安全監管股工作職責
1.負責礦山行業的安全監督管理工作。
2.負責轄區內各部門礦山安全生產管理的綜合協調工作。
3.負責分管職責內有關材料和文件的起草、擬辦,把關審核以及分管職責內的有關信息的編輯工作。
4.負責指導、督促分管行業企業建設項目“三同時”審查工作。
5.制訂股室的工作計劃,并組織實施。定期(每半年)提交分管行業的安全管理綜合(或專題)分析報告,按要求及時上報各種材料。每月最后一天向綜合股提交月工作情況(書面)。
6.協助局領導了解和掌握分管工作的全面情況,承辦上級業務部門和領導交辦的事項。
7.負責分管行業事故調查處理和配合其他股室開展事故調
篇2:鐵路建設工程質量安全監管辦法
第一章總則
第一條為加強和規范鐵路建設工程質量安全監督管理,依據《建筑法》、《安全生產法》、《鐵路安全管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等國家有關法律、法規和規章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于國家鐵路局、地區鐵路監督管理局(以下簡稱地區鐵路監管局)、國家鐵路局工程質量監督中心的工程質量安全監督管理工作。
第三條鐵路建設工程質量安全監督工作主要包括監督檢查、投訴舉報處理、組織或參與事故調查等。
第四條鐵路建設工程質量安全監督應依據有關工程建設的法律、法規、規章和國家及鐵路行業工程建設強制性標準等進行。
第二章監管職責
第五條鐵路建設工程質量安全監督實行分級負責、歸口管理。國家鐵路局負責全國鐵路建設工程質量安全監督管理,地區鐵路監管局負責轄區內鐵路建設工程質量安全監督工作。
工程質量監督中心受國家鐵路局委托開展鐵路建設工程質量安全監督工作。
第六條國家鐵路局工程監督管理司(以下簡稱工程監管司)負責組織鐵路建設工程質量安全監督及歸口管理,主要工作如下:
1.組織起草國家鐵路局鐵路建設工程質量安全監督管理制度并組織實施;
2.組織分析鐵路建設工程質量安全形勢,組織起草國家鐵路局鐵路建設工程質量安全監督年度工作計劃和總結;
3.指導、檢查地區鐵路監管局和工程質量監督中心鐵路建設工程質量安全監督工作;
4.組織開展鐵路建設工程質量安全專項檢查,對檢查發現的違法違規行為提出處罰意見建議;
5.組織調查國家鐵路局受理的鐵路建設工程質量安全投訴舉報,對查實的違法違規行為提出處罰及處理意見建議;
6.組織或參與鐵路建設工程質量事故調查,提出事故處理意見建議;按規定參與鐵路建設工程生產安全事故調查;
7.統計、報告、通報鐵路建設工程質量安全事故及違法違規行為等;
8.參與國家有關部門牽頭的工程質量安全聯合監督檢查及各項相關工作,協調相關事宜。
第七條地區鐵路監管局負責轄區內鐵路建設工程質量安全監督工作,主要工作如下:
1.負責轄區內鐵路建設工程質量安全監督檢查,參與國家鐵路局組織的聯合檢查或專項檢查,組織開展轄區內的工程質量監督檢測檢驗工作;
2.分析轄區內鐵路建設工程質量安全形勢,擬定鐵路建設工程質量安全監督年度工作計劃并組織實施;
3.受理轄區內或國家鐵路局轉來的鐵路建設工程質量安全方面的投訴舉報,并進行調查;對國家鐵路局委托調查的投訴舉報進行調查并對違法違規行為提出處罰意見及處理建議;
4.組織或參與轄區內鐵路建設工程質量事故調查,按規定參與鐵路建設工程生產安全事故調查;
5.對轄區內監督檢查、投訴舉報調查、質量事故調查中查實的鐵路建設工程質量安全違法違規行為實施行政處罰;
6.按規定報告、通報轄區內鐵路建設工程質量安全事故及違法違規行為等。
第八條工程質量監督中心受國家鐵路局委托開展鐵路建設工程質量安全監督工作,業務上接受工程監管司指導,主要工作如下:
1.負責國家鐵路局指定的鐵路建設工程質量安全監督檢查,組織工程質量監督檢測檢驗工作;
2.根據國家鐵路局鐵路建設工程質量安全監督年度工作計劃,擬定鐵路建設工程質量安全監督具體實施方案;
3.受理跨轄區(超出地區鐵路監管局管轄范圍)的鐵路建設工程質量安全投訴舉報,調查國家鐵路局指定的工程質量安全投訴舉報;
4.按規定進行鐵路建設工程質量事故調查并提出調查報告和處理意見;按規定參與鐵路建設工程生產安全事故調查;
5.對監督檢查、投訴舉報調查、質量事故調查中查實的鐵路建設工程質量安全違法違規行為實施行政處罰;
6.建立和管理鐵路建設市場主體質量安全違法違規行為處罰檔案,按規定在國家鐵路局政府網站公布;
7.收集分析鐵路建設工程質量安全信息,定期報告鐵路建設工程質量安全情況,及時提出質量安全形勢預測及預警建議;協助制定鐵路建設工程質量安全監督制度及檢查標準;協助辦理鐵路建設工程質量安全投訴舉報受理及調查結果備案、統計、分析工作;
8.建立和管理全國鐵路建設工程質量安全專家庫。
第三章監督檢查
第九條鐵路建設工程質量安全監督檢查采取抽查、專項檢查等方式,并以抽查為主。
第十條鐵路建設工程質量安全監督檢查的內容主要有:
1.鐵路建設市場主體的質量安全行為是否符合有關法律法規規章規定;
2.工程質量、安全施工是否符合工程建設強制性標準規定;
3.鐵路工程建設參建企業的質量安全管理體系是否符合有關法律法規規章規定;
4.鐵路建設工程質量安全事故報告是否符合有關法律法規規章規定;
5.鐵路建設工程質量安全事故發生單位的整改措施是否符合有關法律法規規章規定。
第十一條鐵路建設工程質量安全監督檢查時,應由2名及以上監督執法人員共同實施。監督執法人員應主動出示證件,針對檢查發現的問題及時與被檢查單位進行確認,并有權采取下列措施:
1.要求被檢查單位提供有關工程質量、安全生產的文件和資料;
2.進入被檢查單位施工現場進行檢查;
3.發現有影響工程質量的問題時,責令改正;
4.糾正施工中違反安全生產要求的行為;
5.發現安全隱患,責令整改或停工整頓。
監督人員與監督對象有利害關系的,應主動回避。
第十二條鐵路建設工程質量安全監督需要委托檢測檢驗的,監督單位應委托具有國家規定相應資質的單位進行,并簽訂檢測檢驗委托合同;監督檢測檢驗費用額度達到國家規定招標規模的,必須按照有關規定招標選擇檢測檢驗機構。
監督單位委托的檢測檢驗機構不得與被檢測檢驗工程的建設、勘察、設計、施工、監理等單位及建筑材料供應商等存在隸屬關系及其他利害關系;發現存在隸屬關系及其他利害關系的,監督單位應立即終止相應檢測檢驗機構的委托合同。
第四章?投訴舉報處理
第十三條國家鐵路局、地區鐵路監管局和工程質量監督中心,應當向社會公布受理鐵路建設工程質量安全投訴舉報的機構及聯系方式。
第十四條地區鐵路監管局負責受理本轄區內的投訴舉報;工程質量監督中心負責受理跨轄區或國家鐵路局指定的投訴舉報,收到的其他投訴舉報報送國家鐵路局。
國家鐵路局收到的投訴舉報,轉送相應地區鐵路監管局或工程質量監督中心處理,對需要反饋辦理結果的,要求其在指定辦理期限內反饋結果和提交辦結報告。國家鐵路局認為有必要的可直接受理并組織調查。
第十五條國家鐵路局、地區鐵路監管局、工程質量監督中心收到鐵路工程質量安全投訴舉報后,能夠即時答復是否受理的,應采用書面形式即時答復;不能即時答復的,應在收到投訴舉報之日起15日內進行審查并書面告知投訴舉報人(投訴舉報人姓名或名稱、住址不清的除外)。對于收到轉送、交辦的投訴舉報,應在收到之日起15日內決定是否受理并書面告知投訴舉報人(投訴舉報人姓名或名稱、住址不清的除外),并及時通報轉送、交辦部門受理情況和辦理結果。
第十六條有下列情形之一的投訴舉報,不予受理:
1.不屬于鐵路建設工程質量安全監督職責范圍的;
2.已經受理或正在辦理的投訴舉報,同一投訴舉報人就同一事項再次投訴舉報的;
3.投訴舉報受理單位已經做出處理決定,并且投訴舉報人沒有提出新的證據的;
4.對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的。
第十七條負責處理投訴舉報的工作人員,與投訴舉報事項有利害關系,可能影響對投訴舉報事項公正處理的,應主動回避。
第十八條投訴舉報受理單位應當及時組織調查、核實有關情況,對查實的違法違規行為進行處罰或提出處罰建議,并將調查核實情況通知投訴舉報人。投訴舉報事項在受理之日起60日內應予辦結,情況復雜的,經本行政機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并應告知投訴舉報人延期理由。
第五章?事故調查
第十九條鐵路建設工程發生質量事故或生產安全事故后,有關單位應按規定及時上報事故情況。
(一)鐵路建設工程質量事故
1.特別重大事故逐級上報至交通運輸部、國務院;
2.重大、較大事故逐級上報至國家鐵路局;
3.一般事故報至地區鐵路監管局。
(二)鐵路建設工程生產安全事故
1.特別重大事故、重大事故逐級上報至交通運輸部、國家安全生產監督管理總局、國務院;
2.較大事故逐級上報至國家鐵路局;
3.一般事故報至地區鐵路監管局。
必要時可以越級上報事故情況。
第二十條國家鐵路局、地區鐵路監管局在接到事故報告后,需要啟動應急預案的,按照《國家鐵路局突發事件應急預案(暫行)》處置。
第二十一條鐵路建設工程質量事故實行分級調查處理制度。特別重大事故的調查程序按照國務院有關規定辦理;重大事故由國家鐵路局組織調查;較大事故由地區鐵路監管局組織調查。地區鐵路監管局認為有必要的,可直接調查一般事故;國家鐵路局認為有必要的,可直接組織地區鐵路監管局或工程質量監督中心調查較大、一般事故。
地區鐵路監管局應對一般事故的報告、調查處理情況進行監督檢查。
第二十二條鐵路建設工程質量事故調查,應成立事故調查組。事故調查組應在60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的單位批準后,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。事故調查中需要進行檢測檢驗、專家鑒定的,所需時間不計入事故調查期限。
第二十三條鐵路建設工程質量事故調查報告應當包括下列內容:
1.事故發生單位及工程項目概況;
2.事故發生經過;
3.事故造成的直接經濟損失;
4.事故發生的原因和事故性質;
5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十四條鐵路建設工程質量事故調查工作結束后,事故調查的有關資料應當由事故調查單位歸檔保存。
第二十五條國家鐵路局、地區鐵路監管局和工程質量監督中心按規定參與鐵路建設工程生產安全事故調查。原則上,由國務院或國家安監總局組織調查的,由工程監管司或工程質量監督中心派員參與調查;由地方政府或地方安監部門組織調查的,由地區鐵路監管局派員參與調查。
第二十六條地區鐵路監管局應當對鐵路建設工程質量事故及生產安全事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。
第六章處罰實施
第二十七條對監督檢查、投訴舉報處理、質量事故調查中發現的質量安全違法違規行為,應責令停止違法行為、責令改正(限期整改),并依照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序和相關法律、法規、規章規定的處罰標準給予警告、罰款、沒收違法所得等行政處罰。
對需要給予暫停項目執行、暫停資金撥付、責令停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、暫停執業、吊銷執業資格證書、依法追究刑事責任處罰的,由有關行政主管部門或司法機關處理。
第二十八條現場監督檢查中,對發現的違法違規行為給予警告處罰的,可由監督人員直接以書面形式向當事人宣布并當場送達。
第二十九條國家鐵路局、地區鐵路監管局和工程質量監督中心在作出行政處罰決定之前,應告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人享有的權力;作出較大數額罰款等行政處罰時,應告知當事人有要求舉行聽證的權利。
第三十條當事人提出聽證的,由國家鐵路局或地區鐵路監管局組織舉行聽證;當事人提出陳述、申辯的,應對陳述、申辯進行核實,根據聽證結果和核實情況調整處罰決定。不得因當事人陳述、申辯而加重處罰。
第三十一條對單位或個人的同一個違法違規行為不得因監督檢查單位不同等原因給予兩次及以上罰款的行政處罰。
第三十二條參與鐵路工程建設的單位或個人質量安全違法違規行為經查實的,應按規定在國家鐵路局政府網站向社會公開。
第三十三條監督人員在監督工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,按規定給予行政處分;觸犯法律的,依法追究法律責任。
第七章附則
第三十四條本辦法由國家鐵路局工程監督管理司負責解釋。
第三十五條本辦法自發布之日起施行。原鐵道部規范性文件的規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。
篇3:公安交管道路交通安全源頭監管辦法
第一章總則
第一條為加強道路交通安全管理工作,有效預防和減少道路交通事故,依法履行公安交管部門對屬地道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人交通安全源頭監管職責,落實監管措施,規范監管行為,督促轄區內的道路運輸單位落實交通安全主體責任,依據相關法律法規和規范性文件的要求,結合工作實際,制定本辦法。
第二條道路交通安全源頭監管工作按照“屬地負責、分級管理、落實措施、完善機制”的原則,依托“全省重點車輛/駕駛人交通安全監管服務平臺”,實行“分色預警、分類管控”的“戶籍化”管理,建立長效機制,落實監管責任。
第三條交通安全源頭監管工作立足規范工作程序,嚴格依法管理,嚴肅工作紀律,加強廉潔自律,提高服務水平,杜絕失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊行為。
第四條公安交管部門交通安全源頭監管對象是屬地轄區內的道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人。
道路運輸單位是指駐地在本轄區內的客貨運輸企業和擁有重點車輛的較大有車單位,包括客貨運輸企業(公路客貨運輸企業、旅游客運企業、公共交通運輸企業、客運場站、危險品運輸企業、出租汽車公司)、校車服務學校和自有車輛在20輛以上且擁有重點車輛的企事業單位。
重點車輛是指營運客貨車、校車(含7座以上接送中小學生、幼兒園兒童的載客車輛)、危險品(劇毒和危險化學品)運輸車、城市大型工程車(水泥罐車、工程渣土車)、企事業單位的7座以上通勤客車和大中型自備貨車。
第五條各級公安交管部門要加強與同級交通、安監、教育等部門的協調聯系,建立聯席會議制度,每月定期向同級安監、交通運輸、教育行政等部門和相關單位通報車輛和駕駛人的交通違法、交通事故、違法記分等情況,共同做好交通安全監管工作。
第二章管轄和職責
第六條有管轄區域的我省縣級以上公安交管部門負責對本單位轄區內的道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人的交通安全源頭監管工作,并將每個被監管單位及其車輛和駕駛人的監管責任落實到具體責任單位和責任民警。
重點車輛六個月以上不在注冊地的,由車輛長期駐地的縣級公安交管部門負責監管。
通行我省道路的外省籍客運車輛,目的地不在我省途經我省的,以我省首入縣市的公安交管部門或高速交警大隊為屬地管理單位,將客運車輛所屬企業列入監管范圍,對該企業客運車輛及其駕駛人在我省的道路交通安全情況進行監督管理;以我省為目的地的,以目的地的縣市公安交管部門為屬地管理單位,將客運車輛所屬企業列入監管范圍,對該企業客運車輛及其駕駛人在我省的道路交通安全情況進行監督管理。
第七條縣及縣級以上公安交管部門應當設立交通安全監管機構專職負責交通安全源頭管理工作,配備必要的辦公場所和設備,加強與車管、秩序、公巡、宣傳等內部機構的密切配合,理順業務流程,形成工作合力。
市級公安交管部門設立的交通安全監管機構專職人員不少于5人,縣級公安交管部門監管機構專職人員不少于3人,負責監管的民警或交通協管員應當從事交通管理工作3年以上,工作認真負責,廉潔自律,熟練掌握道路交通法律法規及相關知識,熟悉各類機動車安全技術要求,熟練操作道路交通管理信息系統。
第八條省、市級公安交管部門監管機構負責本轄區內的交通安全監管工作的業務指導、考核,收集匯總信息資料,監督重點監管單位交通安全源頭管控措施落實,組織開展交通安全檢查等相關活動。縣級公安交管部門監管機構依照工作職責,履行交通安全源頭監管的相關具體工作。
第三章監管內容和要求
第九條各級公安交管部門對道路運輸單位落實交通安全主體責任,監督檢查以下重點內容:
(一)交通安全工作制度。是否設立交通安全管理機構,制定管理制度,明確管理責任人員,建立工作臺帳;
(二)動態監控系統運行。重點檢查有旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車的客貨運輸企業GPS監控平臺建設使用情況,是否配備或聘請專職人員負責實時監控車輛行駛狀態,記錄分析處理動態信息,及時提醒、提示違規行為;是否落實了長途客運車輛夜間禁行,駕駛人限時駕駛和落地休息制度;
(三)駕駛人繼續教育。檢查道路運輸單位是否按照規定,定期對大中型客貨車駕駛人落實典型事故案例警示以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置等方面的繼續教育措施;
(四)駕駛人從業資格。檢查重點車輛駕駛人所持駕駛證準駕車型是否與實際駕駛車輛相符、駕駛證年度審驗和駕駛證交通違法及記分情況;
(五)車輛及駕駛人交通違法信息記錄。按月對記錄的車輛交通違法信息進行統計清理,督促運輸單位和駕駛人及時處理交通違法信息記錄,并進行針對性的教育和處理;
(六)落實交通安全工作措施。隨機抽查客貨運輸企業、場站和校車服務學校等交通安全主體責任單位的各項安全管理措施落實情況;
(七)檢查車輛。重點檢查客貨運輸車輛年度檢驗、交通安全設施和GPS行駛記錄儀安裝使用情況,督促企業按時參加車輛檢驗,對已達到報廢年限的車輛及時辦理報廢手續。
第十條各級公安交管部門對發現的有交通安全隱患的道路運輸單位,可根據其交通安全主體責任落實情況及其車輛和駕駛人的道路交通事故、交通違法情況,采取以下監管手段,督促道路運輸單位履行交通安全責任:
(一)通過“全省重點車輛/駕駛人交通安全監管服務平臺”掌握重點車輛及駕駛人交通違法、交通事故情況,并實行分色預警,分級管理,分類管控;
(二)組織開展抽查和檢查活動,深入道路運輸單位檢查交通安全主體責任的落實情況;
(三)向社會公布舉報電話,建立舉報獎勵制度,嚴格依法查處客貨營運車輛、校車(接送學生車)及其駕駛人的違法違規行為;
(四)約談道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,聽取落實整改措施的匯報,提出整改要求;
(五)召開轄區道路運輸單位單位負責人、安全管理人或責任人現場會、工作例會,介紹當前道路交通安全形勢和公安交管部門的工作,通報各運輸企業所屬車輛及駕駛人交通事故、交通違法情況,提出安全管理工作意見,同時聽取各企業對交管部門工作的意見和建議。
(六)對工作中發現的交通安全隱患制作《道路交通安全隱患整改通知書》,發布交通安全提示,提出書面整改建議,要求被監管單位限時整改,并明確專人對整改情況進行跟蹤。對不按期整改的,可依法對道路運輸單位的交通安全管理人、責任人進行處罰,采取不予辦理道路通行證件、禁止其車輛上道路行駛等措施。
(七)對安全隱患突出的單位掛牌監管,對交通安全管理工作突出的單位給予表彰獎勵;
(八)對工作中發現的交通安全管理情況及時通報本單位秩序、車管和宣傳等部門,在路面管控、車輛和駕駛人管理以及交通安全宣傳教育等方面形成工作合力,共同采取有針對性的管理措施;
(九)通報同級安監、交通運輸、教育等部門依照相關行業管理規定采取措施。
第十一條縣級公安交管部門應當加強對管轄區域內被監管單位及其車輛和駕駛人的日常管理,向轄區重點企業公開分包大隊領導、監管民警的聯系電話,每日上網巡查管轄單位的交通事故和交通違法情況,每月至少一次到道路運輸單位監督檢查交通安全主體責任的落實情況,每月的20日-25日完成對轄區道路運輸單位的車輛及駕駛人交通違法信息記錄的抄告,每月的25-30日向同級安監、交通運輸、教育行政等部門通報本月轄區道路運輸單位和重點車輛及駕駛人的交通違法、交通事故、違法記分和安全管理工作等情況。
第十二條公安交管部門監管機構對道路運輸單位進行安全檢查,檢查人員不得少于兩人,檢查人員對檢查情況要當場填寫《交通安全檢查記錄表》,如實填寫檢查記錄,記錄檢查的時間、人員、檢查內容、發現的問題和整改建議,并粘貼檢查記錄圖片資料。《交通安全檢查記錄表》一式兩份,由檢查的監管民警和被檢查單位的交通安全責任人簽字,一份由監管機構存檔,一份由被檢查單位留存。檢查工作結束后兩個工作日內,要把檢查情況錄入“全省重點車輛/駕駛人交通安全監管全程服務平臺”。問題突出的,要及時將情況通報同級安監、交通運輸、教育等部門。
第十三條各級公安交管部門監管機構應當建立道路客運單位交通安全監管工作臺賬,完整保存部署文件、工作方案、會議記錄、學習記錄、工作記錄、違法處罰記錄、檢查記錄、通知通報、經驗材料、宣傳資料等文字和圖片資料。
縣級公安交管部門監管機構對本轄區管理范圍內的所有道路運輸單位和重點車輛及其駕駛人應逐一登記造冊,按照下列內容建立動態管理檔案:
(一)車輛及駕駛員檔案1、車輛照片;2、行駛證復印件;3、駕駛證、從業資格證復印件(含配備的多名駕駛員);4、每月交通違法及交通事故的排查信息記錄;5、對駕駛人開展教育及簽訂的交通安全保證書;
(二)道路運輸單位檔案1、企業名稱、地址、法人及安全管理人員基本信息;2、簽訂的交通安全責任狀;3、交通安全提示告知記錄、《交通安全檢查記錄表》、《交通安全隱患整改通知書》、約談記錄及處理結果。4、交通違法行為處罰決定書復印件;5、道路運輸單位日常交通安全教育記錄表;
(三)每月向同級安監、交通運輸、教育等部門通報的交通安全工作情況記錄。第四章積分管理制度
第十四條對道路運輸單位和客貨運駕駛人實行分級分類管理。根據道路運輸單位及其車輛和駕駛人的交通安全管理主體責任落實和道路交通事故、交通違法等情況,分別計分、累計積分。
第十五條道路運輸單位的交通安全積分管理制度,計分周期以年度為單位,依據道路運輸單位實施的駕駛人繼續教育、安全工作例會、單位車輛和駕駛人信息申報、安全管理措施等道路交通安全主體責任情況,以及所屬車輛和駕駛人發生的交通事故、交通違法記錄,依次計分的分值為12分、6分、3分、2分、1分五種(具體分值見附件)。具體計分項目的分值由省公安交管部門根據年度道路交通安全管理需要確定。
客貨運車輛駕駛人交通安全積分管理的分值與國家機動車駕駛人交通違法計分分值相同。(具體分值見附件)。
根據道路運輸單位和客貨運車輛駕駛人的交通安全計分分值分別對應“紅橙黃藍”四色,實行“分級管理,分色預警,分類管控”。其中12分以上的為紅色監管對象,9分至11分的為橙色監管對象,1分至8分的為黃色監管對象,無分的為藍色監管對象。
道路運輸單位拒絕參加交通安全積分管理制度的,直接列為市級公安機關交通管理重點監管單位。
第十六條交通安全積分管理制度依托科技信息化手段,通過“重點車輛/駕駛人交通安全管理服務平臺”與交通安全管理后臺數據庫聯網,實時獲取道路運輸單位及其所屬車輛、駕駛人的相關信息,自動計分,累積積分,積分情況實時通過網絡告知屬地公安交通管理部門和相關單位,對累積積分達到相應分值的,經綜合評判確認后,采取相應的管理措施。
第十七條對列為紅色監管對象的道路運輸單位,采取以下監管措施:
1、將道路運輸單位相關安全管理情況通報省級安監和交通運輸部門。由設區市公安交管部門監管機構10日內下達《交通安全隱患整改通知書》,依照省政府《關于進一步加強道路交通安全管理工作的實施意見》(冀政【2013】4號)的規定,將該單位列為安全隱患突出單位,書面通知禁止其所屬車輛上道路行駛3-5日,并組織轄區同類型道路運輸單位管理人員大會,相關單位主要領導在會議中作為反面典型發言,責令相關單位組織全體安全管理人員和駕駛人召開集中教育大會,進行脫崗培訓。
2、由省市公安交管部門每季度約談1次道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,聽取道路運輸單位落實整改措施的匯報,提出整改要求,并隨機抽查單位整改情況。
3、市級公安交管部門每半年組織1次對單位負責人、安全管理工作負責人和專職安全管理人員不少于6學時的交通安全管理教育培訓,由省廳交管局對培訓情況進行考核;
4、市、縣級公安交管部門每月至少1次深入道路運輸單位,檢查交通安全措施落實情況,參加1次道路運輸單位組織開展的對車輛駕駛人的教育培訓活動,并對活動內容、方式提出指導意見。
第十八條對列橙色監管對象的重點道路運輸單位,采取以下監管措施:
1、將道路運輸單位相關交通安全管理情況通報市級安監和交通運管部門,并責令道路運輸單位對相關駕駛人強化日常監管和學習培訓,每季度約談1次道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,聽取道路運輸單位落實整改措施的匯報,提出整改要求。
2、設區的市級公安交管部門每半年組織1次對企業負責人、安全管理工作負責人和專職安全管理人員不少于3學時的交通安全管理教育培訓;
3、市級公安交管部門每季度至少1次,縣級每月一次深入道路運輸單位,檢查交通安全措施落實情況,參加道路運輸單位組織開展的對車輛駕駛人的教育培訓活動,并對活動內容、方式提出指導意見。
第十九條對列入黃色監管對象的道路運輸單位,采取以下監管措施:
1、縣級公安交管部門每季度約談1次道路運輸單位負責人和交通安全管理責任人,聽取道路運輸單位落實整改措施的匯報,提出整改要求,并將道路運輸單位相關交通安全管理情況通報縣級安監和交通運管部門。
2、縣級公安交管部門每半年組織1次對單位負責人、安全管理工作負責人和專職安全管理人員不少于6學時的交通安全管理教育培訓;
3、縣級公安交管部門每月至少1次深入道路運輸單位,檢查交通安全措施落實情況,參加道路運輸單位組織開展的對客運車輛駕駛人的教育培訓活動。
第二十條具有以下情形之一的重點車輛駕駛人列入紅色重點監管名單:
發生道路交通事故致人死亡且負同等及以上責任的;
交通違法記分有滿分記錄的;
有吸食、注射毒品或長期服用依賴性精神藥品行為的;
被依法吊銷、注銷和撤銷、降級機動車駕駛資格的;
12個月內有三次以上超速違法記錄的。
列入紅色重點監管駕駛人名單的,在省級公安交通管理網站公布,并通報省級安監、交通運輸和教育等部門,建議按照部門規定對車輛駕駛人采取相關管理措施。
第二十一條具有以下情形之一的重點車輛駕駛人列入橙色重點監管名單:
1、駕駛客運車輛發生道路交通事故致人死亡負同等以下責任,或發生道路交通事故致人受傷負同等及以上責任的;
2、在記分周期內,交通違法記分達到9分至11分的;
列入橙色重點監管駕駛人名單的,采取以下監管措施:
1、由屬地縣級公安交管部門確定責任民警,重點監控道路交通安全行為,提示交通安全信息;
2、由屬地縣級公安交管部門負責每季度對駕駛人進行1次不少于3學時的交通安全教育培訓;
第二十二條重點車輛駕駛人在記分周期內,交通違法記分達到1分至8分的,由縣級公安交管部門督促道路運輸單位對駕駛人加強教育培訓。
第二十三條道路運輸單位按照公安交管部門的要求,積極落實整改措施,在進入等級監管名單后的下一年度內未達到原監管等級積分的,適用相應積分的等級監管措施。
重點車輛駕駛人除被依法吊銷、注銷和撤銷機動車駕駛資格的情形外,在下一計分周期內未達到交通違法計分9分的,可退出市級公安交管部門重點監管名單。
第五章監督考核
第二十四條省廳交管局將交通安全源頭監管工作納入對各市級公安交管部門的年度考核范圍。根據各單位上報信息、圖片資料,以及平臺調取的對道路運輸單位的監督檢查等日常工作情況進行綜合評判,進行考核排名,并在省局網站進行排名通報。
各市級公安交管部門應建立考核制度每月對各縣級公安交管部門監管工作進行評價,并排名通報。
第二十五條各地公安交管部門應定期通過媒體公布四色道路運輸單位名單,倡導群眾乘坐或雇傭“藍色”營運企業車輛。省廳交管局定期在省級以上媒體公布全省交通安全狀況評價排名前10位和后10位公路客運、旅游客運、危險品運輸車輛等單位名單。
各市、縣公安交管部門每季度應將轄區公路客運、旅游客運、危險品運輸車輛單位交通安全狀況的評價排名情況通報道路運輸單位,并通過當地媒體向社會公布。
第二十六條各級公安交管部門可以根據“重點車輛/駕駛人交通安全監管服務平臺”的信息記錄和實際情況,聯合有關部門和新聞媒體,采取多種形式,對安全、文明、優質服務的道路運輸單位和駕駛人給予表彰獎勵。
第二十七條市縣級公安交管部門每月30日前應將轄區道路運輸單位交通安全狀況(含交通安全隱患、交通違法和事故統計、嚴重交通違法和事故具體信息、車輛單位評價排名等情況)向同級安監、交通運輸、教育等部門抄告,并上報上級公安交管部門監管機構,提請相關部門對存在交通安全隱患、交通安全狀況評價差的單位督促整改。必要時要聯合交通,教育,安監等部門約談道路運輸單位主要負責人。
第二十八條轄區重點車輛發生較大以上道路交通事故的,公安交管部門在交通安全源頭監管工作中存在失管失控、失職瀆職、違規違紀等情況的,一律依法依紀對相關責任單位的主管領導和責任民警追究責任。
第六章附則
第二十九條本規定由省廳交管局負責解釋。
第三十條本規定自公布之日起實施。2013年度內對道路運輸單位和客貨運駕駛人的積分管理,依據2012年2月1日至2012年12月31日的道路運輸單位及其所屬車輛和駕駛人的相關交通事故、交通違法信息記錄。