食品藥品監(jiān)督管理局行政許可實施辦法
第一條為了規(guī)范行政許可行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效實施食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于由我局實施或受委托實施的行政許可事項。
第三條實施行政許可應(yīng)當依照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序和上級有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和效能、便民的原則，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條所有的行政許可事項必須以局為單位，報請局長審批后方可實施。
第五條為簡化辦事程序，由辦公室統(tǒng)一受理行政許可申請。其主要職責：一是接收《行政許可申請書》和相關(guān)資料、登記造冊、呈領(lǐng)導(dǎo)批辦、移交承辦股室；二是確定現(xiàn)場驗收時間、下達現(xiàn)場驗收通知書；三是送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可證件。
第六條承辦股室負責辦理行政許可事項。其主要職責：一是負責相關(guān)資料的初審；二是負責與上級和有關(guān)部門對口聯(lián)系，對申請人進行行政許可業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是負責組織現(xiàn)場檢查驗收和辦理有關(guān)驗收手續(xù)。驗收人員由局長統(tǒng)一調(diào)度；四是制作相關(guān)文書，報送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
第七條實施行政許可事項的辦理時限：
1、自接收《行政許可申請書》或相關(guān)資料起，一個工作日內(nèi)完成其申請資料的登記造冊、呈報并移交承辦股室；
2、自收到行政許可相關(guān)資料起，三個工作日內(nèi)完成資料的初審和相關(guān)文書的制作、審批并移送辦公室；
3、自收到現(xiàn)場驗收申請書起，二個工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場驗收時間的確定，并告知申請人；
4、五個工作日內(nèi)送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可證件。
因特殊情況，需要延長辦理時限的，由申請股室向局長書面申述延長時限的理由，并在局長批準的時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)行政許可事項。
第八條在受理和初審申請人提出的行政許可申請和資料時，應(yīng)當按下列情況分別作出處理：
㈠申請事項依法不屬于我局職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有權(quán)行政機關(guān)申請；
㈡申請事項屬于我局職權(quán)范圍，申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；
㈢申請資料齊全、符合法定形式或者經(jīng)更正合格的，應(yīng)當受理行政許可申請。
第九條在制作《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》等文書時，對申請資料不齊全要一次性提出需要補正的全部內(nèi)容；對不符合法定形式的，應(yīng)書面說明不予受理的理由、依據(jù)，并告知申請人享有依法向益陽市食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議的權(quán)利。
第十條承辦股室應(yīng)加強對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，方便公眾查閱。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：
㈠被許可人是否履行了法定的義務(wù)；
㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內(nèi)從事活動；
㈢糾正或者查處被許可人的違法行為。
第十一條局機關(guān)工作人員在辦理行政許可和實施監(jiān)督檢查過程中，不能隨意拒絕行政許可申報人的申報，不準違背時限實施行政許可，不準違反程序?qū)嵤┬姓S可，不準利用手中的權(quán)力謀取利益。在行政許可實施和監(jiān)督檢查過程中，違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，導(dǎo)致辦理事項錯誤或者顯失公正，造成不良影響和嚴重后果的，依法追究其過錯責任人的責任。
篇2:食品藥品監(jiān)督管理局行政許可實施辦法
第一條為了規(guī)范行政許可行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效實施食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于由我局實施或受委托實施的行政許可事項。
第三條實施行政許可應(yīng)當依照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序和上級有關(guān)規(guī)定,遵循公開、公平、公正和效能、便民的原則,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四條所有的行政許可事項必須以局為單位,報請局長審批后方可實施。
第五條為簡化辦事程序,由辦公室統(tǒng)一受理行政許可申請。其主要職責:一是接收《行政許可申請書》和相關(guān)資料、登記造冊、呈領(lǐng)導(dǎo)批辦、移交承辦股室;二是確定現(xiàn)場驗收時間、下達現(xiàn)場驗收通知書;三是送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可*。
第六條承辦股室負責辦理行政許可事項。其主要職責:一是負責相關(guān)資料的初審;二是負責與上級和有關(guān)部門對口聯(lián)系,對申請人進行行政許可業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是負責組織現(xiàn)場檢查驗收和辦理有關(guān)驗收手續(xù)。驗收人員由局長統(tǒng)一調(diào)度;四是制作相關(guān)文書,報送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
第七條實施行政許可事項的辦理時限:
1、自接收《行政許可申請書》或相關(guān)資料起,一個工作日內(nèi)完成其申請資料的登記造冊、呈報并移交承辦股室;
2、自收到行政許可相關(guān)資料起,三個工作日內(nèi)完成資料的初審和相關(guān)文書的制作、審批并移送辦公室;
3、自收到現(xiàn)場驗收申請書起,二個工作日內(nèi),完成現(xiàn)場驗收時間的確定,并告知申請人;
4、五個工作日內(nèi)送達《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可*。
因特殊情況,需要延長辦理時限的,由申請股室向局長書面申述延長時限的理由,并在局長批準的時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)行政許可事項。
第八條在受理和初審申請人提出的行政許可申請和資料時,應(yīng)當按下列情況分別作出處理:
㈠申請事項依法不屬于我局職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有權(quán)行政機關(guān)申請;
㈡申請事項屬于我局職權(quán)范圍,申請資料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正;
㈢申請資料齊全、符合法定形式或者經(jīng)更正合格的,應(yīng)當受理行政許可申請。
第九條在制作《補正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》等文書時,對申請資料不齊全要一次性提出需要補正的全部內(nèi)容;對不符合法定形式的,應(yīng)書面說明不予受理的理由、依據(jù),并告知申請人享有依法向益陽市食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議的權(quán)利。
第十條承辦股室應(yīng)加強對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔,方便公眾查閱。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
㈠被許可人是否履行了法定的義務(wù);
㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內(nèi)從事活動;
㈢糾正或者查處被許可人的違法行為。
第十一條局機關(guān)工作人員在辦理行政許可和實施監(jiān)督檢查過程中,不能隨意拒絕行政許可申報人的申報,不準違背時限實施行政許可,不準違反程序?qū)嵤┬姓S可,不準利用手中的權(quán)力謀取利益。在行政許可實施和監(jiān)督檢查過程中,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致辦理事項錯誤或者顯失公正,造成不良影響和嚴重后果的,依法追究其過錯責任人的責任。
篇3:襄樊市特種設(shè)備行政許可實施辦法
發(fā)文號：襄樊市人民政府
發(fā)布單位：襄樊市人民政府
1、為了規(guī)范我市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）以及湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán)，制定本辦法。
2、特種設(shè)備行政許可項目
2.1特種設(shè)備（僅限我市使用單位對自有產(chǎn)權(quán)特種設(shè)備進行就地維修的單位）維修許可；
2.2氣瓶充裝許可；
2.3特種設(shè)備（不含國家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動式壓力容器、客運索道，下同）使用登記；
2.4特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員考核。
3、特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。其名稱如下：
3.1特種設(shè)備維修許可證；
3.2氣瓶充裝許可證；
3.3特種設(shè)備使用登記證；
3.4特種設(shè)備作業(yè)人員證；
4、特種設(shè)備行政許可由襄樊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)局）按照《條例》的規(guī)定管理，市質(zhì)監(jiān)局的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu))負責具體實施。
4.1特種設(shè)備使用登記除市質(zhì)監(jiān)局直接管理的單位和設(shè)備以外，委托給縣（市）區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）[以下簡稱縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）]管理，并頒發(fā)特種設(shè)備使用登記證。
4.2特種設(shè)備的安裝、改造、維修施工前應(yīng)當向市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)報送《特種設(shè)備安裝改造維修告知書》。
壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實施。
4.3特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格后頒發(fā)相應(yīng)證書。考核時間由市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)向社會公布。
5、許可工作程序
5.1正式受理特種設(shè)備維修許可、氣瓶充裝許可申請后30個工作日完成許可工作，并頒發(fā)許可證。其中組織進行實地條件評審，提出評審報告，以及因申請單位的原因而延長的時間，不包括在規(guī)定的30個工作日內(nèi)。審查工作由市質(zhì)監(jiān)局認可的評審機構(gòu)承擔，評審機構(gòu)對評審結(jié)果負責。
5.2特種設(shè)備維修許可、氣瓶充裝許可工作程序包括申請、受理、審查和頒發(fā)許可證。
5.2.1申請
需要從事特種設(shè)備就地維修、氣瓶充裝的單位，必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫特種設(shè)備維修申請書和襄樊市氣瓶充裝許可申請書，經(jīng)縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局（分局）特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)[以下簡稱縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)]簽署意見后，將申請所需要的材料送達市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)，提出申請。
縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)簽署意見，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成，主要是確認申請單位合法性和申報材料的真實性，不組織初審。
5.2.2受理
市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)接到申請書和相關(guān)資料后，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)完成對提交的申請書和相關(guān)資料的初步審查。對符合規(guī)定的，并經(jīng)分管副局長同意后，在受理通知書上簽署正式受理意見；對不符合規(guī)定的，在受理通知書上說明不受理的理由。
5.2.3審查
申請單位被正式受理后，應(yīng)當約請經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局認可的評審機構(gòu)安排實地條件的審查。
評審機構(gòu)接到申請單位的評審約請后，應(yīng)當按照申請單位的要求，及時安排評審工作，并在完成評審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)提交評審報告。市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)可以派人對評審工作進行監(jiān)督，必要時可以進行核查。審核評審報告或者核查中，認為申請單位不符合條件的，市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當書面告知申請單位和評審機構(gòu)，并說明理由；按照規(guī)定可以改進的，允許限期改進。
5.2.4頒發(fā)許可證
市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)對評審報告進行審核，應(yīng)當在30個工作日內(nèi)完成各項審批手續(xù)。對符合規(guī)定要求的，頒發(fā)許可證；對不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當發(fā)出不許可通知書。
5.3特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，向市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)告知。市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)認為存在不符合規(guī)定的問題時，應(yīng)當在15個工作日內(nèi)向施工單位書面說明原因和處理意見。如果在15個工作日內(nèi)，沒有將不符合規(guī)定的問題書面通知施工單位，在進行日常的監(jiān)督檢查時，沒有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符合的情況，不得以此為由進行行政處罰。市質(zhì)監(jiān)局接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當通知負責監(jiān)督檢驗工作的檢驗檢測機構(gòu)和有關(guān)縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
5.4特種設(shè)備使用登記程序包括申請、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。
5.4.1申請
特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)或縣（市）區(qū)質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)進行登記。
5.4.2受理、審查
市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察機構(gòu)或縣（市）區(qū)局（分局）安全監(jiān)察機構(gòu)對資料齊全，認為符合要求的應(yīng)當予以受理，并進行審查。在資料審查中