香港政府監管的特種設備種類和范圍，在相關條例和附屬規例中做了明確規定。具體分類與范圍，與我國特種設備的規定比較相近。

一、勞工處監管的特種設備種類和范圍

(一)鍋爐

鍋爐(boiler)：指為任何目的，在較大氣壓力為大的壓力下有蒸汽產生的密封容器，亦指任何用以將注入該密封容器的水加熱的省煤器，任何用以將蒸汽加熱的過熱器和任何直接附于該密封容器的配件，以及任何其內的油在較大氣壓力為大的壓力下會被加熱的容器。

根據定義，受監管的鍋爐包括：承壓蒸汽鍋爐、省煤器、過熱器以及承壓有機熱載體爐。

(二)壓力容器

壓力容器(preSsurevessel)：指蒸汽容器、空氣容器以及輕便型氣體生產機。

蒸汽容器(steamreceiver)：指任何用于盛載壓力較大氣壓力為大的蒸汽的容器。

空氣容器airreceiver)：指(1)任何盛載壓縮空氣，且與空氣壓縮裝置連接的容器；(2)任何盛載壓縮空氣或壓縮廢氣，藉以開動內燃機的固定容器；(3)任何藉壓縮空氣作噴涂顏料、凡立水、真漆或相類物料用途的固定容器或輕便型容器。

(三)開口蒸汽罐

開口蒸汽罐(steamcontainer)：指設有永久出口通往大氣或通往壓力不超過大氣壓力的空間的任何容器或器具，而蒸汽會在大氣壓力下或在大致相當于大氣壓力的壓力下通過此永久出口以作加熱、煮沸、脫水、蒸發或其他相類用途。

(四)載貨升降機

升降機(1ift)：指設有機廂或平臺，并以一條或多于一條導軌限制機廂或平臺的移動方向的升降機器或機械。

載貨升降機：指安裝在酒樓、工廠和工業經營場所內的小型送貨(菜)升降機和載貨升降機。這類設備獲《升降機及自動梯(安全)條例》豁免，由勞工處依據《工廠及工業經營(載貨升降機)規例》實施安全監管。該類設備嚴禁載人。

(五)起重機械及起重裝置

起重機械(1iftingappliance)：指用以升降的起重滑車、絞車、卷揚機、滑輪組或吊重輪、起重機、腳架起重機、挖掘機、打樁機、拔樁機、拉索挖機、架空纜車、架空纜道運送機或架空軌道，及相關組成部分。

起重裝置(1iftinggear)：指鏈式吊索、纜吊索、環圈或同類裝置，以及鏈環、吊鉤、板鉗、鉤環、轉環或有眼螺栓。

勞工處根據《工廠及工業經營(起重機械及起重裝置)規例》，對在工業經營中用以升降或作懸吊使用的起重機械和起重裝置實施安全監管。

(六)負荷物移動機械

負荷物移動機械(10adshiftingmachine)：指在工業經營中使用的叉式起重車和在建筑工地使用的推土機、搬土機、挖掘機、卡車、貨車、壓實機、傾卸車、平土機、機車、鏟運機等以動力操作的流動機器。該類設備須由人在機器上操作。

勞工處依據《工廠及工業經營(負荷物移動機械)規例》對該類設備實施安全監管。

二、機電工程署監管的特種設備種類和范圍

(一)燃料氣體容器

燃料氣體包括天然氣、煤氣和石油氣。

天然氣(naturalgas)：指由天然地層取得而主要是甲烷的氣體，包括代用天然氣和合成天然氣。

煤氣(towngas)：主要是指氫和甲烷的混合物。

石油氣(1iquefiedpetroleumgas)：指以下任何氣體的混合物，即丙烷、丙烯、丁烷或丁烯組成的碳氫化合物。

燃料氣體容器主要有以下幾種：

石油氣瓶(cylinder)：指容水量不超過150L及用做或會用做盛載石油氣的容器。

石油氣儲罐(tank)：指大型石油氣儲罐或小型石油氣儲罐。

小型石油氣儲罐(mini―tank)：指容水量超過150L但不超過450L及用做或會用做盛載石油氣的容器。

大型石油氣儲罐(bulk―tank)：指容水量超過450L及用做或會用做盛載石油氣的容器。

儲存器(container)：指大型石油氣儲罐、小型石油氣儲罐或石油氣瓶。

儲氣包(gasholder)：指任何用做或會用做儲存煤氣或天燃氣的容器，而且其煤氣或天燃氣的儲存量超過140m2。

石油氣瓶車(cylinderwagon)：指主要為在道路_kin載石油氣瓶而設計及制造的汽車或主要為此目的而經改裝的汽車。

罐車(roadtanker)：指主要為在道路上運載大量石油氣而設計及制造的汽車或主要為此目的而經改裝的汽車。

(二)升降機(電梯)及自動梯(自動梯)

升降機(1ift)：指備有機廂或平臺并以一條或多于一條導軌限制機廂或平臺的移動方向的升降機器或器具，或機動泊車系統。但不包括自動梯。

送貨升降機(servicelife)：指額定負載不多于250kg、機廂的地板面積不多于1m2、而機廂的高度則不多于1．2m的任何升降機。

機動泊車系統(mechanizedvehicleparkingsystem)：指具有動力操作機械裝置的機械設施(不論是否備有機廂或平臺)，而該機械裝置是供運送車輛往該設施內泊車位(不論該運送是否以導軌限制)的。

自動梯(escalator)：指由機械動力驅動并用于將乘客升起或降下的一段傾斜而邊連續的樓梯，及由機械動力驅動并以連續人行道的形式在處于同一高度或不同高度的交通點之間運送乘客的乘客輸送機。

機電工程署依據《升降機及自動梯(安全)條例》對各類升降機(電梯)及自動梯實施安全監管。包括小型送貨升降機(餐梯)、機械車輛泊車系統、殘疾人用樓梯升降臺和自動梯(含乘客輸送機)。但安裝于工廠或工業經營場所內、并由機電工程署署長豁免、免于受該條例監管的載貨升降機除外；這些載貨升降機由香港勞工處依據《工廠及工業經營(載貨升降機)規例》進行監管。此外，安裝在政府、房屋委員會建筑物內的電梯和自動梯按照《升降機及自動梯(安全)條例》第3條規定豁免，由其管理部門自行監管。建筑工地升降機及塔式工作平臺按照《建筑工地升降機及塔式工作平臺(安全)條例》進行監管。

(三)機動游戲機(游樂設施)

機動游戲機(amusementride)：指任何以動力推動、設計給公眾人士駕駛或乘坐而且主要是作娛樂用途的裝置，并且是連同與該等裝置有關的或者在與該等裝置有關連的情況下使用的機械、設備及裝備。包括可從一個操作地點移至另一操作地點的裝置，除特例說明外，不包括純粹以人力或純粹以地心吸力推動或只是部分以人力或部分以地心吸力推動的(即既不是純粹以動力推動亦不是部分以動力推動的)該等裝置。“以動力推動”(powerdriven)(就游戲機而言)包括以磁力推動、以壓縮空氣推動、以液壓推動、以電力推動或以其他機械性形式推動，但不包括以人力推動。下列裝置屬機動游戲機：

(1)彈性繩索。

(2)純粹以人力或純粹以地心吸力推動或只是部分以人力而部分以地心吸力推動(即既不是純粹以動力推動亦不是部分以動力推動)，并符合以下說明的裝置：

①該裝置的操作需要一個乘坐該裝置的人以外的個人的協助：

②相對于該裝置而言，乘坐該裝置的人，可能會環繞以大于90度的角度穿過該裝置中心所處的理論垂直平面任何一面的水平或傾斜軸心而旋轉。

機動游戲機可分為3類，即規例生效前的原有機動游戲機、兒童機動游戲機和其他機動游戲機(規例生效后新安裝的，I涂,JL童機動游戲機以外的其他較大型機動游戲機)。

原有機動游戲機(existingamusementride)：指在指定日期前，安裝工程已經完成的機動游戲機。

兒童機動游戲機(kiddieride)：指任何其設計主要是供年齡不逾12歲的兒童使用的機動游戲機，并且設計的乘載重量不逾100kg及驅動功率不逾1．1kw；

其他機動游戲機：指條例生效后安裝的、除小童機動游戲機以外的機動游戲機。

(四)架空纜車

架空纜車(aerialropeway)：指沿著架空吊纜行走或由該等架空吊纜拖行用以架空運載在運輸工具內的乘客或貨物的任何器具，以及相關的任何機械、設備或機械裝置。而上述架空吊纜是藉樓塔、塔架或其他類似的構筑物所支承的。

架空纜車不含臨時架空纜車。

(五)建筑升降機及塔式工作平臺

建筑工地升降機(builder’slift)：指符合以下說明的升降機器：設有一個吊籠，其操作控制器是在吊籠內，其吊籠籍齒輪齒條式懸掛系統或鋼絲繩懸掛系統而升降，其移動方向受一條或多于一條導軌限制，以及使用于建筑工程并包括支架、升降通道和外籠及與建筑工地升降機的操作安全有關連而所需的全部機械及電力器具。

塔式工作平臺(towerworkingplatform)：指符合以下說明并設有升降機器的固定或流動塔臺：設有一平臺，該平臺的大小及設計可準許作載人之用，其升降機器的操作控制器是在平臺}=，及其移動方向受一條或多于一條導軌限制，以及使用于建筑工程，并包括支架、升降通道和外籠、平臺及與塔式工作平臺的操作及安全相關連而所需的全部機械及電力器具。

機電工程署依據《建筑工地升降機及塔式工作平臺(安全)條例》對建筑工地升降機及塔式工作平臺實施安全監管。

三、消防處管轄的特種設備種類和范圍

(一)壓縮氣體的分類

第1分類――永久氣體(permanentgas)

包括：一氧化碳、三氟化硼、甲烷、氖、空氣、氟、氦、氧、氫、氪、氮、煤氣、氬及大氣溫度下不能藉壓縮而液化的任何其他氣體。

第2分類――液化氣體(1iquefiedgas)

包括：乙烷、乙烯、丁二烯、二甲胺、二甲醚、空氣、液態的空氣、亞硝基氯、氟化氫(氫氟酸，無水的)、氨(無水的)、二氧化硫、二氧化碳、二氯二氟甲烷(Arcton12，氟利昂12)、二氯二氟甲烷／三氯氟甲烷混合物、(Arcton12／11，氟利昂12／11)、二氯四氟乙烷(Arcton114)、氟利昂氯二氟甲烷(Arc―ton22，氟利昂22)、二氯氟甲烷(Arcton21，氟利昂21)、三甲胺氯、三氯一氟甲烷(Arcton1l，氟利昂11)、三氯化硼、甲胺溴、四氧化二氮(過氧化氮)、丙烯、氧(液態的)、氧化亞氮、硫化氫、氯、氯乙烷、氯三氟甲烷(Arcton13，氟利昂13)、氯化氫(氫氯酸，無水的)、甲烷、氰、氰化氫(氫氰酸，無水的)、甲烷、環丙烷、環氧乙烷、石油氣，《氣體安全條例》(第51章)及并未在以上指明的任何其他液化氣體。

第3分類――溶解氣體(dissolvedgas)

乙炔及前兩類之外的其他溶解氣體，但不包括石油氣、煤氣和天然氣。

(二)氣瓶

氣瓶(cylinder)：指任何用以或將用以加壓儲存永久氣體、液化氣體或溶解氣體的金屬盛器，但《鍋爐及壓力容器條例》以《氣體安全條例》所指鍋爐、壓力容器及相應氣體除外。

(三)儲罐

儲罐(tank)：指任何用以裝載任何液化氣體的儲氣罐。

(四)罐車

罐車(roadtanker)：運送液化氣體的專用車，該車輛有運載和裝卸液化氣體的設備。

(五)瓶車

瓶車(wagon)：指運送工業氣瓶的專用車。

篇2:特種設備監管部工作職責

香港政府對特種設備實施監督管理的主要政府部門有三個:一是勞工處,依法對鍋爐、壓力容器、載貸升降機、起重機械及起重裝置、叉車、負荷物移動機械等實施安全監督管理;二是機電工程署,依法對燃料氣體壓力容器、氣瓶、罐車、電梯及自動梯、游戲機、架空覽車、建筑工地升降機及塔式工作平臺等實施安全監督管理;三是消防處,依法對壓縮氣體容器和工業氣瓶等實施安全監督管理。

一、勞工處的組成及職貢

(一)勞工處組織架構

(二)勞工處職責勞工處的主要使命和工作目標是逐步提高勞動人口的利益,并促進職業安全與健康。他們通過提供一系列的就業服務,以配合勞動市場的各種轉變和需要,來達到改善人力資源的運用;通過立法、教育和推廣的工作,保障職工的安全與健康;推廣良好的雇傭守則和協調解決勞資糾紛,促進和諧的勞資關系,改善和保障雇員的權益。

1.勞工處職業安全職責勞工處職業安全及健康部由原勞工處工廠督察科重組而成,職員編制由1995年的357名增加到20**年底的645名。職業安全及健康部分為“職業安全”與“職業健康”兩部分。職業安全由支援服務科、意外分析及咨訊科、行動科、法律事務科組成,任命總職業安全主任和副總職業安全主任及相關專業高級工程師為各科和各組負責人。其主要職責是:

(1)通過視察工作場所,推動《職業安全及健康條例》、《工廠及工業經營條例》及附屬規例的執行,以確保有關安全、健康和福利的各項規定得以遵守;(2)調查意外,并就如何減少工作場所存在的危險,向雇主及雇員提供意見:(3)在設計和布置廠房及工作場所,以及推行廠內和工作場所內的安全計劃方面,免費向工廠或工作場所擁有人提供意見;(4)提供支援服務,向市民大眾灌輸安全意識,從而在雇主和雇員中培養安全文化,讓他們承擔自我規管的責任,遵守職業安全約章,引入安全管理方法;(5)開辦職業安全及健康訓練中心,為政府部門和非政府機構負責職業安全及健康的人員提供培訓。

2.勞工處鍋爐及壓力容器安全監管職責勞工處鍋爐及壓力容器科負責執行《鍋爐及壓力容器條例》,以確保鍋爐及壓力容器在操作方面的安全。該科負責人為鍋爐壓力容器首席檢驗師。該科共有20多名公務人員,其中一半人員專門從事鍋爐壓力容器的現場監督檢查;另一半人員在辦公室負責鍋爐及壓力容器主要相關活動人員的資格考核管理和設備的注冊登記,以及檔案管理。該科的主要職責是:(1)負責鍋爐及壓力容器登記事宜;(2)現場檢查鍋爐及壓力容器;(3)考核鍋爐及蒸汽容器操作人員并簽發證書;(4)監督訓練上述操作人員的課程;(5)頒布工作守則及舉辦相關活動,推廣鍋爐及壓力容器安全使用;(6)就《危險品條例》規管的壓力容器,向消防處提供技術協助。

二、機電工程署的組成及職貢

(一)機電工程署組織架構機電工程署組織架構如圖l一2所示。其中,氣體及一般法例科的組織架構如圖1—3所示。

(二)機電工程署職責機電工程署擁有專業工程師250多名,工程技術人員4000余名。內設部門有:能源效益事務處、氣體及一般法例科、工程服務科(一)、工程服務科

(二)、業務發展科。

香港機電工程署肩負雙重職責:一是為政府機構及香港公營部門提供專業、可靠及具成本效益的電氣、機械及電子工程與屋宇裝備;二是負責執行有關電氣、機械及氣體工程的安全法例,以保障公眾安全。在客戶服務方面,提供系統的顧問服務及增值工程與維修保養服務,確保香港各項系統能有效操作。服務對象包括:機場、醫院、學校、紀律部隊、運輸及公路、港口及海港,以及康體及娛樂設施。服務范圍涉及香港市民日常生活的各個層面。

在社區服務方面,出版指引及實務守則,推行有關安全使用氣體、電力、升降機及自動梯、纜車及機動游戲機等安全條例。同時,還向客戶及社區推廣新服務和舉辦各種活動及支持政府環境保護工作,宣傳能源效益及保護環境。

1.氣體標準事務處燃料氣體安全監管職責機電工程署內設的氣體及一般法例科負責特種設備監督管理工作。氣體及一般法例科包括氣體標準事務處和一般法例部。氣體標準事務處下設氣體生產及供應部、氣體應用部。氣體標準事務處是燃料氣體安全條例的執行機關,負責管理燃料氣體的進口、生產、儲存、運送、供應及使用,以及其他相關事宜,從而保障公眾安全。該處還就氣體行業的工程建設及系統維修提供意見,包括調查與氣體有關的意外,以查明意外起因及制定相關預防措施。此外,還檢查石油氣公司倉庫、工業及住宅樓宇內的石油氣設施。氣體標準事務處還積極參與促進氣體安全及為氣體裝置技工提供專門訓練等工作。

2.一般法例部特種設備安全監管職責一般法例部負責執行《升降機及自動梯(安全)條例》等多項與保障公眾安全有關的法例。該部的主要職責是確保電梯及自動梯、電車、機動游戲機、架空纜車、山頂纜車、建筑工地升降機及塔式工作平臺的操作安全。該部共有40多名員工,其中負責電梯、自動梯檢查監督管理的人數有20多名,他們除了負責企業資格、人員資格管理和電梯的登記注冊外,還承擔新裝電梯的監督檢查和在用電梯的年檢抽查(在注冊工程師檢驗測試的基礎上進行);另有20多名員工,負責電車、山頂纜車、架空纜車、機動游戲機、建筑工地電梯及塔式工作平臺的監督檢查和管理。一般法例部的工作人員包括總機電工程師、高級機電工程師、機電工程師、助理機電工程師、機械督察和文書。

三、消防處組成及職責

(一)消防處組織架構

(二)消防處職責

消防處現有各級消防救護人員8675名及文職人員676名。該處分成三個消防行動總區(即港島總區、九龍總區及新界總區)、以及救護總區、防火總區、牌照及審批總區、總部總區及行政科。該處員工總數達9300多人,消防處由處長掌管,下設副處長職位,協助處理有關事務。消防處牌照及審批總區按職責分為五部分,即政策課、危險品課、新建設課、消防設備及通風系統課及兩個區的防火辦事處。消防處的使命是保障生命與財產免受火災或其他災難侵害,為各行業及人士提供有關防火措施及火警危險的意見。教育市民并提高公眾的消防安全意識,為傷病者提供急救護理及送往醫院服務。牌照及審批總區的主要職責是:統管牌照及審批的一切事務;為新建樓宇、樓宇的改建、餐館、公共娛樂場所、卡拉OK場所、幼兒中心及學校等,制定和審批消防安全標準;監察木料倉,以及使用、儲存、制造和運送危險品的發牌管制工作;處理與消防裝置認可測試以及消防裝置承辦商注冊有關的事宜;執行消除火警危險的法例。

牌照及審批總區政策課主要負責制定防火事宜的指引,研究和批核在香港使用的消防裝置、設備及氣瓶,該課亦負責處理相關法律和檢控事宜。牌照及審批總區危險品課負責管制危險品的使用、儲存、制造和運載,簽發危險品的制造、危險品的儲存及危險品車輛牌照;該課亦負責簽發木料倉等牌照

篇3:特種設備安全監管責任三落實實施方案

為了進一步明確特種設備安全監管責任,防止和減少各類特種設備事故,根據市局特種設備安全專題會議精神,分局結合城區實際,特制定特種設備安全監管責任“三落實”實施方案:

一、指導思想和工作目標

指導思想:全面貫徹*****大精神,緊緊圍繞科學發展、安全發展這個主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針,有效防范和堅決遏制各類特種設備事故,促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉。

工作目標:通過安全監管責任的分解,以責任的落實推動監管工作的有力開展,使特種設備安全監管工作無遺漏、全覆蓋,將隱患排查整治責任明確、落實到位,以確保安全。

二、特種設備安全監管責任“三落實”

經分局會議研究決定,由分局一把手對全區特種設備安全監管負總責,同時將監管責任按照各街道辦事處所轄區域劃分進行層層分解落實(見附表1),確定相應的責任股室、責任領導和具體責任人,實現分局將監管責任落實到各股室,各股室再落實到每一名監管人員頭上(見附表2)。

按照“誰監管、誰簽字、誰負責”的原則,在劃定責任區域的基礎上,由對應的責任股室、責任領導和具體責任人負責監管其責任區域內所有的特種設備生產使用單位,負責開展日常巡查和隱患排查治理工作,并做好記錄。在哪一個責任區域內特種設備生產使用單位發生特種設備安全事故,就由本責任區域的監管責任人員負責任。

三、工作任務

(一)在去年摸底的基礎上,進一步摸清各責任區域內特種設備生產使用單位的底數,認真填寫《陽泉市特種設備生產、使用單位基本情況摸底表》(見附件3)。確保無一遺漏,全部納入監管視野。對排查中發現的隱患,要按照有關規定,提出整改要求,落實整改措施,督促企業進行徹底整改,確保整改到位,不留安全隱患,認真填寫《隱患排查治理明細臺賬》(見附件4)和《隱患排查治理匯總臺賬》(見附件5)。

(二)做好各特種設備生產使用企業的特種設備建檔錄入工作。在徹底摸清底數的基礎上,完成所有設備、所有操作人員的系統錄入工作,做到信息準確、錄入完整、查詢便捷、管理有效。

(三)明確重點,分類監管。確定隱患多發的企業或設備,列為重點監控對象和最不放心企業,并采取相應的監管措施和檢查頻次,實施分等分級分類嚴格監管。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。分局各股室要深刻認識特種設備安全監管工作的重要意義,要切實按照市局的統一部署,切實抓好安全監管責任的落實和安全隱患的排查治理。

(二)精心組織,周密部署。分局各股室要根據本方案精神,明確監管目標、責任區域和要求,將責任分解落實到人,確定檢查計劃和檢查頻次,做到任務明確、責任到人。

(三)明確責任,從嚴監管。各股室要加大本責任區域的隱患排查力度,對發現的隱患和問題,要落實整改措施、整改期限和責任人,做到發現一處隱患,就要消除一處隱患,不留隱患死角。

(四)做好信息匯總及統計工作。分局特監股負責特種設備方面的政策依據、資料提供及資料匯總整理工作。其他各股室要確定專人,在每月最后一個工作日將當月的排查摸底整理的資料和隱患排查治理情況報特監股匯總,對于重大隱患要及時上報,做到信息互通有無。

附表1:陽泉市質監局城區分局特種設備安全監管責任區域劃分表

附表2:各街道辦事處特種設備生產使用單位監管責任落實表

附件3:陽泉市特種設備生產、使用單位基本情況摸底表

附件4:陽泉市城區特種設備隱患排查治理臺賬

附件5:陽泉市城區隱患排查治理匯總臺賬

二〇一四年三月二十五日