村委人口與計劃生育工作考核辦法
一、考核指標
（一）保障指標（10分）
有領導小組、有辦公場地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺；缺一項扣2分。
（二）人口控制指標（24分）
1.計劃生育合法率達92%（12分），下降1個百分點扣1分；
2.違法生育多項控制率3%（12分）上升1個百分點扣1分；超生1個小孩扣1分；
（三）工作質量指標（66分）
1.重視教育（6分）
計生政策法規進村入戶、育齡群眾的政策知曉率達85%以上記2分，每少一個百分點扣0.2分；村（居）委有固定宣傳欄記2分，無專欄不記分；永久性標語1―2幅記2分，缺1幅扣1分。
2.優質服務和避孕節育措施知情選擇（10分）
全年開展兩次免費生殖健康服務達80%以上，建立服務檔案記5分，每下降1個百分點扣0.1分；使用藥具在控制指標內記5分，每下降1個百分點扣0.3分。
3.計生協會和村民自治工作（6分）
村民自治達50%以上，且驗收合格記4分，每下降1個百分點扣1分；驗收不合格不記分；協會工作達標記2分，不達標不記分。
4.行政執法（15分）
依法催收計劃生育社會撫養費，按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的，不記分。
5.流動人口計劃生育管理（5分）
做到流入流出底細清、情況明，當年流出育齡婦女辦理婚育證明認輸達到80%記1分，每降1個百分點扣0.1分；流出區外的育齡婦女每半年有效等價證明達60%以上記2分，減低1個百分點扣0.1分；對流入到建卡管理、持證驗證達90%以上記1分，下降1個百分點扣0.1分；建立人口信息平臺記1分，不建不記分。
6.人口出生誤差（6分）
人口出生統計誤差控制在5%以內記6分，超過0.1個百分點扣1分。
7.出生嬰兒性別比（10分）
當年出生嬰兒性別比控制在110以內記10分，每上升1個百分點扣0.5分。
8.人口引產與出生人口比（5分）
當年人流引產例數與當年出生人數之比控制在30%以內記5分，每上升1個百分點扣0.2分。
9.獎勵扶持政策（3分）
嚴格堅持政策口徑和申報程序，確認對象準確無誤，無弄虛作假，不循私舞弊記3分，如舉報有弄虛作假行為且調查屬實的，此項不記分。
二、考核方式
考核以百分制實行量化考核。一是人口出生統計誤差一年超過7%的；二是有意瞞報違法出生人口的；三是違反“七不準”規定，發生惡性的責任事故；四是年終綜合考核記分在80以下的；五是接受區上檢查不合格的，被一票否決。考核80―90為達標、90―95為良好、95―99為優秀。凡全年在90分以上，黨委政府給以必要的物質和精神獎勵。
篇2:村委人口計劃生育工作考核辦法
村委人口與計劃生育工作考核辦法
一、考核指標
(一)保障指標(10分)
有領導小組、有辦公場地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺;缺一項扣2分。
(二)人口控制指標(24分)
1.計劃生育合法率達92%(12分),下降1個百分點扣1分;
2.違法生育多項控制率3%(12分)上升1個百分點扣1分;超生1個小孩扣1分;
(三)工作質量指標(66分)
1.重視教育(6分)
計生政策法規進村入戶、育齡群眾的政策知曉率達85%以上記2分,每少一個百分點扣0.2分;村(居)委有固定宣傳欄記2分,無專欄不記分;永久性標語1―2幅記2分,缺1幅扣1分。
2.優質服務和避孕節育措施知情選擇(10分)
全年開展兩次免費生殖健康服務達80%以上,建立服務檔案記5分,每下降1個百分點扣0.1分;使用藥具在控制指標內記5分,每下降1個百分點扣0.3分。
3.計生協會和村民自治工作(6分)
村民自治達50%以上,且驗收合格記4分,每下降1個百分點扣1分;驗收不合格不記分;協會工作達標記2分,不達標不記分。
4.行政執法(15分)
依法催收計劃生育社會撫養費,按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的,不記分。
5.流動人口計劃生育管理(5分)
做到流入流出底細清、情況明,當年流出育齡婦女辦理婚育證明認輸達到80%記1分,每降1個百分點扣0.1分;流出區外的育齡婦女每半年有效等價證明達60%以上記2分,減低1個百分點扣0.1分;對流入到建卡管理、持證驗證達90%以上記1分,下降1個百分點扣0.1分;建立人口信息平臺記1分,不建不記分。
6.人口出生誤差(6分)
人口出生統計誤差控制在5%以內記6分,超過0.1個百分點扣1分。
7.出生嬰兒性別比(10分)
當年出生嬰兒性別比控制在110以內記10分,每上升1個百分點扣0.5分。
8.人口引產與出生人口比(5分)
當年人流引產例數與當年出生人數之比控制在30%以內記5分,每上升1個百分點扣0.2分。
9.獎勵扶持政策(3分)
嚴格堅持政策口徑和申報程序,確認對象準確無誤,無弄虛作假,不循私舞弊記3分,如舉報有弄虛作假行為且調查屬實的,此項不記分。
二、考核方式
考核以百分制實行量化考核。一是人口出生統計誤差一年超過7%的;二是有意瞞報違法出生人口的;三是違反“七不準”規定,發生惡性的責任事故;四是年終綜合考核記分在80以下的;五是接受區上檢查不合格的,被一票否決。考核80―90為達標、90―95為良好、95―99為優秀。凡全年在90分以上,黨委政府給以必要的物質和精神獎勵。
篇3:人口和計劃生育工作考核制度
為堅決完成縣委、縣政府下達給我鎮2013年度人口和計劃生育工作責任指標,切實將各項工作落實到村(社區),完善和鞏固計劃生育工作以村(社區)為主的責任機制,確保實現“保先創模”的奮斗目標。經研究,特制定全鎮2013年度村(社區)人口和計劃生育工作目標管理考核實施細則。
一、指導思想與總體目標
堅持全面夯實基礎、強化平時管理、落實工作責任、加強督查考核、務必求真務實、打造誠信計生、法制計生,確保實現保先創模目標。總體目標是:全鎮全年符合政策生育率87%以上,其他各項工作達標。
二、考核方式
將村(社區)計劃生育工作責任目標按100分進行量化,結合省、市、縣的抽查,采取平時抽查、舉報調查、半年度抽查、年度抽查的形式,核實有關責任指標完成情況和工作效果,對照計分細則分別計分,按月督查、核實、計分、通報,年終匯總計分,按總得分多少依次評估排隊。
三、考核內容、分值設置、計分細則
1、領導重視(10分)
①落實責任(2分)。調整和完善了村(社區)計劃生育工作領導小組及村(社區)干部分片包干負責計劃生育工作的責任機制,進一步深化了支部書記負總責、親自抓,分管領導負責抓,計生專干具體抓,其他村干部協助抓的管理體制,計2分。雖已明確村干部的責任范圍,但責任沒有落實、作用發揮不好的只計1分,沒有明確村干部分片責任范圍的不計分。
②健全網絡(2分)。調整和完善了人口和計劃生育組級管理信息網絡。根據村人口多少,按每小組選配了一名綜合素質較好、責任心強、熱心計劃生育工作的同志擔任計劃生育組級信息員,對不勝任的信息員進行了調整,制定組級信息員目標管理考核辦法,信息員作用發揮好的計2分。雖選配了信息員,沒有制定信息員考核辦法的扣1分,沒有開展活動,作用發揮不好的只計1分。
③保證時間(2分)。確保了計生專干100%的時間,其他村干部在突擊時集中抓計生工作,計2分。根據工作分工情況,凡一名村干部未保證計劃生育工作時間的分別扣0.5分。
④保障經費(2分)。分管計劃生育的村干部和計生專干全年工資分別達到支部書記(主任)工資的80%,每名組級信息員全年工資達200―300元,保證本單位必要的工作經費,計2分。以查實帳務為依據,一項未達要求的扣1分。
⑤破解難題(2分)。村、支兩委每月召開一次計劃生育專題會議,分析計劃生育形勢,破解計劃生育工作難題,計2分。以查驗會議記錄為依據,每少一次扣0.2分。
2、工作效果(15分)。完成鎮政府下達的符合政策生育率(88%)責任指標記15分,責任指標以下每低1%扣2分。
3、基礎工作(30分)
①孕檢到位(7分)。按照鎮計生辦的要求,認真按時組織好育齡婦女孕檢活動,支部書記親自督促。流動人口育齡婦女孕檢率達95%以上記6分(以集中孕檢日向后推遲半個月時間統計核實數為依據),每低1個百分點扣0.2分;在家和流入已婚育齡婦女孕檢率達100%記4分(以集中孕檢日向后推遲一周時間的統計核實數為依據),每低1%扣0.2分。
②節育措施(15分)。a、避孕節育1分。期內避孕措施落實率達93%以上記4分,每低1%扣0.5分;藥具計劃發放到位率100%,記3分,每低1%扣0.5分;藥具報表不及時一次扣0.5分。b、冬春集中服務活動分配任務完成情況計6分,其中結扎手術3分,上環手術2分。完成了分配任務的記滿分,每低1%分別扣0.2分、0.1分。c、全年手術上報統計質量2分,有水份的按水份差次扣減統計質量分,調查時被調查出的水份按統計誤差計算任務完成比例和總手術量,再按實際數量計分。
③流動人口系列化管理(9分)。a、流動人口常規化管理3分。上冊率100%記1分,每低1%扣0.05分;頒證率100%記1分,每低1%扣0.05分;合同簽訂率(“三包一”責任制)100%記1分,每低1%扣0.05分。b、流動人口“一盤棋”工作記6分。流動人口信息及時采集上報100%記1分,每低1%扣0.1分;流動人口務工地址(到鄉鎮、到社區、廠礦)、聯系電話、身份證號碼準確率100%記5分,每低1%均扣0.1分。
4、村民自治(8分)。①村民自治章程內容合法,制訂程序合法,切實可行記1分。有一項不符合要求不計分;②“三位一體”陣地建設、鞏固達標記1分,有一項不達標扣0.3分;③村級統計臺帳無差錯,與全員人口信息上報數據一致的記1分。每差錯1%扣0.1分;④無人口計生工作的*案件,黨群干群關系融洽,群眾滿意度高記1分。發現一起因工作失誤或政策把關不嚴的*扣0.2分,發現一起省市縣電話、信息、問卷調查問題反映嚴重的扣0.5分。⑤村務公開及宣傳陣地外移符合要求,人口和計劃生育相關法律法規、生殖健康知識普及率在90%以上的記1分。每項不到位均扣0.5分。⑥按村民自治章程實施獎罰兌現的計3分,其中獎勵兌現到位計1分,雖有獎勵,但獎勵未按規定足額到位扣0.5分,處罰兌現到位計2分,雖有處罰,但處罰未按規定到位扣1分,沒有處罰的不計分。
5、誠信統計(12分)。①出生統計準確率100%記3分,每低1%扣0.1分(上年度出生減半扣分);符合政策生育率、統計準確率100%記5分,每瞞、錯、漏報一例違法生育扣2分(上年度出生減半扣分)。②信息、報表上報及時記1分,不及時每次扣0.1分,缺交一次扣0.2分。③全員人口信息數據質量3分。已婚育齡婦女個案上報錄入100%的記1分,每低1%扣0.02分;上報錄入信息無差錯的記2分,發現差錯每1例扣0.01分。④應用計生辦打印出的全員人口信息單開展服務工作記1分,未有效利用,導致村級臺帳與信息單信息出現不一致的不記分。⑤杜絕性別錯報記0.5分。每發現一例錯報扣0.5分。
6、政策推動(5分)。①上年度農村獨生子女領證率達到40%以上記1分,每低1%扣0.1分;城鎮獨生子女父母獎勵對象確認準確率100%記1分,否則不記分。②上年度領證獨生子女保健費兌現準確率100%,且公示到位記1分,每低1%扣0.05分,未公示扣0.5分。③獎勵扶助對象及時確認率100%且公示記1.5分,否則不記分,未公示扣0.5分。④獨生子女傷殘死亡對象及時確認準確率達100%且公示記1.5分,否則不記分,未公示扣0.5分。
7、協會工作(7分)。①完成宣傳標語任務記1分,每少一條標語扣0.1分;②群眾對計劃生育政策知曉率達到90%,記1分,以抽查考核為準,每低1%扣0.1分。③完成系列保險任務記5分,每少完成1%扣0.2分。④組織協會會員開展扶貧幫困、關愛女孩、開展婚育新風進萬家活動,未開展的扣1分。
8、執法環境(12分)。全年無群體性妨礙計劃生育行政執法事件,無為計生對象說情討保影響公正執法事件記2分,每發現一起扣1分。雖出現群眾阻礙行政執法,但經村干部主動做通工作未造成后果的不扣分。
四、加分與扣分
(一)加分
1、省、市、縣現場會議(含協會)的現場村加0.5分。
2、省、市、縣抽查的村未出問題,分別加1分。
3、提供線索協助查處一起“兩非”案件的村加2分。
(二)扣分
1、對于群眾舉報的人口出生統計水份,單位自查補報的不追究責任,縣、鎮復查出的每例扣1分,納入當年考核總分,省、市、縣、鎮查出的舉報人口出生統計水份,直接按年度調查統計水份納入對被查單位的考核。
2、經抽查,全員人口信息、流動人口“一盤棋”工作問題嚴重的扣1分。
以上各項加分和扣分均直接記入年度考核總分。
五、獎勵與處罰
(一)獎勵
1、推薦為市縣模范或先進村。凡符合市縣模范、先進村標準的村,推薦為市、縣模范或先進村(具體評定標準附后)。
2、符合政策生育率在87%以上,村民自治合格、考核總分在前5名的為計劃生育先進單位。分別由鎮黨委、政府授牌給予表彰獎勵。
(二)處罰
1、出現以下情形之一的單位列為重管,予以黃牌警告。
①年終總分在70分以上,80分以下;
②符合政策生育率在82%以下。
③村(居)民自治不合格。
④省、市、縣抽樣調查中問題嚴重,造成較大不良影響,但尚未影響縣、鎮在省、市、縣評估排隊位置。
2、出現以下情形之一的單位,堅決實行“一票否決”
①當年符合政策生育率低于70%或連續三年(含當年)符合政策生育率均在80%以下。
②省、市、縣抽查人口出生統計水份在10%以上(主要指政策外出生的錯漏報)。
③省、市、縣抽樣調查中村干部和群眾不配合,出現嚴重干擾調查的。
④村干部干擾征收社會撫養費,或挪用截留社會撫養費,或阻撓計劃生育行政執法造成嚴重影響的。
⑤村干部或村干部的直系親屬違反計劃生育。
⑥出現有關人口和計劃生育責任事故。