畜牧事業(yè)單位績效考核辦法

一、 考核指導思想

　　按照轉變機關作風、加強行政效能建設和建設規(guī)范化服務型機關的要求，科學地評價局機關和事業(yè)單位工作人員管理和服務的效果，不斷提高管理和服務的水平，推動以人為本的激勵和約束機制的建立，減少行政成本，提高工作效能。

二、考核基本原則

　　實行領導與群眾、平時與定期、定性與定量相結合的原則，堅持客觀公正、民主公開、注重實效，做到考核的客觀性、全面性和可操作性，改進和完善獎懲激勵約束機制。

三、考核對象

　　局機關及局屬事業(yè)單位在編、在崗人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在編人員為被考核對象(不含副科以上實職領導干部)。

四、考核內容

　　考核內容主要是德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。

　　1、德：指政治思想和道德品質表現。主要從思想表現、工作作風、道德品質、群眾觀念四個方面進行考核。

　　2、能：指業(yè)務知識和工作能力。主要包括從事所在崗位專業(yè)技術工作的獨立工作能力、組織指導能力及開拓創(chuàng)新能力，以及相關知識和學術水平提高的情況等。主要從履行崗位職責能力、組織協調能力、創(chuàng)新能力三個方面進行考核。

　　3、勤：指工作態(tài)度和敬業(yè)表現。主要包括從事本崗位工作的自覺性、主動性、工作態(tài)度及遵守勞動紀律情況，主要從工作態(tài)度和出勤情況進行考核。

　　4、績：即工作業(yè)績。主要包括履行崗位職責的情況，完成工作目標任務的數量、質量、效率，取得成果的水平等。主要從完成主要工作任務情況、工作質量、業(yè)績效果三個方面進行考核。

　　5、廉：指廉潔從政表現。主要從遵紀守法和廉潔自律兩個方面進行考核。

五、考核標準和等次

　　考核標準：以被考核人的職位職責和所承擔的年度工作目標任務為基本依據制定。

　　考核等次：分為優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。

　　1、優(yōu)秀：認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵紀守法，廉潔奉公，熟悉業(yè)務，工作勤奮，服務熱情，有創(chuàng)新精神，績效突出。

　　2、稱職(合格)：能較好地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務，熱情服務，工作積極，能較好地完成工作目標任務。

　　3、基本稱職(基本合格)：有一定的思想政治素質基礎，業(yè)務能力一般，能基本完成本職工作.但工作作風存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，完成工作的質量和效率不高;或在工作中有某些失誤。

　　4、不稱職(不合格)：政治業(yè)務素質較差，難以適應工作要求;或工作責任心不強，未完成工作任務;或在工作中失職，造成嚴重失誤。

六、考核量化

　　1、考核標準占分比例：工作人員績效考核均實行百分制。平時考核占60分，年終考核占40分(其中群眾民主測評占30分，考核領導小組測評占10分)。

　　2、年終考核加分標準：在完成規(guī)定的論文或調研文章、宣傳文章的基礎上，對超任務部份分別按照省部級每篇3分、市廳級每篇2分、縣處級每篇1分、縣級部門每篇0.5分加分。得分項目直接由考核領導小組根據被考核人提供的證明材料核實后記分。同一事項不重復計分，按最高分值計算，其分值納入年終考核得分一并計算。

　　3、考核結果劃分標準：85分以上可推薦為優(yōu)秀(根據考核得分從高到低按同一職務總人數的15%確定優(yōu)秀等次)，70—85分確定為稱職(合格)，60—70分確定為基本稱職(基本合格)，60分以下確定為不稱職(不合格)。

七、考核實施

　　(一)績效考核

　　1、平時考核(60分)

　　(1)出勤(20分)。出勤缺1天扣1分。

　　局機關及局屬事業(yè)單位人員(不含南江黃羊科研所)實行指紋考核制度，指紋錄入時間上午上班8：30—9：00，下班11：30—12：00，下午上班2：30—3：00，下班5：30—6：00(若作息時間變更，另行通知)。在單位上班每月不得低于20天。外出、下鄉(xiāng)，以及事假、病假或休假，以單位負責人和局分管領導簽字認可，視為出勤。

　　南江黃羊科研所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站出勤以簽到為準，下鄉(xiāng)或出差，以及事假、病假或休假，以單位負責人簽字，分管領導核實認可為準。

　　出勤考核結果，分單位按月張榜公示，年終匯總。

　　(2)工作業(yè)績(20分)

　　根據職工履行崗位職責情況，由單位負責人按季度考核，報局分管領導審核把關公示，年終計算綜合得分。局屬單位負責人履職情況由分管領導考核。受到縣局及以上問責、通報批評，以及處分的每次扣5分，扣完為止。

　　(3)業(yè)務水平(10分)。

　　事業(yè)人員(含工人)除完成所擔任崗位的本職工作外，具有高級職稱的人員在年內必須撰寫5篇以上畜牧業(yè)發(fā)展方面調研文章或信息，并在縣級以上刊物或網站上發(fā)表不少于3篇;具有中級職稱的人員在年內必須撰寫3篇以上調研文章或信息，并在縣級以上刊物或網站上發(fā)表不少于2篇;具有初級職稱的人員(含工人，除機關駕駛員)在年內必須撰寫2篇以上，并在縣級以上刊物或網站上發(fā)表不少于1篇。局機關及衛(wèi)監(jiān)所參照公務員執(zhí)行的人員，必須撰寫3篇以上調研文章或信息，在縣級以上刊物或網站上發(fā)表不少于2篇。完成撰寫任務計5分，發(fā)表計5分，按照實際完成比例計分。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工以開展試點示范為考核指標，具有中級職稱的必須抓好5戶以上示范戶，具有初級職稱的必須抓好3戶以上示范戶，以簽訂服務合同、開展畜牧獸醫(yī)綜合服務為依據，每少1戶按比例扣分。

　　(4)參加會議及學習培訓(10分)。

　　縣局組織召開的各種會議和學習培訓，應參加人員必須參加并簽到，不得無故缺席。每無故缺席1次扣1分，扣完為止。

　　2、年終績效考核(40分)

　　年度績效考核在次年元月結合目標考核一并進行。其基本程序為：

　　①個人總結：被考核人填寫《國家公務員年度績效考核登記表》或《事業(yè)單位工作人員年度績效考核登記表》，進行自我總結，于次年元月10日前完成。

　　②公開述職：召開考核人員述職會議，每位被考核者進行述職。

　　③群眾測評：全體職工要在述職評議的基礎上，對每位被考核者按照評分標準以無記名方法打分，然后去掉一個最高分和一個最低分計算出平均得分，將考核得分結果上報局考核小組。

　　④考核小組測評：由考核小組成員對被考核者按照評分標準進行打分，去掉一個最高分和一個最低分計算出平均得分。

　　⑤考核得分計算：被考核者年終績效考核得分=群眾測評得分+考核小組測評得分+加分項目得分。

　　3、考核得分確認

　　被考核者年度考核得分為平時考核得分加年終績效考核得分，由本人簽字確認后作為考核等次確定依據。

　　(二)確定考核等次

　　局考核領導小組根據年度考核得分結果,將公務員和事業(yè)人員分別按得分多少排出名次，根據考核量化標準,確定考核等次。

　　(三)考核結果公示

　　局考核小組將考核結果公示5～7天，接受群眾監(jiān)督。凡對考核結果有異議者，可以直接以口頭或書面形式向局考核小組反映。考核小組要對反映的情況和問題進行調查核實、復議處理，形成最終考核結果。

　　(四)上報考核結果

　　按要求填報《考核結果統計表》及《年度考核審核備案花名冊》，將考核結果上報縣人事局。

八、有關問題的處理

　　(一)副科以上實職領導干部的年度考核按組織部有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)連續(xù)曠工15天或者1年內累計曠工超過30天的.，確定為年度考核不(稱職)合格。

　　(三)受黨紀、政紀、法律處分的人員按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)應參加考核，無正當理由拒不參加考核的，直接確定為年度考核不(稱職)合格。

　　(五)符合離崗待退條件，經本人自愿申請并經單位同意的，年度考核結果視為合格。

九、考核結果的使用

　　1、職工績效考核中被確定為稱職(合格)以上等次的，具有依照相關規(guī)定晉職、晉級、晉升工資的資格。績效(表現)特別突出的，可按照有關規(guī)定，報上級組織、人事部門給予表彰獎勵。

　　2、職工績效考核被確定為稱職(合格)以上等次的，按照財政預算標準兌現績效工資或工作性補貼。

　　3、職工在績效考核中被確定為基本稱職(基本合格)的，按以下辦法處理：

　　①次年不得晉升職務。

　　②按照財政預算標準的60%兌現績效工資或工作性補貼。

　　4、職工績效考核被確定為不稱職(不合格)的，按以下辦法處理：

　　①次年不得參加正常調資。

　　②扣發(fā)績效工資或工作性補貼。

　　③當年考核被確定為不稱職(不合格)的，予以降職。

　　④連續(xù)兩年考核被確定為不稱職(不合格)的，按有關規(guī)定予以辭退(解聘)。

十、考核的組織

　　局成立機關和事業(yè)單位工作人員年度績效考核領導小組，負責局機關、各事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的年度績效考核工作。考核小組由徐z任組長，局領導班子成員和局屬事業(yè)單位負責人為成員，日常工作由辦公室負責。

篇2:事業(yè)單位績效考核管理辦法

事業(yè)單位績效考核管理辦法篇【1】

為健全完善科學規(guī)范的內部管理運行機制,充分調動廣大干部職工的工作積極性,提高工作效率,增強內部活力,按照上級關于推進事業(yè)單位改革的要求,結合局臺實際,對20**年績效工資考核特制定本辦法。

一、指導思想

以黨的17大精神和科學發(fā)展觀為指導,以服從服務于局臺中心工作為主線,以管理與業(yè)務工作為重點,堅持按勞分配、效益優(yōu)先,定量與定性考核相結合,平時考核與集中考核相結合,建立分管領導主抓,部門自我管理,局臺分類考核的績效掛鉤機制,促進廣電事業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、績效工資構成

在國家規(guī)定的現行工資基礎上,個人拿出部分工作性津貼,與按一定比例提取的部門勞務費,構成月度績效工資。

其中承包部門拿出個人工資總額,其它部門個人拿出800元用于績效考核;

部門勞務費,全額撥款部門、經費補助部門、經費自給部門分別為400元、500元、600元。

績效工資同時與經濟效益相掛鉤,按照經費渠道,經費自給、經費補助部門的績效工資全部由部門負擔。

三、部門分類

1、按職責分類:宣傳部門;技術部門;管理部門。

2、按經費形式分類:承包部門;經費自給部門;經費補助部門;全額撥款部門。

四、考核內容

(一)宣傳部門

考核內容包括部門管理、業(yè)務質量、經濟效益三項指標。

1、部門管理:包括制度管理、黨建、精神文明、教育培訓、作風紀律、安全生產、計劃生育、愛國衛(wèi)生、節(jié)能降耗、社會治安綜合治理等全局性工作。

2、業(yè)務質量:包括節(jié)目質量、對上報道、獲獎創(chuàng)優(yōu)、收聽收視率和廣告吸納量、設備管理等。

3、經濟效益:包括創(chuàng)收任務完成情況、財務預算執(zhí)行情況等。

(二)技術部門

考核內容包括部門管理、業(yè)務質量、經濟效益三項指標。

1、部門管理:包括制度管理、黨建、精神文明、教育培訓、作風紀律、安全生產、計劃生育、愛國衛(wèi)生、節(jié)能降耗、社會治安綜合治理等全局性工作。

2、業(yè)務質量:包括設備運行、設備維護、設備管理、設備檢修、技術服務、服務質量、技術創(chuàng)新、安全播出等。

3、經濟效益:包括創(chuàng)收任務完成情況、財務預算執(zhí)行情況等。

(三)管理部門

考核內容包括部門管理、業(yè)務質量二項指標。

1、部門管理:包括制度管理、黨建、精神文明、教育培訓、作風紀律、安全生產、計劃生育、愛國衛(wèi)生、節(jié)能降耗、社會治安綜合治理等全局性工作。

2、業(yè)務質量:包括工作態(tài)度、服務意識、管理水平、履行崗位職責和創(chuàng)新工作情況。

五、考核辦法

局臺績效工資考核工作實行二級考核的辦法,其中局臺考核部門為一級考核,部門考核到個人為二級考核。

根據職能分類由牽頭部門負責一級考核。

一級考核具體內容包括如下:

(一)宣傳部門

考核內容量化為100分,其中部門管理占30分,業(yè)務質量占70分,由牽頭部門根據實際制定相關考核細則(見附件四)。

(二)技術部門

考核內容量化為100分,其中部門管理占40分,業(yè)務質量占60分,由牽頭部門根據實際制定相關考核細則(見附件五)。

(三)管理部門

考核內容量化為100分,其中部門管理50分、業(yè)務質量50分,由牽頭部門制定相關考核細則(見附件六)。

部門考核等次,以部門管理和業(yè)務質量(包括經濟效益)的量化總分值為基數,原則上按分數取前1-2名為A,后1-2名為C,其它為B,特殊情況按有關規(guī)定執(zhí)行,如工作失誤造成嚴重影響的,可直接定為C。

發(fā)生“一票否決”情況的,部門主任、分管副主任和當事人,扣發(fā)當月績效工資,本部門其它人員只發(fā)放個人津貼部分。

根據經費形式,部門績效工資按照A、B、C三檔分別上下浮動100元。

部門績效工資總額,以提取的工作性津貼和部門勞務費為基數,按照考核等次績效工資值計算,公式為:

部門績效工資總額=部門考核等次績效工資值×部門總人數

六、發(fā)放辦法

1、網絡中心、承包經營部門只參與一級考核的部分項目,具體按照與局、臺簽訂的責任合同,自己制定考核辦法,自行發(fā)放。

其他部門自行制定部門內部的量化考核細則,結合一級考核結果,對人員績效工資予以量化,由臺統一發(fā)放。

2、經費自給、經費補助部門的績效工資總額與經濟效益指標掛鉤,由計財中心負責審核,累計完成不足50%的,不發(fā)放績效工資;累計完成50%-80%的,按80%發(fā)放績效工資;累計完成80%以上的全額發(fā)放績效工資;年底累計完成達不到100%的,績效工資扣發(fā)部分不予補發(fā)。

3各部門要根據工作量化完成情況實行二次發(fā)放,發(fā)放明細按時報送人事教育科,嚴禁平均發(fā)放,否則將在下次考核時全部扣除部門管理分。

4、本辦法適應范圍是局、臺在崗的正式人員,不參加工作考核的正式人員和臨時聘用人員不適用。

5、二次發(fā)放中有關考勤、考紀等方面的規(guī)定。

工作人員每月按22個工作日,無遲到、早退、事假、病假和曠工行為,視為全勤。

請假一天由部門負責人審批;請假兩天以上,由分管領導審批;部室主任、局臺領導請假由局(臺)長審批;工作人員請事假一周以上、病假半個月以上,由部室主任報局(臺)長。

遲到、早退一次扣20元。

事假每天扣月全額工資的工作日平均數額,全年累計超過20天,取消年薪假。

病假每天扣月績效工

資的工作日平均數額;超過二個月,工齡十年以下的發(fā)基本工資的90%,十年以上的發(fā)基本工資;超過六個月的,工齡十年以下發(fā)基本工資的70%,十年以上的發(fā)基本工資的80%。

無故遲到兩小時以上視為曠工,曠工每天扣200元,連續(xù)曠工15天,按規(guī)定予以辭退。

病假、事假、產假、探親假、婚假、喪假按照有關規(guī)定到局辦公室備案執(zhí)行,病假、事假及安全保衛(wèi)部提供的考勤記錄經公示、核實無誤的,由各部門按規(guī)定扣罰個人,扣罰金按照50%返還部門用于考核。

帶薪休假到人事教育科備案,結合工作實際執(zhí)行。

違反工作紀律,有擅離崗位、玩電腦游戲等與工作無關現象,及違反局辦公樓管理規(guī)定、不佩戴胸卡或不服從管理的,每人次扣50元;工作日無接待任務,中午喝酒一次扣50元,酗酒一次扣200元,并通報批評個人和所在部門。

由辦公室、人事教育科、監(jiān)察室、安全保衛(wèi)部等相關部門提供,計劃財務中心落實。

由單位派出參加會議、學習、考察、培訓等事項,須到局辦公室辦理備案手續(xù),視為在崗,按其日平均基數發(fā)放考核工資。

七、其他

1、部門副職以上領導干部的考核。

部門正副職除承包和任務合同明確規(guī)定者外,以本部門平均獎為基數,副職獎金系數為1.2,正職獎金系數為1.4;局、臺領導以局臺中層部門正職的平均獎為基數,獎金系數為1.4;局臺長以局、臺領導平均獎為基數,獎金系數為1.4;重大工作過失,按領導責任,由局考評工作領導小組研究確定,扣發(fā)有關責任人獎金。

53周歲以上的人員,不參與考勤、考核。

2、月度績效考核結果與年底總評相掛鉤。

將部門及個人月度考核情況,與年底對中層班子和個人的考

核相結合,在評先樹優(yōu)、職責量化中占一定比例。

對綜合考核末位的部門和人員,實行末位誡免制度。

八、組織領導

為加強對考核工作的領導,局成立考核工作領導小組。

部門管理的考核,由人事教育科牽頭落實。

業(yè)務質量的考核,宣傳部門由局臺節(jié)目質量考評組牽頭落實;管理部門由局辦公室牽頭落實;技術部門由技術中心牽頭落實。

經濟效益的考核,由計劃財務中心負責牽頭落實。

每月3日為對上月工作的考評日,如遇節(jié)假日或重要事情可順延。

同時,總編室、技術中心、辦公室作為牽頭部門8號前要將所屬部門的各項考核結果匯總,確定A、B、C三檔,將結果分別報送分管領導和考核工作辦公室,經審核同意后,將最后結果分別通知有關部門;各部門對工作人員的考核結果,于當月10號前報送人事教育科審核,計劃財務中心負責發(fā)放。

考核工資上報時間晚于12日的,則轉入下月發(fā)放。

事業(yè)單位績效考核管理辦法【2】

事業(yè)單位績效考核是怎樣的呢。

下面是由整理的事業(yè)單位績效考核辦法,歡迎閱讀。

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根據***縣政府《關于印發(fā)通知》(***府發(fā)〔20**〕62號)、***縣政府辦公室《關于其他事業(yè)單位實施績效工資若干具體問題處理意見的通知》(***府辦發(fā)〔20**〕125號)等文件精神,結合單位實際,特提出本考核辦法。

一、基本原則

(一)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

在核定的績效工資總量內,將干部職工的績效工資分配與崗位職責、工作量、工作效率、實際貢獻、群眾公認等直接掛鉤。

(二)堅持實事求是,公開公正,程序規(guī)范,力戒繁瑣。

二、考核組織

成立由單位主任***任組長,分管副主任***、紀工委書記***任副組長,副主任***、***和辦公室、規(guī)劃科、財務科、信訪室、****負責人為成員的績效考核領導小組,負責對本單位領導和工作人員進行獎勵性績效考核。

三、考核對象

單位在編在崗所有人員。

四、考核周期事業(yè)單位績效考核辦法每季度考核一次,本季度的獎勵性績效考核原則在下季度首月10日前考核完畢。

考核結束當月進入工資統發(fā)。

五、考核分配辦法

獎勵性績效工資分為定量獎勵性績效和定性獎勵性績效考核兩部分。

其中定量獎勵性績效總量占單位每季獎勵性績效總量的60%;定性獎勵性績效總量占單位每季獎勵性績效總量的40%。

定量部分主要突出“工作責任與實績”,定性部分主要突出“工作效率與群眾公認”。

(一)定量獎勵性績效考核分配辦法

1.考核辦法:(總分100分)

①根據設崗定責的要求,認真履行自己所在崗位的工作職責。

履職不力被黨委、單位通報一次扣1分,被縣級相關部門通報一次扣2分。

②按照年終縣綜合目標考核的要求,根據自己所分擔的工作,抓好目標任務階段性工作和全局工作。

未完成目標任務,每漏做一項扣1分。

③認真按時完成黨委、單位平時交辦的各項工作。

因主觀原因未完成一次扣1分。

④積極配合單位其他科室的相關工作。

因推諉扯皮貽誤工作一次扣1分。

2.分配辦法

①根據單位考核對象崗位責任、工作量、實際貢獻大小,實行“系數”分配定量績效性績效工作。

按照單位主要負責人、副職領導、二級班子正職、副職、一般工作人員的定量獎勵性績效工

資是單位本季度定量獎勵性績效工資平均水平的1.2倍、1.1倍、1.0倍、0.95倍、0.85倍實行獎勵分配。

②定量獎勵性績效工資==本崗位對應的系數定量獎勵性績效工資×(定量考核得分÷100分)

③每季扣除部分納入當年12月獎勵性績效工作總量進行分配。

(二)定性獎勵性績效考核分配辦法

1.考核辦法:(總分100分)

①工作紀律(40分)

每遲到或早退一次扣0.5分;抽查脫崗一次扣0.5分;曠工一次扣1分;無故不參加黨委、單位或機關黨支部組織的各種會議和學習培訓一次扣1分;上班期間違反規(guī)定上網聊天、打游戲、看電影的發(fā)現一次扣1分;不服從工作調配,有頂撞或吵鬧行為的一次扣1分。

直到扣完該項得分為止。

當季度事假累計超過15天,當季度工作紀律不得分(特殊情況另行處理);因個人違規(guī)違紀行為,造成重大經濟損失或嚴重影響單位形象的當季度工作紀律不得分。

因病住院持有相關手續(xù)的不扣分,國家規(guī)定的公休假、婚假、喪假、產假、探親假等,休假期限內不扣分。

②干部群眾民主測評(50分)

由局、公司全體干部職工對考核對象進行測評。

測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。

個人干部群眾民主測評得分=(50×得優(yōu)秀票的票數+46×得稱職票的票數+42×得基本稱職票的票數+0×得不稱職票的票數)÷總有效票數。

③領導班子民主測評(10分)

由單位黨政領導班子成員對考核對象進行測評。

測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。

個人領導班子民主測評得分=(10×得優(yōu)秀票的票數+8×得稱職票的票數+6×得基本稱職票的票數+0×得不稱職票的票數)÷總有效票數。

2.分配辦法

定性獎勵性績效設一等獎2名,獎金1000元;二等獎9名,獎金800元;三等獎3名,獎金600元。

根據個人定性考核得分從高到低確定獲得定性獎勵性績效的等級和獎金。

六、本考核辦法從20**年1月起執(zhí)行。

特此通知。

***縣***局

、20**年1月28日

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篇3:市公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核辦法

宜春市公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核辦法

(試行)

為推進全市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度順利實施,根據《宜春市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》,制定本辦法。

一、指導思想

以*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務和促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革發(fā)展為目標,建立以服務質量為核心、以崗位責任和績效為基礎的獎懲機制,調動工作人員的積極性,提高公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和工作人員的服務質量和效率,滿足人民群眾對衛(wèi)生服務的需求,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、實施范圍

績效考核分為衛(wèi)生行政主管部門對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以及單位殖基內部工作人員考核兩個層次。執(zhí)行崗位績效工資制度的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其工作人員均納入考核實施范圍。

三、考核原則

(一)突出公益性、注重實績。單位績效考核應與社會效益掛鉤,突出公益目標完成情況。工作人員績效考核要突出職業(yè)道德、服務質量和服務對象滿意度,注重工作實際表現和貢獻,嚴禁將效考核結果直接與經濟創(chuàng)收指標掛鉤。

(二)激勵先進、促進發(fā)展。通過績效考核結果的運用,體現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、獎優(yōu)罰劣,激勵先進,調動單位及工作人員的積極性,引導工作人員不斷提高自身素質和服務能力。

(三)客觀公正、簡便易行。績效考核工作應堅持公開、公平、公正原則,按照規(guī)定的內容和程序進行,確保考核工作的透明度和考核結果的公信力。績效考核工作要因地制宜,考核指標與方法要科學合理,力求客觀、適宜、高效,注重實效。

四、考核內容

(一)單位績效考核內容

衛(wèi)生行政主管部門根據公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的不同類型、職能和特點,對單位進行分類考核,主要考核其目標責任落實、運行管理以及社會效益情況。

l、公共衛(wèi)生機構。重點考核履行公共衛(wèi)生職能、完成政府指令性任務、科技成果應用、向社會提供公共衛(wèi)生服務以及服務對象滿意度等情況。公共衛(wèi)生職能具體考核疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。重點考核履行公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務職能以及服務對象滿意度等方面的情況。公共衛(wèi)生服務職能具體考核基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數量、質量等。基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質量、合理用藥、康復服務、醫(yī)療費用控制等。

(二)工作人員績效考核內容

公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位根據各類、各等級崗位的不同特點和要求,對工作人員進行考核,主要考核工作數量、工作質量、工作效率、職業(yè)道德、服務對象的滿意度等崗位業(yè)績及貢獻情況。

l、管理人員。主要考核管理成效、政策水平、組織協調能力、職工對管理工作滿意度、廉潔自律情況等。

2、專業(yè)技術人員。主要考核提供的服務數量與質量、專業(yè)技術理論水平、專業(yè)技術操作能力、科研創(chuàng)新能力、患者和群眾滿意度以及醫(yī)德醫(yī)風等。

3、工勤人員。主要考核完成工作任務的數量與質量、技能知識水平、實際操作能力、服務態(tài)度和愛崗敬業(yè)等。

五、考核方法和程序

績效考核可采取綜合考核與專項考核相結合、衛(wèi)生行政主管部門考核與服務對象評議相結合、日常考核與定期考核相結合等靈活多樣的方式進行。

單位績效考核可通過單位自評、資料查閱、現場查看、民意調查等多種方法進行綜合評估。工作人員績效考核可通過個人自評、科室評議、單位內部同行語言、服務對象語言等多種方法進行綜合評估。考核程序主要包括:成立考核組、制定并公開考核方案、實施考核、反饋考核結果等環(huán)節(jié)。

六、考核等次及結果的應用

(一)績效考核等次

單位績效考核的結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。工作人員績效考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。原則上,工作人員績效考核優(yōu)秀的人數不超過本單位參加考核人數的l5%。本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%。

(二)考核結果的應用

績效考核結果既是財政補助、單位核定績效工資總量、個人績效工資發(fā)放的重要依據,也是工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵等的依據。單位應建立考核檔案,考核結果應在一定范圍內公開。

l、單位考核結果的應用。衛(wèi)生行政主管部門根據績效考核結果核定單位績效工資總量。考核優(yōu)秀的,可適當增加績效工資總量;考核不合格的,相應核減績效工資總量。

2、工作人員考核結果的應用。單位根據績效考核結果對工作人員進行獎勵性績效工資分配。考核結果為優(yōu)秀等次的工作人員,按平均績效工資的150%;考核結果為合格的,按平均績效工資發(fā)放;考核結果為基本合格的,按平均績效工資的80%發(fā)放;考核結果為不合格的,按平均績效工資50%發(fā)放。

3、單位領導考核結果的應用。主管部門根據對單位領導的績效考核結果確定單位題導的績效工資。考核結果為優(yōu)秀的,按平均績效工資的300%發(fā)放;;考核結果為稱職的,按平均績效工資的150%發(fā)放;考核結果為基本稱職的,按平均績效工資80%發(fā)放;考核結果為不稱職的,按平均績效工資50%發(fā)放。

六、工作要求

(一)統一思想,提高認識。加強績效考核,是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的迫切需要,是深化公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位收入分配制度改革的必然要求,也是實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資的重要基礎。各地各單位要高度重視,精心部署,切實做好深入細致的思想工作,引導工作人員正確對待考核,正確對待考核結果,正確對待獎勵性績效工資不同等次拉開的分配差距,達到以考核促進單位發(fā)展的目的。

(二)加強領導,明確責任。市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核工作由市衛(wèi)生局組織實施,由市衛(wèi)生局黨委書記、局長辛水根同志任考核組組長,其他局班子成員為副組長,相關科室負責人為成員,領導小組下設辦公室(設局秘書科),辦公室主任由溫城同志兼任,具體負責市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位績效考核實施工作,指導市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位制訂工作人員績效考核實施方案。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要成立績效考核工作領導小組,負責本縣(市、區(qū))公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其工作人員績效考核的組織、督查和管理。市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位考核工作領導小組由單位領導和職工代表組成,單位主要負責人任組長,普通職工代表不得少于三分之一。考核小組成員可由單位行政會議提名或民主推薦,經職工大會或職工代表大會產生。

(三)制定方案,認真實施。績效考核政策性強、涉及面廣,關系到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和工作人員的切身利益。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要參照本辦法,結合實際,科學制定單位主要領導和工作人員績效考核實施方案,實施方案要經過單位職工(代表)大會討論通過后,報衛(wèi)生行政主管部門批準后公布實施。績效考核工作要抽調原則性強、辦事公正、熟悉業(yè)務的人員參加,考核人員要正確掌握考核標準,公平公正地做好考核工作。

(四)健全制度、完善體系。各單位要結合實際建立績效考核制度,每年對本單位工作人員進行一次績效考核,要積極探索、創(chuàng)新績效考核的機制與方法,規(guī)范考核程序,完善考核體系,不斷提高績效考核的科學性,充分發(fā)揮績效考核在促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的重要作用。