茅壩鎮(zhèn)行政審批制度改革方案

為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院，省、市、縣政府行政審批工作會議精神，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)行政審批制度改革，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正使各服務(wù)窗口規(guī)范運(yùn)作，高效服務(wù)，根據(jù)縣行政審批工作推進(jìn)會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以***社會***為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建服務(wù)型政府為目標(biāo)，以提高行政效能為重點(diǎn)，繼續(xù)減少和規(guī)劃行政審批事項，優(yōu)化審批服務(wù)流程，加強(qiáng)對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)行政管理體制改革不斷深化，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮，社會和諧，民生殷實(shí)，生態(tài)優(yōu)美提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

深入推進(jìn)行政審批制度改革向縱深發(fā)展，行政審批事項進(jìn)一進(jìn)步規(guī)范，流程進(jìn)一步優(yōu)化，相關(guān)制度和制約監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，審批層級和環(huán)節(jié)明顯減少，行政效能明顯提高，行政審批工作實(shí)現(xiàn)公開透明、規(guī)范動作。

三、工作步驟

（一）自查整改階段（2018年3月15日―3月31日）

鎮(zhèn)政府職能站（所）要按照本方案，結(jié)合各自工作實(shí)際，對行政審批、窗口服務(wù)工作進(jìn)行回頭看，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，要采取措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，確保月底前整改工作全部完成。并向鎮(zhèn)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組辦公室寫出報告，鎮(zhèn)審改辦將自查自糾工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

（二）優(yōu)化審批、服務(wù)流程階段（2018年4月1日―4月15日）

按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，突出管理和服務(wù)重點(diǎn)，進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)，提速增效，推行首問負(fù)責(zé)，服務(wù)承諾，一次性告知，限時辦結(jié)等制度；規(guī)范和完善便民服務(wù)中心建設(shè)，把便民服務(wù)中心建成政府管理服務(wù)的重要平臺，鎮(zhèn)和上級派駐機(jī)構(gòu)的所有行政審批、公共服務(wù)事項，全部納入便民服務(wù)中心辦理，充分授權(quán)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，同時完善窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)受理、政務(wù)公開、管理考核等制度，規(guī)范服務(wù)行為，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，要加強(qiáng)電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配置必要的電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)與縣、市行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，建立健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；同時要強(qiáng)化便民服務(wù)中心的服務(wù)功能，選優(yōu)配強(qiáng)窗口服務(wù)人員，選拔有敬業(yè)精神，熟悉政策，精通業(yè)務(wù)的工作人員到便民中心工作，加強(qiáng)管理考核，強(qiáng)化協(xié)調(diào)組織，切實(shí)為企業(yè)和人民群眾服務(wù)好，辦好事。

（三）完善規(guī)章制度階段（2018年4月16日―5月31日）

進(jìn)一步完善行政許可集中辦理制度，行政許可決定公示制度，健全通過招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的制度；重大行政許可決定備案制度；規(guī)范審批項目、審批程序、審批行為方面的制度；便民服務(wù)中心管理方面的制度；廉政風(fēng)險排查方面的制度；監(jiān)督檢查、考核獎懲方面的制度。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，消除設(shè)立行政審批項目的利益動機(jī)，切實(shí)解決亂收費(fèi)的問題。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化行政審批制度改革，對于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)上專門成立了推進(jìn)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組。各站（所）也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把深化行政審批制度改革作為一項重要工作，擺上重要位置，列入議事日程，要結(jié)合實(shí)際，明確任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任主體，認(rèn)真組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批制度改革工作涉及面寬，情況復(fù)雜，工作難度大。各站（所）要從自身職能出發(fā)，積極參與行政審批制度改革工作，密切配合，共同做好工作。各站（所）在工作中遇到職能交叉等問題，要及時協(xié)調(diào)，妥善處理。要加強(qiáng)對相關(guān)行政規(guī)范性文件及部門職能的修訂和調(diào)整，使各項工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查，督促有關(guān)部門和行政審批實(shí)施單位進(jìn)一步清理、規(guī)范行政審批事項，并適時組織檢查組，對鎮(zhèn)直各部門行政審批制度改革工作情況進(jìn)行檢查。對工作中行動遲緩、搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、弄虛作假的部門要重點(diǎn)督導(dǎo)，特別是對隱瞞實(shí)情，故意瞞報、少報的行為，一經(jīng)查證屬實(shí)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項工作落到實(shí)處。

篇2:住房制度改革委員會辦公室行政審批否定報備制度

一、在行政職責(zé)范圍內(nèi),對服務(wù)對象所提出的行政審批事項,經(jīng)審查不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,依法決定不予辦理,并依照有關(guān)程序登記、報告、備案。

二、對不能辦理的事項,應(yīng)如實(shí)填寫《否定報備表》,說明其基本情況、否定依據(jù)、經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,報本辦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由具體經(jīng)辦人告知相關(guān)部門、單位或個人。

三、經(jīng)辦人對不能辦理而未履行否定報備手續(xù)的,或否定不當(dāng)?shù)?給予批評或誡勉教育。

四、對違反否定報備制的,經(jīng)查實(shí),將依據(jù)本辦《失職追究制度》,視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任科(部)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

篇3:行政審批制度改革

行政審批制度改革（一）

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》、《殯葬管理條例》、《假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我處行政許可工作實(shí)際，現(xiàn)將我辦行政許可崗位責(zé)任明確如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立湖北省民政廳行政審批辦公室，負(fù)責(zé)行政審批事項。省民政廳行政審批辦公室主任由分管行政審批的廳領(lǐng)導(dǎo)兼任，常務(wù)副主任由民管處處長兼任，副主任由民管處、福利慈善處、社會事務(wù)處分管行政許可的處級干部兼任。明確負(fù)責(zé)各項行政審批崗位責(zé)任制的人員、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)等。

二、崗位職責(zé)和工作權(quán)限

按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，實(shí)施行政許可一般要經(jīng)過受理、審核、復(fù)核、審定、辦結(jié)和投訴等環(huán)節(jié)，行政許可各工作崗位要在本制度規(guī)定的時限內(nèi)完成相關(guān)工作程序。

設(shè)置崗位應(yīng)遵循內(nèi)部牽制原則，起著互相監(jiān)督的作用。無利害關(guān)系的崗位人員可適當(dāng)合并，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和工作的實(shí)際，可以合理簡化，但必須符合法律法規(guī)的規(guī)定且應(yīng)不得缺少審核環(huán)節(jié)。

實(shí)地踏勘、舉行聽證時，工作人員不得少于2人。

（一）受理崗位

1、負(fù)責(zé)范本性表格文書的發(fā)放，向申請人一次性告知有關(guān)事項，對申請人的咨詢進(jìn)行答復(fù)。

2、負(fù)責(zé)接收、清點(diǎn)、檢查申請人的申請資料，對資料不齊但不能現(xiàn)場補(bǔ)足的，填寫《補(bǔ)正通知書》。

3、對不需取得行政許可的，即時告之申請人不受理；對不屬于本廳職權(quán)范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請，同時出具書面憑證。

4、負(fù)責(zé)一般性的審查，對提交書面申請材料的申請人作出的受理或不受理的決定，應(yīng)填寫《受理通知書》或《不予受理決定書》。

（二）審核崗位

及時對申請材料進(jìn)行核實(shí)并實(shí)地踏勘，結(jié)合相應(yīng)的法律、法規(guī)和經(jīng)營資格提出初步審核意見。

（三）復(fù)核崗位

對初步審核意見進(jìn)行復(fù)核，提出客觀、公正的復(fù)核意見。

（四）審定崗位

對復(fù)核意見進(jìn)行審定，做出是否許可的決定。

（五）告知崗位

行政許可決定的及時告知舉辦者，并下發(fā)文件和證書。

（六）投訴崗位

接受有關(guān)行政許可的各類投訴。

行政審批制度改革（二）

1、負(fù)責(zé)制定行政審批服務(wù)中心的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)服務(wù)窗口工作人員的管理和考核工作。

3、負(fù)責(zé)進(jìn)入行政審批服務(wù)中心服務(wù)項目的確定、調(diào)整，對各類事項辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、督查。

4、負(fù)責(zé)為國內(nèi)外投資者從事各類經(jīng)濟(jì)活動提供相關(guān)的咨詢、代理服務(wù)，協(xié)助有關(guān)單位做好項目的規(guī)劃、論證、定點(diǎn)、實(shí)施等工作。

5、受理有關(guān)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)行為的投訴，督促有關(guān)單位進(jìn)行查處。

6、工作人員不得遲到、早退、擅自離崗，保證在法定工作時間內(nèi)，行政審批科有工作人員在崗。

7、工作人員具體負(fù)責(zé)行政審批科的受理、分辦、送達(dá)等工作，協(xié)助做好內(nèi)部督辦和抄告工作。

8、工作人員確需請假的按有關(guān)制度執(zhí)行。

9、監(jiān)督窗口服務(wù)行為并受理投訴。

10、嚴(yán)格交接班工作并作好值班記錄，值班記錄應(yīng)包括日期、申請人姓名、申請事項、辦理情況等。

11、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。