1、施工中可能出現的風險

施工中存在的風險因素主要是經濟方面的風險、合同簽訂和履行方面的風險以及技術與環境方面的風險等。

1.1經濟風險

(1)招標文件:這是招標的主要依據,設計圖紙、工程質量要求、合同條款以及工程量清單等都存在潛在的經營風險;

(2)要素市場價格:要素市場包括勞動力市場、材料市場、設備市場等,這些市場價格的變化,特別是價格的上漲,直接影響著工程承包價格;

(3)金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動、貨幣貶值等都影響到施工企業的經濟效益;

(4)資金、材料、設備供應:主要表現為建設單位供應的資金、材料或設備質量不合格或供應不及時等;

(5)國家政策調整:國家對工資、稅種和稅率等方面實行宏觀調控都會給施工企業帶來一定的經濟風險。

1.2合同簽訂和履行風險

(1)發包人資信因素;工程發包人經濟狀況惡化,導致履約能力差,無力支付工程款;工程發包人信譽差,不誠信,不按合同約定結算,有意拖欠工程款等。

本工程建設單位信譽良好,工程資金來源為國家投資,不存在此項風險;

(2)分包方面:由于選擇分包商不當,遇到分包商違約,不能按質按量按期完成分包工程,從而影響整個工程的進度或發生經濟損失;

(3)履約方面:合同履行過程由于建設單位派駐工地代表或監理工程師的工作效率低下,不能及時解決遇到的問題,甚至發出錯誤指令等。

1.3技術與環境風險

(1)水文氣象條件:主要表現為異常天氣的出現,如臺風、暴風雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現象和其他影響施工的自然條件都會造成工期拖延和財產損失;

(2)施工準備:由于業主提供的施工現場存在周邊環境等方面自然與人為的障礙或"三通一平"等準備工作不足,導致施工企業不能做好施工前的準備工作,給正常施工帶來困難;

(3)設計變更或圖紙供應不及時:設計變更或設計圖紙供應不及時,會延誤施工進度造成經濟損失;

(4)技術規范:尤其是技術規范以外的特殊工藝,由于發包人沒有明確采用的標準、規范,在工序過程中又未能較好地進行協調和統一,影響以后工程的驗收和結算;

(5)施工技術協調:工程施工過程出現與自身技術專業能力不相適應的工程技術問題,各專業間存在不能及時協調的困難;工程建設單位對承包人提出需要發包人解決的技術問題,未能及時答復等。

2、風險防范措施

2.1防范方法

施工風險防范主要采取:控制風險、轉移風險兩種方式。

(1)控制風險:包括避免風險、消滅風險和減少風險三種。控制工程項目風險的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工階段的有關法律法規;深入研究和全面分析招標文件;簽訂完善的施工合同;掌握要素市場價格動態;加強履約管理,分析工程風險;管好分包商,減少風險事件。

(2)轉移風險:主要是向第三方轉移風險,進行工程保險和施工人員的人身傷害保險等。

2.2工程資金風險防范

在現有條件下,工程資金風險只能部分轉移給材料供應商和分承包商,風險發生后可以在法律規定的條件下辦理債權轉讓。

2.3防范材料和勞務分包的風險

(1)分包合同一定要與有獨立承擔民事責任的法人單位簽訂,即使有時合同細節尚未落實而需先行進場,也應先簽訂一個非常簡單的協議,表明分包單位是能獨立承擔民事責任的法人單位。

(2)材料供應合同必須注明質量要求,必要時如鋼筋應附加技術合同,防止出現較大的質量差異。

(3)材料款盡量做到在材料進場驗收合格后方可部分支付,其余待材料性能得到充分檢驗后再付。

2.4技術與環境風險

(1)環境氣候風險不能夠完全防范,只能做到盡最大可能預防。直到及時了解氣象信息,做好防止暴雨、洪水等環境災害的各項準備工作,將風險造成的損害降至最低;

(2)加強技術管理,及早發現設計圖紙中的問題,給設計和建設單位解決問題留出充足時間,避免因為等設計變更文件影響工期;

(3)制定經濟可行的施工方案,各專業間的問題及時解決,減小不必要的經濟損失和工期損失。

篇2:大廈工程緊急情況處理措施預案及抵抗風險措施

大廈工程緊急情況的處理措施、預案及抵抗風險的措施

本工程建筑面積13萬多平米,建筑高度140米,屬超高層建筑,施工周期長,質量、安全、消防等各方面突發事件多,為確保工程的順利進行,特制定如下應急預案。

第1節生產安全事故應急預案

為了加強項目對突發生產安全事故的綜合處置能力,提高應急救援的快速反應和協調水平,確保迅速有效地處置各類重大生產安全事故,把損失降低到最低程度,保障職工和附近居民的健康與安全,依據國家《安全生產法》、《職業病防治法》、國務院302號令、國務院344號令、國務院373號令,結合項目實際,制定本預案。按照"安全第一,預防為主"的安全工作方針,在思想上、組織上、措施上、物資上做好充分的應急準備工作,保證施工生產以及其他相關工作在發生緊急情況時控制處理工作能夠有序進行。

1.1應急救援組織機構及其職責

1.1.1項目成立應急救援指揮部:

總指揮:項目經理

副總指揮:項目書記項目生產經理

成員:項目各部門負責人

應急救援指揮部下設辦公室(辦公室設于項目質安部),負責處理日常工作。

1.1.2項目應急救援組織機構

共分六個組,五個專業組(即現場搶救組、現場協調組、現場疏導組、醫療保障組、善后處理組)和一個預備機動組。

1.1.3職責分工

1)應急救援指揮部職責:

發生重大生產安全事故時:

(1)及時向地方安全生產監督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門和公司應急指揮部報告事態發展情況,執行上級有關指示和命令;

(2)發布應急救援命令;

(3)掌握匯總有關情報信息,及時作出處置決斷;

(4)負責對重大事故救援工作的指揮調度,調動有關力量進行搶險救護工作,并協調獲得公司外部救援支持。

(5)組織做好善后工作,配合上級開展事故調查。

(6)迅速搶救傷員,采取控制事故險情蔓延擴大的有效措施;

(7)負責現場救援工作所需要裝備、器材、物資的統一調度和使用,及救援工作人員的調配;

2)現場搶救組職責

現場搶救組主要職責是查明事故現場基本情況,制定現場搶險方案,明確分工,迅速組織滅火、打撈、工程拆除、搶挖掘坍塌建筑物土石方、關閉危險泄漏源,安全轉移各類危險品等搶險行動,搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,減少傷亡損失。

3)現場協調組職責

現場協調組主要職責協調各專業組間的搶險救援工作,及時報告事故搶險救援進展情況,落實上級關于事故搶險救援的命令和指示,調配各類搶險所需物資,及時溝通信息,在開展搶險救治過程中,應注意組織協調各種救援力量,落實各項安全防范措施,防止在搶險救援過程中發生其它意外事故。。

4)現場疏導組職責

現場疏導組主要職責是調動保衛人員進行人員疏散,保護事故現場,協調警方對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制。

5)醫療保障組職責

醫療保障組主要職責是及時聯系有關醫療單位對傷亡人員進行救治和處置。

6)善后處理組職責

善后處理組主要職責是做好死難、受傷家屬的安扶、慰問及思想穩定工作,消除不安定因素;查清事故發生時間、經過、原因、人員傷亡及財產損失情況,分清事故責任,并協助公司提出對事故責任者處理意見和防范措施。

7)預備機動組職責

預備機動組由項目各部門未被指派參加其它各專業組的人員組成,或由總指揮臨時確定,主要職責是機動組織力量由總指揮調動、使用。

1.2生產安全事故的報告程序

項目生產安全事故報告程序流程圖

1.3生產安全事故的應急救援

1.3.1應急救援原則

一切"以人為本",優先搶救傷員,保護現場作業人員的身體健康和生命安全。

最大限度降低財產損失,做好事故現場的保護工作,按事故嚴重程度及時上報有關上級部門。

1.3.2應急救援的實施

發生重大生產安全事故后,項目立即啟動應急救援程序,招集相關人員成立專業救援組按各自職責展開工作。工程項目負責人要立即趕赴事故現場,加強指揮工作,組織力量對事故現場實行嚴密保護,防止隨意挪動或丟失與事故有關的殘骸、物品、文件資料等,因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通需要移動現場物件的,應作出標志,繪制現場簡圖,寫出書面記錄,采用拍照或錄像手段妥善保存現場重要痕跡和物證。協調有關力量,對重大問題及時作出決策,同時按上報程序迅速進行上報。

第2節農民工工資問題應急預案

農民工工資問題是關系到社會穩定和企業經營能否正常運行的大事,如果處理不妥,有可能演變為政治問題。為體現人文關懷,保證社會穩定,維護企業生產經營管理正常進行,使之從組織上、措施上得到切實的落實和執行,特制定本預案。

堅持預防為主的原則,把應對突發事件的各項工作落實在日常管理之中。加強基礎工作,建立長效機制,增強預警分析,提高防范意識,預防與應急相結合,將事件在第一時間內控制住、處置好。

為了確保本工程項目農民工工資按照合同規定按時足額支付,項目在公司設立勞務分包費專用賬戶,做到專用資金,專款專用,不形成新的拖欠,避免影響工程的正常施工和交付使用,不能影響業主的聲譽。

第3節工程質量事故的分析與處理

工程建設過程中,由于設計錯誤,原材料、構配件、設備不合格,施工工藝錯誤,施工指揮錯誤等造成質量事故,影響建設工程工期,工程實體的安全。為此,應認真進行分析、總結,吸取教訓,采取有效的預防措施。

發生質量事故按照事故報告、調查研究、情況分析、事故處理、鑒定驗收程序。

第四節消防保衛預案

為確保工程施工的順利進行,保障安全,項目經理部能迅速妥善處理,及時報警,有組織的進行初期火撲救。參加滅火救援人員分工清楚、責任明確、滅火方法正確和采取措施得當,及時撲滅初火,把因火災造成對環境的污染及時對財產損失和員工的傷害降到最低限度,制定本預案。

4.1發生火災時,項目經理部保衛人員根據火情及時報火警119,同時按消防預案開展滅火工作。報警組撥打火警電話時,要講清楚著火地點、部位、單位名稱、燃燒物品種類、火勢大小及報警人姓名,并由報警人到附近路口迎接消防車到來。

4.2項目經理部滅火組由義務消防隊人員組成,在項目防火領導小組的指揮下,有針對性的使用與火災燃燒物

品種類相符的滅火器材,使火盡快撲滅。

4.3項目搶救組,要結合具體情況,在指揮組的統一安排下及時轉運可能被燃燒的物品到安全地點,搬運中要防止有害物品擴散。

4.4現場值班保衛人員負責火災現場警戒,并看管好搬運出的物品,防止閑雜人員混入。