特種設備安全監管責任三落實實施方案
為了進一步明確特種設備安全監管責任,防止和減少各類特種設備事故,根據市局特種設備安全專題會議精神,分局結合城區實際,特制定特種設備安全監管責任“三落實”實施方案:
一、指導思想和工作目標
指導思想:全面貫徹*****大精神,緊緊圍繞科學發展、安全發展這個主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針,有效防范和堅決遏制各類特種設備事故,促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉。
工作目標:通過安全監管責任的分解,以責任的落實推動監管工作的有力開展,使特種設備安全監管工作無遺漏、全覆蓋,將隱患排查整治責任明確、落實到位,以確保安全。
二、特種設備安全監管責任“三落實”
經分局會議研究決定,由分局一把手對全區特種設備安全監管負總責,同時將監管責任按照各街道辦事處所轄區域劃分進行層層分解落實(見附表1),確定相應的責任股室、責任領導和具體責任人,實現分局將監管責任落實到各股室,各股室再落實到每一名監管人員頭上(見附表2)。
按照“誰監管、誰簽字、誰負責”的原則,在劃定責任區域的基礎上,由對應的責任股室、責任領導和具體責任人負責監管其責任區域內所有的特種設備生產使用單位,負責開展日常巡查和隱患排查治理工作,并做好記錄。在哪一個責任區域內特種設備生產使用單位發生特種設備安全事故,就由本責任區域的監管責任人員負責任。
三、工作任務
(一)在去年摸底的基礎上,進一步摸清各責任區域內特種設備生產使用單位的底數,認真填寫《陽泉市特種設備生產、使用單位基本情況摸底表》(見附件3)。確保無一遺漏,全部納入監管視野。對排查中發現的隱患,要按照有關規定,提出整改要求,落實整改措施,督促企業進行徹底整改,確保整改到位,不留安全隱患,認真填寫《隱患排查治理明細臺賬》(見附件4)和《隱患排查治理匯總臺賬》(見附件5)。
(二)做好各特種設備生產使用企業的特種設備建檔錄入工作。在徹底摸清底數的基礎上,完成所有設備、所有操作人員的系統錄入工作,做到信息準確、錄入完整、查詢便捷、管理有效。
(三)明確重點,分類監管。確定隱患多發的企業或設備,列為重點監控對象和最不放心企業,并采取相應的監管措施和檢查頻次,實施分等分級分類嚴格監管。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。分局各股室要深刻認識特種設備安全監管工作的重要意義,要切實按照市局的統一部署,切實抓好安全監管責任的落實和安全隱患的排查治理。
(二)精心組織,周密部署。分局各股室要根據本方案精神,明確監管目標、責任區域和要求,將責任分解落實到人,確定檢查計劃和檢查頻次,做到任務明確、責任到人。
(三)明確責任,從嚴監管。各股室要加大本責任區域的隱患排查力度,對發現的隱患和問題,要落實整改措施、整改期限和責任人,做到發現一處隱患,就要消除一處隱患,不留隱患死角。
(四)做好信息匯總及統計工作。分局特監股負責特種設備方面的政策依據、資料提供及資料匯總整理工作。其他各股室要確定專人,在每月最后一個工作日將當月的排查摸底整理的資料和隱患排查治理情況報特監股匯總,對于重大隱患要及時上報,做到信息互通有無。
附表1:陽泉市質監局城區分局特種設備安全監管責任區域劃分表
附表2:各街道辦事處特種設備生產使用單位監管責任落實表
附件3:陽泉市特種設備生產、使用單位基本情況摸底表
附件4:陽泉市城區特種設備隱患排查治理臺賬
附件5:陽泉市城區隱患排查治理匯總臺賬
二〇一四年三月二十五日
篇2:特種設備安全管理制度范本
1、根據國家《特種設備安全監察條例》及行業有關規定,各單位應當制定特種設備安全管理制度并組織實施。
2、特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、客運索道、大型游樂設施等。
3、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、客運索道、大型游樂設施等作業人員(以下統稱特種設備作業人員),應當按照國家有關規定,經特種設備技術監督管理部門考核合格,方可從事相應的作業。
4、安全生產主管部門負責組織對特種設備作業人員進行特種設備安全生產教育和培訓,保證特種設備作業人員具備必要的特種設備作業知識;特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備操作規程和有關的安全生產規章制度。
5、由特種設備使用部門建立健全特種設備安全生產管理制度、崗位安全責任制度和事故應急救援預案。
6、由特種設備使用部門建立并保存特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:
(1)特種設備的設計資料、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明文件以及安全技術文本等;
(2)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;
(3)特種設備日常使用狀況記錄;
(4)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器、儀表的日常維護和保養記錄;
(5)特種設備運行故障和事故記錄。
7、由特種設備使用部門對在用特殊設備進行經常性維護保養并定期檢查;至少每月進行一次檢查,并做出記錄;在檢查和維護時發現異常情況的,應及時處理;定期對在用特殊設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校檢、檢修,并做好記錄。
8、按照安全技術規范的定期檢驗要求,單位內的特種設備在安全檢驗合格有效期滿前1個月,由特種設備使用部門向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗檢測申請;未經定期檢驗或者檢驗不合格的特殊設備,不得繼續使用。
9、在用特種設備出現故障或者發生異常情況,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
10、在用特殊設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定使用年限,應當及時予以報廢,并向原登記的特殊設備技術監督管理部門辦理注銷。
11、加強對電梯的日常維護保養工作,電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
12、由安全生產委員會根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專(兼)職的安全管理人員,并對其維護保養的特種設備安全性能負責;特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題的應當立即處理,情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
13、特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現場安全管理人員和相關部門負責人、安全生產委員會報告。
14、應當將特殊設備的安全使用須知和警示標志置于顯著位置。
15、特種設備發生事故,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態擴大,減少人員傷亡和財產損失;按照國家有關部門規定,及時、如實地向特種設備技術監督管理部門、安全生產監督管理部門及其他相關部門報告。
篇3:特種設備事故報告處理工作制度
1、特種設備事故,按照所造成的人員傷亡和破壞程度,分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。
特別重大事故,是指造成死亡30人(含30人)以上,或者受傷(包括急性中毒,下同)100人(含100人)以上,或者直接經濟損失1000萬元(含1000萬元)以上的設備事故。
特大事故,是指造成死亡10一29人,或者受傷50-99人,或者直接經濟損失500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的設備事故。
重大事故,是指造成死亡3―9人,或者受傷20―49人,或者直接經濟損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的設備事故。
嚴重事故,是指造成死亡工1-2人,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設備爆炸事故。
一般事故,是指無人員傷亡,設備損壞不能正常運行,且直接經濟損失50萬元以下的設備事故。
2、發生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后,必須立即報告主管部門和當地質量技術監督行政部門。發生特別重大事故或者特大事故后,還應當直接報告國家質量監督檢驗檢疫總局。發生一般事故后,應當立即向設備使用注冊登記機構報告。
3、事故報告應當包括以下內容:(1)事故發生單位(或者業主)名稱、聯系人、聯系電話;(2)事故發生地點;(3)事故發生時間(年、月、日、時、分);(4)事故設備名稱;(5)事故類別;(6)人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
4、特種設備發生事故后,除按規定報告外,必須嚴格保護事故現場,妥善保存現場相關物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴大。
5、為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動現場物件、設施時,必須做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應簽字,必要時應當對事故現場和傷亡情況錄相或者拍照。