茅壩鎮行政審批制度改革方案

為了認真貫徹國務院，省、市、縣政府行政審批工作會議精神，深入推進我鎮行政審批制度改革，提高審批效率，優化發展環境，真正使各服務窗口規范運作，高效服務，根據縣行政審批工作推進會議要求，結合我鎮實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以***社會***為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建服務型政府為目標，以提高行政效能為重點，繼續減少和規劃行政審批事項，優化審批服務流程，加強對行政審批權的監督制約，促進行政管理體制改革不斷深化，為建設經濟繁榮，社會和諧，民生殷實，生態優美提供有力保障。

二、工作目標

深入推進行政審批制度改革向縱深發展，行政審批事項進一進步規范，流程進一步優化，相關制度和制約監督機制進一步健全，審批層級和環節明顯減少，行政效能明顯提高，行政審批工作實現公開透明、規范動作。

三、工作步驟

（一）自查整改階段（2018年3月15日―3月31日）

鎮政府職能站（所）要按照本方案，結合各自工作實際，對行政審批、窗口服務工作進行回頭看，認真進行自查自糾，對發現的問題，要采取措施，認真進行整改，確保月底前整改工作全部完成。并向鎮行政審批制度改革領導組辦公室寫出報告，鎮審改辦將自查自糾工作情況進行重點抽查。

（二）優化審批、服務流程階段（2018年4月1日―4月15日）

按照建設服務型政府的要求，突出管理和服務重點，進一步減少辦事環節，簡化辦事手續，提速增效，推行首問負責，服務承諾，一次性告知，限時辦結等制度；規范和完善便民服務中心建設，把便民服務中心建成政府管理服務的重要平臺，鎮和上級派駐機構的所有行政審批、公共服務事項，全部納入便民服務中心辦理，充分授權，實行“一站式”服務，同時完善窗口服務、業務受理、政務公開、管理考核等制度，規范服務行為，自覺接受社會和群眾的監督，要加強電子服務系統建設，配置必要的電子網絡設備，逐步實現與縣、市行政服務中心聯網，建立健全便民服務網絡；同時要強化便民服務中心的服務功能，選優配強窗口服務人員，選拔有敬業精神，熟悉政策，精通業務的工作人員到便民中心工作，加強管理考核，強化協調組織，切實為企業和人民群眾服務好，辦好事。

（三）完善規章制度階段（2018年4月16日―5月31日）

進一步完善行政許可集中辦理制度，行政許可決定公示制度，健全通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的制度；重大行政許可決定備案制度；規范審批項目、審批程序、審批行為方面的制度；便民服務中心管理方面的制度；廉政風險排查方面的制度；監督檢查、考核獎懲方面的制度。嚴格執行收支兩條線規定，消除設立行政審批項目的利益動機，切實解決亂收費的問題。

四、工作要求

1、加強組織領導。深化行政審批制度改革，對于優化發展環境、提高服務水平、促進經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮上專門成立了推進行政審批制度改革領導組。各站（所）也要成立相應的工作領導組，進一步增強責任感和緊迫感，把深化行政審批制度改革作為一項重要工作，擺上重要位置，列入議事日程，要結合實際，明確任務分工，落實責任主體，認真組織實施。

2、加強協調配合。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況復雜，工作難度大。各站（所）要從自身職能出發，積極參與行政審批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站（所）在工作中遇到職能交叉等問題，要及時協調，妥善處理。要加強對相關行政規范性文件及部門職能的修訂和調整，使各項工作統一協調、整體推進。

3、加強監督檢查。鎮行政審批制度改革領導組要加強工作指導和檢查，督促有關部門和行政審批實施單位進一步清理、規范行政審批事項，并適時組織檢查組，對鎮直各部門行政審批制度改革工作情況進行檢查。對工作中行動遲緩、搪塞應付、推諉扯皮、弄虛作假的部門要重點督導，特別是對隱瞞實情，故意瞞報、少報的行為，一經查證屬實，要嚴肅追究有關責任人的責任，確保各項工作落到實處。

篇2:住房制度改革委員會辦公室行政審批否定報備制度

一、在行政職責范圍內,對服務對象所提出的行政審批事項,經審查不符合法律、法規和政策規定的,依法決定不予辦理,并依照有關程序登記、報告、備案。

二、對不能辦理的事項,應如實填寫《否定報備表》,說明其基本情況、否定依據、經有關負責人審核后,報本辦分管領導批準,并由具體經辦人告知相關部門、單位或個人。

三、經辦人對不能辦理而未履行否定報備手續的,或否定不當的,給予批評或誡勉教育。

四、對違反否定報備制的,經查實,將依據本辦《失職追究制度》,視情節對有關責任人和責任科(部)負責人進行處理。

篇3:行政審批制度改革

行政審批制度改革（一）

根據《中華人民共和國行政許可法》和《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》、《殯葬管理條例》、《假肢和矯形器（輔助器具）生產裝配企業資格認定辦法》的有關規定，結合我處行政許可工作實際，現將我辦行政許可崗位責任明確如下：

一、組織領導

成立湖北省民政廳行政審批辦公室，負責行政審批事項。省民政廳行政審批辦公室主任由分管行政審批的廳領導兼任，常務副主任由民管處處長兼任，副主任由民管處、福利慈善處、社會事務處分管行政許可的處級干部兼任。明確負責各項行政審批崗位責任制的人員、權限、標準等。

二、崗位職責和工作權限

按照法律法規規章的規定，實施行政許可一般要經過受理、審核、復核、審定、辦結和投訴等環節，行政許可各工作崗位要在本制度規定的時限內完成相關工作程序。

設置崗位應遵循內部牽制原則，起著互相監督的作用。無利害關系的崗位人員可適當合并，依據法律法規規定和工作的實際，可以合理簡化，但必須符合法律法規的規定且應不得缺少審核環節。

實地踏勘、舉行聽證時，工作人員不得少于2人。

（一）受理崗位

1、負責范本性表格文書的發放，向申請人一次性告知有關事項，對申請人的咨詢進行答復。

2、負責接收、清點、檢查申請人的申請資料，對資料不齊但不能現場補足的，填寫《補正通知書》。

3、對不需取得行政許可的，即時告之申請人不受理；對不屬于本廳職權范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請，同時出具書面憑證。

4、負責一般性的審查，對提交書面申請材料的申請人作出的受理或不受理的決定，應填寫《受理通知書》或《不予受理決定書》。

（二）審核崗位

及時對申請材料進行核實并實地踏勘，結合相應的法律、法規和經營資格提出初步審核意見。

（三）復核崗位

對初步審核意見進行復核，提出客觀、公正的復核意見。

（四）審定崗位

對復核意見進行審定，做出是否許可的決定。

（五）告知崗位

行政許可決定的及時告知舉辦者，并下發文件和證書。

（六）投訴崗位

接受有關行政許可的各類投訴。

行政審批制度改革（二）

1、負責制定行政審批服務中心的各項規章制度、管理辦法并組織實施。

2、負責服務窗口工作人員的管理和考核工作。

3、負責進入行政審批服務中心服務項目的確定、調整，對各類事項辦理情況進行協調、督查。

4、負責為國內外投資者從事各類經濟活動提供相關的咨詢、代理服務，協助有關單位做好項目的規劃、論證、定點、實施等工作。

5、受理有關影響經濟發展的違法違紀行為的投訴，督促有關單位進行查處。

6、工作人員不得遲到、早退、擅自離崗，保證在法定工作時間內，行政審批科有工作人員在崗。

7、工作人員具體負責行政審批科的受理、分辦、送達等工作，協助做好內部督辦和抄告工作。

8、工作人員確需請假的按有關制度執行。

9、監督窗口服務行為并受理投訴。

10、嚴格交接班工作并作好值班記錄，值班記錄應包括日期、申請人姓名、申請事項、辦理情況等。

11、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。