建筑工程施工安全風(fēng)險分析控制措施
1建筑施工中安全風(fēng)險得常見類型
一般來講安全風(fēng)險是指在整個建筑工程施工過程中,發(fā)生危險、發(fā)生事故,從而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性或概率。據(jù)建設(shè)部全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告,從2008年以來,我國建筑施工中常見的安全風(fēng)險起所占比例主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害“五大傷害”類型、另外觸電、火災(zāi)等安全事故也時有發(fā)生。全國重大事故死亡人數(shù)略有抬頭趨勢,造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失巨大。
2建筑施工安全風(fēng)險發(fā)生的主要原因
建筑施工是由人員、設(shè)備、環(huán)境和管理四方面組成的系統(tǒng),特點(diǎn)是工序多、作業(yè)過程復(fù)雜、生產(chǎn)過程始終處于動態(tài)變化中,且目前建筑市場存在業(yè)務(wù)層層分包、主體對安全缺乏重視等不良現(xiàn)象。種種分析表明事故的原因主要?dú)w咎于人、物、環(huán)境三者的相互關(guān)系,并受管理的制約。
(1)人的原因
這里的人是指操作工人、管理人員和其他現(xiàn)場人員等。人的不安全行為大多是因為對安全不重視、態(tài)度不正確、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動條件不良等因素造成的,是事故的重要致因。包括違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。
(2)物的原因
物的不安全狀態(tài)是生產(chǎn)中的危險源、是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。如材料傾訴不夠,防護(hù)用品缺乏或由缺陷,存在危險物和有害物等;另外,有些施工機(jī)械設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)不良、年久失修、零部件過度磨損或帶“病”作業(yè),加之施工中超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),加重了設(shè)備的老化程度或?qū)е掳踩雷o(hù)裝置失靈等。
(3)環(huán)境的原因
不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的直接原因。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過大、物料儲放不當(dāng)?shù)葞追矫妗T谕饨绛h(huán)境作用下,工人在操作時很難做到思想高度集中,容易造成分心、緊張、煩躁、反應(yīng)力差等。
(4)管理的原因
管理缺陷會引起設(shè)備故障或人員失誤,許多事故的發(fā)生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提條件,包括技術(shù)指導(dǎo)上的缺陷;勞動組織不合理;
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沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全;對安全工作檢查指導(dǎo)不足或有誤;教育培訓(xùn)力度不夠;事故防范措施不認(rèn)真落實;安全隱患整改不到位等。
3建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別
建筑工程施工安全風(fēng)險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險,這些安全風(fēng)險可能會對工程產(chǎn)生什么影響,并將這些風(fēng)險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。
(1)事故的直接原因
參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是只施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)事故的間接原因
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的相關(guān)內(nèi)容確定。
工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。
4建筑工程施工安全風(fēng)險分析和評估
建筑工程施工安全風(fēng)險分析和評估是安全管理的重要環(huán)節(jié),確定安全風(fēng)險等級時安全風(fēng)險控制的基礎(chǔ),包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。管理者可以采用調(diào)查和專家打分等方法來確定安全風(fēng)險等級。
5建筑工程施工安全風(fēng)險控制與管理決策
在對建筑工程施工安全風(fēng)險進(jìn)行識別、分析與評估的基礎(chǔ)上,選擇行之有效的安全風(fēng)險防范措施,將安全風(fēng)險所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低限度。
常用的安全風(fēng)險控制措施:風(fēng)險回避、風(fēng)險緩解、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自留。(1)風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是指當(dāng)項目的安全風(fēng)險發(fā)生可能性較大和損失較嚴(yán)重時,主動放棄項目或變更計劃從而消除安全風(fēng)險或安全風(fēng)險產(chǎn)生的條件,以避免產(chǎn)生風(fēng)險損失的方法。對潛在損失大、概率大的災(zāi)難性安全風(fēng)險一般采用回避對策。安全回避可以再某安全風(fēng)險發(fā)生之前,完全徹底的消除其可能造成的算是,而不僅僅是減少損失的影響程度。風(fēng)險回避是一種最徹底的消除風(fēng)險影響的控制技術(shù),二其他控制技術(shù)中能減少風(fēng)險發(fā)生的概率和損失的嚴(yán)重程度。
風(fēng)險回避雖然能有效的消除風(fēng)險源,徹底消除某些安全風(fēng)險造成的損失和可能造成的恐懼心理,但不可否認(rèn)它是一種消極的風(fēng)險應(yīng)對措施,因為在回避了風(fēng)險的同時,也回避了可
能的獲利機(jī)會,從而影響建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。
(2)風(fēng)險緩解
風(fēng)險緩解是指采用措施降低安全風(fēng)險發(fā)生的概率或減少風(fēng)險損失的嚴(yán)重性,或同時降低安全風(fēng)險發(fā)生的概率和后果。風(fēng)險緩解的措施主要有以下幾種:
1)降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。
采取各種預(yù)防措施,以降低風(fēng)險發(fā)生的可能性是風(fēng)險緩解的重要途徑。在建筑工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法:以工程技術(shù)為手段,減弱甚至消除安全風(fēng)險的威脅。例如:在高空作業(yè)下方設(shè)置安全網(wǎng);對現(xiàn)場的各種施工機(jī)具、設(shè)備設(shè)置安全保護(hù)裝置等軍事工程法的具體應(yīng)用。
程序法:用制度化、規(guī)范化的方式從事工程施工以保證安全風(fēng)險因素能及時處理,并發(fā)現(xiàn)隨時可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險因素,降低損失發(fā)生的概率。
教育法:針對事故的認(rèn)為風(fēng)險因素為著眼點(diǎn)實施控制的方法。項目管理人員和操作人員的不安全行為構(gòu)成項目的風(fēng)險因素,因此要減輕安全風(fēng)險,就必須對項目人員進(jìn)行安全風(fēng)險知識教育。
2)減少風(fēng)險損失
減少或控制風(fēng)險損失是指在風(fēng)險損失已發(fā)生的情況下,采取各種可能的措施以遏制損失繼續(xù)擴(kuò)大或限制其擴(kuò)展的范圍,使損失降到最低限度。
3)分散風(fēng)險
分散風(fēng)險是指通過增加風(fēng)險承擔(dān)著以減輕總體安全風(fēng)險的壓力,達(dá)到共同分?jǐn)偘踩L(fēng)險的目的。
(3)風(fēng)險自留
風(fēng)險自留,是一種由施工單位自行承擔(dān)安全風(fēng)險后果的風(fēng)險應(yīng)對策略。風(fēng)險自留是一種財務(wù)性技術(shù),要求施工單位制定后備措施,預(yù)留費(fèi)用,作為安全風(fēng)險發(fā)生時的損失補(bǔ)償。其主要用于處置殘余風(fēng)險,因為當(dāng)其它的風(fēng)險應(yīng)對措施均無法實施或即使能實施,但成本很高且效果不佳,這樣只能選擇風(fēng)險自留。
(4)風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是項目管理者設(shè)法將風(fēng)險的結(jié)果連同對風(fēng)險應(yīng)對的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位以使自身免受風(fēng)險損失。轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險僅將安全風(fēng)險管理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方,并不能消除安全風(fēng)險。一般分保險盒非保險兩種方式。
6總結(jié)
建筑工程項目實行風(fēng)險管控的目的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消除項目施工中的風(fēng)險所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過對施工過程中的危害進(jìn)行辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制,從而針對存在的風(fēng)險作出客觀二科學(xué)的決策,預(yù)防事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全技術(shù)和安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
篇2:電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風(fēng)險評估管理辦法
1總則1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強(qiáng)和規(guī)范施工風(fēng)險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。2依據(jù)和參照文件2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》南方電網(wǎng)計[2004]27號2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》2.3《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(GB/T28001-20**)。2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。3定義3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。3.2運(yùn)行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運(yùn)行方式的施工。3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。4職責(zé)4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風(fēng)險等級,提出處理措施。4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查,提出審查意見。4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實施。)對不涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。5管理內(nèi)容與方法5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運(yùn)行的其他施工項目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細(xì)則》附錄A和附錄B),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風(fēng)險進(jìn)行評估。5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實施的可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分,見表一、表二。表一?事故嚴(yán)重程度評估表事故嚴(yán)重等級事故后果參考標(biāo)準(zhǔn)輕微人員輕傷事故施工機(jī)械一般損壞電力生產(chǎn)設(shè)備故障周邊其他非電力設(shè)施損壞10萬元以上一般人員重傷事故勞動部(60)中勞護(hù)久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞電力生產(chǎn)設(shè)備故障周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般50萬元以上嚴(yán)重人員死亡事故施工機(jī)械重大損壞電力生產(chǎn)設(shè)備事故周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大100萬元以上嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行1、?區(qū)域電網(wǎng)解列2、?負(fù)荷損失10萬千瓦時以上。表二???風(fēng)險等級評估表?事故的可能性事故的嚴(yán)重程度極不可能不可能可能輕微1級2級3級一般2級3級4級嚴(yán)重3級4級5級注:1級-可忽略風(fēng)險2級-可容許風(fēng)險3級-中度風(fēng)險?4級-重大風(fēng)險?5級-不可接受風(fēng)險5.3施工方案安全風(fēng)險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源(危險點(diǎn))、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。現(xiàn)場風(fēng)險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級(重大風(fēng)險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審查5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報告的合理性、完整性和客觀性。5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(jī)(機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場復(fù)測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4M1E)五個方面評估。5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告,凡涉及運(yùn)行安全的,施工單位必須報送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險等級評定為4級(重大風(fēng)險)或5級(不可接受風(fēng)險)的,施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對不涉及運(yùn)行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報告審批5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)5.6.2根據(jù)工程特點(diǎn)(工程項目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風(fēng)險項目進(jìn)行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項目,對其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進(jìn)行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價,確立是否可以接受風(fēng)險,進(jìn)行權(quán)衡。5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級(不可接受風(fēng)險)的,建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險,一般采用以下方法:5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實施。6附錄6.1附錄一:《評估流程圖》6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)
篇3:高速公路土建工程施工中的風(fēng)險分析與處理措施
高速公路土建工程施工中的風(fēng)險分析與處理措施
一、施工中存在的風(fēng)險分析
(一)、風(fēng)險種類
施工中存在的風(fēng)險主要有隧道地質(zhì)條件復(fù)雜造成的安全風(fēng)險,溶洞、巖溶水處理占用直線工期造成的工期風(fēng)險,層間巖溶水滲漏導(dǎo)致地表水位下降造成的地表水環(huán)境惡化等技術(shù)風(fēng)險,設(shè)計施工總承包可能出現(xiàn)的投資風(fēng)險以及質(zhì)量風(fēng)險五個方面。
(二)、風(fēng)險分析
1、隧道地質(zhì)條件造成的安全風(fēng)險
(1)、巖溶突水、涌泥
根椐招標(biāo)圖紙,本標(biāo)段主要為灰?guī)r段,沿可溶巖與非可溶巖界面形成強(qiáng)巖溶帶,并發(fā)育管道式地下河,該段巖溶地下水的匯水范圍約5km2,發(fā)育有F1、F22條斷層,地質(zhì)條件復(fù)雜;施工中若揭穿地下河、富水巖溶地層,以及施工至可溶性透水巖層和隔水巖層的接觸面部位或較大規(guī)模斷層部位,很可能遇到巖溶突水、涌泥,突水可能淹沒掌子面,危及洞內(nèi)人員、設(shè)備安全。
(2)、不良地質(zhì)洞段開挖圍巖失穩(wěn)、坍方
本合同段內(nèi)的隧道開挖斷面大,有Ⅱ、Ⅲ類軟弱圍巖出現(xiàn),在斷層破碎帶和巖性接觸帶處易坍方,加之F2斷層影響帶內(nèi),巖溶與巖溶水發(fā)育,極易出現(xiàn)掌子面涌水、涌泥現(xiàn)象,進(jìn)而引起隧道變形、坍方,危及隧道安全。
(3)、設(shè)計中未提到巖爆,但根據(jù)我國某些隧道,當(dāng)埋深達(dá)200M以上時,那些巖體結(jié)構(gòu)完整、堅硬、厚度大,少水地段易發(fā)生巖爆,本隧道少水段埋深達(dá)430米,有可能發(fā)生巖爆,危及掌子面人員、設(shè)備安全,存在安全風(fēng)險。
2、工期風(fēng)險
(1)、綜合國內(nèi)多條長大隧道,治水始終是施工單位研究的主題,本隧道處在巖溶地區(qū),洞身經(jīng)過多條沖溝,且發(fā)現(xiàn)地表水有漏失現(xiàn)象,洞口附近亦發(fā)現(xiàn)有溶洞,說明巖溶和巖溶水的存在,由于溶洞和巖溶水深埋地下,只能憑地表現(xiàn)象和地表物探推測地下水情況,準(zhǔn)確率較低,在本工程設(shè)計中,提供了按地層分段的巖溶水發(fā)育程度,未提供可能出水點(diǎn)個數(shù),晝夜涌水量,流量和水壓,這些未知數(shù)靠施工期間預(yù)測預(yù)探確定,施工期間存在工期風(fēng)險。
(2)、施工中可能遇到溶洞、暗河及巖溶突水,施工中要采取超前地質(zhì)預(yù)報、超前預(yù)注漿、溶洞回填等措施,這將占用一定的直線工期。另外,若遇到不可預(yù)見的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害(如突泥、涌水),也要占用直線工期。對上述不良地質(zhì)地段處理不好,有可能影響整個合同段的工期。
3、區(qū)域地表水流失,造成水環(huán)境惡化等技術(shù)風(fēng)險
本工程地下水系發(fā)育,巖溶管道連通性好,施工中由于技術(shù)原因若對地下暗河、巖溶水處理不當(dāng),造成洞內(nèi)突、涌水,從而引起地表泉水及民用水井的水位下降,甚至干枯,影響當(dāng)?shù)鼐用裼盟?造成水環(huán)境惡化。這將違反環(huán)保法,引起法律糾紛和巨額經(jīng)濟(jì)賠償?shù)募夹g(shù)風(fēng)險。
4、投資風(fēng)險
本工程為施工總承包,施工期間因施工圖設(shè)計修改、地質(zhì)情況的變化等導(dǎo)致工程項目和工程量的變化及業(yè)主和監(jiān)理工程師要求對新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝的采用而增加的費(fèi)用在合同期間不予調(diào)整,實行總價包干。因此,施工中有可能出現(xiàn)最終施工投資超出中標(biāo)合同價的投資風(fēng)險。
(1)、由于本合同內(nèi)隧道地質(zhì)條件差,招標(biāo)文件對溶洞規(guī)模、位置沒有明確,也未給出溶洞處理工作量,需承包人在投標(biāo)報價中自行考慮。因此存在溶洞處理、巖溶注漿等現(xiàn)場實際工作量超過投標(biāo)報價估算工作量的風(fēng)險。
(2)、根椐以往施工經(jīng)驗,隧道施工中地質(zhì)情況變化頻繁,特別是長大隧道的圍巖類別變化。如圍巖類別變低地段長度超過圍巖類別變高地段長度,由于支護(hù)參數(shù)加強(qiáng),將引起工程量增加,可能造成最終施工投資超出投標(biāo)總價的投資風(fēng)險。
(3)、若巖爆出現(xiàn)的頻率高、強(qiáng)度大,不僅影響施工進(jìn)度,也將增加一定施工費(fèi)用。
(4)、施工中存在施工期材料價格上漲風(fēng)險,特別是去年鋼材漲幅較大,本合同工程施工期間的材料價格可能會繼續(xù)上揚(yáng),從而增大施工成本。
5、質(zhì)量風(fēng)險
招標(biāo)文件要求“工程質(zhì)量必須達(dá)到《湖北省公路建設(shè)項目精品工程工作大綱》中要求的精品工程標(biāo)準(zhǔn)”,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。本合同工程由于地質(zhì)條件復(fù)雜,隧道施工中若支護(hù)參數(shù)考慮不周,可能引起二襯混凝土變形、開裂或滲漏水,從而達(dá)不到招標(biāo)文件要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即存在一定的質(zhì)量風(fēng)險。
二、工程風(fēng)險處理措施
(一)、預(yù)防措施
1、針對隧道突水、涌泥風(fēng)險,隧道開挖過程中采用超前地質(zhì)預(yù)報系統(tǒng),準(zhǔn)確判別掌子面前方地質(zhì)情況,采取有效預(yù)防措施,防止突水、涌泥發(fā)生。超前地質(zhì)預(yù)報采用TSP202、地質(zhì)雷達(dá)、紅外探水和地質(zhì)鉆機(jī)等儀器設(shè)備進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報。
2、工程一開工,根據(jù)設(shè)計資料,針對有可能發(fā)生的突發(fā)事件,編制各種預(yù)案,并請有關(guān)專家審核早作準(zhǔn)備,以免措手不及。
3、制定救援方案,根據(jù)招標(biāo)文件,該隧道存在突發(fā)涌水可能性,雖然總體上以堵為主,以排為輔,但是據(jù)國內(nèi)已建成的類似工程實例證明,探水與堵水并不能做到萬無一失,大瑤山隧道、八盤嶺富水隧道、八達(dá)嶺潭峪溝隧道、歌樂山隧道和圓梁山隧道等均發(fā)生了涌水突泥事件,所以做到有備無患,救援方案必須準(zhǔn)備,并事先演練,必要時修改方案。
(二)、安全風(fēng)險處理措施
1、溶洞的處理措施(詳見第三章第一節(jié)第八條第1款溶洞處理措施)
2、坍方的處理措施
隧道施工中,如果由于各種原因產(chǎn)生坍方,可按以下步驟和方法處理。
(1)、防止坍方范圍繼續(xù)擴(kuò)大
在坍方范圍的頂部與側(cè)壁危石及大裂縫,應(yīng)先行清除或錨固。加強(qiáng)原有支護(hù),對坍方范圍前后原有的支護(hù)進(jìn)行加固,以防止坍方擴(kuò)大。在坍方范圍內(nèi)打設(shè)錨桿,并噴射混凝土支護(hù)。加快襯砌,對坍方兩端應(yīng)盡快作好局部襯砌,以防止坍方擴(kuò)大。
(2)、處理坍方
如坍方體積較小,且坍方范圍內(nèi)已進(jìn)行噴錨,可由兩端或一端先上后下地逐步清除坍碴,隨挖隨噴混凝土,隨架設(shè)臨時構(gòu)件支撐支頂。
如坍方體積較大,或地表以下沉,或因坍體堵塞無法進(jìn)入坍方范圍進(jìn)行支護(hù)時,則可注漿加固坍體,然后用“穿”的方法在坍體內(nèi)進(jìn)行開挖、襯砌(見圖5.2.2-1)
圖5.2.2-1坍體注漿處理示意圖
3、巖爆的處理措施
防止巖爆發(fā)生的措施主要有二點(diǎn):一是用支護(hù)手段強(qiáng)化圍巖穩(wěn)定性,二是用應(yīng)力釋放手段弱化圍巖。具體如下:
改善施工方法:在巖爆嚴(yán)重地段,實施臺階掘進(jìn)施工,使應(yīng)力逐步釋放,同時進(jìn)行短循環(huán)淺孔爆破,減少裝藥量,減少爆炸對圍巖的擾動,嚴(yán)格執(zhí)行光爆設(shè)計施工,實現(xiàn)開挖周邊圓順,減少對圍巖的破壞及應(yīng)力集中。
應(yīng)力釋放:由于巖爆地段均發(fā)生在高應(yīng)力區(qū),開挖前應(yīng)采取超前鉆孔來釋放應(yīng)力,減少地應(yīng)力。或根據(jù)實際情況采取震動爆
破來誘發(fā)巖爆發(fā)生,以防止出現(xiàn)大規(guī)模巖爆。
濕潤巖面:根據(jù)巖爆一般在開挖后幾個小時發(fā)生的特點(diǎn),在上臺階開挖到位后對巖面進(jìn)行灑水濕潤并對錨桿孔、超前導(dǎo)管孔在埋設(shè)前注入高壓水浸潤深部巖層,以釋放儲能。巖面灑水后及時進(jìn)行系統(tǒng)錨桿施工,并掛網(wǎng)、噴射砼封閉以減少巖爆發(fā)生。
4、圍巖和支護(hù)失穩(wěn)的處理措施
對軟巖和地質(zhì)破碎帶,要及時施作錨桿、掛網(wǎng)、噴錨初期支護(hù),并加強(qiáng)原有支護(hù)參數(shù),加快襯砌,以防止失穩(wěn)擴(kuò)大為坍方。
(三)、工期風(fēng)險應(yīng)對措施
1、調(diào)遣精兵強(qiáng)將,挑選經(jīng)驗豐富的施工人員,配足優(yōu)良設(shè)備,提高施工隊伍的戰(zhàn)斗力,加快施工進(jìn)度。
2、制定切實可行的施工方案,方案請專家審核,編制詳實的施工組織設(shè)計,統(tǒng)籌安排,確保施工不走彎路。
3、認(rèn)真做好超前地質(zhì)預(yù)報和注漿止水,防止突水、涌泥發(fā)生。
4、做好施工組織調(diào)度,抓好隧道施工工序銜接,縮短工序循環(huán)時間。
5、在隧道地質(zhì)條件較好地段,要加快隧道開挖進(jìn)度,為不良地質(zhì)地段處理創(chuàng)造時間。
6、盡量多開辟隧道開挖、襯砌等工作面,長隧短打,加快施工進(jìn)度。如利用豎井增加隧道開挖工作面,利用行車橫通道導(dǎo)流洞內(nèi)交通,增加二次襯砌、砼路面工作面等。
7、能平行作業(yè)的工序盡量安排平行作業(yè),以縮短作業(yè)工期。如初期支護(hù)、二次襯砌施工要緊跟開挖面,仰拱填充、路面緊跟二次襯砌等。
8、科技攻關(guān)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,施工難題,減少作業(yè)循環(huán)時間,確保安全和質(zhì)量。
9、開展QC活動,消除質(zhì)量通病,減少返工而造成不必要的損失。
10、開展勞動競賽、目標(biāo)管理,獎懲兌現(xiàn)。
(四)、技術(shù)風(fēng)險應(yīng)對措施
針對不同的地下水壓力、流量,分別采用超前帷幕注漿、徑向注漿、后注漿、局部注漿、補(bǔ)注漿四種方式或四種方式相結(jié)合的注漿方案。并在地面泉水及民用水井處設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),根據(jù)監(jiān)測情況來選擇注漿方案。詳見第三章注漿堵水部分。
(五)、投資風(fēng)險應(yīng)對措施
1、針對施工中存在的投資風(fēng)險,一是要在投標(biāo)報價中給予適當(dāng)考慮,如超前地質(zhì)預(yù)報,溶洞回填,加固注漿等費(fèi)用。
2、在施工中堅持預(yù)防為主,做好超前地質(zhì)預(yù)報及各種施工技術(shù)預(yù)案,盡量避免和減少突水、涌泥、圍巖失穩(wěn)等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,從而降低工程成本。
3、為減少自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害而造成和引起的損失,工程開工前首先向有實力的保險公司進(jìn)行投保,明確投保范圍,如人員、設(shè)備、工程損失等,一旦災(zāi)害發(fā)生時,以便及時向保險公司索賠,從而減少和降低工程投資風(fēng)險。
(六)、質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對措施
1、建立質(zhì)量體系,規(guī)范各項施工行為,制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施,并對工序質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解,開展科技攻關(guān),提高施工工藝水平,開展QC活動,減少質(zhì)量通病,同時強(qiáng)化過程檢查、監(jiān)控。
2、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,加大投入,如超前地質(zhì)預(yù)報采用TSP202系統(tǒng)與地質(zhì)雷達(dá)、超前取芯鉆孔相結(jié)合,噴射混凝土采用濕噴工藝,隧道混凝土襯砌采用定型鋼模板臺車、混凝土輸送泵灌注等,確保工程質(zhì)量一次成優(yōu)。