——訪中國建筑業協會建筑安全分會主任秦春芳

20世紀90年代以來,中國的建筑業獲得了前所未有的高速發展,呈現了一派欣欣向榮的繁榮景象。整個中國幾乎成了一個巨大的建設工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑業的發展迅速,加上安全生產管理體制上的不健全,員工安全素質跟不上經濟建設發展的需要,出現了多起震驚全國的橋垮、樓塌、高處墜落、建筑物火災等特大事故,造成了巨大生命與財產的損失。2004年5月12日,河南安陽市安彩集團信益二期工程工地68m高煙囪的施工上料架發生傾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人從空中跌落,造成21人死亡、10人受傷的特大事故。2004年5月5日,鄭州陳砦冷藏貿易有限公司30號冷庫房內發生貨架坍塌,導致正在庫房理貨的34名民工被壓在蒜薹和貨架下,造成15人死亡。建筑業是一個安全事故高發的行業,從我國意外傷亡事故統計資料表明,建筑工程領域的傷亡事故數目,僅次于交通、礦山。為此,我們采訪了中國建筑業協會建筑安全分會秦春芳主任。

問:近來,我國連續發生河南鄭州陳砦“5.5特大冷庫貨架倒塌事故和河南安陽上料架倒塌等特大事故,引起了人們的極大關注,請問這在建筑業事故傷害中屬于哪一類它有什么特點

秦春芳:我國建筑施工發生的傷亡事故基本上分為五大種類,即:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺、臨邊、洞口、龍門等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業,也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。標準規定:高處作業,是指凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業,均稱高處作業。由于高處作業四周臨空,風力大,且垂直交叉作業多,因此是一項十分復雜、危險的工作。

坍塌,指建筑物、構筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石防護不當發生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘溝、坑、洞時的塌方拆除工程時坍塌等情況。因此,2004年5月5日鄭州陳砦冷藏貿易有限公司30號冷庫房內貨架坍塌是一起典型的質量責任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件嚴格來講,屬于高處墜落事故。近年來,因高處墜落而死亡的人數,在建筑業生產事故中所占的比例很大。建筑高處墜落事故,由于發生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故被列為建筑施工五大傷害之首,約占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高處墜落的特點,分析事故成因,尋找事故發生規律,從而采取相應的預防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。

問:《安全生產法》已經實施1年多了,建筑行業的相關法律、標準也較完善。可是,重、特大事故卻時有發生,您認為發生這些事故的主要原因是什么

秦春芳:建筑行業安全事故多發的原因,主要是由于建筑行業固有的特點所決定的。建筑施工是產品固定人員流動,這是區別其他產業部門的根本點。一旦開工后建筑工人就要圍繞著建筑物展開上上下下的生產活動。不安全因素隨著工程形象進度的進展而改變;加上高空、露天、交叉作業,作業的環境和條件又都比較差,事故多發是必然的。

從主觀原因上講,事故多發的原因主要有以下幾方面:

首先,我們的安全教育培訓不到位,培訓力度不夠。目前建筑行業的法律法規、相應的標準應該說是比較健全的,大部分的事故都是由于違章指揮,違章操作所導致的。建筑業農民工所占的比例比較大,從目前我們掌握的資料上來看,建筑施工一線生產人員農民工所占的比例達到了百分之八十以上,包括它的管理人員,都是從農民工直接轉換過來的。而且隨著城市化進程的加快,以及農業機械化水平的提高,農村剩余勞動力將會不斷的向城市轉移。由于建筑工人的人員流動性大,人員素質低,所以安全培訓的工作量相當大,加上施工進度緊等要求,施工企業對進場工人的三級安全教育只能是走走過場,對施工管理人員培訓的深度和力度也遠遠不夠的。

其次,建設工程的各方責任主體的安全生產責任沒有落實。在《建設工程安全生產管理條例》中已經對建設單位,設計單位,監理單位,施工單位和材料供應商在建筑施工中應負有安全生產責任作了規定,但目前還沒能執行。如設計人員應和施工單位共同考慮施工過程中的安全問題。但實際施工中,這兩方面是完全脫節的。施工過程中所需的安全設施在設計人員設計時并未考慮,都是施工單位自行考慮和處理的。

問:您長期在建筑施工現場從事安全管理和監督檢查,針對目前建筑業發生的各種事故,您認為,我們應該著重做好哪些工作,以預防事故的發生

秦春芳:施工企業和施工現場應該認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》。首先要加大安全教育培訓的力度和深度。建筑行業這個培訓,應該從兩方面來抓。從管理部門來講,應該加大法律法規的培訓教育;從企業上來講,應該是加強企業內部的各項管理,健全規章制度和人員的責任制,要明確到位,落實到位,考核到位。培訓工作應是全方位,全過程,全員的。全方位就是企業或現場里所有崗位都應該進行培訓;全過程是從開工到竣工結束,整個過程都需要培訓,也就是每一個崗位,每一個過程,每一個人都要培訓;全員,就是所有的員工。都要進行培訓。只有做到了這三全,生產才能不出問題。

其次,要落實安全生產責任制,強化安全檢查。安全生產責任制度是建筑企業最基本的安全管理制度。建立并嚴格落實安全生產責任制,是搞好安全生產的最有效的措施之一。安全生產責任制要將企業各級管理人員,各職能機構及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的工作及應負的責任加以明確規定。工程項目經理部的管理人員和專職安全員,要根據自身的工作特點和職責分工,嚴格執行定期安全檢查制度,并經常進行不定期的、隨機的檢查,對于發現的問題和事故隱患,要按照“定人、定時間、措施“的原則進行及時整改,并進行復查,以便消除事故隱患,防止職工傷亡事故的發生。

第三,要嚴格執行安全技術交底制度。從目前發生的一些事故當中看,很多問題出現在施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案的編制,審查,批準這個環節上,沒有按照有關的規定執行。安全技術交底工作,是施工負責人向作業人員進行職責落實的法律要求,要嚴肅認真的進行,不能流于形式。安全技術交底在正式作業前進行,不但口頭講解,同時應有書面文字材料,并履行簽字手續,施工負責人、生產班組、現場安全員各留一份。安全技術交底主要包括兩方面的內容:一是在施工方案的基礎上進行的,按照施工方案的要求交底,二是要將操作者在這項工作中的安全注意事項講明,以保證操作者在操作過程中的人身安全。上述兩項交底內容不能過于簡單,千篇一律口號化。應按分部分項工程和針對作業條件的變化具體進行。是在施工組織設計和在專項施工方案中已經明確了的要求。

第四,要認真按照建筑施工安全標準和規范組織施工。目前,已經頒發的建設部的安全技術規范有《建筑施工安全檢查標準》、《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》等七本,特別是《建筑施工安全檢查標準》對建筑施工過程中易發和多發事故的部位、環節、工序都做了明確的要求和規定,只要在施工中遵照執行,就可以大量的消除、減少和控制傷亡事故的發生。

最后,要根據《建設工程安全生產管理條例》的要求監督建設單位、勘察、設計單位、監理單位、施工單位、材料供應商等對建設工程所應負的責任的落實情況,對那些違反了條例并造成傷亡事故的要嚴肅處理。

總之,只要我們實施安全生產責任制,有效監管,加大安全教育培訓的力度和深度,是可以把事故損失降到最低的。(本網摘自"安全"2004.3期)

篇2:鐵路施工安全生產教育培訓

安全-是生命永恒的旗幟,人的生命只有一次,無論干什么事情都要確保安全條件下進行,這是符合我國提出的以人為本的原則,人的生命是最重要的。

中鐵三局集團公司11月12日下發了《關于落實股份公司加強“班前安全質量宣誓”活動檢查的通知》舉行“遵守規章制度、遵守操作規程、遵守勞動紀律,不出事故、不出次品、不留隱患”為內容的崗前宣誓活動,并對現場所有施工人員崗前安全生產教育培訓。

為保證施工人員的安全,中鐵三局橋隧分公司張唐鐵路項目部工程二隊實行安全聯防制(一人違章,多人制止;無人制止,全部處罰)。消除或控制生產過程中的危險因素,保證生產順利進行,達到安全生產的目的。通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在錯誤操作或發生故障的情況下,也不會造成事故的方式為本質。危險是可以導致意外事故發生的現存或潛在的狀態。人的生命只有一次,無論干什么事情都要確保安全條件下進行,因此制定本次培訓,內容主要分為以下幾部分:

一、安全管理

安全管理要在生產過程中保護勞動者的安全和健康,改善勞動條件,預防工傷事故和職業危害,實現勞逸結合,加強安全生產,使勞動者安全順利地進行生產。避免在職業活動過程中發生意外的突發性事件,通常會使正常活動中斷,造成人員傷亡或財產損失。找出引導致事故發生事物的危險狀態,人為不安全行為及管理缺陷等事故隱患。

二、安全行為和部署

施工人員在施工過程中不能存在違反勞動紀律,操作程序和方法等具有危險性的不安全行為。管理人員不能強迫員工違反國家法律、法規、規章制度或操作規程進行作業的違章指揮。施工人員不遵守規章制度,冒險進行操作的行為要給予處罰。

施工人員要做到三懂四會:(懂生產原理,懂工藝流程、懂設備構造;會操作、會維護保養、會排除故障和處理事故,會正確使用消防器材和防護器材)只有在進行生產過程中沒有人員傷亡、職業病、設備損壞或財產損失發生的狀態,才能保證不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害、幫助別人不受傷害。

在調查處理工傷事故時,事故原因分析必須堅持不清楚不放過;事故責任人沒受到處罰不放過;他人沒受到教育不放過;沒有采取切實可行的防范措施不放過的四個原則。任何人不得違反工藝紀律、違反勞動紀律、違反安全紀律。

隊部認真地研究部署,決定以安全生產管理制度、安全生產管理辦法為準,執行安全色及安全標志。其含義:

紅色:禁止,停止

藍色:指令,必須遵守的規定

黃色:警告,注意

綠色:提示安全狀態通行:

三、對特種作業人員的專門訓練

1、按照國家有關規定,直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員.特種作業范圍包括電工作業、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業,爆破作業、金屬焊接(氣割)作業、機動車輛駕駛、登高架設作業以及符合特種作業基本定義的其他作業等。

2、對從事特種作業人員,要進行專門的安全技術、操作知識的教育和訓練,須經過國家有關部門和地方勞動部門的考核合格后,發給“特種作業人員操作證”,才能上崗作業。特種作業人員持證率要達到100%。

特種作業人員在進行作業時,必須隨身攜帶“特種作業人員操作證”,堅持做到“持證上崗”。

3、專項施工安全技能教育

對從事專項施工任務的各類人員,如橋、隧、路基、高空等,上崗前要根據不同的工作項目、施工特點和安全防范重點,進行專項施工安全教育和技能培訓,提高安全防范技能和意識,確保施工安全、設備安全和人員安全。

4、專職安全管理人員的安全培訓考核

隊部及所屬各工區,從事專職安全檢查和管理的人員,必須是經過國家、地方和主管部門的專業教育培訓和考核,且考核合格頒發安全檢查人員上崗證的人員,方可從事專職的安全檢查和管理工作。專職安全檢查管理人員持證上崗率必須達到100%。

四、安全檢查制度

1、專職安質檢人員每日對施工現場的生產指揮、操作、紀律進行巡查,發現問題及時糾正、制止或停工,以確保生產安全。由各部門組成或檢查組,主管領導帶隊。

2、每周日進行一次工程安全質量大檢查,由安質環保室牽頭,隊長帶隊,對施工現場及駐地進行全面安全大檢查活動,任何人不得無故缺席,對生產、生活區的人員、機械、設備、物資進行全面排查,及時發現、排除隱患,并對整改措施進行監督、落實、跟蹤。

3、安質環保室等相關部門不定期對各工區作業班組檢查,并認真填寫不定期檢查記錄表。

4、檢查各班組、各工序的安全操作情況,督促施工人員認真執行安全操作規程。

5、對于重點工作項目要制定控制方案,加大檢查頻率,關鍵工序、關鍵部位要經常檢查,做好檢查記錄,必要時要跟班檢查督促。

6、對施工中違章指揮和違章作業除了及時堅決制止以外,還要將發現問題填寫在“安全檢查記錄”薄內,并通知隊部領導遇有險情、危及人身安全和工程設備安全時,有權暫停施工,并立即報告隊部領導處理。

7、檢查并掌握本隊部安全教育、崗前培訓、勞保用品標準、持證上崗、安全生產責任制等各項制度的執行情況,督促貫徹實施。

8、對檢查的全過程,指定安檢人員,認真做好記錄。

9、對于檢查中發現的問題,根據情況做出處理。現場能解決時,馬上領有關人員改正,比較復雜的問題,小組開會研究制訂解決方案,并責令現場領工員(施工員)或工班長監督限期整改。

10、對于整改情況,到期由安檢人員檢查驗收,并記錄備案。

11、對于逾期沒有整改完的或根本上沒有整改的,由安檢人員向隊長反映,由隊長作出處理。

五、安全事故處理報告制度

為了加強安全管理,及時處理各類安全事故,減少和降低安全事故的損失和影響,特制定如下制度:

1、在發生安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告施工負責人;施工負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;

2、發生安全事故有人身死亡事故后,現場負責人應當在1小時(暫定)以內,直接或逐級以電話方式上報上級部門,并在6小時(暫定)內以書面形式上報公司安全質量部。

隊部收到事故報告后,及時準確地向主管領導報告,按照規定及時向當地安全監督管理部門、監理單位、業主等相關部門報告。

對出現安全生產事故而隱瞞不報的或存在重大安全隱患被媒體曝光的,追究施工責任人的責任。

3、發生傷亡事故后,隊部上報項目部,項目部根據國務院令第75號《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、建設部令第3號《工程建設重大事故報告和調查程序規定》進行安全事故調查處理。

4、施工人身傷亡事故的責任判定按鐵道部令[20**]第7號《鐵路企業傷亡事故處理規則》辦理。

5、發生安全事故,必須嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,即事故原因調查不清楚不放過、事故責任不明確不放過、事故責任人和群眾未受到教育不放過、防范措施不落實不放過。

6、事故責任依次劃分為全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和無責任。隊部將根據項目部以及集團公司的有關規定和要求對事故責任人進行必要的處罰;處罰方式和罰款金額由隊部安全質量環保部擬定,報項目部安全生產領導組核定批準后執行。

7、事故發生和處理完畢后,要按照有關規定和要求認真填報安全事故報表,及時、準確上報。按照規定和要求寫出事故報告、整改措施、檢查、主要領導和相關責任人的檢查等一并上報上級部門。

8、嚴禁任何工區在發生事故時遲報、虛報和隱瞞不報等現象,遇有此類情況發生,隊部將對責任部門和責任人進行嚴肅處理,加倍處罰。

六、消防安全制度

1、消防安全組織管理制度

1)按照消防工作“誰主管、誰負責”的原則和上級有關規定,隊長是第一管理者,是本工程二隊第一防火責任人,依法承擔消防安全領導職責,全面負責工程二隊的消防安全工作。

2)隊部成立防火領導小組,負責本隊部防火安全工作以及各項工作措施的貫徹落實。

3)隊部必須配備兼職防火干部,在防火領導小組的領導下,負責日常管理和消防安全、宣傳教育工作。

4)隊部建立義務消防組織,并明確分工,責任到人。

5)義務消防組織要結合實際,每年組織消防知識學習和滅火演練不得少于1次。

2、消防安全管理制度

1)隊部要認真貫徹落實消防工作責任制,并簽定防火責任制。

2)辦公室、工班宿舍實行防火責任者掛牌制,明確職責,落實責任。

3)隊部制定防火公約。

4)按照有關消防安全規定,合理布局。

5)進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程。

6)隊部指定切實可行的防火工作預案,做好安全防范工作。

3、消防器材管理制度

1)隊部按要求配備適當數量和種類的消防器材,并指定專人負責管理。

2)消防器材按規定時間進行更換和維修,確保安全好用,擺放位置合理。

3)嚴禁將消防器材隨意丟棄,防止日曬雨淋,防止銹蝕不堪用。

4)任何個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。

5)隊部使用的消防產品質量必須符合國家標準和行業標準。

4、消防安全宣傳教育制度

1)隊部要經常對員工進行防火安全宣傳教育,定期培訓并做好記錄。

2)對接觸易燃易爆危險品的人員,每年要進行2次專門教育,要求達到熟悉其危險性能,做好防火安全工作。

5、消防安全檢查制度

1)隊部必須做好防火安全檢查記錄,檢查人員和被檢查人員必須在檢查記錄本上簽署姓名和日期。

2)對檢查發現的火險隱患必須立即采取措施,認真整改,一時不能整改的,要明確專人負責,限期整改。

3)消防安全檢查的主要內容:

?A、生產過程中易發生火災的隱患。

?B、生產崗位環境中存在的火災隱患。

?C、發生火災后影響疏散、逃生和撲救火災的隱患。

?D、消防設施、器材裝備、專用消防水源、通道是否良好。

?E、上級有關消防安全工作的落實情況等。

6、火災查處制度

1)發生火災要立即報隊部領導小組,嚴禁隱瞞不報和拖延遲報。

2)要保護好火災現場,防止人為破壞,未經主管部門同意,不得擅自勘查、清理火災現場,不得移動現場物品。

3)隊部領導小組要對發生的火災事故堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理,火災損失、熱源傷亡、處理結果要如實向上級報告。

七、事故調查處理制度

第一條發生傷亡事故后,負傷人員或最先發現事故的人要立即報告班組長或隊長。如發生死亡事故,隊長要在2小時之內以書面形式或電話直接向項目部報告。

第二條事故發生后,工區現場人員不要驚慌失措,要有組織、有指揮。首先搶救傷員,排除險情,制止事故蔓延擴大。同時,為了事故調查需要,必須保護好事故現場。因搶救傷員和排險,而必須移動現場物件時,要做出標記。必須采取一切可能的措施保護好事故現場,防止人為或自然因素的破壞。

第三條清理事故現場應在調查組確認取證完畢,并充分記錄后方可進行。任何人不得借口恢復生產擅自清理現場。

第四條隊部接到事故報告后,主要領導應立即趕赴現場,幫助組織搶救。輕傷、重傷及死亡事故及時上報項目部,并配合項目部等上級調查組開展調查工作。

第五條搶救傷員的辦法按隊部指定的《安全生產事故應急預案》執行。

第六條對于事故的調查處理,必須堅持事故原因不清理不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定防范措施不放過的“三不放過”原則進行。

第七條隊部根據調查組對事故分析的原因、根據事故后果和事故責任者應承擔的責任提出處理意見。

第八條各工區對所發生的一切事故,都要按規定如實上報。對發生傷亡事故隱瞞不報或故意弄虛作假隱瞞事故真相和包庇責任人者,按公司《安全生產管理辦法》、《安全生產管理制度》中有關規定處罰。

篇3:危險化學品企業安全生產教育培訓制度

1.目的

為提高公司全員安全意識,促進安全技術、安全知識的普及和提高,有效預防生產安全事故的發生,特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司安全生產教育培訓工作。

3.職責

3.1辦公室:

3.1.1審核、調整公司年度安全生產教育計劃和增補的安全生產培訓項目,并報公司批準下發;

3.1.2負責組織實施經公司批準下發的安全生產教育培訓,做好培訓記錄,對培訓效果進行評定,不斷改進培訓、教育工作;

3.1.3建立相應的員工培訓教育檔案包括教育臺帳、培訓記錄(考勤表、教育大綱、考試考核情況、效果評定)等。

3.2安全生產管理部門

3.2.1負責編制公司年度安全生產培訓計劃并在每年11月份上報辦公室。

3.2.2協助相關部門做好安全生產教育。

3.2.3監督、檢查、指導各部門安全教育的執行情況。

3.3各部門

3.3.1負責編制本部門安全生產教育培訓計劃并在在每年10月底前上報安全生產管理部門。

3.3.2負責本部門實施的培訓項目并建立教育檔案。

3.3.3對本部門員工的安全教育負責。

4.工作程序

4.1新進公司員工三級安全教育

4.1.1新進公司人員,指新進公司的員工、勞務輸入人員以及來公司實習的人員。

4.1.2對新進公司人員應當進行公司級、部門級、班組級安全教育。未經三級安全教育或安全考試不合格者不準上崗。

4.1.3公司級安全教育由辦公室負責。辦公室負責按照規定的學時制定教育計劃,并組織實施,安全生產管理部門協助施教。

4.1.4部門級和班組級安全教育由部門、班組負責組織實施。部門級安全教育由部門領導或部門安全員組織實施,班組級安全教育由班組長或小組安全員組織實施。

4.1.5培訓內容:

4.1.5.1公司級安全教育培訓的主要內容:安全生產基本知識;安全生產規章制度;勞動紀律;作業場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及應急措施;有關事故案例等。

4.1.5.2部門級安全教育培訓的主要內容:本部門的安全生產狀況和規章制度;作業場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及應急措施;有關事故案例等。

4.1.5.3班組級安全教育培訓的主要內容:崗位安全操作規程;設備安全裝置、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法;事故案例等。

4.1.6培訓學時:不得少于24學時。

4.1.7新員工進行公司三級安全教育后,應填寫《員工三級安全教育卡》,每一級必須有受教育者和教育者簽名。合格后憑此卡到安全生產管理部門領取防護用品進入工作崗位。《員工三級安全教育卡》由辦公室統一保存。

4.2特種作業人員培訓、復訓教育

4.2.1公司特種作業人員必須參加安監部門組織的安全技術培訓,經考試合格取得特種作業操作證后方能獨立上崗操作;特種作業人員必須參加兩年一次的復訓年審,未經培訓(實習期)的,由辦公室發給實習證,其間不得上崗操作。

4.2.2特種作業人員的健康檢查由辦公室負責聯系安排。凡是有禁忌癥的不得從事相關工作,醫院查出職業禁忌后辦公室應及時對其工種進行調整。

4.3中層及以上干部教育

4.3.1安全管理部門負責人的培訓,由辦公室根據上級部門的要求送培,必須取得安全生產管理人員上崗資格證方可任職。

4.3.2其他中層及以上干部的安全教育一般每年進行一次,由辦公室按照規定的學時統一下達教育計劃并負責組織實施。培訓率應為100%。

4.3.3培訓內容:

1)國家有關安全生產的方針、政策、法律法規、相關標準及有關行業的規章、規程和規范;

2)安全生產管理的基本知識、方法與安全技術,有關行業安全生產管理專業知識;

3)重大事故防范、應急救援措施及調查處理方法,重大危險源管理與應急救援預案編制原則;

4)國內外先進的安全生產管理經驗;

5)典型事故案例分析等。

4.3.4培訓學時:安全生產管理培訓時間不得少于24學時,每年再培訓時間不得少于8小時。

4.4班組長教育

4.4.1培訓對象為各部門的班組長

4.4.2班組長安全教育每年進行一次,由辦公室統一下達教育計劃并負責組織實施,培訓率應為100%。

4.4.3班組長安全教育的內容應包括法律法規(如:《安全生產法》、《《職業病防治法》》、《消防法》等)、公司的主要安全規章制度、班組安全管理知識、勞動防護用品使用知識和安全技術基礎知識、危險源辨識與風險控制、應急處置等。

4.4.4培訓學時:每年集中組織一次培訓,每次培訓時間為4學時。

4.5轉崗人員安全教育

4.5.1轉崗人員指經辦公室下達了調換工種(現工種不同于原工種)指令的人員。轉崗人員,須事先進行部門級、班組級安全教育后,才能安排上崗。

4.5.2轉崗教育應由部門、班組負責實施,部門根椐辦公室下發的轉崗通知單對轉崗的員工進行部門級、班組級安全教育。培訓率應為100%。

4.5.3培訓內容與新進公司員工部門級、班組級安全教育相同

4.5.4安全生產管理部門和辦公室應對部門、班組轉崗安全教育完成情況進行監督考核。

4.6復工人員教育

4.6.1教育對象:

因病假、事假、探親、工傷等離開崗位一年以上(含一年),重新回到原崗位的員工,須事先進行部門級、班組級安全教育后,才能安排上崗。

4.6.2復工教育由部門、班組負責實施,部門根椐辦公室下發的復工通知單對復工的員工進行部門級、班組級安全教育。培訓率應為100%。

4.6.3教育的主要內容與時間:分別與“新進人員安全教育”的部門級、班組級的教育時間、教育的主要內容相同。

4.6.4安全生產管理部門和辦公室應對部門、班組復工安全教育完成情況進行監督考核。

4.7安全生產管理人員培訓

4.7.1安全生產管理人員是指公司的專、兼職安全生產管理人員。

4.7.2安全管理人員的安全教育一般每年進行一次,由辦公室按照規定向安監部門報名申請。

4.7.3安全生產管理人員培訓的主要內容:

1)國家安全生產方針、政策、法律、法規、規章及標準;

2)安全管理基本理論;

3)安全生產技術基礎知識,安全生產專業知識,職業衛生常識等;

4)危險源辨識與風險評估、風險控制,應急救援預案的編制與管理;

5)傷亡事故分析、統計、報告及職業病的調查處理方法;

6)國內外先進的安全生產經營管理經驗;

7)典型事故和應急救援案例分析;

8)其他需要培訓的內容。

4.10全員教育

4.10.1全員教育為一年一次,目標值不得低于80%。由安全生產管理部門負責制定教育計劃,各部門負責實施。

4.10.2全員教育的主要內容:安全生產法律法規;作業場所和工作崗位存在的危險危害因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。

4.10.3全員教育的形式多種多樣,要做到重點突出、形象生動、簡單明了、喜聞樂見等,可采用授課、輔導考試、電化教育等方式進行。主要形式為(1)安全考試;(2)參觀事故案例圖片;(3)觀看安全教育影視片;(4)安全講座等。

4.11相關方的安全教育

4.11.1相關方指來公司的下述人員:參觀、學習、中介咨詢、檢查指導工作的人員、臨時用工人員,短期、臨時性的設備安裝、調試、維修人員、施工人員、租賃承包方等。

4.11.2對來公司參觀、學習、中介咨詢、檢查指導工作的人員,臨時用工人員以及短期、臨時性的設備安裝、調試、維修人員,其安全教育由安全管理部門負責實施。

4.11.3對來公司施工的、承包工程項目的作業人員,其安全教育內容和時間根據其工程項目內容確定。

4.11.4相關方的安全教育堅持“誰主管,誰教育;誰接待,誰告知“的原則。

4.12日常性安全培訓教育

4.12.1各部門要根據本部門安全生產特點,對在崗的員工進行經常性安全教育培訓,并將培訓情況和成績記入員工安全教育檔案中。

4.12.2班組要堅持每天的班前會和每周一的班組安全活動,部門領導每周一要參加班組安全活動。安全活動要有布置,有要求,有內容,有記錄,有檢查,講實效,主管安全領導或安全人員要定期檢查簽字并寫出評語。

4.12.3各部門要經常利用班前會,黑板報等形式宣傳安全文化安全法律法規和政策,總結安全生產工作經驗。部門領導每月要對員工進行一次安全講話。