房地產(chǎn)總部項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督制度

目的:

為保證集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真貫徹,建立良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制體系、審計(jì)指標(biāo)體系和規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的作業(yè)流程,特制定本辦法。

適用范圍:

**房地產(chǎn)公司總部下屬各個(gè)項(xiàng)目公司

發(fā)布范圍:**房地產(chǎn)公司總部下屬各個(gè)項(xiàng)目公司

名詞解釋:

[前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程]:指項(xiàng)目從立項(xiàng)到工程施工許可證為止,各個(gè)階段、環(huán)節(jié)涉及的各項(xiàng)手續(xù)的辦理流程。

[流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間]:指項(xiàng)目從立項(xiàng)到工程施工許可證為止,各個(gè)階段、環(huán)節(jié)涉及的各項(xiàng)手續(xù)的辦理,按政策法規(guī)規(guī)定或行業(yè)慣例,正常的辦理時(shí)間。

職責(zé):

總部發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部人員:負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程;負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo);負(fù)責(zé)充分與總部管理中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷(xiāo)中心溝通項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間指標(biāo);

項(xiàng)目運(yùn)行期間負(fù)責(zé)跟蹤和監(jiān)督項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)的完成時(shí)間和辦理情況;

總部管理中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷(xiāo)中心人員:配合發(fā)展中心制訂項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間;配合發(fā)展中心下達(dá)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo);

項(xiàng)目運(yùn)行期間配合發(fā)展中心跟蹤和監(jiān)督項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)的完成時(shí)間和辦理情況;

各項(xiàng)目公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理;按要求填報(bào)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理計(jì)劃;及時(shí)和總部各相應(yīng)中心進(jìn)行指標(biāo)控制工作的交流和溝通;根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和需要,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施;如遇到特殊項(xiàng)目或特殊情況,需調(diào)整指標(biāo),及時(shí)上報(bào)發(fā)展中心或總部其他相關(guān)中心部門(mén);

各項(xiàng)目公司下屬項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理;按要求填報(bào)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理計(jì)劃;及時(shí)和項(xiàng)目公司或總部各相應(yīng)中心進(jìn)行指標(biāo)控制工作的交流和溝通;根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和需要,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施;如遇到特殊項(xiàng)目或特殊情況,需調(diào)整指標(biāo),及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)展中心及總部其他相關(guān)中心部門(mén);

作業(yè)內(nèi)容:

一級(jí)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)流程(祥見(jiàn)附件-一一級(jí)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)流程圖)一級(jí)開(kāi)發(fā)授權(quán)

5.1.1.1簽訂意向書(shū)

a)土地現(xiàn)狀調(diào)研、釘樁、測(cè)繪、評(píng)估;

b)初步征地補(bǔ)償方案;

c)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂意向書(shū);

5.1.1.2規(guī)劃可研編制

a)向規(guī)委申領(lǐng)規(guī)劃要點(diǎn),編制控制性詳細(xì)規(guī)劃;

b)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

5.1.1.3一級(jí)開(kāi)發(fā)授權(quán)

提交一級(jí)開(kāi)發(fā)申請(qǐng)和實(shí)施方案市國(guó)土局、發(fā)改委、規(guī)委、建委等舉行聯(lián)席會(huì)議,預(yù)審項(xiàng)目可研、規(guī)劃和征地補(bǔ)償方案等;

5.1.2預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后獲得一級(jí)開(kāi)發(fā)授權(quán),并簽訂一級(jí)開(kāi)發(fā)合同;立項(xiàng)批復(fù)5.1.2.1到計(jì)委提交立項(xiàng)報(bào)告;計(jì)委函之規(guī)劃局審核;

5.1.2.2規(guī)劃局會(huì)簽返計(jì)委;計(jì)委統(tǒng)一立項(xiàng),下發(fā)立項(xiàng)批復(fù);

5.1.3規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)做好整體詳細(xì)規(guī)劃,向市規(guī)委申請(qǐng)規(guī)劃意見(jiàn)書(shū);

5.1.4征地批復(fù)

5.1.4.1編制一級(jí)開(kāi)發(fā)的一書(shū)四方案,報(bào)國(guó)土局審議;

a)建設(shè)項(xiàng)目承包說(shuō)明書(shū)

b)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案

c)補(bǔ)充耕地方案

d)征地方案

e)供地方案

5.1.4.2向國(guó)土局、規(guī)劃局、建委、鄉(xiāng)政府、村公所等部門(mén)征求意見(jiàn),結(jié)果報(bào)市政府;

5.1.5是政府下文批地拆遷許可證

5.1.5.1凍結(jié)戶(hù)口、入戶(hù)調(diào)查、拆遷協(xié)議談判等工作;

5.1.5.2制定拆遷安置方案,并報(bào)地方政府相關(guān)部門(mén)審查;

5.1.5.3審查通過(guò),獲取拆遷許可證;

5.1.6土地上市

5.1.6.1核算一級(jí)開(kāi)發(fā)成本;

5.1.6.2驗(yàn)收土地;

5.1.6.3在土地中心入市交易;

5.25.2.1二級(jí)開(kāi)發(fā)前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程(祥見(jiàn)附件--二級(jí)開(kāi)發(fā)前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程圖)立項(xiàng)手續(xù)――立項(xiàng)批復(fù)

5.2.1.1首先要選定項(xiàng)目,洽談合同或協(xié)議;也可以是考察準(zhǔn)備掛牌或已掛牌的項(xiàng)目;

5.2.1.2申請(qǐng)規(guī)劃要點(diǎn)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū),(已掛牌項(xiàng)目不需要)向計(jì)委申報(bào)立項(xiàng)報(bào)告;

5.2.1.3計(jì)委函至規(guī)劃局,規(guī)劃局會(huì)簽反計(jì)委;

5.2.1.4計(jì)委下立項(xiàng)批復(fù),要求進(jìn)行可行性研究;

5.2.1.4如果是公開(kāi)市場(chǎng)招、拍、掛獲取的項(xiàng)目,可以直接從土地中心轉(zhuǎn)立項(xiàng);

5.2.2規(guī)劃手續(xù)主要包括用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證;

5.2.2.1用地規(guī)劃許可證

a)項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,經(jīng)建委和規(guī)委審核會(huì)簽;

b)進(jìn)行畫(huà)樁,并獲取《用地釘樁成果通知單》;

c)進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計(jì),主要是總平面設(shè)計(jì),層面、立面設(shè)計(jì)和重要剖面設(shè)計(jì);

d)準(zhǔn)備環(huán)境影響評(píng)估、交通影響評(píng)估、地震安全性評(píng)估報(bào)告、勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)備案;

e)如果是公開(kāi)市場(chǎng)招、拍、掛獲取的項(xiàng)目,需要準(zhǔn)備《土地出讓轉(zhuǎn)讓合同》;

f)手續(xù)準(zhǔn)備齊全向市規(guī)委申請(qǐng)用地規(guī)劃許可證;

5.2.2.1工程規(guī)劃許可證

a)準(zhǔn)備人防設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)、交通出入口及停車(chē)場(chǎng)、園林局綠地率和消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)、工程檔案登記證明、“七通”服務(wù)協(xié)議等;

b)向市發(fā)改委和市建委申報(bào)年度開(kāi)工計(jì)劃;此時(shí)要交納一定比例(一般20%以上)的綜合地價(jià)款;

c)進(jìn)行全套建設(shè)施工圖設(shè)計(jì),包括總平面設(shè)計(jì),各層平面、各向立面設(shè)計(jì)、各層剖面設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)平面、基礎(chǔ)剖面圖;

d)上報(bào)市規(guī)劃局進(jìn)行施工圖審查。以上手續(xù)及其它手續(xù)(如立項(xiàng)、用地規(guī)劃等手續(xù))準(zhǔn)備齊全后,獲取工程規(guī)劃許可證;

5.2.3土地手續(xù)――國(guó)有土地使用證a)繳納土地出讓金,支付土地補(bǔ)償費(fèi);b)準(zhǔn)備好公司執(zhí)照、立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、征地批復(fù)、出讓合同和出讓金、補(bǔ)償費(fèi)繳款發(fā)票等手續(xù),辦理國(guó)有土地使用證;

5.2.4工程手續(xù)――工程施工許可證a)準(zhǔn)備建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地征(或相關(guān)證明)和施工圖審查通知書(shū);標(biāo)底制作;與中標(biāo)的工程公司和監(jiān)理公司簽訂合同;b)進(jìn)行招投標(biāo)工作,c)交納四源費(fèi)、準(zhǔn)備建設(shè)資金落實(shí)證明和人防施工圖備案回執(zhí)等手續(xù);d)到市建委辦理工程施工許可證;

5.2.5其他手續(xù)主要是在辦理以上主要證件需要準(zhǔn)備和辦理的其他手續(xù),如注冊(cè)公司手續(xù)、資質(zhì)級(jí)別證明、審定方案通知單、環(huán)境影響評(píng)估、交通影響評(píng)估、地震安全性評(píng)估報(bào)告、勘測(cè)設(shè)計(jì)招投標(biāo)備案、人防設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)、交通出入口及停車(chē)場(chǎng)、園林局綠地率和消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)、工程檔案登記證明、“七通”服務(wù)協(xié)議等手續(xù);

5.3項(xiàng)目開(kāi)發(fā)手續(xù)流程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)(針對(duì)二級(jí)開(kāi)發(fā))

5.3.1立項(xiàng)手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)

5.3.1.1如果是公開(kāi)市場(chǎng)通過(guò)招、拍、掛獲取的項(xiàng)目,直接從土地中心轉(zhuǎn)立項(xiàng)只需要1-2個(gè)工作日;

5.3.1.2非公開(kāi)市場(chǎng)獲取的項(xiàng)目辦理各項(xiàng)立項(xiàng)手續(xù),獲取立項(xiàng)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為45個(gè)工作日;

5.3.2規(guī)劃手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)

5.3.2.1項(xiàng)目辦理用地規(guī)劃許可證所需標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為45個(gè)工作日,但是不包含辦理手續(xù)所需的總體設(shè)計(jì)圖紙的出圖時(shí)間,這需要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求情況而定;

5.3.2.2項(xiàng)目辦理工程規(guī)劃許可證所需標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為30個(gè)工作日,但是不包含辦理手續(xù)所需的施工圖設(shè)計(jì)圖紙的出圖時(shí)間,這需要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求情況而定;

5.3.3土地手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)

5.3.3.1國(guó)有土地使用在獲得用地規(guī)劃許可證后標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為20個(gè)工作日;

5.3.3.2辦理國(guó)有土地使用需要交納土地出讓金和補(bǔ)償費(fèi),故具體辦理時(shí)間也要根據(jù)項(xiàng)目資金安排和運(yùn)營(yíng)需要進(jìn)行調(diào)整;

5.3.4工程手續(xù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間指標(biāo)

5.3.4.1項(xiàng)目施工圖審查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為35個(gè)工作日;這些工作與土地手續(xù)辦理可同時(shí)進(jìn)行;

5.3.4.2項(xiàng)目招投標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為30個(gè)工作日;這些工作與土地手續(xù)辦理可同時(shí)進(jìn)行

5.3.4.2辦理工程施工許可證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為10個(gè)工作日;

5.3.5項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程整體辦理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間應(yīng)為180個(gè)工作日,折合240個(gè)自然日,大約8個(gè)月的時(shí)間;

5.4.項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督部門(mén)

5.4.1項(xiàng)目的立項(xiàng)手續(xù)和土地手續(xù)的辦理主要由發(fā)展中心針對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督控制;

5.4.2項(xiàng)目的規(guī)劃手續(xù)和工程手續(xù)的辦理主要由發(fā)展中心配合總部總工辦針對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督控制;

5.5項(xiàng)目開(kāi)發(fā)手續(xù)流程監(jiān)督方法

5.5.1項(xiàng)目公司針對(duì)項(xiàng)目具體情況,制定項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的辦理計(jì)劃,包括辦理流程、時(shí)間、責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人,上報(bào)發(fā)展中心審批;

5.5.2經(jīng)發(fā)展中心審核通過(guò)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的辦理計(jì)劃,總部發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部和總工辦安排專(zhuān)門(mén)人員組成項(xiàng)目監(jiān)督小組;

5.5.3監(jiān)督小組至少3人構(gòu)成,其組員至少1個(gè)發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部人員,1個(gè)總工辦工程人員,1個(gè)總工辦設(shè)計(jì)人員;

5.5.4監(jiān)督小組根據(jù)項(xiàng)目具體情況和運(yùn)營(yíng)要求,制定針對(duì)性的詳細(xì)的監(jiān)督辦法,并進(jìn)行監(jiān)督控制;

6.6.1獎(jiǎng)懲條例:

6.1.1超額完成指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):能夠保證前期開(kāi)發(fā)手續(xù)流程的各項(xiàng)質(zhì)量下,以最短的時(shí)間獲取了各項(xiàng)開(kāi)發(fā)手續(xù),為項(xiàng)目操作節(jié)約大量時(shí)間,從而使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)獲得更好的現(xiàn)金流和收益;

6.1.2獎(jiǎng)勵(lì)金額:根據(jù)項(xiàng)目手續(xù)超額完成情況和給項(xiàng)目帶來(lái)的間接收益情況,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人申報(bào);

6.1.3獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)和審核:

6.1.3.1項(xiàng)目公司辦理前期開(kāi)發(fā)手續(xù)的相應(yīng)部門(mén)和責(zé)任人,工作達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),可以提交書(shū)面的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū);

6.1.3.2獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū)經(jīng)項(xiàng)目公司部門(mén)經(jīng)理和項(xiàng)目總經(jīng)理簽字確認(rèn)后,上報(bào)總部發(fā)展中心或總工辦,經(jīng)審核合格,上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議;

6.1.46.1.4.1獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)采取資金方式兌現(xiàn)的,由集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)向獎(jiǎng)勵(lì)主體發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金,接受獎(jiǎng)勵(lì)主體提供銀行存款帳號(hào);

6.1.4.2團(tuán)隊(duì)獲得的獎(jiǎng),金可以由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分配和安排,但應(yīng)將分配或資金使用安排上報(bào)管理中心;

6.26.1.1未完成指標(biāo)懲罰辦法懲罰標(biāo)準(zhǔn):未能按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)各項(xiàng)手續(xù),加大了項(xiàng)目操作周期時(shí)間,從而使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)遭受損失;

6.1.2懲罰金額:根據(jù)項(xiàng)目手續(xù)未完成情況和給項(xiàng)目帶來(lái)的間接損失情況,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人申報(bào);

6.1.3懲罰審核:

6.1.3.1項(xiàng)目公司辦理前期開(kāi)發(fā)手續(xù)的相應(yīng)部門(mén)和責(zé)任人,為完成工作達(dá)到懲罰標(biāo)準(zhǔn),總部發(fā)展中心或總工辦組成的監(jiān)督小組下達(dá)懲罰通知單,上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議;

6.1.4懲罰的兌現(xiàn)

6.1.4.1懲罰通知單經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議,決定懲罰的金額和方式,發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部和總工辦組成的監(jiān)督小組下達(dá)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行;

7.注意事項(xiàng):

7.1此制度各項(xiàng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)流程和時(shí)間指標(biāo),各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整監(jiān)督審核的指標(biāo)。

8.本制度自發(fā)布之日起生效,由發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。

附件:一級(jí)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)流程圖

附件:二級(jí)開(kāi)發(fā)前期手續(xù)流程圖

篇2:建設(shè)職業(yè)病危害前期預(yù)防管理制度

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害前期預(yù)防管理制度

1、建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,單位應(yīng)將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提交給衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行審核。

2、建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段,單位應(yīng)落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)建議和措施,建設(shè)單位應(yīng)建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)檔案。

3、單位應(yīng)加強(qiáng)新建及改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)"監(jiān)督管理工作,建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)"管理報(bào)批程序,并按程序向衛(wèi)生行政部門(mén)上報(bào),經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查通過(guò)后,方可施工。

4、建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)由有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。

5、制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練,同時(shí)進(jìn)行講評(píng),發(fā)現(xiàn)不足項(xiàng)及時(shí)完善改進(jìn)。

6、做好職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的管理、使用、維護(hù)和檢查,確保其處于完好狀態(tài),不得擅自拆除或停止使用,應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施管理臺(tái)賬。

7、單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。

8、對(duì)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴(kuò)大的職業(yè)衛(wèi)生隱患,應(yīng)納入單位職業(yè)衛(wèi)生防治計(jì)劃和實(shí)施方案,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,并由單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)(或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員)牽頭負(fù)責(zé)整改。

9、按照規(guī)定在投入生產(chǎn)或使用的30日內(nèi)如實(shí)向區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。

篇3:工程建設(shè)管理前期準(zhǔn)備階段工作指引

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程建設(shè)管理工作指引之前期準(zhǔn)備階段

為了理順建設(shè)管理流程,更好地指引工程建設(shè),根據(jù)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理制度》(*地司管字[2010]第056號(hào)),結(jié)合我司工程建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施中的各環(huán)節(jié)工作流程進(jìn)行了規(guī)定,提煉出各環(huán)節(jié)的管理控制要點(diǎn)。

一、前期準(zhǔn)備階段

工程建設(shè)前期準(zhǔn)備階段(基本取得用地到基礎(chǔ)開(kāi)工)主要工作內(nèi)容包括:現(xiàn)場(chǎng)查勘;收地圍蔽;清表;組織詳勘;申報(bào)臨水臨電;前期綜合策劃;實(shí)施“三通一平”;大型土石方施工;與政府相關(guān)部門(mén)對(duì)接等。

(一)現(xiàn)場(chǎng)查勘

1、取得原始地形地貌圖和周邊道路市政管網(wǎng)圖

基本達(dá)成土地意向后,督促開(kāi)發(fā)部及時(shí)向政府相關(guān)部門(mén)索取原始地形地貌圖和周邊道路市政管網(wǎng)圖,并進(jìn)行復(fù)核,如誤差較大,不滿足要求時(shí),應(yīng)外委有資質(zhì)的第三方重新繪制。

2、現(xiàn)場(chǎng)查勘

收地前,工程部應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)查勘,詳細(xì)了解場(chǎng)地內(nèi)的情況:地上地下建(構(gòu))筑物、墳?zāi)埂⒏叩蛪弘娋€(電纜)、通訊電纜(光纜)、排水(給水或灌溉)渠(管)、地上附著物等,尤其是有無(wú)礦產(chǎn)、文物、溶洞、防空洞等,并繪制在總圖上。

3、地形地貌、地質(zhì)資料、周邊道路管網(wǎng)資料和現(xiàn)場(chǎng)查勘資料是拿地決策、編制總規(guī)以及施工組織的重要依據(jù),應(yīng)及時(shí)取得并向有關(guān)部門(mén)提供。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘和取得資料的情況,決定是否進(jìn)行普勘。

(二)綜合策劃

新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在詳規(guī)批復(fù)一周內(nèi)或開(kāi)工前,由工程部牽頭,地區(qū)公司負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合策劃方案審查會(huì)。參加部門(mén)及綜合策劃方案內(nèi)容詳見(jiàn)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理制度》第四條。

(三)圍蔽

1、收地圍蔽

(1)準(zhǔn)備工作。

①辦理收地手續(xù)。

②明確征地紅線。工程部根據(jù)國(guó)土局提供的紅線控制坐標(biāo)點(diǎn)(一般找當(dāng)?shù)販y(cè)繪院取得),按征地紅線圖放出征地紅線,做好標(biāo)記。做好征地紅線的復(fù)測(cè)工作,紅線控制點(diǎn)坐標(biāo)須由測(cè)量工程師全數(shù)復(fù)核。若征地紅線圖中給出的坐標(biāo)點(diǎn)與國(guó)土局提供的紅線控制坐標(biāo)點(diǎn)出入較大,應(yīng)聯(lián)系開(kāi)發(fā)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決。

③測(cè)算圍蔽工程量,制訂圍蔽工程的實(shí)施方案。

④對(duì)可能引發(fā)的民眾阻擾事件有充分的估計(jì),積極與當(dāng)?shù)卣块T(mén)溝通取得支持,并做好預(yù)案。

⑤組織施工單位,做好圍蔽工程人員、材料、機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備。

(2)圍蔽實(shí)施

①對(duì)征地圍蔽精心策劃,做到:范圍準(zhǔn)確、速度快捷、圍蔽實(shí)施時(shí)間保密并擇機(jī)實(shí)施,避免與當(dāng)?shù)厝罕娂m紛。

②圍蔽進(jìn)場(chǎng)和實(shí)施過(guò)程中做好拍照取證和新聞媒體解釋工作。

③圍蔽完成后,應(yīng)安排保安部門(mén)巡視,防止圍蔽遭受惡意破壞。

2、施工圍蔽

(1)施工圍墻

①根據(jù)集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)院下發(fā)的《定型產(chǎn)品-標(biāo)準(zhǔn)做法》,萬(wàn)畝大盤(pán)(天下盤(pán))在征地紅線上做施工圍欄,圍欄標(biāo)準(zhǔn):采用100*100*1500混凝土立柱拉鍍鋅刺繩鐵絲網(wǎng),砼立柱每隔5米一根,埋深500,鐵絲網(wǎng)高度1米。

②根據(jù)集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)院下發(fā)的《定型產(chǎn)品-標(biāo)準(zhǔn)做法》,一般樓板的小區(qū)采用施工圍墻,圍墻標(biāo)準(zhǔn):采用磚砌圍墻,墻高2米,每隔6米一個(gè)磚砌墻柱,臨時(shí)圍墻外立面應(yīng)作抹灰,墻體做*大LOGO、廣告標(biāo)語(yǔ)(內(nèi)容須經(jīng)集團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)品牌中心審批)等。

③圍墻施工時(shí)機(jī):收地后盡快組織施工圍墻的施工。

(2)場(chǎng)地內(nèi)施工圍蔽

①各標(biāo)段的施工圍蔽須采取統(tǒng)一的形式,布