市中級(jí)人民法院年度績效考評(píng)工作總結(jié)
市中級(jí)人民法院年度績效考評(píng)工作總結(jié)
在政法委、省高院的正確指導(dǎo)和政法委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,中院黨組高度重視,把績效考評(píng)作為促進(jìn)全市法院各項(xiàng)工作和建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍的重要載體,科學(xué)制定考評(píng)辦法,做到了人員、單位、內(nèi)容、時(shí)間四個(gè)無縫隙考核:人員無縫隙考核,全部人員包括法官和其他機(jī)關(guān)公務(wù)人員及抽調(diào)借用人員均納入考核;單位無縫隙考核,全市九個(gè)基層法院及其中層部門、中院七個(gè)審判業(yè)務(wù)庭和十一個(gè)單項(xiàng)工作部門全部納入績效考核;內(nèi)容無縫隙考核,能反應(yīng)考核對(duì)象工作表現(xiàn)的所有內(nèi)容如案件數(shù)量、質(zhì)量、效果等,甚至包括考勤、衛(wèi)生檢查等內(nèi)容全部納入考核;時(shí)間無縫隙考核,自上年度的11月21日起算至本年度的11月20日截止,年復(fù)一年進(jìn)行考核。積極完善考評(píng)舉措,切實(shí)落實(shí)考評(píng)結(jié)果,連續(xù)三年在全省位居前列,并被省院記集體二等功,取得了良好的效果。
現(xiàn)就2014年全市法院績效考評(píng)工作開展情況總結(jié)如下:
一、法官績效考評(píng)工作開展情況
對(duì)法官業(yè)績進(jìn)行科學(xué)的考評(píng),是建立現(xiàn)代法官制度,推進(jìn)司法體制改革,不斷滿足人民群眾對(duì)司法工作新要求、新期待的基礎(chǔ)性工作。商丘法院按照政法委和省高院的統(tǒng)一部署,積極探索法官績效考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮績效考評(píng)的導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)了廣大-法官的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)了全市法院審判工作的健康發(fā)展。2014年,中院十件實(shí)事、涉訴信訪等10余項(xiàng)工作在全省績效考核中位居第一,整體工作連續(xù)三年名列全省前茅,中院榮立集體二等功。中院被中政委、最高法院評(píng)為全國集中清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體;被河南評(píng)為省級(jí)精神文明單位;被省“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”領(lǐng)導(dǎo)組評(píng)為“社會(huì)矛盾化解”先進(jìn)集體;被政法委評(píng)為“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)先進(jìn)集體;被省法院、省婦聯(lián)評(píng)為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)單位;被省綜治辦評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)集體。睢縣法院被評(píng)為全國優(yōu)秀基層法院、睢陽區(qū)法院被評(píng)為全省優(yōu)秀基層法院、梁園區(qū)法院和虞城大楊集法庭榮立集體二等功。全市法院35個(gè)集體、75名干警受到省級(jí)以上表彰或立功受獎(jiǎng)。
我們的主要做法是:
(一)深刻認(rèn)識(shí)開展法官績效考評(píng)工作的重要意義。
觀念決定思路,思路決定出路。建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績,必須實(shí)施嚴(yán)格的管理,而法官績效考評(píng)工作正是這樣一個(gè)有效的管理平臺(tái)。政法委決定從2014年起對(duì)全省法官實(shí)行績效考評(píng)的通知下發(fā)后,我院黨組高度重視,宋海萍院長多次召開黨組會(huì),做核心動(dòng)員;召開中層以上干部會(huì),做中堅(jiān)動(dòng)員;召開干警大會(huì),做廣泛動(dòng)員。通過學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),使廣大干警深刻認(rèn)識(shí)到,開展法官績效考評(píng)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)法官綜合素質(zhì)和工作能力的必然要求;是加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)法院整體工作良性循環(huán)的必然要求;是加強(qiáng)效能建設(shè),有效減少涉訴信訪案件發(fā)生的必然要求,從而統(tǒng)一了干警思想。
(二)完善考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化考評(píng)機(jī)構(gòu)
一是建立平時(shí)與定期相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制。完善的考評(píng)制度是前提和基礎(chǔ),為確保考評(píng)工作扎實(shí)開展、落到實(shí)處,避免“年初樣樣有布置,年終考核無落實(shí)”,我們堅(jiān)持把定期考評(píng)與平時(shí)考評(píng)相結(jié)合、定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合、部門考評(píng)與個(gè)人考評(píng)相結(jié)合,把工作做在平時(shí),建立了“管理在平時(shí),督促在平時(shí),考核在平時(shí)”的良性考評(píng)機(jī)制。如辦案數(shù)量指標(biāo)的掌握,我們按照平時(shí)每位法官在印章室留存的法律文書進(jìn)行統(tǒng)計(jì),保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)與準(zhǔn)確性。同時(shí),為確保考評(píng)結(jié)果客觀性,堅(jiān)持“一把尺子量高低”,使考評(píng)制度猶如一把標(biāo)有刻度的尺子,工作作風(fēng)的虛實(shí),司法能力的高低,工作成效的好壞,均由績效考評(píng)數(shù)字這個(gè)“刻度”說話,憑數(shù)據(jù)看成績,以業(yè)績論英雄,極大激發(fā)了全體法官的工作積極性和創(chuàng)造性。
二是建立健全考評(píng)機(jī)構(gòu)并充分發(fā)揮作用。自2014年開始,兩級(jí)法院均成立了由院長任組長,其他黨組成員擔(dān)任副組長的法官考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)績效考評(píng)工作進(jìn)行安排部署,與上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)績效考評(píng)相關(guān)的工作事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政治部(處),確保與上下級(jí)法院對(duì)口管理,并把有理論、有實(shí)踐、善調(diào)研、會(huì)管理的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到考評(píng)辦,負(fù)責(zé)績效考評(píng)日常工作的落實(shí),為法官績效考評(píng)工作的扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市兩級(jí)法院的考評(píng)機(jī)構(gòu)注重發(fā)揮職能作用,根據(jù)自身職能制定了相應(yīng)的工作制度,明確了人員分工和職責(zé),在制訂考評(píng)辦法、協(xié)調(diào)各考評(píng)職能部門開展工作、統(tǒng)計(jì)匯總考評(píng)數(shù)據(jù)、加強(qiáng)理論研究等方面切實(shí)履行職責(zé),在實(shí)踐過程中不斷完善工作方法、提升人員素質(zhì),積極從理論、實(shí)踐等多角度探索考評(píng)工作,促使考評(píng)工作形成良性循環(huán)。
(三)制定科學(xué)的考評(píng)方案
沒有規(guī)矩不成方圓,完善的考評(píng)制度是考評(píng)工作順利開展的前提和基礎(chǔ)。中院按照政法委和省高院的要求,對(duì)原有考核制度進(jìn)行全面清理和完善,統(tǒng)籌兼顧審判管理、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能等各方面的制度,出臺(tái)了《基層法院績效考核辦法》、《法官績效考核辦法》、《法院綜合部門工作人員績效考核辦法》和《中院各部門績效考核辦法》等制度。每一套方案均是對(duì)考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容高度抽象、高度概括,使考核對(duì)象均處在同一平臺(tái)、同一起跑線上,堅(jiān)持同一尺度、同一標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底。其中,以《法官績效考核辦法》為重點(diǎn),對(duì)法官的辦案數(shù)量、辦案效率、辦案效果、作風(fēng)紀(jì)律、司法禮儀、社會(huì)評(píng)價(jià)等各項(xiàng)指標(biāo)確定具體的分值。其中,審判業(yè)績75分(辦案數(shù)量5分、辦案質(zhì)量5分、文書(含上網(wǎng)文書)質(zhì)量3分、卷宗質(zhì)量4分、卷宗歸檔3分、辦案效率3分、案件協(xié)調(diào)結(jié)案率5分、涉訴信訪40分、文書上網(wǎng)及視頻網(wǎng)絡(luò)庭審2分、信息2分、調(diào)研2分、宣傳1分);隊(duì)伍建設(shè)20分(法紀(jì)建設(shè)5分、審判作風(fēng)4分、制度建設(shè)5分、學(xué)習(xí)培訓(xùn)2分、衛(wèi)生檢查2分、職業(yè)道德和司法禮儀建設(shè)2分);綜合評(píng)價(jià)5分。尤其按照政法委的要求,加大了涉訴信訪的比例,各項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目滿分100分,而涉訴信訪一項(xiàng)就占了40分,強(qiáng)調(diào)只有“案結(jié)事了”才是最大的業(yè)績,只有群眾滿意才是最終目標(biāo),真正把有效降低涉訴信訪量作為強(qiáng)化法官考評(píng)的主要任務(wù),樹立了正確的考評(píng)導(dǎo)向,打牢了考評(píng)的基礎(chǔ)。
(四)考評(píng)方式方法可操作性強(qiáng)
一是實(shí)行單位和人員的分類考評(píng)。將單位分為基層法院和中院部門兩部分進(jìn)行考評(píng),加大對(duì)各基層法院和中院各部門的考評(píng)力度。同時(shí)將本院部門分為審判業(yè)務(wù)部門和單項(xiàng)考評(píng)部門兩部門進(jìn)行考評(píng),以體現(xiàn)中院不同部門各自工作特點(diǎn),并與省高院的考評(píng)方案相對(duì)應(yīng)。將中院干警分為法官和機(jī)關(guān)公務(wù)人員兩部分進(jìn)行考評(píng),以體現(xiàn)法官和綜合部門人員各自工作特點(diǎn)。對(duì)中院部門,將中院部門負(fù)責(zé)人與部門工作一并考評(píng),部門工作的好壞及排序直接決定部門負(fù)責(zé)人的排序,以體現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人與部門工作的緊密聯(lián)系。對(duì)部門工作的考評(píng)與對(duì)部門干警個(gè)人工作的考評(píng),既密切聯(lián)系又適當(dāng)分離。所謂密切聯(lián)系,是指部門每個(gè)干警工作的好壞直接影響到部門工作的好壞;所謂適當(dāng)分離,是指考評(píng)部門工作時(shí),多從宏觀方面調(diào)動(dòng)部門負(fù)責(zé)人的積極性,體現(xiàn)部門的職能和特點(diǎn)。涉及部門干警的工作時(shí),考評(píng)干警工作的總量。
二是將考評(píng)任務(wù)分解到相關(guān)部門,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮中院相關(guān)職能部門的作用。績效考評(píng)辦公室制定績效考評(píng)方案,決定考評(píng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、分值、程序,相關(guān)職能部門根據(jù)擔(dān)負(fù)任務(wù),制定考評(píng)細(xì)則,考評(píng)單項(xiàng)工作,得出分值,經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人和主管院領(lǐng)導(dǎo)簽字,并附上能說明分值來源的基礎(chǔ)資料或數(shù)據(jù)上報(bào)績效辦,績效辦將各職能部門上報(bào)的成績匯總后,得出每個(gè)單位和中院個(gè)人的最終成績,并分類進(jìn)行成績排序。
(五)2014年度考評(píng)情況
1、中院對(duì)各基層法院績效考評(píng)的情況。
從實(shí)地考評(píng)的情況看,各基層法院的各項(xiàng)工作,深受當(dāng)?shù)攸h委、人大等機(jī)關(guān)單位和社會(huì)各界的好評(píng),各院干警對(duì)本院黨組班子的滿意度極高。從考評(píng)情況看,各基層法院年度內(nèi),不論在隊(duì)伍建設(shè)還是在案件審理上,均沒有發(fā)生大的惡性事件和相對(duì)嚴(yán)重的違法亂紀(jì)現(xiàn)象,隊(duì)伍建設(shè)、審判管理較2014年有了新的提升。全市九個(gè)基層法院共有干警1195人,班子成員69人,中層部門202個(gè),庭長135人,副庭長123人。有517名辦案法官和577名綜合部門機(jī)關(guān)公務(wù)人員參加績效考評(píng)。517名辦案法官的考評(píng)情況為:優(yōu)秀102人,優(yōu)秀率為19.73%;稱職412人,稱職率為79.69%;基本稱職2人;不稱職1人。梁園區(qū)法院將全體法官納入全院干警進(jìn)行考評(píng),法官和機(jī)關(guān)公務(wù)人員加在一起的全院干警優(yōu)秀率為16%。各基層法院進(jìn)行了績效年度總結(jié),對(duì)全體辦案法官進(jìn)行了績效考評(píng),對(duì)副庭長進(jìn)行了半年排序和全年排序,并對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員(非辦案人員)進(jìn)行了績效考評(píng),并將書面總結(jié)資料、法官考評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)到中院。各院均較好地完成了中院布置的績效考評(píng)任務(wù)。
從中院績效考評(píng)辦公室考評(píng)匯總的分值來看,各基層法院相互之間差距并不大,除最后一名因扣分較多分值相對(duì)較低外,其余八個(gè)基層法院分值都在994分至1055分之間。特別是前六名之間,相互之間平均差距不足5分,幾乎難分伯仲,第一名和第六名總分值也僅相差28分。足以說明,全市基層法院的整體工作水平在整體提升的同時(shí),相互之間的差距在逐步縮小。
2、中院對(duì)本院部門及干警個(gè)人考評(píng)的情況
(1)各審判業(yè)務(wù)庭得分情況(略去100字)
(2)單項(xiàng)工作部門得分情況(略去100字)
(3)中院法官考評(píng)情況
根據(jù)各職能部門的打分,中院對(duì)全院業(yè)務(wù)庭法官得出了績效考評(píng)成績。參考績效成績?yōu)榉ü僭u(píng)出了優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職等次。11名業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人及71名一線法官中,共有15名考評(píng)為優(yōu)秀,優(yōu)秀率17%,53人考評(píng)為稱職,根據(jù)趙作海案件責(zé)任追究,2人考評(píng)為基本稱職,1人考評(píng)為不稱職。
(4)中院綜合部門工作人員考評(píng)情況
根據(jù)各職能部門的打分,中院對(duì)全院綜合部門工作人員得出了績效考評(píng)成績。參考績效成績?yōu)榫C合部門人員評(píng)出了優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次。14名綜合部門負(fù)責(zé)人及78名機(jī)關(guān)公務(wù)人員中,共有15人考評(píng)為優(yōu)秀,優(yōu)秀率16%,63人考評(píng)為稱職。無不稱職人員。
3、各基層法院對(duì)本院考評(píng)的情況
各基層法院于2014年度對(duì)本院法官均進(jìn)行了考評(píng),得出了考評(píng)分值和等次。并對(duì)副庭長進(jìn)行了半年排序和年度排序。大多數(shù)法院對(duì)部門進(jìn)行了排序。部分法院對(duì)非審判人員也進(jìn)行了考評(píng),并得出了考評(píng)成績。
(六)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用方面
商丘中院黨組高度重視考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮績效考評(píng)的導(dǎo)向作用。中院明確規(guī)定在提拔使用、推薦年度先進(jìn)集體、記功和嘉獎(jiǎng)人員時(shí),必須結(jié)合在本院、省院的績效考評(píng)成績,在全院范圍進(jìn)行推薦。在2014年4月份和9月份的全院中層正、副職競爭上崗及干部選拔工作中,要求參加的人選必須連續(xù)三年具有績效考評(píng)稱職以上等次,對(duì)于同等條件的人選,優(yōu)先考慮績效考評(píng)成績靠前的同志,入圍的14名中層正職和42名副職,全部在近三年的考評(píng)處于稱職以上等次,絕大部分績效考評(píng)名次都比較靠前。
各基層法院合理運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,九個(gè)基層法院共有26人晉職,其中晉職班子成員3人,晉職中層正職3人,晉職中層副職19人。共有134人晉級(jí),其中晉級(jí)正科13人,晉級(jí)副科38人,晉級(jí)科員82人。均較好地運(yùn)用了考評(píng)結(jié)果。以保證績效考評(píng)作為一種管理手段的有效性。
按照方案,中院對(duì)前三名的基層法院,進(jìn)行了表彰。在記功、先進(jìn)集體推薦等方面考慮了近三年來的績效考評(píng)成績。對(duì)排序靠后的基層法院的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了工作談話。
(七)切實(shí)加強(qiáng)法官績效檔案和執(zhí)法檔案建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)豫高法(2014)478號(hào)《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法官績效考評(píng)工作的意見》,為全市兩級(jí)法院的每名法官和干警統(tǒng)一模板建立起了績效考評(píng)檔案,還針對(duì)包括法官、法警、司法技術(shù)人員的執(zhí)法辦案人員專門建立了干警執(zhí)法檔案。其中績效檔案根據(jù)工作崗位不同分為法官績效檔案和機(jī)關(guān)公務(wù)人員績效檔案,法官績效檔案的內(nèi)容包括目錄、簡歷、結(jié)案統(tǒng)計(jì)表、瑕疵案件表、質(zhì)量匯總表、榮譽(yù)表、懲處表、培訓(xùn)表、單位匯總表等9項(xiàng),機(jī)關(guān)公務(wù)人員的績效檔案包括目錄、簡歷、榮譽(yù)表、懲處表、培訓(xùn)表、績效考評(píng)成績等6項(xiàng),全市兩級(jí)法院的績效檔案按照省高院的要求統(tǒng)一了樣式和模板。執(zhí)法檔案包括執(zhí)法干警基本情況、執(zhí)法辦案情況、執(zhí)法考評(píng)情況3張表格,內(nèi)容主要包含涉訴信訪情況、信訪舉報(bào)情況、案件評(píng)查情況、執(zhí)法檢查情況、違紀(jì)受查處情況、各種考評(píng)情況以及考評(píng)建議等。績效檔案和執(zhí)法檔案以考評(píng)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容,做到以連續(xù)的軌跡反映考評(píng)對(duì)象的工作狀況、工作業(yè)績,為績效考評(píng)工作的長期性、連貫性和長效性,確保法院隊(duì)伍科學(xué)化、規(guī)范化、長效化管理打下了基礎(chǔ)。
(八)認(rèn)真落實(shí)政法委《關(guān)于2014年上半年全省法官績效考評(píng)工作情況的通報(bào)》精神,切實(shí)加強(qiáng)問題整改
一是嚴(yán)格規(guī)范考評(píng)等次。我院嚴(yán)格按照政法委和省高院的通報(bào)要求,要求中院和各基層法院在制定優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職在內(nèi)的四個(gè)考評(píng)等次標(biāo)準(zhǔn)時(shí),科學(xué)設(shè)置考評(píng)指標(biāo),適當(dāng)拉開考評(píng)差距,真正體現(xiàn)考評(píng)的'價(jià)值和意義。對(duì)于優(yōu)秀等次,明確具體適用標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)秀率嚴(yán)格控制在20%以內(nèi),堅(jiān)決杜絕搞人人過關(guān)、優(yōu)秀率畸高的問題。今年中院174名中層正職以下干警中,考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀等次的30名,占17%,其余大部分為稱職檔次,個(gè)別同志被確定為基本稱職和不稱職(因趙作海案件有1名同志為不稱職、2名同志為基本稱職)。全市9個(gè)基層法院517名辦案法官中,優(yōu)秀等次的102名,優(yōu)秀率為19.73%。
二是考評(píng)覆蓋所有法官并擴(kuò)展到其他機(jī)關(guān)公務(wù)人員。當(dāng)前,全市法院共有在編干警1436人,其中具有審判職稱的796人,除部分擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及在綜合部門任職外,共有一線辦案法官588人。在年度績效考評(píng)中,不僅對(duì)588名一線辦案法官全部按照法官考評(píng)辦法進(jìn)行考評(píng),還把其他全部具有審判職務(wù)的法官及絕大部門綜合部門工作納入考評(píng)范圍,按照綜合部門工作人員進(jìn)行考評(píng),實(shí)現(xiàn)了全市兩級(jí)法院全體法官的參評(píng)率達(dá)到100%。
三是進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)工作。進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,中院績效辦要求各基層法院及時(shí)上報(bào)2014年度法官績效考評(píng)辦法,并對(duì)每一個(gè)基層法院考評(píng)辦法中的每一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)和分值的設(shè)定進(jìn)行認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān),確保考評(píng)辦法能真正突出審判工作的核心地位,體現(xiàn)審判工作規(guī)律和不同業(yè)務(wù)部門法官職業(yè)特點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)格考評(píng)工作責(zé)任追究,在制定2014年度考評(píng)規(guī)定時(shí),明確規(guī)定凡發(fā)現(xiàn)在考評(píng)中有弄虛作假的,基層法院視情況每次扣5至30分,中院部門負(fù)責(zé)人和干警考評(píng)結(jié)果評(píng)為不稱職。工作中,我們還著重統(tǒng)一規(guī)范全市法官績效檔案,中院根據(jù)政法委及省高院要求,結(jié)合全市法院工作實(shí)際,下文統(tǒng)一了全市法院績效檔案的格式和內(nèi)容,并在年底對(duì)基層法院的績效檔案建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并責(zé)令整改,確保全市法官績效檔案規(guī)范、完整。
(九)考評(píng)工作中的一些經(jīng)驗(yàn)
一是加強(qiáng)對(duì)績效考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由于績效考核工作需要不斷摸索、積累,很多工作都需要領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持和把關(guān)。全市法院在績效考核中加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。包括政法委對(duì)法院績效考核工作的指導(dǎo)、中院黨組對(duì)全市績效工作的領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)對(duì)下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,績效辦對(duì)本院職能部門的引導(dǎo)督促,主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核結(jié)果的簽字把關(guān)等。
二是正確處理對(duì)基層法院考評(píng)辦法與考評(píng)細(xì)則的關(guān)系。考評(píng)辦法由中院績效考評(píng)辦公室負(fù)責(zé)制定,考評(píng)細(xì)則由中院各職能部門負(fù)責(zé)制定。所有考評(píng)細(xì)則均為百分制,這樣的好處是,考評(píng)辦法的分值無論怎么調(diào)整,細(xì)則的分值不需要隨著調(diào)整,便于操作。
三是理順上下級(jí)法院之間的管理關(guān)系。中院績效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織兩級(jí)法院的績效考評(píng)工作。對(duì)基層法院由績效辦制定績效辦法確定考評(píng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、分值、程序,由中院各職能部門制定考評(píng)細(xì)則,考評(píng)單項(xiàng)工作。對(duì)中院法官、機(jī)關(guān)公務(wù)人員和部門,由中院績效考評(píng)辦公室制定考評(píng)辦法,由中院各職能部門負(fù)責(zé)細(xì)化落實(shí)。平時(shí)由中院各職能部門加強(qiáng)管理和考評(píng)工作,年底由中院各職能部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)和分值,全年的考評(píng)工作由中院績效考評(píng)辦公室統(tǒng)一組織、匯總。
四是理順本院內(nèi)部的績效管理關(guān)系。1、將本院干警分為法官和機(jī)關(guān)公務(wù)人員兩部分進(jìn)行考評(píng);2、將部門負(fù)責(zé)人與部門工作一并考評(píng),部門工作的好壞及排序直接決定部門負(fù)責(zé)人的排序;3、部門工作與部門內(nèi)干警的工作相聯(lián)系同時(shí)又區(qū)別,很多部門工作取決于干警工作的總量,但部門工作有部門工作的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),防止部門干警個(gè)人與部門成績過度的掛鉤,以消除部門負(fù)責(zé)人為部門干警打分時(shí)的顧慮。
五是匯編省、市、縣三級(jí)法院考評(píng)資料,以便于共同學(xué)習(xí)提高。借鑒匯編2014年兩級(jí)法院績效考評(píng)方案的工作經(jīng)驗(yàn),商丘中院績效考評(píng)辦公室匯編了省高院關(guān)于加強(qiáng)全省法官績效考評(píng)工作的指導(dǎo)意見、政法委關(guān)于在全省法院開展法官績效考評(píng)工作的意見、2014年省高院對(duì)各中院績效考評(píng)規(guī)定及細(xì)則,商丘中院對(duì)各基層法院、中院法官、中院機(jī)關(guān)公務(wù)人員、中院部門考評(píng)方案,全市九個(gè)基層法院的績效考評(píng)方案等資料。對(duì)全年工作考評(píng)結(jié)束后,中院績效辦及時(shí)將對(duì)基層法院考評(píng)的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和考評(píng)結(jié)果匯編成冊(cè),印發(fā)給中院領(lǐng)導(dǎo)和基層法院,讓大家對(duì)考評(píng)過程及結(jié)果一目了然。
六是績效工作人員加強(qiáng)調(diào)研工作,厘清工作思路,充分發(fā)揮能動(dòng)作用。自績效考核工作開展以來,兩級(jí)法院具體負(fù)責(zé)績效考核工作的同志就積級(jí)就績效考核工作撰寫調(diào)研文章,中院李清振同志先后寫了內(nèi)容約11000字的《對(duì)人民法院績效考核工作的理性思考》、約4700字的《法院績效考核工作的特點(diǎn)》和內(nèi)容約7500字的《商丘市中級(jí)人民法院績效考核機(jī)制簡介》等。基層法院的同志也寫出數(shù)篇調(diào)研文章。加強(qiáng)對(duì)法院工作的分析和研究,在制定績效考核方案時(shí),對(duì)績效考核工作的設(shè)計(jì)、運(yùn)轉(zhuǎn)、操作、可能的結(jié)果均進(jìn)行認(rèn)真的思考。在具體操作上,反復(fù)思考考核對(duì)象、考核的內(nèi)容、考核的標(biāo)準(zhǔn)、考核的目的、考核的責(zé)任人、考核的結(jié)果等問題。通過對(duì)績效考評(píng)工作的分析思考,理順了上下級(jí)之間以及本院內(nèi)部的績效管理關(guān)系,為開展績效考核工作厘清了思路。
同時(shí)多從大局和宏觀管理的角度思考績效考核工作。績效考核工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及法院各個(gè)方面的工作,須明確一系列的問題,包括工作方向、工作目標(biāo)、工作著重點(diǎn)、工作的主要內(nèi)容、工作對(duì)象的特點(diǎn)、主要工作措施、工作所依托的力量等等。
通過摸索,商丘中院認(rèn)為,在考核關(guān)系的處理上,中院績效考核辦公室服從上級(jí)單位、中院黨組的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí),中院績效考核辦公室還要起到重要的組織、管理、策劃作用,指導(dǎo)、引導(dǎo)、帶領(lǐng)中院各中層部門和基層法院績效考核辦公室發(fā)揮職能作用;在管理關(guān)系的處理上,處理好中院各部門管理職能交叉、同時(shí)又各具特點(diǎn)的關(guān)系,大家既是管理者,又是被管理者,重點(diǎn)發(fā)揮各部門的職能作用;在考核工作的運(yùn)轉(zhuǎn)上,中院績效考核辦公室起到年初制定績效考核方案、平時(shí)督促、半年進(jìn)行小結(jié)、年底進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)來年績效考核工作的作用,中院各部門及轄區(qū)基層法院起到落實(shí)工作方案、發(fā)揮平時(shí)管理職能、半年及年底匯總平時(shí)考核結(jié)果的作用。《基層法院績效考核辦法》并配以各單項(xiàng)工作百分考核細(xì)則用于對(duì)全市九個(gè)基層法院的績效考核,《法官績效考核辦法》用于對(duì)本院法官的績效考核,《機(jī)關(guān)公務(wù)人員績效考核辦法》用于對(duì)本院綜合服務(wù)工作人員的績效考核,《部門績效考核辦法》用于對(duì)本院部門及部門負(fù)責(zé)人的績效考核。從而將兩級(jí)法院的全部工作、中院各部門的工作和中院全部干警納入到了績效考核中。中院在加強(qiáng)轄區(qū)各基層法院考核的同時(shí),指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)基層法院加強(qiáng)對(duì)自身中層部門和干警的考核。
二、考評(píng)工作取得的成效
通過績效考核工作的開展,相對(duì)理順了上下級(jí)之間、中院各部門之間、中院各部門與全院干警之間的管理、制約、監(jiān)督關(guān)系。促進(jìn)了兩級(jí)法院和各部門職能作用的發(fā)揮。使各項(xiàng)工作步入良性循環(huán)。
通過考核,提升了各單位、各部門和干警個(gè)人的自我管理能力。平時(shí)管理工作正在得到加強(qiáng)。對(duì)各單位、各部門和全體干警進(jìn)行案件數(shù)據(jù)管理和績效檔案建立,無形中強(qiáng)化了各項(xiàng)工作。
績效考核較好地發(fā)揮了導(dǎo)向作用。激勵(lì)干警多辦案、快辦案、辦好案,激勵(lì)干警勤于公務(wù),努力開展調(diào)研宣傳。特別是基本稱職和不稱職條件的限定,對(duì)干警產(chǎn)生了極強(qiáng)的威懾作用,使干警們平時(shí)能嚴(yán)于律己,克己奉公,對(duì)紀(jì)律和廉政不敢有絲毫的懈怠。一次基本稱職,雖然不影響第二年的晉級(jí),但會(huì)連續(xù)三年影響晉職。從考核的結(jié)果看,優(yōu)秀等次與干警績效成績的全院排序和部門排序大體對(duì)應(yīng)。
績效考核是管理手段、管理平臺(tái),績效考核方案的出臺(tái),對(duì)法院的各項(xiàng)工作起到了引導(dǎo)、管理、規(guī)范的作用,全市法院兩級(jí)法院黨組和全體干警重視并積極參與績效考核工作。通過三年多來績效考評(píng)制度的實(shí)施,全市法院隊(duì)伍建設(shè)明顯得到加強(qiáng),工作作風(fēng)明顯得到改進(jìn),干警的政治素質(zhì)提升明顯,宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局觀念得到了更深層次的確立。審判質(zhì)量明顯提升,民事案件調(diào)撤率提升提高,辦案數(shù)量大幅提高,辦案周期明顯縮短,辦案效果改觀明顯,涉訴信訪案件數(shù)量、信訪人數(shù)大幅降低。
績效考評(píng)工作有力地促進(jìn)了全市法院其他各項(xiàng)工作的開展,具體表現(xiàn)在:
一是法院班子的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過實(shí)行法官績效考評(píng)工作的開展,商丘中院黨組一班人牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞既定目標(biāo),大家精誠團(tuán)結(jié),心往一處想,勁兒往一處使,分工不分家,領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。檢查中我們發(fā)現(xiàn),商丘中院黨組工作思路清晰,始終把抓好班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)頭等大事來抓,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),提高班子整體素質(zhì),發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子在開展審判工作中的領(lǐng)頭雁作用、導(dǎo)航作用、表率作用和核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子精神飽滿、精誠團(tuán)結(jié),帶出了一支拉得出、叫得響、打得贏的法官隊(duì)伍,商丘兩級(jí)法院上下形成了風(fēng)正氣順、政令暢通、齊心協(xié)力的局面。基層法院黨組重視績效考評(píng)工作,把績效考評(píng)工作當(dāng)做大事來抓,增強(qiáng)了合力、戰(zhàn)斗力。
二是法官隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。績效考評(píng)不僅考評(píng)法官的辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、調(diào)解能力等業(yè)務(wù)素質(zhì),還考評(píng)法官的制度建設(shè)、審判作風(fēng)、文化建設(shè)等綜合素質(zhì),對(duì)提升法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)起到了巨大的促進(jìn)作用。檢查中我們明顯感到,績效考評(píng)工作的開展,使商丘廣大-法官人人肩上有壓力,個(gè)個(gè)身上有動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。廣大干警的精神面貌煥然一新,言行舉止規(guī)范文明,服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)待當(dāng)事人熱情文明,很多法官白天開庭,晚上寫文書,雙休日開巡回法庭、假日法庭,干警的工作熱情空前高漲。去年,全市法院受理各類案件29545件,審、執(zhí)結(jié)28401件,比09增長4.3%。其中,商丘中院個(gè)人結(jié)案超百起的就有5人。
三是法官工作積極性進(jìn)一步提高。由于法官績效考評(píng)工作營造了一個(gè)優(yōu)勝劣汰的競爭擇優(yōu)氛圍,從而極大激發(fā)了廣大-法官的工作積極性和創(chuàng)造性。尤其在源頭治理涉訴信訪工作中,廣大干警緊緊抓住訴訟調(diào)解這一有效方法,切實(shí)通過訴訟調(diào)解、巡回審判把矛盾糾紛化解在萌芽。中院許多業(yè)務(wù)庭庭長親自帶隊(duì),周一下鄉(xiāng)辦案,周五回院總結(jié),吃住在基層,堅(jiān)持把矛盾糾紛化解在當(dāng)事人的家門口。去年,全市法院繼續(xù)保持了70%的高巡回率。民事案件調(diào)撤率達(dá)81.27%,基層法庭達(dá)90%以上,梁園雙八、永城高莊、虞城大楊集、夏邑會(huì)亭等法庭達(dá)95%以上,通過調(diào)解實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。
四是案件質(zhì)量明顯提高。在法官績效考評(píng)工作中,中院創(chuàng)造性地制定了《案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制》等配套措施,規(guī)定每一位法官對(duì)自己所辦案件質(zhì)量均終身負(fù)責(zé),不論調(diào)整到何種崗位,不論案件經(jīng)過多長時(shí)間,承辦法官要對(duì)自己承辦的案件負(fù)責(zé)到底,從而提高了每一位法官的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。去年全省法院法律文書全面上網(wǎng)公示以來,商丘中院的上網(wǎng)法律文書質(zhì)量一直名列全省前茅。同時(shí),通過狠抓案件質(zhì)量、源頭治理,通過強(qiáng)化訴訟調(diào)解和巡回審判,一大批沉積多年、影響巨大、長期困擾黨委政府的信訪案件得到有效解決。截至目前,全市兩級(jí)法院已連續(xù)三年未發(fā)生一起進(jìn)京非訪案件。
五是法官的廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。商丘兩級(jí)法院堅(jiān)持把廉政建設(shè)納入法官績效考評(píng),制定了“廉政保證金制度”、“廉政問題一票否決制度”等配套措施,使法官的審判作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。檢查中我們發(fā)現(xiàn),商丘中院黨組對(duì)績效考評(píng)排名最后的基層法院和中院部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示誡勉談話,同時(shí),建立了廉政監(jiān)察員制度,在審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)部門設(shè)立304名專兼職廉政監(jiān)察員,加強(qiáng)對(duì)法官的日常監(jiān)督。為配合廉政績效考評(píng)工作的開展,還制定《反腐倡廉重點(diǎn)教育管理制度》等三項(xiàng)廉政制度,確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的正確行使,通過上述舉措,全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)。
三、考評(píng)工作中存在的問題
一是難以體現(xiàn)不同庭室的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。民事、刑事、行政、審監(jiān)等業(yè)務(wù)庭室所辦案件各具特點(diǎn),工作缺少可比性,因此目前考評(píng)仍是粗線條的,只能考評(píng)共同特性,不太容易體現(xiàn)各部門的特點(diǎn),將各部門放在一起比較,難免牽強(qiáng)。
二是績效管理的理念有待進(jìn)一步樹立。績效考評(píng)與績效管理關(guān)系密切,績效考評(píng)是績效管理過程中的一種手段,是績效管理一個(gè)不可缺少的關(guān)鍵部分。但績效考評(píng)要服從、服務(wù)于績效管理,以績效管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以要處理績效考評(píng)與績效管理的辯證關(guān)系,自覺地以績效管理思想來指導(dǎo)績效考評(píng)工作,而不能為了考評(píng)而考評(píng)。
三是建立常設(shè)考評(píng)機(jī)構(gòu)難度較大。中院和各基層法院雖然都成立了考評(píng)辦公室,但都是屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu)而不是常設(shè)機(jī)構(gòu),人員均為兼任,既要做好績效考評(píng)的各項(xiàng)工作,又要兼顧本職工作。雖然也積極與地方黨委和編制部門進(jìn)行了協(xié)調(diào),但爭取編制、增設(shè)機(jī)構(gòu)的困難很大,這些都很不利于培養(yǎng)鍛煉一支專業(yè)化、高素質(zhì)的考評(píng)工作隊(duì)伍。
四是缺乏現(xiàn)代化的技術(shù)手段。很多考核工作還停留在手工統(tǒng)計(jì)階段,缺少相應(yīng)的辦公軟件,不能與案件流程、局域網(wǎng)有機(jī)結(jié)合。個(gè)別數(shù)據(jù)難以反映工作的真實(shí)情況。
五是平時(shí)管理工作有待加強(qiáng)。大多數(shù)職能部門能注意平時(shí)管理,并注意平時(shí)收集各種數(shù)據(jù),半年和年度考核時(shí)能提供全面真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。但也有個(gè)別職能部門,平時(shí)不注意收集相關(guān)數(shù)據(jù),半年和年底時(shí)憑印象估數(shù)據(jù)、湊數(shù)據(jù)。單項(xiàng)工作有必要加強(qiáng)平時(shí)通報(bào)和月通報(bào),績效辦對(duì)一些數(shù)據(jù)有必要做到季通報(bào)。年度績效考核結(jié)果應(yīng)是平時(shí)數(shù)據(jù)的匯總,而不應(yīng)是年底的突擊數(shù)據(jù)和憑印象估湊數(shù)據(jù)。
六是個(gè)別職能部門沒有認(rèn)真發(fā)揮自身的能動(dòng)作用。基于各種各樣的原因,或人手少、或事務(wù)繁忙等,有的部門平時(shí)只是敷衍應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作,不知道自己的職責(zé),不知道主動(dòng)發(fā)揮職能管理作用或不知道如何發(fā)揮職能管理作用。
四、擬改進(jìn)的意見
一是充分發(fā)揮績效工作機(jī)構(gòu)的職能作用。工作機(jī)構(gòu)是開展績效考評(píng)工作的組織保證,商丘中院將繼續(xù)加強(qiáng)績效領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)的建設(shè),努力爭取編制,配強(qiáng)具體的工作負(fù)責(zé)人,配足工作人員,配置必要的硬件等。
二是努力實(shí)現(xiàn)績效考評(píng)與績效管理的有機(jī)統(tǒng)一。樹立績效管理的思想和思路,努力將各項(xiàng)工作做在平時(shí),加強(qiáng)平時(shí)管理,以平時(shí)數(shù)據(jù)定年終成績,逐步實(shí)現(xiàn)由年底考評(píng)向平時(shí)管理轉(zhuǎn)變。
三是加強(qiáng)績效考評(píng)的理論研究工作。不斷探索、嘗試和創(chuàng)新,對(duì)實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié),不斷完善,不斷取得新成效。不斷地從理論到實(shí)踐,再到理論、再到實(shí)踐的循環(huán)反復(fù)中,提高績效考評(píng)的理論研究和實(shí)踐工作。
四是進(jìn)一步完善績效考核方案。繼續(xù)探索和完善績效考核機(jī)構(gòu)制定下級(jí)法院考核總則,相關(guān)職能部門制定考核分則的模式。開始探索相關(guān)職能部門制定本院法官、機(jī)關(guān)公務(wù)人員、本院部門考核內(nèi)容的模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)本院的考核由績效辦制定方案向各職能部門制定具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變,績效辦只負(fù)責(zé)平衡各職能部門的分值比例,注意納入考核的范圍。
五是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職能部門的能動(dòng)性。這是實(shí)現(xiàn)績效考評(píng)工作良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。績效考核作為一個(gè)綜合管理平臺(tái),代表著對(duì)被考核對(duì)象的一種評(píng)價(jià)和調(diào)節(jié),要想長期高效運(yùn)轉(zhuǎn),必須調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性,讓各職能部門發(fā)揮出自身的管理作用。績效考核機(jī)構(gòu)需要有更高更遠(yuǎn)的眼光來看待績效考核工作,要逐步實(shí)現(xiàn)由績效考核機(jī)構(gòu)制定考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等形式向各職能部門制定考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等形式的轉(zhuǎn)變。績效考核機(jī)構(gòu)須善于監(jiān)督、推動(dòng)各職能部門發(fā)揮作用。
六是積極探索現(xiàn)代化的管理手段。盡可能地使績效考核工作多借助司法統(tǒng)計(jì)、局域網(wǎng)、案件流程等法院已有的現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)平臺(tái),同時(shí)積極探索管理軟件,并多向有先進(jìn)管理手段、管理方法的單位學(xué)習(xí)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
總之,在政法委、省高院和政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,商丘兩級(jí)法院的法官績效考評(píng)工作,得到了有序而深入的開展,取得了較理想的效果。然而,績效考評(píng)工作是一項(xiàng)科學(xué)、系統(tǒng)的工程,有一個(gè)逐步完善的過程,下一步,我們將一如既往,積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟中院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力開展好今后的法官績效考評(píng)工作。
篇2:保安公司年度工作總結(jié)考評(píng)實(shí)施方案
保安公司2013年度工作總結(jié)考評(píng)實(shí)施方案
2013年以來,保安公司在張店公安分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉建設(shè)***主義理論偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞分局工作中心,牢固樹立“以人為本、建設(shè)和諧企業(yè)”的理念,扎實(shí)開展“規(guī)范內(nèi)部管理年”和“素質(zhì)形象年”活動(dòng),在全體員工的努力奮斗下,在各兄弟單位的大力支持下,搶抓機(jī)遇,膨脹發(fā)展,逐漸推進(jìn)和完善“大保安”格局,穩(wěn)固構(gòu)建人防、技防、物防、犬防、人力資源市場(chǎng)及多種經(jīng)營各個(gè)板塊,朝著實(shí)現(xiàn)大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)英勇奮進(jìn),開創(chuàng)了保安工作新局面。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),根據(jù)分局和公司2013年度績效考核實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)2013年度工作總結(jié)、考評(píng)工作提出實(shí)施意見如下:
一、指導(dǎo)思想
2013年度總結(jié)考評(píng)工作,要以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以年度績效考核辦法為主要依據(jù),對(duì)年度工作進(jìn)行全面總結(jié)、考評(píng)。通過總結(jié)、考核、評(píng)比、表彰,使各部門和全體工作人員發(fā)揚(yáng)成績、糾正不足,為2014年公司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平打下良好的基礎(chǔ)。
二、時(shí)間安排及內(nèi)容方法
2013年度工作總結(jié)從1月11日開始至18日結(jié)束。
1、1月13日(周三)上午以部門為單位,召開年度工作總結(jié)考評(píng)部署會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,確保年度總結(jié)、考評(píng)工作的健康順利進(jìn)行。
下午,準(zhǔn)備個(gè)人述職報(bào)告。(打印后交辦公室)
2、1月14日(周四)上午以部門為單位按以下步驟進(jìn)行。
每人在本部門述職。部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織每個(gè)同志按照公司政績考核辦法的要求和自己工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)一年來的工作,并形成個(gè)人述職書面材料。(評(píng)出部門先進(jìn)人物)
部門總結(jié)。各部門在搞好個(gè)人總結(jié)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)本部門一年來的工作。針對(duì)本部門實(shí)際情況,重點(diǎn)總結(jié)業(yè)務(wù)工作爭先創(chuàng)優(yōu)、工作效率、加強(qiáng)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法;認(rèn)真找出存在的問題和不足,研究制定明年的工作規(guī)劃和措施,形成書面文字并報(bào)辦公室。
對(duì)所屬人員進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。各部門對(duì)所屬人員進(jìn)行的全年工作表現(xiàn)考核情況(按優(yōu)秀、良好、一般、較差四檔分類),及時(shí)上報(bào)辦公室并計(jì)入個(gè)人工作檔案。
部門負(fù)責(zé)人述職時(shí)間另行通知。
3、1月15日前各部門將先進(jìn)人員名單報(bào)辦公室,辦公室匯總后將推薦情況報(bào)公司研究決定。
4、總結(jié)表彰會(huì)議另行通知。
三、有關(guān)問題說明
1、公司領(lǐng)導(dǎo)成員另行考核,不占用獎(jiǎng)勵(lì)名額。
2、提前離崗人員,不再進(jìn)行年度考核。
3、對(duì)無正當(dāng)理由不參加考核的人員,取消評(píng)優(yōu)資格。
4、為認(rèn)真執(zhí)行公司績效考核辦法,根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和市公司有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的比例擬定如下:
部門先進(jìn)集體2個(gè);先進(jìn)中隊(duì)5個(gè);先進(jìn)班組10個(gè);突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)3個(gè);先進(jìn)工作者10名,禮儀之星10個(gè),優(yōu)秀保安員20名;優(yōu)秀通訊報(bào)道員5名。
四、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年度總結(jié)考評(píng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而嚴(yán)肅的工作。年度考核結(jié)果是公司對(duì)每個(gè)工作人員獎(jiǎng)懲、晉職、辭退的重要依據(jù)。因此,各部門一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行年度考核工作決定,防止年度考核工作走過場(chǎng)。
2、要客觀公正的搞好總結(jié)考評(píng),全體人員要以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,講大局、講正氣、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié),正確對(duì)待自己,正確對(duì)待他人,客觀公正、實(shí)事求是,通過總結(jié)、考核和評(píng)比、表彰,切實(shí)達(dá)到弘揚(yáng)正氣,鼓舞斗志,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),互相學(xué)習(xí),共同提高的目的。
3、要在認(rèn)真總結(jié)2013年工作的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,按照公司的統(tǒng)一部署,制定和落實(shí)本部門2014年工作目標(biāo)和措施,為做大做強(qiáng)“張店保安”而努力奮斗!
篇3:績效考評(píng)工作總結(jié)
績效考評(píng)工作總結(jié)
201x年度的考評(píng)工作已經(jīng)結(jié)束,因種種原因,考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成。現(xiàn)將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結(jié)如下,既為總結(jié)上年度在考核工作中的經(jīng)驗(yàn),也為本年度考核工作的改進(jìn)提供參考。
201x年底,非業(yè)務(wù)部門上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實(shí)際參與面談溝通的人共有20人。
一、201x年度績效考核實(shí)施過程中存在的問題:
1、存在是“績效工資”還是“年終獎(jiǎng)金”疑惑的現(xiàn)象。
因201x年集團(tuán)的績效、薪酬制度進(jìn)行過改革,取消了每季度的“績效工資”,取而代之的是“實(shí)施年終考核,年終獎(jiǎng)根據(jù)集團(tuán)效益確定”的激勵(lì)措施。
然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認(rèn)為年底的考核是為了“績效工資”的發(fā)放,而不是“年終獎(jiǎng)金”的發(fā)放。
對(duì)于一部分在201x年底得到過“年終獎(jiǎng)金”的人員來說,年終獎(jiǎng)金是公司對(duì)個(gè)人在本公司一年工作的認(rèn)可,不論多少,是公司對(duì)個(gè)人在公司一年工作表現(xiàn)的評(píng)定,“每家公司的員工都應(yīng)該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固,所以,分?jǐn)?shù)多少也無所謂。
2、個(gè)別崗位持“現(xiàn)在做績效溝通沒有意義”的觀點(diǎn)。
因種種原因,201x年底在“考核的實(shí)施”環(huán)節(jié)完成之后,并未做“績效面談”,所以,當(dāng)此次與被考核人面談時(shí),認(rèn)為“沒有意義”、“工作忙”、“獎(jiǎng)金都發(fā)了,面談還有什么作用?”的現(xiàn)象還是存在。
3、大部分崗位對(duì)“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
當(dāng)與被考核人員溝通時(shí),普遍反映出對(duì)“制定考核計(jì)劃,編制評(píng)估指標(biāo),績效輔導(dǎo),實(shí)施評(píng)估,績效面談和績效結(jié)果的應(yīng)用”績效管理的這六個(gè)循環(huán)階段不了解。“進(jìn)行到了哪個(gè)環(huán)節(jié)不是很清楚,接下來會(huì)有哪些環(huán)節(jié)也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級(jí)要求做什么自己就做什么,作為被考核人個(gè)人,基本上是處于“盲目的”狀態(tài)。
4、個(gè)別崗位對(duì)“自己的考核指標(biāo)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
作為被考核者,不論是考核之前還是實(shí)施考核的時(shí)候,員工個(gè)人均應(yīng)知道“考核哪些方面、考核指標(biāo)有哪些”。但此次溝通發(fā)現(xiàn):有個(gè)別人員直到此次面談時(shí)仍舊不知道對(duì)自己的考核的指標(biāo)有哪些。
5、個(gè)別崗位對(duì)“考核指標(biāo)的準(zhǔn)確性”有異議
個(gè)別崗位的人員認(rèn)為考核表中一些指標(biāo)不能夠很準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)自己的工作,但對(duì)“什么樣的指標(biāo)才能夠評(píng)價(jià)自己的工作”卻未有很好的建議。
6、個(gè)別崗位對(duì)“評(píng)分人的確定”有不同意見----此問題在部門經(jīng)理層尤其突出;
201x年實(shí)施考評(píng)時(shí),打分人確定的原則已明確:“對(duì)基層人員的打分,由部門經(jīng)理評(píng)定,總經(jīng)理核準(zhǔn);對(duì)部門經(jīng)理的打分,由上級(jí)、平級(jí)和下級(jí)共同評(píng)定”。此次溝通發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層員工并不清楚此流程,而部門經(jīng)理卻認(rèn)為此評(píng)分人確定的原則值得商榷,即:“上級(jí)”更應(yīng)該是有工作中有直接聯(lián)系的上級(jí),“平級(jí)”應(yīng)是對(duì)某一項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)定而不能是全部指標(biāo),“下級(jí)”對(duì)自己的工作根本不清楚,應(yīng)該取消下級(jí)評(píng)分。
7、大部分基層人員對(duì)“自己的得分”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
201x年,因種種原因,評(píng)估實(shí)施結(jié)束之后沒有進(jìn)行績效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當(dāng)告知他們最終得分時(shí),大部分基層人員提出過“評(píng)分結(jié)果是如何得來”的疑問。
8、存在“最終評(píng)分尚未確定,而被考評(píng)人卻已經(jīng)知道分?jǐn)?shù)”的現(xiàn)象;
集團(tuán)自實(shí)施績效管理工作以來,就已明確“任何部門、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”,但本次的溝通,卻發(fā)現(xiàn)部分人員“事先”已知曉了個(gè)人的得分,盡管他們所知曉的分?jǐn)?shù)并不都是最終核定的分?jǐn)?shù)。
9、大部分人員對(duì)“評(píng)分結(jié)果的應(yīng)用”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
大部分被考核人員認(rèn)為評(píng)分的結(jié)果就單純是為了“發(fā)獎(jiǎng)金”,就是為了發(fā)獎(jiǎng)金而考核,而對(duì)于評(píng)分結(jié)果將是“工作反愧工作評(píng)估、職位晉升、薪資調(diào)整等一個(gè)很重要的參考”并不是很清楚。
10、大部分人員對(duì)“獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
集團(tuán)在201x年考核分?jǐn)?shù)出來之后,經(jīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后,明確了獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),簡而言之為“三、二、一、零”的“四級(jí)激勵(lì)”措施。但直到面談之時(shí),仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎(jiǎng)金是依據(jù)一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,個(gè)別被考核者認(rèn)為是按集團(tuán)績效管理辦法中的標(biāo)準(zhǔn)確定的。
二、201x年度績效考核實(shí)施后的效果:
1、一半的人員認(rèn)為此次考核表能夠用來評(píng)定自己年度的工作。
在交流的過程中,對(duì)于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們?cè)敿?xì)地介紹了201x年的考核表的形成過程;通過解釋,從操作的角度及被考核者個(gè)人主觀的觀點(diǎn)來看,最終一半的被考核人認(rèn)為考核表能夠用來評(píng)定自己的`工作。
2、一半的人員對(duì)自己個(gè)人的得分是比較認(rèn)可的;
此次溝通過程中,采取的是“個(gè)人自我客觀評(píng)估+實(shí)際最終得分反辣的形式來評(píng)估此次績效考核實(shí)施的效果。
一方面讓被考核人對(duì)一年工作按百分制作一個(gè)客觀的自我評(píng)估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀的不足,還是因?yàn)榇嬖谀承┛陀^的原因;經(jīng)與被考核人溝通,一半的人員對(duì)自己的最終得分是比較認(rèn)可的;其余人員,普遍是自我評(píng)定分比最終得分略高2-3分,個(gè)別人員的自我評(píng)定分比最終得分高5分左右。
3、大部分人員對(duì)“績效溝通”一事比較認(rèn)可,但更希望能夠得到直接上級(jí)的評(píng)定和面對(duì)面的溝通;大部分人員比較認(rèn)可“績效溝通”一事,認(rèn)為很有必要進(jìn)行溝通,只是對(duì)“遲到的溝通”略有不滿。
大部分人員希望
(1)與直接上級(jí)進(jìn)行溝通,希望直接上級(jí)對(duì)自己的工作能夠客觀的評(píng)價(jià),能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;
(2)縮短“溝通”的周期,到年度考核時(shí)才去做“績效溝通”導(dǎo)致的結(jié)果是:時(shí)間太長、成績與不足不容易記錄、對(duì)于“不足”卻沒有了改進(jìn)的機(jī)會(huì);
(3)與直接上級(jí)溝通后再與HR溝通,此時(shí)HR的溝通就更具有針對(duì)性。