企業采購工作手冊框架
企業公司采購工作手冊初擬框架
第一章采購概論
(一)采購的概念
1、采購是一種管理行為,是一種經濟活動。
2、采購以等價交換為主要特征。
3、采購以合理控制成本為效益目標。
4、采購的績效與人的行為聯系密切,注重理論與實踐、理性分析與經驗判斷的統一。
(二)采購的分類
1、按采購對象的用途分為:資產類采購、辦公及易耗品采購、生產經營類材料采購。
2、按采購對象的屬性分為:技術服務類采購和物資產品類采購。
3、按采購企業歸屬不同分為:原材料及半成品采購和流通物資采購。
4、按采購實施的方式不同分為:競爭性采購(招標采購)、談判性采購。
5、按采購主體不同分為:政府采購、企業采購。
(三)采購的發展
1、一般的購買行為―對傳統采購的認識
2、人們對采購的認識逐步深刻。
3、采購成為熱門話題。
(四)采購的敏感性
1、采購往往與資金相聯系,在任何時候都具有高度敏感性。
2、廉潔與職業道德對采購的重要性。
(五)采購人員
1、采購人員對采購績效完成的重要性。
2、采購人員的群體特殊性。
第二章采購計劃
(一)采購計劃概述
1、何謂采購計劃。
2、采購計劃的分類。
(1)按計劃期長短分為:短期計劃(月計劃、周計劃)、中期計劃(季度計劃、半年度計劃和年度計劃)與遠期計劃。
(2)按采購對象的屬性分類。
(3)按采購控制重點的不同分為:采購實施計劃、成本控制計劃、資金安排計劃等。
3、采購計劃的重要性。
(二)采購計劃的編制
(三)采購計劃的實施
(四)采購計劃的控制
(五)采購計劃的考核
第三章采購流程
(一)采購環節和流程圖
1、采購環節:采購申請(或稱材料需求計劃)、采購調研和供應商的篩選、采購操作安排、詢價報價(招標、詢價)、詢標或談判、合同簽訂。
2、采購流程圖
(二)采購申請的提出
1、采購申請單(或材料需求計劃)
2、采購申請的注意事項
(三)采購調研和供應商的篩選
1、材料調研
2、市場供應情況調研
3、供應商資格審查
(四)詢價報價
1、報價的方式:招標方式和詢價方式。
2、招標文件或詢價函的編制。
3、詢價報價文件的發出和收回。
4、詢價報價的注意事項。
(五)詢標或談判
1、詢標。
2、競爭性談判。
2、詢標和談判注意事項。
(六)合同簽訂
第四章供應商的開發、維護與管理
(一)供應商開發
1、供應商搜尋渠道
2、篩選合格的供應商
(二)供應商維護與管理
1、供應商考核與評估
2、候選供應商的維護與更新
(三)開展供應商戰略合作探討
1、何謂供應商戰略合作
2、供應商戰略和作的目的和意義
3、供應商戰略合作的實施
第五章采購績效考核
第六章采購資料庫的建設與維護
第七章成本分析在采購工作中的應用
第八章策略藝術在采購工作中的應用
第九章采購工作中的一些法律問題
篇2:企業采購工作手冊框架
企業公司采購工作手冊初擬框架
第一章采購概論
(一)采購的概念
1、采購是一種管理行為,是一種經濟活動。
2、采購以等價交換為主要特征。
3、采購以合理控制成本為效益目標。
4、采購的績效與人的行為聯系密切,注重理論與實踐、理性分析與經驗判斷的統一。
(二)采購的分類
1、按采購對象的用途分為:資產類采購、辦公及易耗品采購、生產經營類材料采購。
2、按采購對象的屬性分為:技術服務類采購和物資產品類采購。
3、按采購企業歸屬不同分為:原材料及半成品采購和流通物資采購。
4、按采購實施的方式不同分為:競爭性采購(招標采購)、談判性采購。
5、按采購主體不同分為:政府采購、企業采購。
(三)采購的發展
1、一般的購買行為―對傳統采購的認識
2、人們對采購的認識逐步深刻。
3、采購成為熱門話題。
(四)采購的敏感性
1、采購往往與資金相聯系,在任何時候都具有高度敏感性。
2、廉潔與職業道德對采購的重要性。
(五)采購人員
1、采購人員對采購績效完成的重要性。
2、采購人員的群體特殊性。
第二章采購計劃
(一)采購計劃概述
1、何謂采購計劃。
2、采購計劃的分類。
(1)按計劃期長短分為:短期計劃(月計劃、周計劃)、中期計劃(季度計劃、半年度計劃和年度計劃)與遠期計劃。
(2)按采購對象的屬性分類。
(3)按采購控制重點的不同分為:采購實施計劃、成本控制計劃、資金安排計劃等。
3、采購計劃的重要性。
(二)采購計劃的編制
(三)采購計劃的實施
(四)采購計劃的控制
(五)采購計劃的考核
第三章采購流程
(一)采購環節和流程圖
1、采購環節:采購申請(或稱材料需求計劃)、采購調研和供應商的篩選、采購操作安排、詢價報價(招標、詢價)、詢標或談判、合同簽訂。
2、采購流程圖
(二)采購申請的提出
1、采購申請單(或材料需求計劃)
2、采購申請的注意事項
(三)采購調研和供應商的篩選
1、材料調研
2、市場供應情況調研
3、供應商資格審查
(四)詢價報價
1、報價的方式:招標方式和詢價方式。
2、招標文件或詢價函的編制。
3、詢價報價文件的發出和收回。
4、詢價報價的注意事項。
(五)詢標或談判
1、詢標。
2、競爭性談判。
2、詢標和談判注意事項。
(六)合同簽訂
第四章供應商的開發、維護與管理
(一)供應商開發
1、供應商搜尋渠道
2、篩選合格的供應商
(二)供應商維護與管理
1、供應商考核與評估
2、候選供應商的維護與更新
(三)開展供應商戰略合作探討
1、何謂供應商戰略合作
2、供應商戰略和作的目的和意義
3、供應商戰略合作的實施
第五章采購績效考核
第六章采購資料庫的建設與維護
第七章成本分析在采購工作中的應用
第八章策略藝術在采購工作中的應用
第九章采購工作中的一些法律問題
篇3:醫療設備采購工作監督管理辦法
醫療設備采購工作監督管理辦法
為進一步規范醫院設備招標采購工作程序，加強對設備招標工作的監督，努力從源頭上杜絕違法違紀現象的發生，根據原西安市衛生局《醫療設備實行部門集中采購暫行辦法》(市衛發〔2012〕612號)以及《醫療設備采購監督管理辦法》(市衛紀發〔2013〕6號)的要求，結合我院實際，制定本辦法。
一、設備采購工作監督管理機構
醫院的設備招標采購監督工作由院紀委負責，監察室對設備采購工作的全程進行監督，參與設備采購與招投標事項有關的重要會議，接受相關投訴。在采購招標過程中如發現違法違規問題，監察室有權責令糾正，情節嚴重的，可宣布暫停或終止招標活動。院財務科、審計辦要按合同約定監控經費支付。
二、實行設備采購招標報告備案制度
(一)院設備辦和監察室是設備招標采購報告備案的責任主體。
(二)設備招標采購報告備案的時限
設備辦在每個環節結束后的3個工作日之內，將工作進展情況報院監察室;設備招標結束后7個工作日之內，設備辦整理資料歸檔，并同設備采購結項報告一同送達院監察室，紀檢監察人員認真審閱招標投標情況報告、合同及相關文件，做好分類登記和立案建檔工作，并在設備招標結束后10個工作日之內報市衛計委監察室。
(三)設備招標采購報告備案的內容
1、設備采購計劃;
2、項目審批情況;
3、設備概況。包括用途、性能、投資概算、資金來源;
4、擬招投標情況。包括代理機構的選擇方式、代理機構的名稱、投標單位;
5、合同復印件、中標公示復印件;
6、領導班子研究決策情況、紀檢監察部門意見情況、財務審計部門審核意見。
三、各環節監督與報備辦法
(一)制定采購計劃和購置預算階段。
由醫療設備使用科室提出需求申請，設備辦組織專家組就申請進行論證，根據醫院業務開展和學科建設發展需要進行調整，并結合總預算制定出設備購置計劃,報醫院醫療設備管理委員會和醫療設備采購領導小組討論通過。最后將設備采購報告、項目可行性報告、論證會議記錄、專家論證結論等作為項目原始資料由設備辦妥善保存，副本交監察室。監察室應審查項目實施有關依據、操作程序和辦法是否符合規定、組織機構是否健全、該公開的內容是否公開等。醫院醫療設備年度采購計劃要向市衛計委報告，經醫療設備管理領導小組批準，下達批復后，按照采購程序依法組織采購。急需的醫療設備采購要書面向市衛計委醫療設備管理部門申請，經審定通過后，按照采購招標程序組織招標采購。
(二)發布招標文件和組織評標階段
1、同類批量或單價預算0.5-5萬元以內項目。
①經院長辦公會審定同意后，設備辦同申請科室編制招標文件，制定評標辦法。通過相應的公開媒體(政府采購網、醫院網站、醫院公示欄等)發布招標文件和有關技術資料。設備辦須在發布招標信息后將招標文件及招標信息發布文件送達院監察室備案。
②召開院內開標會議。設備辦要在開標會前3個工作日將開標會議的時間、內容以書面形式報院監察室，院內開標會議由設備辦組織，相關院領導、使用科室、院監察室、審計辦、財務科及相關業務部門參與。當眾公開密封投標書，組織評標，評定中標單位。
2、同類批量或單價預算5萬元(含)以上設備。
①采購計劃經院長辦公會審定同意后，由設備科報院監察室、市衛計委規劃資金處、市衛計委紀檢室備案。采購任務均委托在陜西省財政廳備案或政府采購中心確定的具有相應招標資質的社會代理機構組織實施招標。
②設備辦與中標公司洽談，進一步確定有關細節并簽訂合同。
(三)中標公示及簽訂合同階段
確定中標單位后，設備辦要發布中標公告，將醫療設備采購概況、評標結果、供應商名稱、設備預算單價、采購設備數量等內容，在院務公示欄或醫院網站予以公示，公示時間不少于7個工作日。簽訂采購合同前，由設備辦報院監察室、審計辦簽署審核意見。設備采購結束后10日內完成報備工作。
四、工作要求和責任追究
(一) 設備招標采購工作必須堅持公開，公平，公正，科學，擇優的原則，每項招標必須有三家以上投標單位參加。招標前設備辦、監察室以及相關科室要對投標單位進行資格審查。評標應以方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報表合理性和售后服務等為依據進行綜合評價，公布評標結果，擇優確定中標單位。
(二) 嚴格設備采購工作紀律，各級領導干部及主管設備采購人員的配偶，子女和親屬應回避競標。參加設備采購及招標工作的人員必須堅持原則，秉公辦事。嚴禁不經招標或集體討論而確定供貨。嚴禁明招暗定，泄露標底的行為，凡招標考察的項目，考察人員不得接受被考察單位及人員的請客、送禮和接待等，不得由被考察單位及人員支付各項考察費用。
(三)凡進行設備招標采購事項的，均要與招標代理單位和招投標企業簽訂《廉潔協議書》，嚴禁任何商業賄賂的現象發生。對不能如約履行合同或違反有關規定的供應商和代理機構，取消其在我院參與投標業務的資格。
(四)醫院各相關部門在醫療設備采購過程中，未按照本辦法規定執行的，視情節給予責任人誡勉談話、書面檢查、通報批評或降職撤職處理。在采購項目申請審批和采購過程中濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂或造成重大經濟損失的由院紀委追究相關責任，構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。
本《辦法》自發布之日起執行，本辦法由院監察室負責解釋。