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安全科學新學科講座安全經(jīng)濟學第六講安全技術經(jīng)濟分析與管理

2024-07-12 閱讀 3422

一、安全經(jīng)濟評價

安全經(jīng)濟評價主要是指對于具體的安全活動或安全項目的安全經(jīng)濟效果評價。

1.各類安全投資活動的經(jīng)濟評價

安全投資活動主要表現(xiàn)為五種類型:安全技術投資、工業(yè)衛(wèi)生投資、輔助設施投資、宣傳教育投資、防護用品投資。從安全“減損效益”和“增值效益”又可分為:⑴降低事故發(fā)生率和損失嚴重度,從而減少事故本身的直接損失和賠償損失;⑵降低傷亡人數(shù)或頻率,從而減少工日停產(chǎn)損失;⑶通過創(chuàng)造良好的工作條件,提高勞動生產(chǎn)率,從而增加產(chǎn)值與利稅;⑷通過安全、舒適的勞動和生存環(huán)境,滿足人們對安全的特殊需求,實現(xiàn)良好的社會環(huán)境和氣氛,從而創(chuàng)造社會效益。不同的安全投資類型會有不同效益內(nèi)容,具體的評價方法可參考安全效益評價技術。

2.項目的安全效益評價

一項工程措施的安全效益可由下式計算:

∫h{[L1(t)-L0(t)]+I(t)}eitdt

E=───────────────────

∫h[C0+C(t)]eitdt

式中:E為一項安全工程項目的安全效益;h為安全系統(tǒng)的壽命期(年);L1(t)是安全措施實施后的事故損失函數(shù);L0(t)是安全措施實施前的事故損失函數(shù);I(t)是安全措施實施后的生產(chǎn)增值函數(shù);eit為連續(xù)貼現(xiàn)函數(shù);t是系統(tǒng)服務時間;i為貼現(xiàn)率(期內(nèi)利息率);C(t)是安全工程項目的運行成本函數(shù);C0是安全工程設施的建造投資(成本)。

根據(jù)工業(yè)事故概率的波松分布特性,并認為在一般安全工程措施項目的壽命期內(nèi)(10年左右的短時期內(nèi)),事故損失L(t)、安全運行成本C(t)以及安全的增值效果I(t)與時間均成線性關系,即有:L(t)=λtVL;I(t)=ktVI;C(t)=rtC0。式中λ為系統(tǒng)服務期內(nèi)的事故發(fā)生率(次/年);VL為系統(tǒng)服務期內(nèi)的一次事故的平均損失價值(萬元);k為系統(tǒng)務期內(nèi)的安全生產(chǎn)增值貢獻率(%);VI是系統(tǒng)服務期內(nèi)單位時間平均生產(chǎn)產(chǎn)值(萬元/年);r為系統(tǒng)服務期內(nèi)的安全設施運行費相對于設施建造成本的年投資率(%)。通過對安全活動或項目的評價,可對提高安全活動的效果和效率起到重要的指導作用。

二、安全技術經(jīng)濟分析

1.利益-成本分析

在安全技術經(jīng)濟決策中,利用“利益-成本”分析方法,最基本的工作是把安全措施方案的利益值計算出來,基本的思路是:(1)計算安全方案的效果:安全方案的效果R=事故損失期望U×事故概率P;(2)計算安全方案的利益:安全方案的利益B=R0-R1;(3)計算安全的效益:安全效益E=B/C,C是安全方案的投資。這樣,安全方案的優(yōu)選決策步驟是:⑴用有關危險分析技術,如FTA技術,計算系統(tǒng)原始狀態(tài)下的事故發(fā)生概率P0;⑵用有關危險分析技術,分別計算出各種安全措施方案實施后的系統(tǒng)事故發(fā)生概率P1(i),i=1,2,3.....;⑶在事故損失期望U已知(通過調(diào)查統(tǒng)計、分析獲得)的情況下,計算安全措施前的系統(tǒng)事故后果(狀況):R0=U×P0;⑷計算出各種安全措施方案實施后的系統(tǒng)事故效果:R1(i)=U×P1(i);⑸計算系統(tǒng)各種安全措施實施后的安全利益:B(i)=R0-R1(i);⑹計算系統(tǒng)各種安全措施實施后的安全效益:E(i)=B(i)/C(I);⑺根據(jù)E(i)值進行方案優(yōu)選:最優(yōu)方案→Ma*(Ei)。

2.安全投資的風險決策

風險決策也稱概率決策。這是一種在估計出措施利益的基礎上,考慮到利益實現(xiàn)的可能性大小,進行利益期望值的預測,以此預測值作為決策的依據(jù)。具體技術步驟是:⑴計算出各方案的各種利益Bij(第j種方案的第i種利益);⑵計算出各利益實現(xiàn)的概率(可能性大小)Pi;⑶計算各方案的利益(共有m種利益)期望E(B)i;

1m

E(B)i=──∑PiBij

mi=1

⑷進行方案優(yōu)選,即獲得最優(yōu)方案Ma*(E(B)i)。

三、安全經(jīng)濟管理

為了安全生產(chǎn)和安全生活,社會需要投資大量的資金,為了高效地利用安全資金,需要研究安全經(jīng)濟管理問題。

1.安全資金的管理

安全費用是安全技術措施得以正常開展和實施的前提保證。它的根本意義,不是簡單的貨幣形式,而是保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全健康的措施在經(jīng)濟方面的表現(xiàn)。它符合廣大職工的切身利益,與職工的身體健康、生命安全密切相關。安全經(jīng)費應是單列專用款項,企業(yè)在編制產(chǎn)生的任務計劃時,應將安全技術措施列入生產(chǎn)財務計劃之內(nèi),同時進行編制。安全措施資金專款專用,受到《經(jīng)濟法》和有關安全法規(guī)的保護,任何組織或個人不得挪作他用。安全經(jīng)費由安全部門掌握,其使用控制范圍“包括改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為主要目的一切技術、管理、教育等方面。安全經(jīng)費可分為:硬技術方面,包括⑴安全技術的各類設備的防護裝置,保險設施的更新改造費用;⑵工業(yè)衛(wèi)生費用,即防止環(huán)境污染(粉塵、輻射、放射性等)所采取的一切措施;⑶輔助房屋及設施費用,如寒冷季節(jié)露天作業(yè)的取暖室、防火、防洪等設施。軟技術方面,包括:⑴安全管理方面,如為防止人為失誤,提高操作者在操作上的準確度,在行為控制上的一些法規(guī)編制、信息警告、安全管理等措施的花費;⑵安全獎勵;⑶宣傳與教育等。

2.安全設備、設施折舊

為保證安全經(jīng)費的正常運轉,需要對安全措施投資進行折舊回收。從經(jīng)濟管理的觀點出發(fā),采用折舊方法應符合下列要求:⑴盡快回收投資;⑵方法不能太復雜;⑶保證帳面價值在任何時候都不能大于實際價值;⑷為國家稅法所允許。

常用的折舊方法很多,這里簡單介紹三種。直線折舊法(SL法),其計算公式是:dA=(P-SV)/n;年數(shù)合計法(SYD法),其年折舊費的計算公式是:dAi=(P-SV)[2(n-i+1)/n(n+1)],i=1,2,....n。雙倍余數(shù)法(DRDB法),計算公式為:dAi=2(Pi-dAi-1)/n,i=1,2,...n。上述三式中:P為設備或設施的原值;n是設備或設施的服務年限;SV為設備或設施的殘值;Pi是設備或設施第i年的帳面價值。

3.企業(yè)安全經(jīng)濟管理

運用經(jīng)濟手段管理安全,主要是利用價值規(guī)律、商品經(jīng)濟的手段,采用經(jīng)濟杠桿來管理安全。安全經(jīng)濟學以及管理科學的性質(zhì)和任務,決定了安全經(jīng)濟管理具有綜合性、整體性、群眾性的特點。由安全經(jīng)濟管理的任務和特點不難分析出,安全經(jīng)濟管理大致分為以下四類:法律管理、財務管理、行政管理、全員管理。安全經(jīng)濟的財務管理是指對安措費、勞動保險費、防塵防毒、防署、防寒、個體防護費、勞保醫(yī)療和保健費、承包抵押金、安全獎罰金等經(jīng)費的籌集、管理和使用。對安全活動所涉及到的經(jīng)費,按有關財務政策和制度進行管理,是安全經(jīng)濟管理必不可少的方面。特別是把安全的經(jīng)濟消耗如何納入生產(chǎn)的成本之中,是安全經(jīng)濟財務管理應以探討的問題。安全經(jīng)濟的專業(yè)管理是指根據(jù)安全的專業(yè)特征,采用必要的行政手段進行安全的經(jīng)濟管理。安全經(jīng)濟管理除了立法保證、財務管理的方面外,還必須通過從國家到地方、從行業(yè)到企業(yè)各階層的安全經(jīng)濟的行政業(yè)務進行協(xié)調(diào)、合作,從而得以補充和完善。在滿足安全專業(yè)的業(yè)務要求的前提下,通過行政手段的補充,使安全經(jīng)濟的法律管理、財務管理的作用得以充分發(fā)揮,促成最終安全經(jīng)濟管理目的園滿實現(xiàn)。行政管理機構是各級安全管理的職能部門。完成安全經(jīng)濟的專業(yè)投向和強度的規(guī)劃是安全經(jīng)濟專業(yè)管理的目的。安全經(jīng)濟的全員管理是由于安全經(jīng)濟管理有群眾性這一特點,而且安全活動是一全員參與的活動,只有企業(yè)全體職工共同努力和參與,安全生產(chǎn)的保障才能得以實現(xiàn)。因此,安全經(jīng)濟作為一種物質(zhì)條件,需要充分地提供給安全活動參與的每一個人,使安全經(jīng)濟的物質(zhì)條件作用得以充分發(fā)揮,因而安全經(jīng)濟的管理需要全員的參與。安全經(jīng)濟全員管理的目的是:使職工群眾能利用經(jīng)濟的手段,充分發(fā)揮主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性;使職工建立安全經(jīng)濟的觀念,有效地進行安全生產(chǎn)活動;使全員都能參與安全經(jīng)濟的管理和監(jiān)督,保障安全經(jīng)濟資源的合理利用。

除上述內(nèi)容外,企業(yè)安全經(jīng)濟管理還有安全經(jīng)濟獎罰;安全經(jīng)濟承包合同制度;安全抵押金制度;安全措施的“三同時”管理;安全經(jīng)濟監(jiān)察管理等問題。

篇2:工程項目經(jīng)濟分析工作規(guī)定流程

工程項目經(jīng)濟分析工作流程規(guī)定

1、造價專業(yè)工程師應在工程項目結算確定后的二十個工作日內(nèi),對工程項目進行詳盡的經(jīng)濟分析,編制工程項目經(jīng)濟分析報告;

2、項目部是公司生產(chǎn)的第一施工現(xiàn)場,工程項目的主管部門工程管理部、合約部必須在要求的時間內(nèi)解決現(xiàn)場施工中存在的任何問題;

3、其他相關部門也必須全力幫助解決現(xiàn)場施工中存在的任何問題;

4、工程管理業(yè)務聯(lián)系單是考核考評工程管理人員完成工作情況的依據(jù);工程管理業(yè)務聯(lián)系單分主送部門、主送處理人和抄送部門、抄送處理人,主送部門、主送處理人、抄送部門、抄送處理人都必須在第一時間內(nèi)完成處理工作;

5、工程管理業(yè)務聯(lián)系單必須明確需要請示聯(lián)系處理的工程問題及處理時限要求;

6、對在要求的處理時限內(nèi)相關部門、相關處理人不處理或拖延處理,根據(jù)影響工作的情節(jié)輕重給與過失單處罰;

7、工程管理業(yè)務聯(lián)系單傳遞規(guī)定:

(1)項目部以打印書面形式按照規(guī)定填寫工程管理業(yè)務聯(lián)系單,實行名制;

(2)項目部以傳真形式發(fā)送基建綜合管理部,原件留存項目部備查;

(3)基建綜合管理部收到傳真后,進行登記,登記的內(nèi)容:項目部、主題、編號、收到時間,基建綜合管理部負責將傳真件復印,分別送達主送部門(主送處理人)抄送部門(抄送處理人)工程總監(jiān)簽收;

(4)工程管理部門和相關部門對工程管理業(yè)務聯(lián)系單的處理意見的回復,以復印件方式送達工程現(xiàn)場項目部、報工程總監(jiān),原件留存部門備查。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

篇3:房地產(chǎn)項目經(jīng)濟分析師崗位描述

項目經(jīng)濟分析師(房地產(chǎn))崗位描述

工作職責:

1、負責項目的經(jīng)濟分析、背景調(diào)研、案例研究、市場分析。

2、作為項目經(jīng)理,負責開展項目,指導經(jīng)濟規(guī)劃師和經(jīng)濟分析師進行項目定位、項目規(guī)劃、需求建模、發(fā)展能力、財務分析和其他關鍵工作。

3、協(xié)助項目總監(jiān)溝通、協(xié)調(diào)、報告項目。

職位要求:

1、經(jīng)濟學、房地產(chǎn)/土地管理,城市規(guī)劃或產(chǎn)權相關專業(yè)碩士、博士及以上文憑。

2、5年或以上相關咨詢經(jīng)驗,發(fā)展商或房地產(chǎn)顧問優(yōu)先。

3、熟練應用MSWord,E*cel,PowerPoint,AutoCAD,Photoshop和其他常用軟件。

4、優(yōu)秀的寫作、溝通、協(xié)調(diào)和展示能力。

5、良好的中英文溝通能力。

6、具有良好的團隊精神,開放、學習能力強。