風險工點施工帶班管理辦法
風險工點施工帶班管理辦法
第一條 為規范項目分部施工安全管理工作，根據_______有限責任公司、集團公司、公司、中鐵________鐵路項目經理部有關文件要求，結合本項目分部工程的施工特點，特制定本辦法。
第二條 本辦法所規定的帶班工點范圍主要包括:ⅱ級風險預警隧道,深基坑,高陡邊坡,特殊結構橋梁,地下工程,地質災害及其它風險工點等。
第三條 施工安全帶班管理遵循“全面兼顧,重點防范,帶班在工點,解決在現場”的原則,讓風險始終處于可控狀態,確保標段內建設項目安全有序可控。
第四條 項目分部已落實領導帶班制度的實施主體,確保每個班次至少有一名領導在風險工點跟班作業。
第五條 建立風險工點分級管理和高風險工點帶班作業制度。分部僅有ⅱ級風險工點。ⅱ級風險預警工點由項目分部領導和項目分部部門負責人、架子隊帶班作業,高風險預警隧道還要執行技術和安全管理人員跟班作業制度。
第六條 帶班作業范圍:隧道工程風險評價ⅱ級風險預警等級的段落及前后順接段落,超前地質預報或施工過程中發現異常段落;橋梁,路基工程參照隧道等級執行,重點控制高墩和特殊結構橋梁,路基高陡邊坡,順層,不良地質等工點。
第七條 帶班工作內容:
(一)掌握本班次主要施工內容,施工生產質量,安全,進度要求,設計要求,技術方案措施的落實情況。
(二)班組作業里程范圍,本班次重點卡控環節,班組執行安全生產制度措施情況和特殊工種人員持證上崗情況。
(三)制止“三違”現象,排查安全隱患,督促隱患的整改,檢查機電設備完好狀況,及時消除設備隱患和缺陷。
(四)安全技術交底工作落實情況等,并將上一班存在問題整改落實情況及本班次發生的問題及時向下一班交接清楚。
第八條 帶班人員的職責
(一)基本掌握所帶班工點的風險源情況,熟知風險對策措施,了解殘余風險類型及處理原則,加強對重點部位,關鍵環節的檢查巡視,全面掌握當班各工作面的質量安全生產狀況。
(二)參加作業班組的班前分工會,提示當日作業重要質量安全注意事項。
(三)全面巡視檢查各關鍵崗位標準化作業執行情況,對重點部位檢查巡視要求簽字確認作業人員在崗在位情況及應急備品攜帶數量。
(四)及時發現和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮。
(五)遇有險情時,立即下達停工撤人命令,組織涉險區人員及時有序撤離到安全點,并及時向有關領導或部門報告。
(六)參加班組完工會,總結本班次質量安全生產情況,對作業過程中的質量安全問題明確整改要求。
第九條 帶班領導及時向包保領導匯報施工情況,及時與工點負責人溝通,接受包保領導指導安排,以確保質量,安全,進度和環水保目標的實現。
第十條 帶班領導要督促被安全隱患治理掛牌督辦單位整改責任人對問題整改落實,實行問題閉環管理,確保施工安全。
第十一條 帶班領導干部,帶班期間比照上崗職工管理,必須嚴格遵守各項規章制度,堅持標準化作業,確保施工安全,為現場職工做出表率。
第十二條 帶班作業領導干部,要深入了解現場作業和安全管理實際情況,及時發現問題并提出督促整改意見,堅持“兩同時,三不放過”,“兩同時”即與工人同上班同下班,“三不放過”即隱患和不安全行為不放過,對安全隱患找不出原因不放過,安全隱患得不到處理不放過;充分利用作業間休時間與一線職工談心交流,深入掌握一線職工真實想法和存在的實際困難,幫助解決現場實際問題;要深入思考管理上存在的問題,為改進管理,正確決策提供有益參考。
第十三條 現場帶班實施緊急撤人避險制度。現場帶班人員發現安全事故隱患,應當及時督促整改;對違章指揮,違章操作的,應當立即制止。賦予現場帶班人員,班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關人員的管理責任,觸犯法律的,移交司法機關處理。
第十四條 項目分部要認真組織班子成員、部門負責人和架子隊學習鐵建設[2010]162號和[2010] 171號等文件精神,對業主公布的風險工點,按照崗位條件及風險工點預警等級類別,確定包保和帶班人員,架子隊需在風險工點掛牌公示,接受群眾監督。
第十五條 帶班人員做好帶班記錄(見附件),上一班的帶班人員要在工作面向接班的帶班人員詳細說明工作面安全狀況,存在的問題及原因,需要注意的事項等。
第十六條 業主要求，項目分部領導干部帶班作業納入施工企業信用評價現場管理檢查內容,沒有帶班作業的,每發現一起扣3分,記錄不全或涂改記錄每發現一個班次扣0.5分，項目部領導干部應高度重視。
第十七條 項目分部將負責風險工點帶班情況的日常檢查及考核工作,檢查方式采用專業主管工程師每周定期檢查和主管領導不定期抽查,檢查內容為各分部風險工點帶班制度的建立情況,現場落實情況,并按照第十六條的要求進行考核。
第十八條 本辦法未盡事宜,按鐵路總公司及__公司、集團公司、公司、中鐵________項目經理部相關規定執行。
第十九條 本辦法由中鐵_____鐵路項目經理部第二分部負責解釋，自發布之日起執行。
篇2:石化承包商安全施工風險抵押考核辦法
1承包商安全施工風險抵押基本要求
1.1規范內容的界定
1.1.1安全施工風險抵押是指承包商在承接工程項目時,需要向公司財務部門繳納一定數額的安全施工風險抵押金,以約束承包商因違章帶來的風險。
1.1.2工程項目的范圍包括:建設工程項目、改擴建工程項目、檢維修項目、維護保養項目,以及所有石油工程作業類項目(以下統稱工程項目)。
2管理職責
2.1安全環保監督部負責制定承包商安全施工風險抵押及考核辦法;對承包商施工違章情況進行匯總,并對承包商的施工情況進行監督、檢查和考核,并定期公布。
2.2工程部負責3000萬元以上工程項目的施工管理,負責監督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規定進行處罰和考核。
2.3設動部負責3000萬元以下工程項目的施工管理,負責監督檢查項目安全措施的落實情況,對查出的問題督促承包商整改,并按照規定進行處罰和考核。
2.4財務部負責收納承包商安全施工風險抵押金,開具收款憑證;每季度統計匯總風險抵押金的扣款情況。
3安全施工風險抵押金的繳納
3.1凡與公司有關職能部門和所屬二級單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業前均要向公司財務部門繳納安全施工風險抵押金。
3.2承包商與工程項目發包單位的安全部門簽訂了HSE管理協議之后,由安全部門下發《風險抵押金繳納通知單》,承包商必須按風險抵押金繳納標準,向財務部門上交相應的風險抵押金(如果施工合同或協議沒有寫明金額的,按5萬元標準繳納風險抵押金),并由財務部門開具收款憑證,該憑證作為辦理《安全受監報告》時必須提供的材料。
3.3若承包商在施工過程中沒有安全事故,沒有違章行為,沒有重大安全隱患,現場安全管理有序,待本工程項目結束后將如數退還安全施工風險抵押金,否則將視情況扣除其相應的風險抵押金。
4承包商安全施工風險抵押金標準
4.1施工合同總價在1000萬元以上(包括1000萬元),風險抵押金最高為30萬元。
4.2施工合同總價在200~1000萬元(不包括1000萬元),風險抵押金為合同總價的3.0%。
4.3施工合同總價在30萬元~200萬元(不包括200萬元),風險抵押金為合同總價的2.5%。
4.4施工合同總價在30萬元以下(不包括30萬元),不需繳納風險抵押金,但在施工合同中應明確有關違章考核條款,如果承包商在施工過程中發生違章行為,參照本考核辦法扣除其相應的工程款。
5承包商違章考核標準
5.1承包商違章主要是指施工人員在工程建設項目施工作業現場、檢維修施工作業現場、生產裝置日常運保作業現場從事施工作業過程中的不安全行為以及使用不安全狀態的施工機器具。
5.2承包商違章考核標準原則上以《上海石化承包商ABC違規考核標準》的違章類別為依據,按照不同的違章類別,扣除相應的違約金。
5.3由公司領導和上級部門檢查發現的A類違章扣款3000元/人.次,由公司職能部門和HSE監督大隊檢查發現的A類違章扣款2000元/人.次,由二級單位自身檢查發現的A類違章扣款1000元/人.次。
5.4由公司領導和上級部門檢查發現的B類違章扣款1500元/人.次,由公司職能部門和HSE監督大隊檢查發現的B類違章扣款1000元/人.次,由二級單位自身檢查發現的B類違章扣款500元/人.次。
5.5由公司領導和上級部門檢查發現的C類違章扣款800元/人.次,由公司職能部門HSE監督大隊檢查發現的C類違章扣款400元/人.次,由二級單位自身檢查發現的C類違章扣款200元/人.次。
6承包商安全施工風險抵押金管控方式
6.1承包商施工人員一旦違章被處罰,由公司有關職能部門、HSE監督大隊或二級單位向承包商下發違章處罰通知單,承包商收到違章處罰通知單后,必須在5個工作日內由承包商項目負責人簽字完畢,并把違章處罰通知單交到下發違章處罰通知單所在單位的安全部門簽字備案,否則以拒交論處,并追加扣款數額。
6.2公司職能部門和HSE監督大隊以及二級單位下發的承包商違章處罰通知單,每季度匯總統計一次,然后統一交公司或二級單位財務部門結算,并由財務部門開具風險抵押金扣款收據。
6.3承包商所承接的工程項目在實施過程中,若風險抵押金因違章或發生事故而被扣完后,必須在5個工作日內追加繳納相應數額的風險抵押金,否則加倍從工程款中扣除。
6.4承包商施工人員違章行為如果違反《上海石化安全生產禁令》有關條款的,或者同1名施工人員在1年內先后發生3次A類違章的,除了扣除相應風險抵押金之外將被清退,一年內不得進入上海石化從事施工作業。
6.5承包商施工人員1個月內累計發生A類違章2人次或B類違章4人次,除了扣除相應風險抵押金之外,還將責令違章作業區域停工整頓,直至整改驗收合格為止。同時在年度承包商HSE業績考核中追加扣1分,依此類推。
6.6承包商單位1年內累計發生A類違章5人次、B類違章10人次、C類違章20人次受到處罰或扣款總額超過3萬元,在年度HSE業績考評中給予降一級處理。
6.7承包商單位1年內累計發生A類違章8人次、B類違章15人次、C類違章25人次受到處罰或扣款總額超過4萬元,吊銷HSE資格確認證書3個月,期間不得承接新的工程項目。
6.8承包商單位1年內累計發生A類違章10人次、B類違章20人次、C類違章30人次受到處罰或扣款總額超過6萬元,吊銷HSE資格確認證書6個月,期間不得承接新的工程項目。
6.9承包商在施工過程中,若發生1起上報集團公司級事故,除了扣除全部風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書1年,期間不得承接新的工程項目。
6.10承包商在施工過程中,若發生1起上報公司級事故,除了扣除50%風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書6個月,期間不得承接新的工程項目。
6.11承包商在施工過程中,若發生上報1起基層級事故,除了扣除30%風險抵押金之外,同時給予吊銷HSE資格確認證書3個月,期間不得承接新的工程項目。
7監督、檢查與考核
7.1公司安全環保監督部不定期組織人員對施工現場承包商作業情況的安全監督檢查,發現隱患責令立即整改。
7.2公司安全環保監督部按《承包商安全施工風險抵押及考核辦法》,負責對承包商HSE業績進行考核。
8其他規定
承包商所發生的違章事件或安全環保事故,如果達到《上海石化“黑名單”管理規定》的處罰標準,按《上海石化“黑名單”管理規定》執行。
9附件
9.1承包商風險抵押金繳納通知單
9.2上海石化承包商風險抵押金返還確認單
9.3上海石化承包商違章處理單
篇3:施工公司安全風險抵壓金制度
為進一步落實公司安全生產責任制度,增強廣大干部、職工的安全意識,充分調動全員安全生產的積極性和主動性,強化安全管理,控制和減少生產安全事故的發生,在公司所屬單位實行安全生產風險抵押金制度。
第四十七條交納安全生產風險抵押金的人員范圍:公司管理層及機關所有人員、施工分公司機關和項目全體人員、子公司領導班子成員和安全負責人。子公司安全負責人應由子公司下文并報公司安全監察局批準。
第四十八條公司依據制度制訂安全生產目標管理責任書。
分(子)公司及項目安全生產風險抵押金以安全生產目標管理責任書的方式明確交納額度和返還條件。公司與分(子)公司簽訂安全生產目標管理責任書,分公司與施工項目簽訂項目安全生產目標管理責任書。
公司管理層及機關交納安全風險抵押金與公司年度安全生產目標和公司月安全生產管理成果掛鉤。
第四十九條安全生產風險抵押金的上交。
公司管理層及機關所有人員安全生產風險抵押金交納額度:由公司安監局提出方案、總經理審核、董事長批準。
公司管理層及機關人員安全生產風險抵押金按季度交納,每季度第一個月15日前交納,不按規定上交安全風險抵押金的不予考核兌現。
分公司經理按年度安全生產目標責任書確定的數額交納安全生產風險抵押金,并在簽訂年度目標責任書后10日內一次性交納到公司財務部。分公司書記、副經理、技術負責人、安全科長(主持安全科工作的副科長)和其他班子成員分別按分公司經理的0.5倍比例交納安全生產風險抵押金,分公司機關其他人員為0.1~0.4倍。
生產類控股子公司經理按上年度公司完成產值的萬分之1.5交納安全生產風險抵押金,并在簽訂年度目標責任書后10日內一次性交納到公司財務部。
非生產類控股子公司經理交納3000~10000元不等安全生產風險抵押金,具體交納數額由安全監察局制定,董事長批準后執行,并在簽訂年度目標責任書后10日內一次性交納到公司財務部。
項目實行全員安全生產風險抵押金制度。
項目安全生產風險抵押金交納額=項目安全風險抵押金基數×難度風險系數。
項目安全生產風險抵押金基數根據合同價劃分四個檔次:1000萬元以下項目,項目經理交納5000元;1000萬元~5000萬元項目交納1.5萬元;5000萬元~1億元項目交納2萬元;1億元以上項目,在交納2萬元的基礎上,每增加5000萬元多交納1萬元。項目經理安全風險抵押金年度交納的上限不高于分公司經理,項目其他人員交納金額由分公司確定,建議副職為0.5倍,其他人員為0.1~0.4倍。風險抵押金按季度分次交納,交納時間:第一次為項目開工前10天,以后每季度的第一個月的10號前交納。聯營項目對照上述倍數減半執行。
項目難度風險系數為:
(1)隧道工程、橋梁、房屋建筑工程:難度風險系數為1.0;
(2)節制閘、船閘、港口碼頭工程:難度風險系數為0.8;
(3)公路、市政工程、圍海工程、金屬結構制安工程、機電設備安裝工程:難度風險系數為0.6;
(4)土方、堤防、裝飾工程:難度風險系數為0.4。
項目安全風險抵押金基數和難度風險系數由公司安全監察局確認。
第五十條公司管理層及機關人員安全風險抵押金交納到公司財務部。
分(子)公司、項目安全生產目標管理責任書簽訂后,相關責任人將安全生產風險抵押金上交到財務,其中分公司經理、書記和安全科長上交到公司財務部,分公司其他人員上交到分公司財務科。
第五十一條分(子)公司安全生產風險抵押金在年度考核后返還,其中上交到公司財務部的由公司安監局審核,董事長批準后交公司財務返還,上交到分(子)公司財務的由安全科審核,分(子)公司經理批準后交分(子)公司財務返還。項目安全生產風險抵押金在項目竣工(項目竣工是指項目工程全部完成,臨設全部拆除,人員、設備全部退場)后由分公司安全科提交返還報告,經分公司經理批準后交分公司財務返還。
第五十二條交納安全生產風險抵押金必須是個人交納,若從所在單位借用視同挪用公款。
第五十三條足額交納安全生產風險抵押金,是履行安全生產責任的具體體現。未按期足額交納視為違規,給予一次誡勉談話,要求限期完成交納;如限期內還未能交納,視為不能履行安全生產責任,免去其職務。
第五十四條考核兌現
1、月(季度)考核兌現
公司管理層及機關由安全監察局負責按月考核,主要考核當月公司安全管理成果,與是否發生安全事故掛鉤。具體如下:
(1)公司當月未發生重傷及以上生產安全事故,當月安全風險抵押金足額返還并按抵押金數額100%兌現月獎勵;
(2)公司發生人員死亡的一般及以上生產安全事故,扣除當季度上交的風險抵押金,無當季度獎勵。
公司對分公司考核,以及分公司對項目考核,按照安全生產目標責任書,每季度綜合考核一次、兌現一次安全生產獎。具體兌現辦法見安全生產目標管理責任書。
2、年終或項目竣工考核兌現
公司管理層及機關由安全監察局負責考核,與公司年度安全生產目標完成情況掛鉤,具體如下:
(1)完成公司年度安全管理目標,但發生人員死亡的一般事故,按全年安全風險抵押金的50%兌現年度獎勵,并返還已扣季度風險抵押金;
(2)未完成公司年度安全管理目標,年度無獎勵。
考核由安全監察局負責,考核結果形成報告,董事長批準財務執行。若本年度獎勵兌現超過扣罰抵押金,作為本年度安全管理成本;若本年度獎勵兌現小于扣罰抵押金,充減當年安全管理成本。
分公司年終、子公司年終或項目竣工后,經考核完成安全生產目標的責任人,安全生產風險抵押金全額返還;未完成指標,如發生一人死亡的生產安全事故,安全生產風險抵押金不返還,并扣回當年度已發放的安全生產獎;如發生一人重傷的生產安全事故,安全生產風險抵押金返還50%,安全生產獎扣50%,當年已發的安全生產獎扣回50%。具體兌現辦法見安全生產目標管理責任書。
附件:安全生產目標管理責任書范本。
幼兒園食品安全應急預案