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為全面貫徹落實《人口與計劃生育法》和*中央、國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,落實街道與區(qū)委、區(qū)政府簽定的人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo),制定本考核辦法,作為年終考核評估兌現(xiàn)獎懲依據(jù)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為工作重心,以改革創(chuàng)新、促進(jìn)人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展為主線,強化求實,嚴(yán)格落實現(xiàn)行生育政策,堅持“綜合評估、獎優(yōu)罰劣”的原則,對社區(qū)居委會進(jìn)行考核評估。

二、考核內(nèi)容(百分制)

⒈全面深化以居住地管理為主的人口與計劃生育綜合改革,把人口與計劃生育納入社區(qū)工作,利用社區(qū)資源作好人口與計劃生育宣傳教育工作,開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動。加強社區(qū)計劃生育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),社區(qū)計生專干、樓院長(育齡婦女小組長)配備率。(分)

⒉改進(jìn)計劃生育統(tǒng)計工作,加強對相關(guān)部門采集信息的交流、核實,保證各項數(shù)據(jù)真實可靠,提高已婚育齡婦女個案信息庫質(zhì)量,信息完整率,準(zhǔn)確率、綜合避孕率。

(分)

⒊符合政策生育率,人口出生統(tǒng)計求實率,政策外出生上報率。(分)

⒋加強流動人口與計劃生育管理與服務(wù),全面實施“雙居工程”,流動人口持證率達(dá)到以上,驗證率達(dá)到以上,生殖健康服務(wù)率達(dá)到。(分)

⒌已婚育齡婦女接受生殖健康服務(wù)率達(dá)到。使用藥具對象避孕知識知曉率以上,藥具應(yīng)用率、使用及時率、隨訪率達(dá)到以上,綜合避孕率達(dá)到,避孕藥具發(fā)放點達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(分)

⒍居民群眾對人口與計劃生育工作滿意率以上。(分)

三、考核評估方法

⒈以全年基礎(chǔ)工作檢查結(jié)果、重點工作完成情況、創(chuàng)新工作成績突出為主要記分依據(jù)。

⒉現(xiàn)場調(diào)查、群眾評議、查看資料、聽取匯報采取平時、半年、年終相結(jié)合的方法進(jìn)行。

四、加減分主要因素

⒈社區(qū)上報,經(jīng)集體研究評估,被確認(rèn)工作有創(chuàng)新,有推廣價值,得到上級肯定,加分。

⒉在省、市、區(qū)考核抽查中未被扣分,加分。

⒊通訊報道工作在市級以上新聞媒體報道每篇加分。

⒋因工作被動落后,出現(xiàn)失誤,被上級通報批評的扣分。

⒌在省、市、區(qū)考核抽查中出現(xiàn)較大問題,影響街道整體水平的扣分。

⒍因服務(wù)意識差、工作惡劣被群眾舉報的,扣分

五、考核評估及獎懲

⒈核評價

設(shè)先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個檔次

先進(jìn)社區(qū):考核總分達(dá)到分,符合政策生育率、統(tǒng)計求實率完成責(zé)任目標(biāo),其它指標(biāo)未出現(xiàn)突出問題。

達(dá)標(biāo)社區(qū):考核總分達(dá)到分,符合政策生育率、統(tǒng)計求實率完成責(zé)任目標(biāo),其它指標(biāo)未出現(xiàn)突出問題。

不達(dá)標(biāo)社區(qū):考核總分分以下,符合政策生育率、統(tǒng)計求實率有一項未完成責(zé)任目標(biāo)。

⒉獎懲

根據(jù)考核結(jié)果對計劃生育工作先進(jìn)社區(qū)獎勵元;對計劃生育工作達(dá)標(biāo)社區(qū)獎勵元;對不達(dá)標(biāo)的社區(qū)出示黃牌警告,給予“一票否決”,當(dāng)年不得評為綜合先進(jìn),社區(qū)負(fù)責(zé)人不得評先。

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篇2:村委人口計劃生育工作考核辦法

村委人口與計劃生育工作考核辦法

一、考核指標(biāo)

(一)保障指標(biāo)(10分)

有領(lǐng)導(dǎo)小組、有辦公場地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺;缺一項扣2分。

(二)人口控制指標(biāo)(24分)

1.計劃生育合法率達(dá)92%(12分),下降1個百分點扣1分;

2.違法生育多項控制率3%(12分)上升1個百分點扣1分;超生1個小孩扣1分;

(三)工作質(zhì)量指標(biāo)(66分)

1.重視教育(6分)

計生政策法規(guī)進(jìn)村入戶、育齡群眾的政策知曉率達(dá)85%以上記2分,每少一個百分點扣0.2分;村(居)委有固定宣傳欄記2分,無專欄不記分;永久性標(biāo)語1―2幅記2分,缺1幅扣1分。

2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)和避孕節(jié)育措施知情選擇(10分)

全年開展兩次免費生殖健康服務(wù)達(dá)80%以上,建立服務(wù)檔案記5分,每下降1個百分點扣0.1分;使用藥具在控制指標(biāo)內(nèi)記5分,每下降1個百分點扣0.3分。

3.計生協(xié)會和村民自治工作(6分)

村民自治達(dá)50%以上,且驗收合格記4分,每下降1個百分點扣1分;驗收不合格不記分;協(xié)會工作達(dá)標(biāo)記2分,不達(dá)標(biāo)不記分。

4.行政執(zhí)法(15分)

依法催收計劃生育社會撫養(yǎng)費,按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的,不記分。

5.流動人口計劃生育管理(5分)

做到流入流出底細(xì)清、情況明,當(dāng)年流出育齡婦女辦理婚育證明認(rèn)輸達(dá)到80%記1分,每降1個百分點扣0.1分;流出區(qū)外的育齡婦女每半年有效等價證明達(dá)60%以上記2分,減低1個百分點扣0.1分;對流入到建卡管理、持證驗證達(dá)90%以上記1分,下降1個百分點扣0.1分;建立人口信息平臺記1分,不建不記分。

6.人口出生誤差(6分)

人口出生統(tǒng)計誤差控制在5%以內(nèi)記6分,超過0.1個百分點扣1分。

7.出生嬰兒性別比(10分)

當(dāng)年出生嬰兒性別比控制在110以內(nèi)記10分,每上升1個百分點扣0.5分。

8.人口引產(chǎn)與出生人口比(5分)

當(dāng)年人流引產(chǎn)例數(shù)與當(dāng)年出生人數(shù)之比控制在30%以內(nèi)記5分,每上升1個百分點扣0.2分。

9.獎勵扶持政策(3分)

嚴(yán)格堅持政策口徑和申報程序,確認(rèn)對象準(zhǔn)確無誤,無弄虛作假,不循私舞弊記3分,如舉報有弄虛作假行為且調(diào)查屬實的,此項不記分。

二、考核方式

考核以百分制實行量化考核。一是人口出生統(tǒng)計誤差一年超過7%的;二是有意瞞報違法出生人口的;三是違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定,發(fā)生惡性的責(zé)任事故;四是年終綜合考核記分在80以下的;五是接受區(qū)上檢查不合格的,被一票否決。考核80―90為達(dá)標(biāo)、90―95為良好、95―99為優(yōu)秀。凡全年在90分以上,黨委政府給以必要的物質(zhì)和精神獎勵。

篇3:人口和計劃生育工作考核制度

為堅決完成縣委、縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)2013年度人口和計劃生育工作責(zé)任指標(biāo),切實將各項工作落實到村(社區(qū)),完善和鞏固計劃生育工作以村(社區(qū))為主的責(zé)任機制,確保實現(xiàn)“保先創(chuàng)模”的奮斗目標(biāo)。經(jīng)研究,特制定全鎮(zhèn)2013年度村(社區(qū))人口和計劃生育工作目標(biāo)管理考核實施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

堅持全面夯實基礎(chǔ)、強化平時管理、落實工作責(zé)任、加強督查考核、務(wù)必求真務(wù)實、打造誠信計生、法制計生,確保實現(xiàn)保先創(chuàng)模目標(biāo)。總體目標(biāo)是:全鎮(zhèn)全年符合政策生育率87%以上,其他各項工作達(dá)標(biāo)。

二、考核方式

將村(社區(qū))計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)按100分進(jìn)行量化,結(jié)合省、市、縣的抽查,采取平時抽查、舉報調(diào)查、半年度抽查、年度抽查的形式,核實有關(guān)責(zé)任指標(biāo)完成情況和工作效果,對照計分細(xì)則分別計分,按月督查、核實、計分、通報,年終匯總計分,按總得分多少依次評估排隊。

三、考核內(nèi)容、分值設(shè)置、計分細(xì)則

1、領(lǐng)導(dǎo)重視(10分)

①落實責(zé)任(2分)。調(diào)整和完善了村(社區(qū))計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及村(社區(qū))干部分片包干負(fù)責(zé)計劃生育工作的責(zé)任機制,進(jìn)一步深化了支部書記負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,計生專干具體抓,其他村干部協(xié)助抓的管理體制,計2分。雖已明確村干部的責(zé)任范圍,但責(zé)任沒有落實、作用發(fā)揮不好的只計1分,沒有明確村干部分片責(zé)任范圍的不計分。

②健全網(wǎng)絡(luò)(2分)。調(diào)整和完善了人口和計劃生育組級管理信息網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)村人口多少,按每小組選配了一名綜合素質(zhì)較好、責(zé)任心強、熱心計劃生育工作的同志擔(dān)任計劃生育組級信息員,對不勝任的信息員進(jìn)行了調(diào)整,制定組級信息員目標(biāo)管理考核辦法,信息員作用發(fā)揮好的計2分。雖選配了信息員,沒有制定信息員考核辦法的扣1分,沒有開展活動,作用發(fā)揮不好的只計1分。

③保證時間(2分)。確保了計生專干100%的時間,其他村干部在突擊時集中抓計生工作,計2分。根據(jù)工作分工情況,凡一名村干部未保證計劃生育工作時間的分別扣0.5分。

④保障經(jīng)費(2分)。分管計劃生育的村干部和計生專干全年工資分別達(dá)到支部書記(主任)工資的80%,每名組級信息員全年工資達(dá)200―300元,保證本單位必要的工作經(jīng)費,計2分。以查實帳務(wù)為依據(jù),一項未達(dá)要求的扣1分。

⑤破解難題(2分)。村、支兩委每月召開一次計劃生育專題會議,分析計劃生育形勢,破解計劃生育工作難題,計2分。以查驗會議記錄為依據(jù),每少一次扣0.2分。

2、工作效果(15分)。完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的符合政策生育率(88%)責(zé)任指標(biāo)記15分,責(zé)任指標(biāo)以下每低1%扣2分。

3、基礎(chǔ)工作(30分)

①孕檢到位(7分)。按照鎮(zhèn)計生辦的要求,認(rèn)真按時組織好育齡婦女孕檢活動,支部書記親自督促。流動人口育齡婦女孕檢率達(dá)95%以上記6分(以集中孕檢日向后推遲半個月時間統(tǒng)計核實數(shù)為依據(jù)),每低1個百分點扣0.2分;在家和流入已婚育齡婦女孕檢率達(dá)100%記4分(以集中孕檢日向后推遲一周時間的統(tǒng)計核實數(shù)為依據(jù)),每低1%扣0.2分。

②節(jié)育措施(15分)。a、避孕節(jié)育1分。期內(nèi)避孕措施落實率達(dá)93%以上記4分,每低1%扣0.5分;藥具計劃發(fā)放到位率100%,記3分,每低1%扣0.5分;藥具報表不及時一次扣0.5分。b、冬春集中服務(wù)活動分配任務(wù)完成情況計6分,其中結(jié)扎手術(shù)3分,上環(huán)手術(shù)2分。完成了分配任務(wù)的記滿分,每低1%分別扣0.2分、0.1分。c、全年手術(shù)上報統(tǒng)計質(zhì)量2分,有水份的按水份差次扣減統(tǒng)計質(zhì)量分,調(diào)查時被調(diào)查出的水份按統(tǒng)計誤差計算任務(wù)完成比例和總手術(shù)量,再按實際數(shù)量計分。

③流動人口系列化管理(9分)。a、流動人口常規(guī)化管理3分。上冊率100%記1分,每低1%扣0.05分;頒證率100%記1分,每低1%扣0.05分;合同簽訂率(“三包一”責(zé)任制)100%記1分,每低1%扣0.05分。b、流動人口“一盤棋”工作記6分。流動人口信息及時采集上報100%記1分,每低1%扣0.1分;流動人口務(wù)工地址(到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)、廠礦)、聯(lián)系電話、身份證號碼準(zhǔn)確率100%記5分,每低1%均扣0.1分。

4、村民自治(8分)。①村民自治章程內(nèi)容合法,制訂程序合法,切實可行記1分。有一項不符合要求不計分;②“三位一體”陣地建設(shè)、鞏固達(dá)標(biāo)記1分,有一項不達(dá)標(biāo)扣0.3分;③村級統(tǒng)計臺帳無差錯,與全員人口信息上報數(shù)據(jù)一致的記1分。每差錯1%扣0.1分;④無人口計生工作的*案件,黨群干群關(guān)系融洽,群眾滿意度高記1分。發(fā)現(xiàn)一起因工作失誤或政策把關(guān)不嚴(yán)的*扣0.2分,發(fā)現(xiàn)一起省市縣電話、信息、問卷調(diào)查問題反映嚴(yán)重的扣0.5分。⑤村務(wù)公開及宣傳陣地外移符合要求,人口和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)、生殖健康知識普及率在90%以上的記1分。每項不到位均扣0.5分。⑥按村民自治章程實施獎罰兌現(xiàn)的計3分,其中獎勵兌現(xiàn)到位計1分,雖有獎勵,但獎勵未按規(guī)定足額到位扣0.5分,處罰兌現(xiàn)到位計2分,雖有處罰,但處罰未按規(guī)定到位扣1分,沒有處罰的不計分。

5、誠信統(tǒng)計(12分)。①出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率100%記3分,每低1%扣0.1分(上年度出生減半扣分);符合政策生育率、統(tǒng)計準(zhǔn)確率100%記5分,每瞞、錯、漏報一例違法生育扣2分(上年度出生減半扣分)。②信息、報表上報及時記1分,不及時每次扣0.1分,缺交一次扣0.2分。③全員人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量3分。已婚育齡婦女個案上報錄入100%的記1分,每低1%扣0.02分;上報錄入信息無差錯的記2分,發(fā)現(xiàn)差錯每1例扣0.01分。④應(yīng)用計生辦打印出的全員人口信息單開展服務(wù)工作記1分,未有效利用,導(dǎo)致村級臺帳與信息單信息出現(xiàn)不一致的不記分。⑤杜絕性別錯報記0.5分。每發(fā)現(xiàn)一例錯報扣0.5分。

6、政策推動(5分)。①上年度農(nóng)村獨生子女領(lǐng)證率達(dá)到40%以上記1分,每低1%扣0.1分;城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象確認(rèn)準(zhǔn)確率100%記1分,否則不記分。②上年度領(lǐng)證獨生子女保健費兌現(xiàn)準(zhǔn)確率100%,且公示到位記1分,每低1%扣0.05分,未公示扣0.5分。③獎勵扶助對象及時確認(rèn)率100%且公示記1.5分,否則不記分,未公示扣0.5分。④獨生子女傷殘死亡對象及時確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)100%且公示記1.5分,否則不記分,未公示扣0.5分。

7、協(xié)會工作(7分)。①完成宣傳標(biāo)語任務(wù)記1分,每少一條標(biāo)語扣0.1分;②群眾對計劃生育政策知曉率達(dá)到90%,記1分,以抽查考核為準(zhǔn),每低1%扣0.1分。③完成系列保險任務(wù)記5分,每少完成1%扣0.2分。④組織協(xié)會會員開展扶貧幫困、關(guān)愛女孩、開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,未開展的扣1分。

8、執(zhí)法環(huán)境(12分)。全年無群體性妨礙計劃生育行政執(zhí)法事件,無為計生對象說情討保影響公正執(zhí)法事件記2分,每發(fā)現(xiàn)一起扣1分。雖出現(xiàn)群眾阻礙行政執(zhí)法,但經(jīng)村干部主動做通工作未造成后果的不扣分。

四、加分與扣分

(一)加分

1、省、市、縣現(xiàn)場會議(含協(xié)會)的現(xiàn)場村加0.5分。

2、省、市、縣抽查的村未出問題,分別加1分。

3、提供線索協(xié)助查處一起“兩非”案件的村加2分。

(二)扣分

1、對于群眾舉報的人口出生統(tǒng)計水份,單位自查補報的不追究責(zé)任,縣、鎮(zhèn)復(fù)查出的每例扣1分,納入當(dāng)年考核總分,省、市、縣、鎮(zhèn)查出的舉報人口出生統(tǒng)計水份,直接按年度調(diào)查統(tǒng)計水份納入對被查單位的考核。

2、經(jīng)抽查,全員人口信息、流動人口“一盤棋”工作問題嚴(yán)重的扣1分。

以上各項加分和扣分均直接記入年度考核總分。

五、獎勵與處罰

(一)獎勵

1、推薦為市縣模范或先進(jìn)村。凡符合市縣模范、先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的村,推薦為市、縣模范或先進(jìn)村(具體評定標(biāo)準(zhǔn)附后)。

2、符合政策生育率在87%以上,村民自治合格、考核總分在前5名的為計劃生育先進(jìn)單位。分別由鎮(zhèn)黨委、政府授牌給予表彰獎勵。

(二)處罰

1、出現(xiàn)以下情形之一的單位列為重管,予以黃牌警告。

①年終總分在70分以上,80分以下;

②符合政策生育率在82%以下。

③村(居)民自治不合格。

④省、市、縣抽樣調(diào)查中問題嚴(yán)重,造成較大不良影響,但尚未影響縣、鎮(zhèn)在省、市、縣評估排隊位置。

2、出現(xiàn)以下情形之一的單位,堅決實行“一票否決”

①當(dāng)年符合政策生育率低于70%或連續(xù)三年(含當(dāng)年)符合政策生育率均在80%以下。

②省、市、縣抽查人口出生統(tǒng)計水份在10%以上(主要指政策外出生的錯漏報)。

③省、市、縣抽樣調(diào)查中村干部和群眾不配合,出現(xiàn)嚴(yán)重干擾調(diào)查的。

④村干部干擾征收社會撫養(yǎng)費,或挪用截留社會撫養(yǎng)費,或阻撓計劃生育行政執(zhí)法造成嚴(yán)重影響的。

⑤村干部或村干部的直系親屬違反計劃生育。

⑥出現(xiàn)有關(guān)人口和計劃生育責(zé)任事故。