食品藥品監督管理局行政許可實施辦法
第一條為了規范行政許可行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，有效實施食品、藥品和醫療器械監督管理，根據有關文件規定，結合我局工作實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于由我局實施或受委托實施的行政許可事項。
第三條實施行政許可應當依照法定的權限、范圍、條件、程序和上級有關規定，遵循公開、公平、公正和效能、便民的原則，減少環節、簡化程序、提高效率，提供優質服務。
第四條所有的行政許可事項必須以局為單位，報請局長審批后方可實施。
第五條為簡化辦事程序，由辦公室統一受理行政許可申請。其主要職責：一是接收《行政許可申請書》和相關資料、登記造冊、呈領導批辦、移交承辦股室；二是確定現場驗收時間、下達現場驗收通知書；三是送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可證件。
第六條承辦股室負責辦理行政許可事項。其主要職責：一是負責相關資料的初審；二是負責與上級和有關部門對口聯系，對申請人進行行政許可業務指導；三是負責組織現場檢查驗收和辦理有關驗收手續。驗收人員由局長統一調度；四是制作相關文書，報送領導審批簽發。
第七條實施行政許可事項的辦理時限：
1、自接收《行政許可申請書》或相關資料起，一個工作日內完成其申請資料的登記造冊、呈報并移交承辦股室；
2、自收到行政許可相關資料起，三個工作日內完成資料的初審和相關文書的制作、審批并移送辦公室；
3、自收到現場驗收申請書起，二個工作日內，完成現場驗收時間的確定，并告知申請人；
4、五個工作日內送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可證件。
因特殊情況，需要延長辦理時限的，由申請股室向局長書面申述延長時限的理由，并在局長批準的時限內辦結相關行政許可事項。
第八條在受理和初審申請人提出的行政許可申請和資料時，應當按下列情況分別作出處理：
㈠申請事項依法不屬于我局職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有權行政機關申請；
㈡申請事項屬于我局職權范圍，申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；
㈢申請資料齊全、符合法定形式或者經更正合格的，應當受理行政許可申請。
第九條在制作《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》等文書時，對申請資料不齊全要一次性提出需要補正的全部內容；對不符合法定形式的，應書面說明不予受理的理由、依據，并告知申請人享有依法向益陽市食品藥品監督管理局申請行政復議的權利。
第十條承辦股室應加強對被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查，并將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔，方便公眾查閱。監督檢查的主要內容：
㈠被許可人是否履行了法定的義務；
㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內從事活動；
㈢糾正或者查處被許可人的違法行為。
第十一條局機關工作人員在辦理行政許可和實施監督檢查過程中，不能隨意拒絕行政許可申報人的申報，不準違背時限實施行政許可，不準違反程序實施行政許可，不準利用手中的權力謀取利益。在行政許可實施和監督檢查過程中，違反法律、法規和規章的規定，導致辦理事項錯誤或者顯失公正，造成不良影響和嚴重后果的，依法追究其過錯責任人的責任。
篇2:食品藥品監督管理局行政許可實施辦法
第一條為了規范行政許可行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,有效實施食品、藥品和醫療器械監督管理,根據有關文件規定,結合我局工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于由我局實施或受委托實施的行政許可事項。
第三條實施行政許可應當依照法定的權限、范圍、條件、程序和上級有關規定,遵循公開、公平、公正和效能、便民的原則,減少環節、簡化程序、提高效率,提供優質服務。
第四條所有的行政許可事項必須以局為單位,報請局長審批后方可實施。
第五條為簡化辦事程序,由辦公室統一受理行政許可申請。其主要職責:一是接收《行政許可申請書》和相關資料、登記造冊、呈領導批辦、移交承辦股室;二是確定現場驗收時間、下達現場驗收通知書;三是送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可*。
第六條承辦股室負責辦理行政許可事項。其主要職責:一是負責相關資料的初審;二是負責與上級和有關部門對口聯系,對申請人進行行政許可業務指導;三是負責組織現場檢查驗收和辦理有關驗收手續。驗收人員由局長統一調度;四是制作相關文書,報送領導審批簽發。
第七條實施行政許可事項的辦理時限:
1、自接收《行政許可申請書》或相關資料起,一個工作日內完成其申請資料的登記造冊、呈報并移交承辦股室;
2、自收到行政許可相關資料起,三個工作日內完成資料的初審和相關文書的制作、審批并移送辦公室;
3、自收到現場驗收申請書起,二個工作日內,完成現場驗收時間的確定,并告知申請人;
4、五個工作日內送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可*。
因特殊情況,需要延長辦理時限的,由申請股室向局長書面申述延長時限的理由,并在局長批準的時限內辦結相關行政許可事項。
第八條在受理和初審申請人提出的行政許可申請和資料時,應當按下列情況分別作出處理:
㈠申請事項依法不屬于我局職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有權行政機關申請;
㈡申請事項屬于我局職權范圍,申請資料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
㈢申請資料齊全、符合法定形式或者經更正合格的,應當受理行政許可申請。
第九條在制作《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》等文書時,對申請資料不齊全要一次性提出需要補正的全部內容;對不符合法定形式的,應書面說明不予受理的理由、依據,并告知申請人享有依法向益陽市食品藥品監督管理局申請行政復議的權利。
第十條承辦股室應加強對被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查,并將監督檢查的情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員簽字后歸檔,方便公眾查閱。監督檢查的主要內容:
㈠被許可人是否履行了法定的義務;
㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內從事活動;
㈢糾正或者查處被許可人的違法行為。
第十一條局機關工作人員在辦理行政許可和實施監督檢查過程中,不能隨意拒絕行政許可申報人的申報,不準違背時限實施行政許可,不準違反程序實施行政許可,不準利用手中的權力謀取利益。在行政許可實施和監督檢查過程中,違反法律、法規和規章的規定,導致辦理事項錯誤或者顯失公正,造成不良影響和嚴重后果的,依法追究其過錯責任人的責任。
篇3:襄樊市特種設備行政許可實施辦法
發文號：襄樊市人民政府
發布單位：襄樊市人民政府
1、為了規范我市特種設備生產、使用的行政許可工作，根據《特種設備安全監察條例》（以下簡稱《條例》）以及湖北省質量技術監督局的授權，制定本辦法。
2、特種設備行政許可項目
2.1特種設備（僅限我市使用單位對自有產權特種設備進行就地維修的單位）維修許可；
2.2氣瓶充裝許可；
2.3特種設備（不含國家大型發電公司所屬的電站鍋爐、移動式壓力容器、客運索道，下同）使用登記；
2.4特種設備管理人員、作業人員考核。
3、特種設備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國家質檢總局統一制定。其名稱如下：
3.1特種設備維修許可證；
3.2氣瓶充裝許可證；
3.3特種設備使用登記證；
3.4特種設備作業人員證；
4、特種設備行政許可由襄樊市質量技術監督局（以下簡稱市質監局）按照《條例》的規定管理，市質監局的特種設備安全監察機構(以下簡稱安全監察機構)負責具體實施。
4.1特種設備使用登記除市質監局直接管理的單位和設備以外，委托給縣（市）區質量技術監督局（分局）[以下簡稱縣（市）區質監局（分局）]管理，并頒發特種設備使用登記證。
4.2特種設備的安裝、改造、維修施工前應當向市質監局安全監察機構報送《特種設備安裝改造維修告知書》。
壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關規定實施。
4.3特種設備管理人員、作業人員應當經市質監局安全監察機構考核合格后頒發相應證書。考核時間由市質監局安全監察機構向社會公布。
5、許可工作程序
5.1正式受理特種設備維修許可、氣瓶充裝許可申請后30個工作日完成許可工作，并頒發許可證。其中組織進行實地條件評審，提出評審報告，以及因申請單位的原因而延長的時間，不包括在規定的30個工作日內。審查工作由市質監局認可的評審機構承擔，評審機構對評審結果負責。
5.2特種設備維修許可、氣瓶充裝許可工作程序包括申請、受理、審查和頒發許可證。
5.2.1申請
需要從事特種設備就地維修、氣瓶充裝的單位，必須按照有關規定，具備一定的條件，填寫特種設備維修申請書和襄樊市氣瓶充裝許可申請書，經縣（市）區質監局（分局）特種設備安全監察機構[以下簡稱縣（市）區質監局安全監察機構]簽署意見后，將申請所需要的材料送達市質監局安全監察機構，提出申請。
縣（市）區質監局安全監察機構簽署意見，應當在5個工作日內完成，主要是確認申請單位合法性和申報材料的真實性，不組織初審。
5.2.2受理
市質監局安全監察機構接到申請書和相關資料后，應當在15個工作日內完成對提交的申請書和相關資料的初步審查。對符合規定的，并經分管副局長同意后，在受理通知書上簽署正式受理意見；對不符合規定的，在受理通知書上說明不受理的理由。
5.2.3審查
申請單位被正式受理后，應當約請經市質監局認可的評審機構安排實地條件的審查。
評審機構接到申請單位的評審約請后，應當按照申請單位的要求，及時安排評審工作，并在完成評審工作結束后的30日內，向市質監局安全監察機構提交評審報告。市質監局安全監察機構可以派人對評審工作進行監督，必要時可以進行核查。審核評審報告或者核查中，認為申請單位不符合條件的，市質監局安全監察機構應當書面告知申請單位和評審機構，并說明理由；按照規定可以改進的，允許限期改進。
5.2.4頒發許可證
市質監局安全監察機構對評審報告進行審核，應當在30個工作日內完成各項審批手續。對符合規定要求的，頒發許可證；對不符合規定要求的，應當發出不許可通知書。
5.3特種設備安裝、改造、維修單位在施工前，應當按照有關規定，向市質監局安全監察機構告知。市質監局安全監察機構認為存在不符合規定的問題時，應當在15個工作日內向施工單位書面說明原因和處理意見。如果在15個工作日內，沒有將不符合規定的問題書面通知施工單位，在進行日常的監督檢查時，沒有發現與告知材料不符合的情況，不得以此為由進行行政處罰。市質監局接受特種設備安裝、改造、維修的施工告知后，應當通知負責監督檢驗工作的檢驗檢測機構和有關縣（市）區質監局。
5.4特種設備使用登記程序包括申請、受理、審查、頒發使用登記證。
5.4.1申請
特種設備使用單位在特種設備使用前，應當按照有關規定，設立管理機構、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數量的持證作業人員，在特種設備檢驗合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內，填寫特種設備使用登記表，攜帶有關資料到市質監局安全監察機構或縣（市）區質監局安全監察機構進行登記。
5.4.2受理、審查
市質監局安全監察機構或縣（市）區局（分局）安全監察機構對資料齊全，認為符合要求的應當予以受理，并進行審查。在資料審查中