地鐵運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則

2024-07-09 閱讀 9391

第一章總則

第1條為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和北京市有關(guān)安全法律法規(guī),及時(shí)、正確處理地鐵運(yùn)營(yíng)事故,使事故處理工作科學(xué)、規(guī)范、有據(jù)可依,特制定《北京地鐵運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)則”)。

第2條本規(guī)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和北京市有關(guān)安全法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針和“抓小防人,安全關(guān)前移”的安全管理指導(dǎo)思想,消滅特別重大事故、重大事故及大事故,努力控制和減少險(xiǎn)性事故;一般事故和事故苗子。

第3條本規(guī)則結(jié)合北京地鐵運(yùn)營(yíng)實(shí)際,本著實(shí)事求是,嚴(yán)而有度,切實(shí)可行的原則,強(qiáng)調(diào)科學(xué)性和適用性及可操作性,以調(diào)動(dòng)廣人干部職工防止運(yùn)營(yíng)事故的積極性。

第4條凡在運(yùn)行線和車場(chǎng)線范圍內(nèi)由于地鐵自身原岡造成乘客傷亡、車輛和設(shè)備損壞、中斷行車或危及運(yùn)營(yíng)安全的情況,均構(gòu)成運(yùn)營(yíng)事故。但在地鐵對(duì)外營(yíng)業(yè)區(qū)域范圍內(nèi),由于乘客自身原因或發(fā)生治安案情造成的傷亡或不良后果,均不列入地鐵運(yùn)營(yíng)事故統(tǒng)計(jì)范圍。

第5條發(fā)生影響運(yùn)營(yíng)的故障或事故時(shí),要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告程序立即上報(bào)。對(duì)于隱瞞不報(bào)或不如實(shí)反映情況的單位和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理。事故發(fā)生后的責(zé)任單位應(yīng)積極認(rèn)真組織開展事故調(diào)查分析、研究制定防范措施,盡快將事故調(diào)查報(bào)告和分析處理結(jié)果-上報(bào)地鐵公司安全監(jiān)察室。

第6條地鐵公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及全體職工要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“依法執(zhí)政、依法管理、依法從業(yè)”的原則。對(duì)于因違反或未貫徹落實(shí)國(guó)家和北京市安全生產(chǎn)法律法規(guī),或因單位內(nèi)部管理缺陷、失效而造成威協(xié)安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的問(wèn)題,視情節(jié)按事故及事故苗子論處。

第7條良好的車輛、設(shè)備是保證安全運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ),因車輛、設(shè)備漏檢漏修維修不到位而造成威協(xié)安全運(yùn)營(yíng)的嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,按事故論處。

第8條地鐵系統(tǒng)內(nèi)任何單位和個(gè)人,在“高度集中、統(tǒng)一指揮”的原則下,均有盡快處理故障或事故的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)生各類故障或事故時(shí),有關(guān)單位和人員應(yīng)相互配合、積極處理、迅速搶救、盡量減少損失和影響,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。對(duì)于因失職或推委扯皮而貽誤時(shí)機(jī)造成后果的人員,要追究其責(zé)任。

第9條對(duì)事故要認(rèn)真調(diào)查分析,找出原因、分清責(zé)任、汲取教訓(xùn)、制定對(duì)策,以防止同類事故的再次發(fā)生。

第10條對(duì)事故要定性準(zhǔn)確,對(duì)事故責(zé)任者以責(zé)論處。根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié),給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,直至追究法律責(zé)任。

第11條地鐵公司運(yùn)營(yíng)事故調(diào)查處理的裁定工作由安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)。各單位安全機(jī)構(gòu)是其所轄

區(qū)域運(yùn)營(yíng)事故、事故苗子、安全隱患問(wèn)題調(diào)查處理的上管部門。

第12條運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室依據(jù)本規(guī)則組織相關(guān)部室對(duì)所轄區(qū)域發(fā)生的運(yùn)營(yíng)重大、大事故及涉及有兩個(gè)(含)以上單位責(zé)任的險(xiǎn)性事故、一般事故、事故苗子的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查與分析,并向運(yùn)營(yíng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)提出事故定性、定責(zé)及事故處理建議。

第二章事故分類

根據(jù)<<北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事竹:應(yīng)急組織工作預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京地鐵公司實(shí)際情況,按照事故損失及對(duì)運(yùn)營(yíng)造成的影響和危害程度,軌道交通運(yùn)營(yíng)事故分為特別重大事故、重大事故、人事故、險(xiǎn)性事故、-般事故利事故苗子。

第13條特別重大事故

1.乘客人身死亡30人及以上;

2.社會(huì)影響特別惡劣:

3.經(jīng)濟(jì)損失特別重人,直接經(jīng)濟(jì)損火1000萬(wàn)元及以上。

第14第重人事故

1.軌道交通發(fā)生爆炸、化學(xué)恐怖襲擊等人為破壞事件;

2.發(fā)生二級(jí)以上火災(zāi)(被困人數(shù)500人以上)事件;

3.乘客人身死亡10-29入,或死傷50人以上;

4.軌道交通運(yùn)營(yíng)中斷6小時(shí)以上:

5.直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上。

第15條大事故

1.軌道交通發(fā)生二級(jí)火災(zāi)(被困人數(shù)500人以下);

2.死亡3-9人,或死傷10--49人;

3.軌道交通運(yùn)營(yíng)中斷3-6小時(shí):

4.直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元。

第16條險(xiǎn)性事故

在地鐵運(yùn)營(yíng)工作中,凡事故性質(zhì)嚴(yán)重,但未造成損害后果或損害后果不夠大事故及其以上事故且符合下列條件之一時(shí):

1.運(yùn)營(yíng)線列車沖突;

2.運(yùn)營(yíng)線列車脫軌;3.運(yùn)營(yíng)線列車分離;4.列車冒進(jìn)禁行信號(hào);5.未經(jīng)允許列車載客進(jìn)入非運(yùn)營(yíng)線;6.列車反方向運(yùn)行未經(jīng)引導(dǎo)自行進(jìn)站;7.列午擅自退行;8.列車、車輛溜走;9.列車運(yùn)行中擅自切除車載安全防護(hù)裝置;10.列車錯(cuò)開車門;11.列車未關(guān)閉車門行車;12.列車運(yùn)行中開啟車門;13.列車夾人行車;14.列車運(yùn)行中,齒輪箱吊掛裝置、關(guān)節(jié)軸承銷軸、空壓機(jī)、牽引電機(jī)等車輛重要部件脫落;15.電話閉塞出站信號(hào)故障時(shí)無(wú)憑證發(fā)車;16.擅自向未具備封鎖條件的區(qū)間接發(fā)列車或擅自向封鎖區(qū)間接發(fā)列車;17.未辦或錯(cuò)辦閉塞接發(fā)列車;18.行車或電力指揮通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)中斷;19.信號(hào)升級(jí)顯示;20.供電系統(tǒng)操作中發(fā)生錯(cuò)送電、漏停電;21.運(yùn)營(yíng)中車站照明全部熄滅;22.給水干管位移侵限、爆裂跑水;23.排水不暢,積水漫過(guò)道床;24.地鐵排雨泵站設(shè)備故障,雨水不能排出中斷列車運(yùn)行。25.運(yùn)營(yíng)中走行軌由軌頭到軌底貫通斷裂;26.運(yùn)營(yíng)線路幾何尺寸超限;27.軌道線路發(fā)生脹軌跑道影響運(yùn)營(yíng);28.擅自觸動(dòng)、位移站臺(tái)電視監(jiān)視車門設(shè)備,影響正常使用;29.未按規(guī)定撤除接地保護(hù)裝置:30.漏檢、漏修或維修不到位發(fā)生重大安全隱患,危及運(yùn)營(yíng)安全;31.其它(性質(zhì)嚴(yán)重的運(yùn)營(yíng)故障、安全隱患,經(jīng)地鐵公司運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)認(rèn)定,列入本項(xiàng))。

第17條一般事故在地鐵運(yùn)營(yíng)工作中,造成下列后果之一,但損害后果不夠大事故、險(xiǎn)性事故及其以上事故條件時(shí):1.非運(yùn)營(yíng)線列車沖突;2.非運(yùn)營(yíng)線列車脫軌;3.非運(yùn)營(yíng)線列車分離;4.凋車冒進(jìn)信號(hào);5.應(yīng)停列車全列越過(guò)顯示綠色燈光的出站信號(hào)機(jī);6.應(yīng)停列車在站通過(guò);7.列車擅自在不具備條件的車站停車開啟客室車門;8.漏乘造成列車車長(zhǎng)未上車發(fā)車;9.列車車輛未撤除防溜鐵鞋或止輪器開車;10.列午客室內(nèi)或車站的設(shè)施、設(shè)備、器材松動(dòng)脫落等異常情況,造成乘客受傷;11.運(yùn)營(yíng)線列車車輛空氣系統(tǒng)(空壓機(jī)、風(fēng)缸)安全裝置失去作用造成破損爆裂;12.車輛或車輛載物超出車輛輪廓限界;13.中斷運(yùn)營(yíng)正線行車每滿20分鐘時(shí);14.直接經(jīng)濟(jì)損火在1萬(wàn)元及以上;15.出站信號(hào)在中心和車站同時(shí)失控或緊急關(guān)閉信號(hào)失控;16.運(yùn)營(yíng)車站正常照明全部熄滅或側(cè)式站臺(tái)-側(cè)正常照明全部熄滅;17.各類設(shè)施、設(shè)備、器材、物資等侵入車輛接近限界;18.線路檢查維修不當(dāng),造成列車臨時(shí)限速運(yùn)行:19.無(wú)特殊工種操作證操作特種設(shè)備、車輛;20.漏報(bào)、誤報(bào)重大安全隱患,危及運(yùn)營(yíng)安全;21.其它(經(jīng)地鐵公司運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)認(rèn)定的安全隱患及問(wèn)題,列入本項(xiàng))。

第18條事故苗子

在地鐵運(yùn)營(yíng)工作中,發(fā)生或存在安全隱患,但其性質(zhì)或損害后果不夠事故條件且符合下列條件之一時(shí):

1.列車救援;

2.在站應(yīng)停列午部分冒進(jìn)進(jìn)行信號(hào)機(jī);

3.通過(guò)列車在站停車進(jìn)行乘降作業(yè);

4.列車夾物走車:5,運(yùn)行中列車超過(guò)規(guī)定的限制速度運(yùn)行;6.列車在終點(diǎn)站未經(jīng)允許進(jìn)行帶人折返作業(yè);7.因?qū)囕v故障隱患未查出、未徹底治理,造成盲目出庫(kù)上線運(yùn)行影響運(yùn)營(yíng);8.電動(dòng)客車乘客報(bào)警裝置作用不良;9.列車司機(jī)與車長(zhǎng)通話和指令裝置同時(shí)失去作用;10.車長(zhǎng)或副司機(jī)在列車關(guān)門后起動(dòng)時(shí),未進(jìn)行站車了望;11,執(zhí)乘中未按規(guī)定要求執(zhí)行呼喚制度;12.列車信號(hào)、通訊設(shè)備故障,未及時(shí)報(bào)活,修理;13.車輛、設(shè)備人為責(zé)任破損,經(jīng)濟(jì)損失2千元以上;14.車內(nèi)行車備品不齊全;15.錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)收、錯(cuò)傳或漏發(fā)、漏收、漏傳行車命令;16.因錯(cuò)辦、漏辦進(jìn)路造成列車變更交路;17.擅自變更作業(yè)計(jì)劃或安排;18.調(diào)度電話或電臺(tái)無(wú)錄音或錄音丟失;19.行車計(jì)算機(jī)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)功能無(wú)記錄或記錄丟失;20.私自聽取或打印行車記錄資料;21.漏開有關(guān)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)設(shè)備;22.各類機(jī)柜門、檢查孔蓋未按規(guī)定鎖閉或設(shè)施固定不牢;23.站臺(tái)電視監(jiān)控車門設(shè)備故障超過(guò)30分鐘;24.列車、車輛、設(shè)施、設(shè)備、機(jī)房、班組或隧道內(nèi)、車站內(nèi)的站廳、站臺(tái)、辦公用房等處所(含非運(yùn)營(yíng)區(qū)域)發(fā)生初期起火冒煙的險(xiǎn)情;25.設(shè)施、設(shè)備發(fā)生異常脫落,影響運(yùn)營(yíng);26.施工、檢修、清掃設(shè)備影響運(yùn)營(yíng);27.電器、設(shè)備接線不符合安全規(guī)定;28.手搖道岔超過(guò)30分鐘;29.軌道線路發(fā)生非正常臨時(shí)更換鋼軌;30.供電系統(tǒng)操作中發(fā)生漏送電、錯(cuò)停電;31.供電系統(tǒng)發(fā)生非正常單邊供電;32.車站或區(qū)間的主通風(fēng)設(shè)備發(fā)生運(yùn)行故障,造成功能失效;33.車站出入通道的臺(tái)階或地面破損,影響乘客安全通行:34.車站大門破損,致使失去防護(hù)作用;36.非吸煙區(qū)域吸煙;

37.未按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品;38.站廳、車廂乘客須知及安全標(biāo)志不齊全;39.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志不齊全或不規(guī)范;40.未經(jīng)審批許可擅自進(jìn)行施工作業(yè);41.進(jìn)入地鐵施工未登記或作業(yè)完畢未注銷;42.在地鐵線路上施工未認(rèn)真落實(shí)安全措施,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)甲方安全負(fù)責(zé)人;43.應(yīng)撤除的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、材料、物品、備品、標(biāo)志等未及時(shí)撤除;44.應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案不健全或不落實(shí);45.應(yīng)急搶險(xiǎn)救援器材、備品、工具不完善、狀態(tài)不良或不能正確使用;46.應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練不落實(shí);47.防火預(yù)案乃消防設(shè)施、設(shè)備、器材、工具、備品未配置或狀態(tài)不良;48.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題未能按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行整治或整治不符合要求;49.對(duì)安全隱患未落實(shí)監(jiān)控措施或責(zé)任人;50.單位安全穩(wěn)患統(tǒng)計(jì)、分析、記錄系統(tǒng)不健全;51.安全重點(diǎn)(要害)部位、處所、設(shè)備未落實(shí)相關(guān)制度,沒(méi)有檢查記錄;沒(méi)有故障記錄;沒(méi)有維修記錄;沒(méi)有交接記錄;52.違反勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度、管理規(guī)定發(fā)生嚴(yán)重違章、違紀(jì)、違制、失職、脫崗、當(dāng)班飲酒、崗位打牌等;53.安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)責(zé)任制或安全管理制度、檔案、臺(tái)帳不健全或不完善;54.安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程未制定或制定不完善或不落實(shí)。55.其它(經(jīng)地鐵公司運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)認(rèn)定的其它安全問(wèn)題和隱患,列入本項(xiàng))。第三章事故報(bào)告第19條發(fā)生各類事故時(shí),有關(guān)人員按下列規(guī)定報(bào)告:1.在區(qū)間發(fā)生時(shí),由司機(jī)(車長(zhǎng))或相關(guān)人員立即向行車調(diào)度員或通過(guò)車站行車值班員向行車調(diào)度員報(bào)告。2.在車站或車場(chǎng)發(fā)生時(shí),由車站行車值班員或運(yùn)轉(zhuǎn)值班員立即向行車調(diào)度員報(bào)告。3.供電系統(tǒng)發(fā)生影響運(yùn)營(yíng)的故障,由變電站值班員立即向電力調(diào)度員報(bào)告,電力調(diào)度員接到報(bào)告后向行車調(diào)度員通報(bào),并向總調(diào)度室報(bào)告。4.在分公司、廠、段發(fā)生未直接影響接發(fā)列車的事故,現(xiàn)場(chǎng)人員須立即報(bào)告分公司、廠、段生產(chǎn)調(diào)度員。

第20條行車調(diào)度員、電力調(diào)度員、分公司(廠、段)生產(chǎn)調(diào)度員,接到事故報(bào)告后,須立即晌運(yùn)營(yíng)公司總調(diào)度室報(bào)告。

第21條運(yùn)營(yíng)事故的報(bào)告內(nèi)容:

1.報(bào)告人姓名、單位。

2.發(fā)生時(shí)間(時(shí)、分)。

3.發(fā)生地點(diǎn)(分公司、廠、站、區(qū)間、百米標(biāo)、股道)。

4.事故概況、人員傷亡、設(shè)備損壞及對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響。

5.請(qǐng)求救援的內(nèi)容。

6,其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第22條在事故報(bào)告時(shí),報(bào)告人應(yīng)認(rèn)真檢查確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)提供信息。對(duì)一時(shí)難以判斷清窮的現(xiàn)場(chǎng)情況,可先簡(jiǎn)報(bào)而后繼續(xù)了解確認(rèn),隨時(shí)續(xù)報(bào)。如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤,應(yīng)立即更正報(bào)告內(nèi)容。

第23條總調(diào)度室接到事故報(bào)告后,按規(guī)定向有關(guān)部室負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第24條發(fā)生重大、大事故時(shí),總調(diào)度室或有關(guān)部室應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,向市有關(guān)部I、·報(bào)告。第四章事故調(diào)查

第25條發(fā)生重大、大事故由地鐵公司依據(jù)國(guó)家、北京市的有關(guān)法律、法規(guī)開展事故調(diào)查工作。

第26條根據(jù)事故性質(zhì)、損失、影響由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、北京市公安局公共交通總隊(duì)主持調(diào)查分析工作時(shí),地鐵公司主動(dòng)積極配合開展事故調(diào)查工作。

第27條重大、大事故發(fā)生后,地鐵公司事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組自然成立,由公司安全監(jiān)察室主任擔(dān)任組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。

第28條當(dāng)公司事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,列車司機(jī)、車長(zhǎng)、行車值班員、車站站區(qū)長(zhǎng)要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、挽留事故見證人、保存可疑物證、查找事故線索及原因,做好記錄,積極協(xié)助地鐵公司事故調(diào)查組做好事故調(diào)查工作。

第29條接到重大、大事故的報(bào)告后,地鐵公司現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查組要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員做好以下工作:

1.由地鐵公司安全監(jiān)察室認(rèn)真勘查現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)檢查車輛、線路及有關(guān)設(shè)備,進(jìn)行拍攝(使用膠片

的攝影器材),并做成文字記錄、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,必要時(shí)設(shè)置警戒線。當(dāng)技術(shù)設(shè)備破損時(shí),應(yīng)保存其實(shí)物。

2.聽取事故現(xiàn)場(chǎng)人員的匯報(bào),收集現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提供的有關(guān)資料及物證。

3.對(duì)重大、大事故的直接當(dāng)事人進(jìn)行隔離保護(hù),責(zé)成當(dāng)事人寫出書面材料。

4.若事故發(fā)生地點(diǎn)的線路遭到破壞,無(wú)法檢查測(cè)量線路質(zhì)量時(shí),則應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后適當(dāng)距離

門00M以內(nèi))進(jìn)行測(cè)量,以作為衡量事故地點(diǎn)線路質(zhì)量的參考依據(jù)。

5.對(duì)事故關(guān)系人、現(xiàn)場(chǎng)見證人調(diào)查詢問(wèn),并詳細(xì)記錄。

6.檢查有關(guān)技術(shù)文件、表報(bào)的編制填寫情況,必要時(shí)將原件或原件的復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。

7.提高警惕,注意是否有人為破壞的跡象。

8,必要時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。

9.根據(jù)調(diào)杳結(jié)果,初步判定事故原因及責(zé)任,及時(shí)向地鐵公司安全委員會(huì)匯報(bào)。當(dāng)事故責(zé)任人涉嫌犯罪時(shí),通知公安公交總隊(duì)按有關(guān)法律條文處理。如事故不涉及犯罪,公安公交總隊(duì)向地鐵公司安全監(jiān)察室移交有關(guān)資料。

第30條發(fā)生有人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失的重大、大事故單位,或有可能造成重大政治和社會(huì)影響的事故單位,應(yīng)于事故后4小時(shí)內(nèi)將《北京市重大傷亡事故快報(bào)表》(京辦發(fā)字[2002)15號(hào))報(bào)地鐵公司。未發(fā)生人員傷亡的重大、大事故的單位,應(yīng)于事故后48小時(shí)內(nèi)將書面事故報(bào)告報(bào)地鐵公司。事故報(bào)告要一式三份:事故調(diào)查組一份,主管業(yè)務(wù)部室一份,安全監(jiān)察室一份。

第31條事故調(diào)查組接到書面事故報(bào)告后,召開事故分析會(huì)。安全監(jiān)察室根據(jù)事故分析會(huì)的有關(guān)情況起草重大、大事故調(diào)查報(bào)告,于七日內(nèi)報(bào)地鐵公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第32條發(fā)生險(xiǎn)性事故和一般事故由事故發(fā)生單位會(huì)同主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)調(diào)查,公司安全監(jiān)察室派員參加。由事故責(zé)任單位將事故調(diào)查分析和處理結(jié)果于事故發(fā)生后3日內(nèi),向地鐵公司安全監(jiān)察室提交事故調(diào)查處理報(bào)告三份。

第33條當(dāng)事故涉及兩個(gè)以上單位責(zé)任時(shí),地鐵公司安全監(jiān)察室、主管業(yè)務(wù)部室應(yīng)共同進(jìn)行調(diào)查分析,查明原因。由公司安全監(jiān)察室組織調(diào)查分析工作,事故涉及的各有關(guān)單位要及時(shí)寫出事故經(jīng)過(guò)及事故相關(guān)證據(jù)、證言、材料等,積極協(xié)助事故調(diào)查分析工作。第五章運(yùn)營(yíng)事故責(zé)任的判定和處理第34條由地鐵公司主持調(diào)查的重大、大事故的定性、定責(zé)由地鐵公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第35條地鐵公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室收到事故調(diào)查分析報(bào)告后,立即呈報(bào)地鐵公司主管領(lǐng)導(dǎo)。由公司安全生產(chǎn)委會(huì)主任主持召開事故處理會(huì)議,審議事故調(diào)查組的報(bào)告,認(rèn)定事故性質(zhì)及責(zé)任,并對(duì)事故責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人提出處理意見。由安全委員會(huì)辦公室寫出事故處理通報(bào),通報(bào)全公司,并呈報(bào)上級(jí)部門審核。

第36條險(xiǎn)性事故和一般事故及事故苗子的定性定責(zé),由事故責(zé)任單位按照“四不放過(guò)”的原則規(guī)定,向地鐵公司安全監(jiān)察室呈報(bào)事故情況報(bào)告、事故責(zé)任分析認(rèn)定及其處理意見報(bào)告、職工接受事故教訓(xùn)與制定防范措施的報(bào)告,經(jīng)地鐵公司安全監(jiān)察室審查、批復(fù)生效。并在地鐵公司安全監(jiān)察室備案。

第37條事故責(zé)任判定的依據(jù)是:執(zhí)行中的地鐵各項(xiàng)規(guī)章、制度、辦法及規(guī)定等。

第38條事故的責(zé)任劃分:

1.全部責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響100%的責(zé)任;

2.主要責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響60%至70%的責(zé)任;

3.次要責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響30%至40%的責(zé)任;

4.同等責(zé)任:各方均負(fù)有事故損失及其不良影響的相同分成的責(zé)任;

5.一定責(zé)任:負(fù)有事故損失及其不良影響10%至20%的責(zé)任。

6.造成事故的全部原因?yàn)榈罔F公司外部單位或人員,則地鐵公司相關(guān)部門或單位定為無(wú)責(zé)任,該件事故統(tǒng)計(jì)為其他事故。

第39條事故全部由一方原因造成,則承擔(dān)全部責(zé)任;當(dāng)事故由兩方原因造成,但雙方推諉扯皮,造成責(zé)任難以分清時(shí),地鐵公司可裁定雙方均承擔(dān)全部責(zé)任;對(duì)擅自清理、改變、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人,由地鐵公司裁定其承擔(dān)事故全部責(zé)任。

第40條事故由兩方原因造成,主要原因一方則承擔(dān)主要責(zé)任,非主要原因一方則承擔(dān)次要責(zé)任;

第41條事故由兩方或多方原因造成,當(dāng)各方責(zé)任等同時(shí),則各方分擔(dān)同等責(zé)任;

第42條當(dāng)事故由三方以上原因造成,則視各方責(zé)任而依次承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任或具有非造成事故的直接原因,但與事故發(fā)生有著一定的關(guān)系時(shí),則負(fù)有一定責(zé)任。

第43條因材質(zhì)(含零配件)原因,致使車輛、設(shè)備質(zhì)量不良而造成的運(yùn)營(yíng)事故或運(yùn)營(yíng)秩序紊亂不良影響,由設(shè)備訂貨方承擔(dān)責(zé)任。重復(fù)發(fā)生時(shí),由設(shè)備訂貨方和使用方共同負(fù)責(zé)任。

第44條因施工、維修、設(shè)備安裝問(wèn)題造成運(yùn)營(yíng)事故,由工程主管單位或監(jiān)理部門承擔(dān)責(zé)任。重復(fù)發(fā)生時(shí),由工程主管方和使用方共同負(fù)責(zé)任。

第45條由不可抗拒的外因造成的事故,按地鐵公司其他事故作記錄,不計(jì)事故指標(biāo)。若因處理不當(dāng)造成次生事故,將依據(jù)上述條款追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第46條當(dāng)一起事故具有多種定性條件時(shí),按事故性質(zhì)等級(jí)高的定性。

第六章運(yùn)營(yíng)事故的統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)報(bào)告

第47條各單位應(yīng)備有運(yùn)營(yíng)事故登記簿和報(bào)表,:詳細(xì)記載各類運(yùn)營(yíng)事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因及處理情況。報(bào)表和月安全情況分析于每月3日前報(bào)運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室。

第48條任何單位在發(fā)生各類運(yùn)營(yíng)事故后,均應(yīng)立即召開由領(lǐng)導(dǎo)主持的事故分析會(huì),認(rèn)真分析事故原因,汲取事故教訓(xùn),找出薄弱環(huán)節(jié),制定具體措施,防止類似事故的再次發(fā)生。分析會(huì)應(yīng)詳細(xì)記錄,會(huì)議紀(jì)要迅速報(bào)運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室。

第49條各單位在年末后五日內(nèi),向運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室報(bào)交全年安全情況分析及《安全情況統(tǒng)計(jì)表》,安全監(jiān)察室對(duì)其進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析、填寫<<年度事故統(tǒng)計(jì)表》,并送交檔案部門存檔。

第50條全公司責(zé)任運(yùn)營(yíng)事故的統(tǒng)計(jì),以安全部門記載為依據(jù)。

第51條運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)計(jì)事故時(shí)按實(shí)際發(fā)生的責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計(jì),責(zé)任事故件數(shù)作為對(duì)各單位的考核依據(jù)。

第52條責(zé)任運(yùn)營(yíng)事故系數(shù)折算的統(tǒng)計(jì)規(guī)定:

1.一起責(zé)任一般事故系數(shù)為1件;

2.一起重大事故折算22件一般事故;

3.一起大事故折算11件一般事故;

4.一起險(xiǎn)性事故折算3.5件一般事故;5.一起事故苗子折算0·l件一般事故。第七章罰則第53條為教育廣大于部、職工,避免或減少事故的發(fā)生,凡造成各類運(yùn)營(yíng)事故的責(zé)任單位、部門及其有關(guān)單位、部門的主要、主管、直接、相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和事故直接、主要責(zé)任人,均按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。第54條造成責(zé)任重大、大事故時(shí),依據(jù)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪時(shí),依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第55條造成運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性或一般事故的責(zé)任人,由責(zé)任人單位按有關(guān)規(guī)定處理。

第56條凡涉及地鐵運(yùn)營(yíng)的施工、作業(yè)、活動(dòng)必須遵守地鐵運(yùn)營(yíng)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)違反地鐵運(yùn)營(yíng)公司規(guī)章制度的施工、作業(yè)、活動(dòng)給運(yùn)營(yíng)工作造成危害的外單位和個(gè)人,運(yùn)營(yíng)公司除要求施工單位或個(gè)人停工整頓外,并按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第57條發(fā)生下列情況之一的單位或個(gè)人,運(yùn)營(yíng)公司將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰:

1.發(fā)生事故隱瞞不報(bào),謊報(bào)或故意拖延報(bào)告時(shí)間:

2.故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng);

3.阻礙、干涉事故調(diào)查工作;

4.說(shuō)謊、故意隱瞞事故真像或做偽證。

構(gòu)成犯罪的由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第58條事故調(diào)查組的工作人員調(diào)查中有失職行為,致使調(diào)查工作有重大疏漏的或索賄、受賄,借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的,由有關(guān)部門給予行政處罰,有犯罪嫌疑的,提交司法機(jī)關(guān)處理。

第59條運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)或安全監(jiān)察室做出賠償事故費(fèi)用的決定后,事故責(zé)任單位及個(gè)人均不得拒付。第八章附則

第60條北京地鐵運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則及其內(nèi)容解釋,是處理事故、事故苗子的依據(jù),由地鐵運(yùn)營(yíng)公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。

第61條本規(guī)則自2005年4月1日起執(zhí)行,原《北京市地下鐵道運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則》同時(shí)廢止,其它與本規(guī)則有抵觸的規(guī)定,按本規(guī)則執(zhí)行。

第62條對(duì)事故的定性和處理如有異議,任何單位和個(gè)人均有向地鐵公司安全委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)力,地鐵公司安全委員會(huì)是事故責(zé)任的最終裁定機(jī)構(gòu)。

第63條在安全運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中遇有本規(guī)則未盡事宜,經(jīng)運(yùn)營(yíng)安全委員會(huì)研究決定,由安全監(jiān)察室進(jìn)行補(bǔ)充、修訂運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則。

篇2:地鐵運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則