及工藝要求是很高的，原料價格也不低，控制成本，節約資源，避免浪費是每個制造企業必須嚴格管理管控的。經了解，公司目前也沒有系統制定這些標準，沒有標準員工也是憑著經驗作業，出現問題找不到答案，工藝流程及作業標準，是生產管理不可缺少的環節。我在石獅鑫達工業有限公司做管理部經理時，開發部要計算出一件產品所需要的油墨的克重，超過指標必須要寫材料申補單，我想公司一年下來成本浪費數目也是不少的。

（4）.明確管理權責。

在生產過程中，每個環節都必須緊緊相扣，管理要有高度責任感，落實工作責任制，從生產廠長、主管帶班及機臺長，都必須明確各自的工作范圍及工作責任，哪個環節出現問題，誰就必須為止付出代價，品質是生產出來的，只有這樣他們才會主動把自己工作做得更精美。因為每項工作都不是一個人能獨立完成的，上道工序必須對下道工序完全負責，這樣既保證了流程的統一協調，同時又確保了專業化程度的集中，并且又可以統一協調和利用資源，避免資源浪費。(四)．品質管理

問題現象：

通過和幾位生產管理及品質管理溝通得知公司目前品質狀態如下：

1、公司目前的成品率有待提高，目前只能達到78%左右。

2、員工對品質觀念意識淡薄，做好做壞一個樣。

3、品質績效管理缺乏執行也有待完善，員工抱怨比較強烈，只有被

罰。

4、品質部門與生產部溝通存在障礙，導致部門與部門之間脫鉤。

5、品質管理制度沒有健全起來，監督起來很迷茫。

6、過程檢驗沒有很好跟進、記錄、追蹤、反饋、執行。

問題分析：

1、因為沒有建立完善品質管理制度，沒有系統制度哪來執行標準，品質管理從采購入庫前檢驗→產前試做檢驗→試做過程檢驗→批量生產前再次檢驗→生產中每道工序巡檢→成品檢驗→包裝前檢驗。品質檢驗必須遵循這些規律。

2、品質管控沒缺少對檢驗數據進行分析、評估、改進，品質管理是過程管理，一個環節出現問題，就必須有及時作出解決方案。

3、沒有統計產品質量情況，難于對品質問題進行分析，并采取有效的糾正預防措施，特別對于一些多發病、常見病沒有進行原因分析從根本上進行整治，沒有形成一套持續改進的機制，無法有效預防質量問題產生，不斷提高品質、提高一次合格率、提高生產效益。

4、品質管理重在于分析、評估、總結、持續、改進、創新。

(五)．總結：以上我對南盛公司存在的問題及現象進行分析和描述，當然來南盛公司時間也不長，很多問題點也許在其它企業也有存在同樣的現象，但南盛公司相對會比較突出。我的觀點也不一定完全

正確，但有一點可以肯定的，企業管理規范化勢在必行。“沒有規矩不成方圓”，依法治國、依法治企，己成為時代發展的要求。在市場經濟逐步成熟的今天，在現代企業管理制度不斷完善的過程中，企業必須按照時代的要求、探索和制訂具有科學性、合理性和預見性的經營管理方法，走上規范化管理的道路，把企業所擁有的各種資源統一起來形成合力，最大限度的發揮潛能，來實現企業可持續的、良性的發展。只有這樣，才能在企業內部形成管理者和員工“同呼吸共命運”

的利益共同體，更好地發揮全體員工的主動性、積極性和創造性，抓住機遇、迎接挑戰，使南盛企業真正走向強大。

以下是我對公司提出建議和制度設定（附表）

制度制定時間表

管

(六)．人力資源部工作計劃（附表）

今后時間

在各項管理運行中進一步修正、持續、

完善，執行

從不規范走向規范，加強執行以

監督。

篇2:臨床循證護理現狀調查

臨床循證護理現狀調查

1對象與方法

1.1對象

從某所大型綜合性醫院860名臨床護理人員中隨機抽取300名進行問

卷調查。年齡18~52歲,平均(30.0±7.1)歲。學歷：中專84名

(28.0%),大專166名(55.3%),本科及以上50名(16.7%)。職稱：護士

94名(31.3%),護師130名(43.3%),主管護師76名(25.3%)。工作年限：1~6年94名(31.3%),~12年94名(31.3%),~18年65名(21.7%),18年

以上47名(15.7%)。

1.2方法

調查方法：采用問卷調查法3。自行設計問卷,內容包括護理人員基本狀況,對循證護理的認識和了解水準,制定護理計劃時參考的依據,臨床

護理科研及護理實踐的方法等26個相關問題。將問卷發放給20名臨

床護理人員進行預調查;請專家評審,根據專家的意見進行修改。問卷

的內部一致性信度為0.84,內容效度為0.92。然后由作者將問卷發放

給被調查者,向其講解填寫要求后,由被調查者自行填寫,當場收回。發

放問卷300份,收回有效問卷300份,有效率100%。

統計學方法：將數據錄入計算機,用SPSS10.0統計軟件進行統計分析,行χ2檢驗。

2結果

2.1臨床護理人員循證護理知曉情況

63.4%的臨床護理人員知道循證護理,但非常熟悉和比較熟悉者僅占

15.7%(47/300。不同學歷、職稱、工作年限的護理人員對專業教材,不

同職稱、工作年限護理人員對護理常規,不同年限的護理人員對專家意

見及不同學歷護理人員對科學證據4的應用差異有顯著性意義(P<0.05

或P<0.01);其它項差異無顯著性意義(均P>0.05)。依選用臨床參考依

據構成比的多少排序依次為護理常規(50.6%,152/300)、專業教材(34.7%,104/300)、科學證據4(7.7%,23/300)、醫學雜志(5.0%,15/300)及專家意見(2.0%,6/300)。由此可見護理人員應用護理常規百分構成

比最高,專業教材次之,而采用科學證據4、醫學雜志及專家意見較前2項差距較大。

2.2臨床護理人員循證護理實踐現狀

統計顯示,只有7.7%(23/300)的臨床護理人員應用最可靠、科學的證據,結合個人臨床經驗和病人的需求為病人提供護理方案。進一步查詢原因：工作繁忙占54.1%(150/277),新資料缺乏占20.6%(57/277),沒

有條件上網占6.8%(19/277),缺乏上網技巧占4.0%(11/277),不知道如何獲取自己需要的資料占10.5%(29/277),其它原因占4.0%(11/277)。

3討論

3.1普及循證護理知識,將循證護理教育深入到臨床和繼續護理教育中

本次調查顯示,15.7%的臨床護理人員熟悉循證護理,84.3%的臨床護理人員對循證護理了解不深,遵循證據的科學觀念尚未被廣大護理人員所接受。因此,有必要在各級護理院校中增設循證護理課程。臨床護理人員也必須接受循證護理的繼續教育,如開展專題講座、強化培訓等。使臨床護理人員熟悉更多的循證護理知識和循證護理的實踐方法,同時掌握學習的技巧和方法,成為一名終身的自我教育者5,在今后的工作中能主動學習,最大限度地應用現有的、最可靠的科學證據為病人服務。使循證護理在日常護理實踐如查房、會診、學術活動、科學研究中得以

應用。實施循證實踐,落實“以病人為中心”的服務宗旨,提升護理服

務水平。

3.2大力開展循證護理研究,及時提供“可利用的最可靠的科學證據”

評價證據的準確性、有用性和實用性時常根據證據的性質分為4個等級：A級,設計良好的隨機對照試驗;B級,設計較好的隊列或病例對照

研究;C級,病例報告或有缺點的臨床試驗;D級,個人的臨床經驗4。A

級證據級別最高,依次遞減,D級級別最低。

遵循科學的證據為病人服務,是循證護理與傳統的經驗和直覺式護理

的根本區別。本調查顯示,50.7%(152/300)的臨床護理人員習慣按護理

常規辦事,34.7%(104/300)按專業教材辦事;提示大多數護理人員缺乏

批判性思維。因為專業教材出版周期長,各地區各醫院的護理常規的質

量參差不齊,臨床護理人員無法將護理服務建立在目前現有的科學證據

基礎上。致使很多護理手段停留在約定俗成的習慣與經驗階段,缺乏科

學證據6。調查同時也顯示了不同背景的護理人員對某些臨床參考依據的應用水準存有差異。工作年限長、學歷高及職稱高的護理人員更習

慣按專業教材、護理常規辦事;只有7.7%的護理人員應用了最可靠的科學證據,大多數臨床護理人員對科學證據應用不足,可能與其知識老化、憑經驗和直覺護理病人、不知如何獲取證據及缺乏自我教育的能力相關;中專護士對科學證據的應用較好,可能與其工作年限較短、臨床工

作經驗欠缺、護理病人過程中遇到困難的頻率較高,促使她們多渠道獲

取護理新知識等因素相關。目前有說服力的護理研究信息資源仍然有限,研究結果的傳播與推廣不夠充分7,導致科學證據的應用范圍狹小。護理人員在臨床工作中參考期刊亦較少,僅為5.0%(15/300)。實質上期刊出版周期短,更新知識快,統計資料多,可從中查找到大量的最新的實

用性科學證據。護理人員尚可通過Medline或Cochrane圖書館查詢獲

取自己所需的證據,持續更新專業知識。與此同時,廣大護理人員也應

根據Medline或Cochrane圖書館提供的結論選題,大力開展循證護理

研究,為臨床實踐及時提供“可利用的最可靠的科學證據”是當前乃至

今后一段時間極為重要的工作,也是循證護理得以開展的關鍵。

3.3成立循證支持小組,提升護理人員循證能力

本次調查結果顯示,54.1%的臨床護理人員工作繁忙,10.5%不知道如何

獲取自己需要的資料,4.0%缺乏上網技巧,6.8%沒有條件上網。由此可

見臨床護理人員受多種因素的影響,循證護理實踐開展不夠。因此,挑

選一批具有循證能力的臨床護理人員成立循證支持小組,參與或支持不

同技能和背景的臨床護理人員從事循證護理實踐,也是目前可以采取的有效辦法之一。循證支持小組的成員可以通過網絡、期刊及書籍幫助繁忙的臨床護理人員從浩瀚的醫學信息海洋中獲得科學的證據,再結合病人的實際情況、需求和護理人員的個人經驗,分析證據的可應用性,制定出高質量的護理方案和護理決策,供臨床護理人員運用,以普遍提升臨床護理人員的循證能力,轉變護理人員的護理行為,從事更多的循證護理實踐,從而促進臨床護理持續健康發展。

臨床循證護理現狀調查

篇3:小微企業融資現狀及發展研究

小微企業融資現狀及發展研究

摘要

對發達國家和發展中國家而言，小微企業的發展不僅可以增進經濟的發展，在社會的安定和諧發展方面也有著重要的作用。從現有的小微企業總數來看，不論是在對GDP做出的貢獻，在促進就業緩解就業問題和社會安定方面都是不可替代的。但小微企業在生產運行中能得到的金融資源卻仍很匱乏。因此本文力圖在小微企業融資難這一問題上展開論述進行分析找出解決方法。首先，先確定了目前對于小微企業和企業融資等的概念界定，并探討了目前狀態下小微企業的融資方式，引出小微企業融資難問題，并分析產生的原因。然后選取建設銀行針對小微企業的金融產品結合實際案例進行分析，闡述小微企業借助融資產品解決了小微企業的生存危機。本文最后按照分析的相關原因和實際案例做基礎，對解決小微企業融資難提出了若干解決辦法。

關鍵詞：小微企業，融資難，對策及建議

StatusandDevelopmentofsmallandmicro

enterprisefinancing.

ABSTRACT

Forbothdevelopedanddevelopingcountries,thedevelopmentofsmallandmicroenterprisesineconomicdevelopmentisnotonlyintermsofsocialstabilityhasanimportantrole.Fromthetotalnumberof*existingsmallandmicroenterprisesareconcerned,bothinthecontributiontoGDP,orinthepromotionofemploymentandemploymentissuestoalleviatesocialstabilityareirreplaceable.Butthefinancialresourcestosmallandmicroenterprisesinthebusinessactivitiescangetisscarce.Therefore,inthispaperseeksto*expandfinancingdifficultiesofsmallandmicrobusinessesfindsolutionstoanalyzediscourseonthisissue.First,makesurethecurrentforsmallandmicroenterprisesandcorporatefinanceconceptsdefinedanddiscussedthestateoffinancingsmallandmicroenterprises,smallandmicrobusinessfinancingleadstoproblems,analyzethecauses.ThenselecttheConstructionBankforandmicroenterprisesfinancialproductscombinedwithpracticalcaseanalysisto*explainthefinancingofsmallandmicroenterpriseswithproductstosolvethecrisisofsurvivalofsmallandmicroenterprises.Finally,afoundationundertherelevantcauseanalysisandpractical*examplesforsolvingthefinancingdifficultiesofsmallandmicroenterprisesproposedsolutions.

Keywords:smallandmicrobusiness，financingdifficulties，strategiesandsuggestions

目錄

引言(2)

一、小微企業及企業融資概述(2)

（一）小微企業的界定標準(2)

（二）小微企業對經濟發展起到的作用(3)

（三）企業融資的理論概述(4)

二、小微企業的融資現狀及其原因分析(4)

（一）小微企業的融資現狀(4)

（二）小微企業融資難(5)

（三）小微企業融資難原因分析(6)

三、相關案例分析(7)

（一）案例一--建設銀行“信用貸”(7)

（二）案例二--建設銀行“助保貸”(8)

四、解決小微企業融資問題的對策及建議(8)

（一）提高小微企業自身融資能力(9)

（二）優化小微企業外部融資環境(10)

參考文獻(11)

致謝(12)

1

小微企業融資現狀及發展研究

引言

從小微企業歷年的發展來看，小微企業在提高我國經濟水平上有著重大影響，無論是對GDP的貢獻、促進就業還是安定社會方面都不可替代。靈活的企業模式使得我國現有近千萬家小微企業，占所有注冊企業的近九成多，遍布于不同地區的每個行業。盡管如此，與大眾型企業比較，由于小微企業起步晚，發展不健全，管理落后，因此小微企業被視為高風險群體，而且多依賴商業銀行的單一融資渠道也存在著貸款程序復雜，貸款期限較短，抵押條件高等各種問題。然而小微企業本身生產運作的設備和條件并不先進，從而導致并不能在競爭的市場中獲取優勢地位，凈收入的所得甚微，甚至不足以支持企業的后續發展，這使得小微企業的發展遇到“瓶頸”。

本文分析了現階段小微企業的融資現狀，并對融資難的現狀進行了原因分析，指出要想解決此問題，不僅需要依靠小微企業本身，政府和金融機構同樣需要改進完善自身，與大企業想比，政府政策上的幫助支持對于小微企業而言有著更加顯著的效果。政府在國有銀行和民營機構之間不能有所歧視，更應該加大對民營機構的保護，減少對其的抑制，使其更好的發揮作用。另外金融機構也要逐步調整經營理念，為小微企業提供更多的金融產品解決小微企業融資難的問題。希望在社會各界的共同努力下，可以解決小微企業的融資問題，也能促進我國市場經濟的迅速發展。

一、小微企業及企業融資概述

（一）小微企業的界定標準

在現階段的社會發展中，不僅對于發達國家，并且對于發展中國家而?

2

微企業在社會發展和經濟進步中都是至關重要的。針對我國來說，小微企業的發展和運作的順利與否與我國的經濟發展關系緊密。針對現階段甚至是未來長時間的就業問題，小微企業的迅速發展無疑是解決就業問題的一劑良藥，但是，對于現階段小微企業發展中出現的諸多問題卻嚴重影響了小微企業的融資和發展。因此，為了研究這方面問題，首先需要先了解小微企業和融資方面的基本理論，以便分析現階段的融資問題，以及尋找解決辦法。

1、小微企業的國際標準

每個國家在小微企業的界定標準上都不相同，一般可分為質和量兩個方面，首先根據企業是否在經濟發展中處主導地位作為質方面的??定。另外在量方面大概有三個依據，第一，可以根據職工人數作為簡單易變的標準進行界定；第二，銷售額也可以清晰直觀的反應企業的發展業績，盈利是企業的重要目的，因此，越高的銷售額也相應的能證明企業的發展地位；最后是資產總額，流動資金越多，發展空間也越大，也可以表現企業的綜合實力。例如，根據美國國會關于小微企業而頒布的法律中將由當地人經營的公司中不超過10位雇員，或者貧困人口所屬的公司定為微型企業。日本在額外考慮行業特點方面，認定20人以下的制造業和5人以下的商業為微型企業。①德國方面則不僅局限于雇員方面，甚至對營業額方面也有不同的標準。同樣的，菲律賓也規定150-1500萬比索的資產和10-99人員工為小型企業，150萬以下和9人以下的企業為微型企業。②除此之外，歐盟方面對此的劃分也個有不同。

2、小微企業的國內標準

2011年出臺的關于小微企業劃分的標準中分別根據企業性質和特別從營業收入和雇員人數上進行了劃分。

（二）小微企業對經濟發展起到的作用

隨著小微企業的不斷壯大，作為經濟發展的另一重要組成成分，對于市場經濟的發展也能起到重要作用，并且也是經濟結構調整的重要力量。因此，小微企業的發展對于我國社會經濟的發展也是至關重要的，有如下表現，首先小微企業在國民經濟方面而言占我國國民生產總值的近三成，是地方政府貝?的重要

3

來源；另外，鑒于小微企業規模小的特征，并且近些年的大量涌現成為了現代企業技術發展創新的重要部分；其次，靈活的企業模式也極大的促進了我國的經濟轉型升級；最后小微企業的發展創造了大量的就業機會從而解決了部分就業問題。

（三）企業融資的理論概述

企業融資??是為達到企業資金方面的供求平?而以企業為中心進行的資金融通行為。當資金短缺時，以最小的代價來獲取相適應的資金，當資金盈余時則以最合適的時機放出資金以獲取最大的效益，以此實現供求平衡。在我國經濟體系中，根據融資不同的資金來源，融資時間長短或者融資方式的不同，融資也有不一樣的劃分形式。根據資源來源的不同可以分為借入和自由資金兩種類型；融資方式的不同一般分為外源和內源融資兩方面，內源融資是企業根據經營結果產生的留存收益等自己的資源轉為投資實現內部資金流通的過程。外源融資則是企業將其他企業或其他經濟主體的資金吸收用于轉為自有資金的過程。

二、小微企業的融資現狀及其原因分析

（一）小微企業的融資現狀

隨著經濟社會的發展壯大，小微企業也不斷的成長出現，根據有關數據表明我國現有近千萬家小微企業，占所有注冊企業的近九成多，遍布于不同地區的每個行業，隨著小微企業的不斷發展，開發更多的小微企業融資產品，拓寬融資渠道顯然是很重要的。因此我們先從目前小微企業融資方面進行簡單分析。

1、銀行融資發展

從央行的調查結果來看，對于民營企業，我國的企業貸款僅僅只有18.7%，甚至達不到發達國家一般的貸款水平。因此小微企業的融資更是可想而知，因而這也正是現階段為何內源資金遠大于外源資金的原因，企業的資金發展大多來源于企業自身經濟資本和留存收益。而且鑒于小微企業自身的融資特點，在原有的貸款條件下，要承擔更大的利率差，大大提高了融資成本，使得小微企業融資困難重重。并且相比于發達國家，針對小微企業的專門金融機構?善，因而跟

4

本達不到小微企業融資的巨大需求。實際情況顯示，??企業外部融資的主要方式還是銀行貸款，由央行發布的數據表明，小微企業的貸款余額與去年同期相比成上升趨勢，甚至增速高于大中性企業。盡管大中型企業仍處于主導地位，小微企業的融資還留存諸多問題，但小微企業的融資也有了一定的進步。

2、資本市場融資的發展

根據數據顯示，2012年底，中小企業方面推出了私募可轉債、區域債券和集合票據等不同的債券類型。但由于我國資產市場發展不成熟，因此小微企業方面的影響并不明顯。因為對于中小板和創業板來說，股票和債券市場過高的成本，大多數小型企業的外部融資仍然是銀行。

3、當前對小微企業融資的支持政策

隨著經濟的不斷發展，政府政策的出臺，對小微企業的發展也進行了更全面的規劃用以支持小微企業的融資，并加大力度以快速解決小微企業的融資問題。首先是貨幣政策方面，通過差別準備金率方面進行政策的調整來促進小微企業的融資，另外盡量多的改變融資方式使其多樣化，鼓勵大型商業銀行針對小微企業設置專門部門，單獨強調貸款風險，完善信用評級制度和支付系統，為小微企業創造更加完善的金融環境。最后是不斷發展壯大金融機構以方便小微企業融資，現在不斷增多的村鎮銀行和小貸公司等地方性金融機構已經是前幾年的數倍。另一方面，從現在自貿區快速發展中可以看出，由于政策的鼓勵放松，外資銀行的涌現，商業銀行也不斷增多，市場的競爭必然也會給小微企業帶來巨大的福利。

（二）小微企業融資難

盡管小微企業對于我國經濟的發展起到如此重要的作用，卻由于各方面的原因使得小微企業的融資問題嚴重阻礙了現階段的企業發展，由此，我們對于其融資問題進行分析，查找原因。

1、融資渠道??而難

近年來隨著小微企業的不斷發展，數量的大幅度增長，小微企業幾乎遍布各行各業，在創新型發展中也處于核心位置。盡管如此，與大眾型企業比較，由于

5

小微企業起步晚，發展不健全，管理落后，因此小微企業被視為高風險群體，而且缺乏銀行貸款的抵押擔保品，小微企業很難獲得長期融資。另外，我國直接融資成本較高，小微企業很難達到，所以小微企業融資難的問題也直接制約著小微企業現階段的發展。

2、融資成本高

小微企業獲取融資的成本不僅包括籌集過程中所有的籌資費用，還包括使用資金而需要想供應方支付的費用。小微企業的融資渠道單一，一般多依賴商業銀行，但卻存在貸款程序復雜，貸款期限較短，而且抵押條件高等各種問題。然而小微企業的運作多需要長期的貸款進行投資，因此，商業銀行的貸款也不能滿足小微企業的融資，并且，更難從其他融資渠道獲取融資，以至于小微企業需要多次周轉短期借款來實現長期資金需求，因而更加重融資成本。⑥或者，為避免商業銀行借款，小微企業會選擇民間融資，但民間融資極高的借款利率同樣會導致成本的增加。

3、融資信用低

數據顯示，全國小微企業在商業銀行中的持續升高的不良貸款也表明了小微企業的高借貸險。然而小微企業資產總額少，而且融資方面的信息不對稱更難得到融資機構的認可，但小微企業的發展對于經濟發展又是必不可少的，所以解決小微企業融資也是刻不容緩的。

（三）小微企業融資難原因分析

1、根本原因是市場失靈

小微企業不管是通過什么方式進行的融資活動，其本身還是市場交易活動，小微企業的融資市場是由各個不同的融資活動形成的。所以小微企業的融資活動的順利???行也依賴于小微企業的融資市場，市場機制的良好運作才能促進供需雙方達成協議完成融資。因為存在市場失靈的情況，市場無法有效的實現小微企業的資源配置，使得無法達到供需平?。

2、價格管制的制約

資金供給方在提供資金時是承受了一定的風險，因此這部分風險溢價也應計

6

算在小微企業融資價格中。而這部分風險價格則是受市場影響的。但是價格管制卻影響了市場的自動調節，反而使得融資成本加重。1996年，我國進行利率市場化改革，但銀行貸款利率并沒有放開限制，2004年，商業銀行取消貸款利率上限，后期央行針對商業銀行貸款利率所做的調查為證明此政策的作用提供了依據。⑦

3、交易費用高

首先信息不對稱情況下，小微企業融資市場上的高風險加重了融資過程的交易費用。然而技術方法可以解決信息不對稱問題，從而技術方法的使用也會加重交易費用。另外因為國情方面的體制因素，我國復雜的辦事流程和各種手續造成的效率低下也大大加重了交易費用，造成了高成本。所以，我國的經濟制度才是造成我國小微企業融資難的根本原因，阻礙了市場調節能力，使得供需無法平?。

三、相關案例分析

（一）案例一--建設銀行“信用貸”

現針對小微企業的“信用貸”業務，是建行先對企業和企業主的信用進行評價，在此基礎上對信譽好的小微企業發放可以幫助短期生產運營的小額資金的一種信用貸業務。⑧這種業務比較適合信譽好的小型微型企業，或者在建行的各種結算業務具有穩定性的的小型微型企業，或者是能獲得政府支持有發展前景的小型微型企業。而且這種貸款完全依靠信譽，不需要任何的擔保。李先生曾在“西博會”上接到了來自東部有廠商訂單，需要大??量的生產交貨，但是李先生的企業的小微企業流動資金根本無法達到要求，單單只是原材料的采購都不能滿足，并且當時的人工成本和額外的成本費用也上漲很多，即使接到了訂單，可是礙于流動資金的缺乏無法完成訂單。但根據合同的規定，不能按時完成訂單，不僅不能獲取收益，還要進行賠償。李先生到處籌集卻沒有結果，雖然有民間融資渠道，但高額的成本使他無法承受，最終聽到有建行的信用貸業務后，就抱著試試的想法了解了一下，建行工作人員在了解了李先生的情況后為其辦理了信用貸的業務，不需要任何的擔保，在5天內就完成了所有手續，得到了200萬的貸款，

7

也順利的度過了危機。

（二）案例二--建設銀行“助保貸”

“助保貸”的業務是建行和政府合作的業務，首先企業自身繳納一部分的助保金，自身有一定的擔保基礎，政府再提供部分資金做補償以此增加信用，比較適合經國家行政機關審核通過的小企業。2008年，蘇先生注冊成立了一家小型企業，主要生產酒類的外包裝產品。剛成立的時候，剛好趕上酒類包裝市場的興盛，利潤豐厚，正可以借此機會加快發展，擴大生產。但是如果只是憑借自身目前的資金用于擴大生產完全達不到要求，而且如果擔保條件不足也無法獲得融資，面對如此利好的市場，卻不能有所作為，后來通過朋友了解到助保貸業務，并向申請了貸款，之后在政府和建設銀行協商后，在一周內蘇先生就獲得了高達200萬元的貸款，流動資產的獲得也使的企業得以順利進行。如果和之前相比，這種情況的小微企業貸款流動資金只能通過擔保公司，而且還需要繳納擔保費和保證金，除去這些費用后真正能拿到的貸款資金只有170萬元，然而正因為助保貸可以借助政府的幫助增??的信用，企業自身只需要交貸款總數的百分之四的助保金，而且還可以在貸款到期日之后，在沒有風險事故的前提下收回退還的助保金，這樣便降低了貸款時的擔保條件，降低了小微企業的融資成本，一定程度上緩解了小型微型企業融資難的問題。⑩

因此，從以上案例不難看出，小微企業現在的發展情況會使得其融資陷入困境。首先小微企業本身的生產運作的設備和條件并不先進，從而導致并不能在競爭的市場中獲取優勢地位，凈收入的所得甚微，甚至不足以支持企業的后續發展，因此即使接到了訂單，無法獲得資金的支持進行運作。另外小微企業多方面條件都達不到貸款條件很難依靠銀行得到貸款。然而民間貸款的高額利率卻只會加重成本。因此，合適的信貸產品對于小微企業的發展有很大的支持作用。

四、解決小微企業融資問題的對策及建議

雖然隨著經濟不斷發展，小微企業融資方面也得以進一步發展，但根本問題仍然沒有解決，關鍵還是要在良好健全的市場環境下保證小微企業和政府以及金

8

融機構之間的平?發展。不僅完善小微企業本身能力，也更加完善優化小微企業外部環境已力求解決小微企業融資問題。

（一）提高小微企業自身融資能力

1、強化小微企業內源融資能力

對于小微企業而言，內源融資相比其他方法還是比較經濟方便的，不具備大型企業優勢的情況下，資金缺乏是小微企業發展的巨大障礙，然而小微企業也不能完全寄希于負債，還是要盡量使用自有資金，因此，強化小微企業的內源融資能力必定是有助于企業的發展。首先，最直觀的方法就是提高資金投入，另外，減少費用支出，制定完善的制度管理，用節省的資金投入生產，最后，避免過度依賴貸款支持企業???展，應該加強自身力量，合理經營實現利潤最大化。

2、加強小微企業信用制度建設

企業與企業、企業與金融機構各個經濟體之間的長久發展是建立的信用上的，因此只有提高自身信譽才有在競爭市場發展的能力，所以才要加強小微企業的信用建設，提高信譽度。首先要先向大企業學習，借鑒大企業的管理方式和理念，企業與企業之間可以用大企業的信譽做擔保。另外要改善和金融機構之間的信息不對稱問題，將銀行的信用等級評價作為規則規范自身發展活動。要想提高小微企業信譽最關鍵的一點是建立健全的內部管理機制，明確管理的具體制度，包括防御管理制度。提高對風險的預防和應對，至少可以減少違約方面的損失。所以規范化的制度管理可以促進各部門之間協調工作有利于提高小微企業的信用。○12

3、規范和完善小微企業財務制度

由于小微企業管理制度不健全現財務信息混亂的情況，然而金融機構沒有其他途徑可以清楚的了解小微企業，雜亂的財務信息自然會導致金融機構不愿給小微企業貸款。相反，只有小微企業提供了真實的報表信息，才能獲取銀行信任，才能獲得貸款。所以要加強認知，進一步掌握財務信息的知識完善報表。并且可以通過社會的監督管理保障真實有效的財務信息，使得財務信息透明化。○13

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（二）優化小微企業外部融資環境

1、加強對小微企業融資的政策支持

與大企業想比，政策上的幫助支持對于小微企業而言有著更加顯著的效果。在資金匱乏的問題上政府可以給予很多幫助，可以給予直接撥款，也可以提供擔保，畢竟擔保在小微企業的間接融資方面有著重要作用。因此在小微企業融資難方面政府需要有所作為，首先，從融資的外部環境來看，政府???制定法規來進一步完善金融體系，使得融資行為有法可依。在市場機制的有效運行下，使得資金合理分配達到有效配置。另外也可以發展地方性的中小金融機構來解決小微企業融資難的問題。○14因為地方性的中小金融機構在區域發展上更加了解小微企業，可以為之配給更適合的融資產品。政府應該加大這方面的鼓勵建設，給中小金融機構作出正確向導，建立中小型為主的區域體系。政府在國有銀行和民營機構之間不能有所歧視，更應該加大對民營機構的保護，減少對其的抑制，使其更好的發揮作用。并且中小金融機構也應了解自身的優勢，了解小微企業的需求，開發出與之相適應的金融產品。由于中小金融機構的經濟基礎薄弱，良好的外部環境對其發展也是至關重要的。首先政府應大規模企業的隱形擔保，使其自主經營，另外，貸款制度應該平等，不能歧視小微企業，完善貸款制度。中小銀行目前的風險承受能力弱，存款保險制度的實施，使得存款人在選擇中小金融機構和大型銀行時有著同樣的信心，無形中促進了中小金融機構的發展。

2、健全小微企業信用擔保體系

信用擔保機構應該多促進與銀行進行合作，增加貸款總額，也可以促進與風投公司之間的合作，這樣風投公司可為擔保公司做的分析，預測未來的風險以便做出防范，另外對于小微企業也要做出充分的調查研究，擔保的是不良業務。傳統的信用評級制度有時并不能正確的反映企業的信譽，有時一些小微企業的良好經營比一味擴資的大企業信用度好，所以應該根據現實情況完善評級制度。

3、發展和完善國有商業銀行

從我國特殊的國情來看，政府政策對于大型國有銀行過度保護，調控經濟環境，但隨著利率市場化改革以后，政府放開了金融管???，商業銀行的積極經營對

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于小微企業的發展絕對是有利因素。在特殊國情的經濟體制下，我國以四大國有銀行為主，商業銀行多服務于大型企業，與之相比小微企業的發展就艱難的多，然而利率市場化后商業銀行也要逐步調整經營理念，為小微企業提供更多的金融產品解決小微企業融資難的問題。基于我國商業銀行復雜的運作程序，減少不必要的程序也可大大提高工作效率，而且復雜的運作流程也不避免的會出現信息失真的情況，因此信貸結構的調整能使得金融機構更透明的了解企業基本信息情況。最后還可以借鑒其他國家成功案例改變財務管理結構，像日本一樣，銀行可以成為企業的股東參與企業管理，這樣可以更清楚的了解到企業的發展運營。

4、發展多層次資本市場體系

現階段我國大型企業多為債券發行方，其他多以股票發行，從現在的小微企業上市條件看，小微企業的上市條件很高，創業板還稍微低些，但對于盈利能力還是有很高的要求，而且風險高，因此小微企業仍然被排斥在外，所以對小微企業而言可以放寬上市標準使其有更多的融資渠道，解決融資難的問題。○16然而高風險的小微企業股價容易控制，如果管理不當會導致投機行為的發生，所以另一方面又要完善風險控制機制，避免經濟市場的混亂。在債券融資方面也可以有所改進解決小微企業融資難的問題，首先，如果大型企業更多的進行直接融資，金融機構則會選擇服務于小微企業融資，另外也可以降低標準讓小微企業也有發行債券的權利。在遵守市場運行機制和信用評級機制的條件下，大力發展金融創新，使更多的金融產品可以解決小微企業融資難的問題，從而促進小微企業的發展完善。

參考文獻

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[10]魏國雄.商業銀行如何拓展小微企業信貸業務[J].金融信息參考，2005

致謝

最后，我對論文老師十分感謝。在寫論文的過程中，無論是從最初的論文選題，還是中間的參閱文獻資料的指引，直到最后的論文定稿，江雪老師一直都付出了大量的時間。在我最迷茫的時候給我建議，非常有耐心的指出我的論文和思

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路中的問題，幫助我度過了苦難。在老師無私的關懷下，我深深體會到了老師敏銳的思維，深厚的知識素養以及嚴謹的治學態度，這在潛移默化當中也深深地影響我,不僅我的論文質量受到好的熏陶，我以后的人生也會在老師兢兢業業的工作精神和專業的責任意識下伴隨我。

牧歌寄謙牧翁

[宋]王柏

山前群羊兒，群羊化為石。

山后謙牧翁，雙牛掛虛壁。

仙佛道不同，妙處各自得。

我來牧坡上，牧翁已牧出。

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14風行麥浪高，日暖柳陰直。沙平草正軟，隔林數聲笛。試問翁牧意，著鞭還用力。牽起鼻撩天，蹋地四蹄實。湯飲菩提泉，饑來噍芻