市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政執(zhí)法責(zé)任制度

一、為了加強規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任，促進嚴(yán)格依法行政，提高行政執(zhí)法水平，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實施，制定本制度。

二、實行規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法責(zé)任制度，應(yīng)當(dāng)公正、公開、全面、嚴(yán)格。堅持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

三、規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法責(zé)任

1、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹城市規(guī)劃、法律及其配套法規(guī)、規(guī)章和其他相關(guān)法律、法規(guī)，提高行政執(zhí)法人員和公民、法人及其他組織的法制觀念和守法執(zhí)法的自覺性。

2、全面、正確貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃、法規(guī)和規(guī)章，貫徹落實國家和省市對規(guī)劃管理工作制定的有關(guān)政策。

3、依照法定權(quán)限和程序履行行政職權(quán)。行政執(zhí)法必須做到合法、公正、公開、文明、規(guī)范、高效。不得失職、瀆職和濫用權(quán)力。

4、依法實行的行政許可、行政確認、行政處罰、行政收費、行政聽證、行政復(fù)議等行政行為。應(yīng)當(dāng)予以公示并按規(guī)定的條件、程序、期限受理和辦理，不得拖延、推諉，也不得違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務(wù)。

5、對公民、法人或其他組織有關(guān)行政執(zhí)法問題的咨詢、查詢，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地給予解答。對公民、法人或其他組織依法主張權(quán)利、申請事項和對侵害自身合法權(quán)益等行政行為的申訴、投訴要及時受理，不得拒絕和推諉。

6、發(fā)現(xiàn)違反行政管理秩序的行為，應(yīng)依法查處，不得推諉、放棄執(zhí)法責(zé)任，對已立案但不屬本機關(guān)管轄的案件，應(yīng)及時移交有關(guān)機關(guān)處理，不得越權(quán)執(zhí)法。

7、制作、使用格式統(tǒng)一、體例規(guī)范、內(nèi)容完整的行政執(zhí)法文書，建立行政執(zhí)法檔案。

8、對本機關(guān)及本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要定期進行法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

9、應(yīng)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、行政處罰案件的統(tǒng)計工作，并按照有關(guān)規(guī)定上報。

10、應(yīng)建立健全行政執(zhí)法工作規(guī)則和程序，完善內(nèi)部制約機制。

11、對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督。違法行政和違法行政給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

篇2:縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度

茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度

茶陵縣建設(shè)局行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度

依法行政是對行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員的總要求。因此,所有的行政執(zhí)法人員都必須依法辦事。為了增強行政執(zhí)法人員的責(zé)任心,提高行政執(zhí)法效率,確保辦案質(zhì)量,按照上級機關(guān)對建設(shè)行政執(zhí)法的要求,結(jié)合本局行政違法案件查辦的實際,制定本制度:

一、負有管理職能的站、辦、室、股、處及其工作人員(包括受托單位執(zhí)行人員)應(yīng)當(dāng)及時、主動、全面履行好各自的職責(zé),盡可能使違法違章行為在最短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處。如發(fā)生自己管區(qū)內(nèi)的違法違章行為沒有被發(fā)現(xiàn),造成嚴(yán)重后果,負有管理職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,按照工作失職的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。

二、行政執(zhí)法人員應(yīng)公正執(zhí)法。如發(fā)生弄虛作假、徇私舞弊,應(yīng)當(dāng)管理的不管理,應(yīng)當(dāng)查處的不查處;或者是故意擴大事實,顛倒黑白,加重處罰,造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)人員除給予相應(yīng)的行政處分外,情節(jié)嚴(yán)重的,報司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、行政執(zhí)法案件錯案追究。如發(fā)生行政處罰案件在終局行政復(fù)議或者行政訴訟中敗訴的,或者通過與相對人協(xié)商處理予以賠償?shù)?相關(guān)人員按下列原則承擔(dān)責(zé)任:

1、行政案件的敗訴,是由于調(diào)查證據(jù)不真實,不充分的原因造成的,由案件的調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、行政案件的敗訴,是由于定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)錯誤或法律依據(jù)不足造成的,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、行政案件的敗訴,是由于執(zhí)法程序的錯誤造成的,如果是調(diào)查取證階段造成的,由調(diào)查人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;如果是處罰執(zhí)行程序的錯誤,則由法規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、行政案件的敗訴,盡管是由于證據(jù)或法律依據(jù)的不足造成的,但調(diào)查人員或法規(guī)人員在討論處罰的會議上或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)說明存在問題而又難以解決的情況,局領(lǐng)導(dǎo)或局務(wù)會議仍然決定進行的行政處罰,則由作出處罰決定的領(lǐng)導(dǎo)或組織承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

5、如發(fā)生行政錯案,造成了經(jīng)濟財物損失的,負有相應(yīng)責(zé)任的人員應(yīng)承擔(dān)直接經(jīng)濟損失的40%,并取消當(dāng)年的評先評優(yōu)資格。

篇3:某衛(wèi)生局衛(wèi)生行政執(zhí)法約談制度

第一條為進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督行風(fēng)建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,探索文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法模式,解決衛(wèi)生行政執(zhí)法中可能存在的重檢查、輕整改,重處罰、輕教育,重治標(biāo)、輕治本的現(xiàn)象,減少行政爭議的發(fā)生,營造和諧的執(zhí)法環(huán)境,結(jié)合本地實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的衛(wèi)生行政執(zhí)法約談,是指衛(wèi)生行政部門對存在明顯違法行為的行政管理相對人作出相應(yīng)處理前,約請當(dāng)事人進行面談,告知其違法事實和擬作出行政處罰的法律依據(jù),向其宣傳、講解有關(guān)法律法規(guī)知識,提出整改要求與整改期限,認真聽取當(dāng)事人對其違法行為的認識、擬整改的措施和對衛(wèi)生行政執(zhí)法部門的意見和建議,并進行相應(yīng)處理的過程。

第三條行政執(zhí)法約談應(yīng)堅持實事求是、有法必依、違法必究和有錯必糾的原則。

第四條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進行約談:

(一)擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰案件;

(二)食物中毒或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件;

(三)上級部門指定(交辦)的案件;

(四)可能造成較大社會影響的案件;

(五)衛(wèi)生行政部門認為需要約談的其他案件。

第五條約談內(nèi)容包括以下方面:

(一)通報違法違規(guī)事實及其行為的嚴(yán)重性;

(二)剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因;

(三)告知擬作出行政處罰的法律依據(jù);

(四)要求當(dāng)事人整改的內(nèi)容和期限;

(五)當(dāng)事人對衛(wèi)生執(zhí)法部門的意見和建議;

(六)其他應(yīng)當(dāng)約談的內(nèi)容。

第六條約談應(yīng)當(dāng)在案件違法事實調(diào)查終結(jié)之后,正式作出行政處罰之前進行。具體約談時間由雙方商議確定。

第七條由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)主持進行約談,特別重大的案件由衛(wèi)生行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)主持進行約談。

第八條約談采取面對面座談的形式進行,案件主辦人參加并做好記錄。

第九條約談的過程也是宣傳法律法規(guī)知識的過程,要幫助相對人分析存在問題的原因,主動溝通交流,形成共識。

第十條約談結(jié)束后,衛(wèi)生執(zhí)法人員要對行政管理相對人整改情況進行復(fù)查,并根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理:

(一)相對人的違法行為已整改到位,所造成的后果及社會影響已經(jīng)消除,可以依法從輕、減輕處罰;

(二)相對人的違法行為未按要求整改到位的,要求相對人必須限期整改,并根據(jù)其違法情節(jié)給予相應(yīng)處罰;

(三)相對人拒絕整改或無故拖延整改期限的,應(yīng)當(dāng)依法從重進行處罰。

第十一條相對人提出的合理建議和意見應(yīng)當(dāng)積極采納。

第十二條約談人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)干部作風(fēng)行為規(guī)范,執(zhí)行行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求,不得玩忽職守、徇私舞弊、包庇違法行為。

第十三條約談內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實詳細記錄,形成《衛(wèi)生行政執(zhí)法約談記錄》,約談結(jié)束后將記錄交被約談人簽字確認,并隨案卷存檔。

第十四條本制度自文件下發(fā)之日起施行。