一、領導重視,組織健全(10分)

1、堅持黨政領導“一把手親自抓、負總責”,計劃生育工作、協會工作、“三給合”工作有計劃、有措施、有總結。計劃生育工作領導小組、協會理事會組織建立健全,干部隊伍穩定。每缺一項扣5分。

2、堅持每季度召開一次人口與計劃生育工作專題研討會。村社干部會、黨員會、村民代表會、群眾會等大型會議,有計生工作議題,有領導講話并有記載。每缺一項扣1分。

3、計劃生育、計生協會活動有經費。經費不到位扣5分。

4、按時準確做好計生家庭獎勵扶助和特別扶助工作及獨生子女父母獎勵金登記發放工作。差錯一例扣1分。

二、全面完成人口計劃(15分)

1、計劃生育率達到85%,每降5%扣1分,瞞報漏報一例扣10分。

2、村有計劃生育辦公室、服務室,并規范、標準,計生協會有牌子、有活動記錄、有計生宣傳欄、宣傳書、報、畫(張貼規范),每缺一項扣1分。

3、每年至少有四次(元旦、春節、人口日、《公開信》發表紀念日、國慶節)集中性的宣傳教育活動和總結,并有活動記錄。缺一次扣1分。

三、規劃統計(15分)

1、出生、死亡及時、準確、全面上報,發生時間、性別、孩次、單位都務必準確無誤,差錯一項扣1分。

2、生育對象和出生情況按月累計在村務公開欄內公布,缺一次扣2分,缺一項扣1分。

3、農村計劃生育家庭獎勵扶助誤差率達到0,獨生子女父母獎勵金發放率達100%,每差1%扣3分。

四、科技藥具(10分)

1、村計生服務室、普查室設備、設施齊全、完善規范,有牌子。無普查室或服務室扣2分,其余缺一項扣1分。

2、當地育齡婦女環情監測、孕情監測、生殖保健檢查(即“三查”)率達到95%以上,每降5%扣1分,低于50%扣15分,不開展扣20分。

3、避孕藥具應用率達到95%,有效率達到90%,藥具隨訪、術后隨訪率達到100%,每項降低1%扣1分。

4、藥具發放員和計生專干至少懂得三種以上避孕藥具知識,少懂一種扣5分。

5、孕前健康檢查達到當年出生人口50%,差5%扣1分。

五、政策法規(10分)

1、嚴格按照政策、法律、法規生育一孩、報批二孩,不擅自開口子。違背一項扣10分,并追究有關人員責任。

2、在處理違法違規人員中,村、組領導要全力支持,密切配合。懈怠工作1次扣5分,并按干部管理權限追究其責任。

3、嚴格執行“七不準”和“十禁止”,違者視其情節,扣3―5分,造成惡性事故者追究其刑事責任。

六、“三結合”工作(10分)

1、新建立規范化“三結合”基地一個加2分。

2、有幫扶規劃和優惠政策,以文字記錄為準,缺一項扣3分。

3、按鎮政府和計生辦下達的幫扶任務(新增戶、幫帶戶)務必圓滿完成,協助配合簽訂好責任書,搞好技術培訓、宣傳教育工作。未按要求完成任務不得分,并由其責任人承擔其損失責任。

七、流動人口計劃生育管理(5分)

1、嚴格執行《流動人口與計劃生育管理辦法》及《流動人口與計劃生育管理和服務工作若干規定》,認真做好流動人口計劃生育“一盤棋”工作,對流出、流入育齡人員的辦證、驗證率達到90%以上,每降低1%扣2分。

2、對流入人員公平對待應享有的權利和義務,并納入現居住地管理。發生一例計外生育,扣5分。

3、對流出人員的信息反饋率達到80%(以縣級醫院或計生服務部門檢查證明為準),下降10%扣1分。

八、協會工作(10分)

1、村(居)協會達到計劃生育協會“六有”、“四落實”,缺一項扣2分。

2、計生協會班子建立健全,協會理事會、會員有活動、有記錄,保障其參與村計生工作的知情權、參與權、決策權。缺一項扣1分。

3、會員聯系戶達到要求,每降低5%扣1分。會員費收繳金差5%扣1分。

九、全程代辦工作(5分)

為育齡群眾提供全程代辦計生事項服務,有記錄,每年至少全程代辦50件以上,每少5件扣1分。

十、村(居)計生專干業務工作(10分)

1、按照村級計生專干工作職責,做好年度工作規劃、實施辦法,半年、年終工作有總結,缺一項扣3分。

2、按要求做好軟件資料的建立、立卷、歸檔工作,并要規范、準確,缺或差錯一項扣2分,不規范扣1分。

3、各類報表必須準確、及時、真實、全面,缺項或差錯一項扣2分。

4、鎮政府、鎮計生辦、村兩委交辦的事項務必按時完成(確有困難須報經交辦單位同意),每滯延1天扣1分。

十一、臨時急辦工作(加分)

1、迎接縣、市、省級主管部門檢查合格一次加3―5分,檢查不合格扣3―5分。

2、為全鎮或全縣作示范現場,示范成功一次加5分,年終由鎮政府或計生辦給予獎勵表彰。

以上考核共十一項,為了打破吃大鍋飯,平均主義的舊思想,2013年考核繼續以100分制計算,允許得分超過100分,優、良、中、差拉開距離。得分在100分以上的單位,由鎮政府或計生主管部門給予特殊獎勵,得分低于70分的單位,對其單位主要負責人和專職人員追究其行政責任,并嚴格實行“一票否決”權。希各村、各單位嚴格按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》和《決定》的要求,認真履行各自職責,圓滿完成人口計生的各項工作任務。

篇2:村委人口計劃生育工作考核辦法

村委人口與計劃生育工作考核辦法

一、考核指標

(一)保障指標(10分)

有領導小組、有辦公場地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺;缺一項扣2分。

(二)人口控制指標(24分)

1.計劃生育合法率達92%(12分),下降1個百分點扣1分;

2.違法生育多項控制率3%(12分)上升1個百分點扣1分;超生1個小孩扣1分;

(三)工作質量指標(66分)

1.重視教育(6分)

計生政策法規進村入戶、育齡群眾的政策知曉率達85%以上記2分,每少一個百分點扣0.2分;村(居)委有固定宣傳欄記2分,無專欄不記分;永久性標語1―2幅記2分,缺1幅扣1分。

2.優質服務和避孕節育措施知情選擇(10分)

全年開展兩次免費生殖健康服務達80%以上,建立服務檔案記5分,每下降1個百分點扣0.1分;使用藥具在控制指標內記5分,每下降1個百分點扣0.3分。

3.計生協會和村民自治工作(6分)

村民自治達50%以上,且驗收合格記4分,每下降1個百分點扣1分;驗收不合格不記分;協會工作達標記2分,不達標不記分。

4.行政執法(15分)

依法催收計劃生育社會撫養費,按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的,不記分。

5.流動人口計劃生育管理(5分)

做到流入流出底細清、情況明,當年流出育齡婦女辦理婚育證明認輸達到80%記1分,每降1個百分點扣0.1分;流出區外的育齡婦女每半年有效等價證明達60%以上記2分,減低1個百分點扣0.1分;對流入到建卡管理、持證驗證達90%以上記1分,下降1個百分點扣0.1分;建立人口信息平臺記1分,不建不記分。

6.人口出生誤差(6分)

人口出生統計誤差控制在5%以內記6分,超過0.1個百分點扣1分。

7.出生嬰兒性別比(10分)

當年出生嬰兒性別比控制在110以內記10分,每上升1個百分點扣0.5分。

8.人口引產與出生人口比(5分)

當年人流引產例數與當年出生人數之比控制在30%以內記5分,每上升1個百分點扣0.2分。

9.獎勵扶持政策(3分)

嚴格堅持政策口徑和申報程序,確認對象準確無誤,無弄虛作假,不循私舞弊記3分,如舉報有弄虛作假行為且調查屬實的,此項不記分。

二、考核方式

考核以百分制實行量化考核。一是人口出生統計誤差一年超過7%的;二是有意瞞報違法出生人口的;三是違反“七不準”規定,發生惡性的責任事故;四是年終綜合考核記分在80以下的;五是接受區上檢查不合格的,被一票否決。考核80―90為達標、90―95為良好、95―99為優秀。凡全年在90分以上,黨委政府給以必要的物質和精神獎勵。

篇3:人口和計劃生育工作考核制度

為堅決完成縣委、縣政府下達給我鎮2013年度人口和計劃生育工作責任指標,切實將各項工作落實到村(社區),完善和鞏固計劃生育工作以村(社區)為主的責任機制,確保實現“保先創模”的奮斗目標。經研究,特制定全鎮2013年度村(社區)人口和計劃生育工作目標管理考核實施細則。

一、指導思想與總體目標

堅持全面夯實基礎、強化平時管理、落實工作責任、加強督查考核、務必求真務實、打造誠信計生、法制計生,確保實現保先創模目標。總體目標是:全鎮全年符合政策生育率87%以上,其他各項工作達標。

二、考核方式

將村(社區)計劃生育工作責任目標按100分進行量化,結合省、市、縣的抽查,采取平時抽查、舉報調查、半年度抽查、年度抽查的形式,核實有關責任指標完成情況和工作效果,對照計分細則分別計分,按月督查、核實、計分、通報,年終匯總計分,按總得分多少依次評估排隊。

三、考核內容、分值設置、計分細則

1、領導重視(10分)

①落實責任(2分)。調整和完善了村(社區)計劃生育工作領導小組及村(社區)干部分片包干負責計劃生育工作的責任機制,進一步深化了支部書記負總責、親自抓,分管領導負責抓,計生專干具體抓,其他村干部協助抓的管理體制,計2分。雖已明確村干部的責任范圍,但責任沒有落實、作用發揮不好的只計1分,沒有明確村干部分片責任范圍的不計分。

②健全網絡(2分)。調整和完善了人口和計劃生育組級管理信息網絡。根據村人口多少,按每小組選配了一名綜合素質較好、責任心強、熱心計劃生育工作的同志擔任計劃生育組級信息員,對不勝任的信息員進行了調整,制定組級信息員目標管理考核辦法,信息員作用發揮好的計2分。雖選配了信息員,沒有制定信息員考核辦法的扣1分,沒有開展活動,作用發揮不好的只計1分。

③保證時間(2分)。確保了計生專干100%的時間,其他村干部在突擊時集中抓計生工作,計2分。根據工作分工情況,凡一名村干部未保證計劃生育工作時間的分別扣0.5分。

④保障經費(2分)。分管計劃生育的村干部和計生專干全年工資分別達到支部書記(主任)工資的80%,每名組級信息員全年工資達200―300元,保證本單位必要的工作經費,計2分。以查實帳務為依據,一項未達要求的扣1分。

⑤破解難題(2分)。村、支兩委每月召開一次計劃生育專題會議,分析計劃生育形勢,破解計劃生育工作難題,計2分。以查驗會議記錄為依據,每少一次扣0.2分。

2、工作效果(15分)。完成鎮政府下達的符合政策生育率(88%)責任指標記15分,責任指標以下每低1%扣2分。

3、基礎工作(30分)

①孕檢到位(7分)。按照鎮計生辦的要求,認真按時組織好育齡婦女孕檢活動,支部書記親自督促。流動人口育齡婦女孕檢率達95%以上記6分(以集中孕檢日向后推遲半個月時間統計核實數為依據),每低1個百分點扣0.2分;在家和流入已婚育齡婦女孕檢率達100%記4分(以集中孕檢日向后推遲一周時間的統計核實數為依據),每低1%扣0.2分。

②節育措施(15分)。a、避孕節育1分。期內避孕措施落實率達93%以上記4分,每低1%扣0.5分;藥具計劃發放到位率100%,記3分,每低1%扣0.5分;藥具報表不及時一次扣0.5分。b、冬春集中服務活動分配任務完成情況計6分,其中結扎手術3分,上環手術2分。完成了分配任務的記滿分,每低1%分別扣0.2分、0.1分。c、全年手術上報統計質量2分,有水份的按水份差次扣減統計質量分,調查時被調查出的水份按統計誤差計算任務完成比例和總手術量,再按實際數量計分。

③流動人口系列化管理(9分)。a、流動人口常規化管理3分。上冊率100%記1分,每低1%扣0.05分;頒證率100%記1分,每低1%扣0.05分;合同簽訂率(“三包一”責任制)100%記1分,每低1%扣0.05分。b、流動人口“一盤棋”工作記6分。流動人口信息及時采集上報100%記1分,每低1%扣0.1分;流動人口務工地址(到鄉鎮、到社區、廠礦)、聯系電話、身份證號碼準確率100%記5分,每低1%均扣0.1分。

4、村民自治(8分)。①村民自治章程內容合法,制訂程序合法,切實可行記1分。有一項不符合要求不計分;②“三位一體”陣地建設、鞏固達標記1分,有一項不達標扣0.3分;③村級統計臺帳無差錯,與全員人口信息上報數據一致的記1分。每差錯1%扣0.1分;④無人口計生工作的*案件,黨群干群關系融洽,群眾滿意度高記1分。發現一起因工作失誤或政策把關不嚴的*扣0.2分,發現一起省市縣電話、信息、問卷調查問題反映嚴重的扣0.5分。⑤村務公開及宣傳陣地外移符合要求,人口和計劃生育相關法律法規、生殖健康知識普及率在90%以上的記1分。每項不到位均扣0.5分。⑥按村民自治章程實施獎罰兌現的計3分,其中獎勵兌現到位計1分,雖有獎勵,但獎勵未按規定足額到位扣0.5分,處罰兌現到位計2分,雖有處罰,但處罰未按規定到位扣1分,沒有處罰的不計分。

5、誠信統計(12分)。①出生統計準確率100%記3分,每低1%扣0.1分(上年度出生減半扣分);符合政策生育率、統計準確率100%記5分,每瞞、錯、漏報一例違法生育扣2分(上年度出生減半扣分)。②信息、報表上報及時記1分,不及時每次扣0.1分,缺交一次扣0.2分。③全員人口信息數據質量3分。已婚育齡婦女個案上報錄入100%的記1分,每低1%扣0.02分;上報錄入信息無差錯的記2分,發現差錯每1例扣0.01分。④應用計生辦打印出的全員人口信息單開展服務工作記1分,未有效利用,導致村級臺帳與信息單信息出現不一致的不記分。⑤杜絕性別錯報記0.5分。每發現一例錯報扣0.5分。

6、政策推動(5分)。①上年度農村獨生子女領證率達到40%以上記1分,每低1%扣0.1分;城鎮獨生子女父母獎勵對象確認準確率100%記1分,否則不記分。②上年度領證獨生子女保健費兌現準確率100%,且公示到位記1分,每低1%扣0.05分,未公示扣0.5分。③獎勵扶助對象及時確認率100%且公示記1.5分,否則不記分,未公示扣0.5分。④獨生子女傷殘死亡對象及時確認準確率達100%且公示記1.5分,否則不記分,未公示扣0.5分。

7、協會工作(7分)。①完成宣傳標語任務記1分,每少一條標語扣0.1分;②群眾對計劃生育政策知曉率達到90%,記1分,以抽查考核為準,每低1%扣0.1分。③完成系列保險任務記5分,每少完成1%扣0.2分。④組織協會會員開展扶貧幫困、關愛女孩、開展婚育新風進萬家活動,未開展的扣1分。

8、執法環境(12分)。全年無群體性妨礙計劃生育行政執法事件,無為計生對象說情討保影響公正執法事件記2分,每發現一起扣1分。雖出現群眾阻礙行政執法,但經村干部主動做通工作未造成后果的不扣分。

四、加分與扣分

(一)加分

1、省、市、縣現場會議(含協會)的現場村加0.5分。

2、省、市、縣抽查的村未出問題,分別加1分。

3、提供線索協助查處一起“兩非”案件的村加2分。

(二)扣分

1、對于群眾舉報的人口出生統計水份,單位自查補報的不追究責任,縣、鎮復查出的每例扣1分,納入當年考核總分,省、市、縣、鎮查出的舉報人口出生統計水份,直接按年度調查統計水份納入對被查單位的考核。

2、經抽查,全員人口信息、流動人口“一盤棋”工作問題嚴重的扣1分。

以上各項加分和扣分均直接記入年度考核總分。

五、獎勵與處罰

(一)獎勵

1、推薦為市縣模范或先進村。凡符合市縣模范、先進村標準的村,推薦為市、縣模范或先進村(具體評定標準附后)。

2、符合政策生育率在87%以上,村民自治合格、考核總分在前5名的為計劃生育先進單位。分別由鎮黨委、政府授牌給予表彰獎勵。

(二)處罰

1、出現以下情形之一的單位列為重管,予以黃牌警告。

①年終總分在70分以上,80分以下;

②符合政策生育率在82%以下。

③村(居)民自治不合格。

④省、市、縣抽樣調查中問題嚴重,造成較大不良影響,但尚未影響縣、鎮在省、市、縣評估排隊位置。

2、出現以下情形之一的單位,堅決實行“一票否決”

①當年符合政策生育率低于70%或連續三年(含當年)符合政策生育率均在80%以下。

②省、市、縣抽查人口出生統計水份在10%以上(主要指政策外出生的錯漏報)。

③省、市、縣抽樣調查中村干部和群眾不配合,出現嚴重干擾調查的。

④村干部干擾征收社會撫養費,或挪用截留社會撫養費,或阻撓計劃生育行政執法造成嚴重影響的。

⑤村干部或村干部的直系親屬違反計劃生育。

⑥出現有關人口和計劃生育責任事故。