第一章總則

第一條為深化科技體制機制改革,加強區級科技項目管理,規范管理程序,明確管理責任,提高管理效率,參照國家和省市有關科技項目管理辦法,結合我區實際情況,制定本辦法。

第二條市科學技術局(以下簡稱“區科技局”)是區科技項目的行政主管部門。

第三條科技項目(以下簡稱“項目”)是指獲得區財政科技經費資助的項目。

第四條項目管理包含項目組織、申報、評審、立項、實施、驗收等環節。

第五條無資金資助的區級科技(指導性)項目可參照本規定執行。

第二章組織管理

第六條區科技局負責區級項目的組織管理。

(一)根據區科技發展規劃、科技政策和產業政策,向社會公開征集的科技項目源,銜接國家、省、市科技計劃,結合制定并發布《市科技項目申報指南》(以下簡稱《申報指南》);

(二)組織項目的申報、評審,負責項目的立項、下達,監督、檢查項目的實施情況,負責項目的驗收,完成項目的統計和檔案管理;

(三)會區財政部門及時劃撥科技經費;

(四)協調處理項目執行中的重大事項;

(五)對項目承擔單位及項目負責人進行信用評價。

第七條項目承擔單位及項目負責人的職責:

(一)嚴格執行科技項目合同,按期完成項目目標任務;

(二)接受區科技局及相關部門對項目執行和經費使用情況的監督檢查;

(三)接受并配合區科技局委托的科技中介機構所進行的項目評估和績效評價;

(四)及時報告項目執行中出現的重大事項;

(五)真實填報項目執行情況,如實提供相關數據和資料,完成相關統計工作;

(六)對項目執行過程中產生的科技成果依法及時取得知識產權。

第三章項目申報

第八條申報單位依據區科技局編制和發布的年度《申報指南》要求填寫項目申報材料,并在規定時間內完成申報。

第九條項目申報單位應當符合的基本條件:

(一)在市范圍內注冊,具有法人資格的企事業單位與相關的行政管理部門;

(二)具有為完成項目所必備的人才條件和技術裝備,有相應的研究基礎和資金投入能力;

(三)具有完成項目所需的組織管理、協調能力及規范有效的知識產權管理制度;

(四)負責人和實施(依托)單位具有良好信譽,無不良信譽記錄。

第四章項目評審

第十條項目評審由區科技局組織。項目評審實行區科技局組織預審、聯合相關部門集中會審、特聘專家團隊專業評審“三審聯動”。30萬元以下項目由區科技局組織相關專業人員預審,30~50萬元以上項目由區科技局聯合相關部門會審,50萬元以上項目實行專業評審。

第十一條項目專業評審按計劃種類、專業領域分組進行,每組原則上由5位專家組成。邀請專家應包括技術專家和管理專家,技術專家要求由同學科或同技術領域具有博士學位或副高以上技術職稱的專業人員擔任。

第十二條項目評審專業人員由區科技局從市統一的專家信息庫中遴選確定。

第十三條專家及參與評審人員對評審內容和結果承擔保密義務。專家與評審項目存在有可能影響公正性關聯的應回避。專家在咨詢活動中存在違規行為的,應列入科技不良行為記錄,并實行一定的懲處措施。

第十四條各單位及各類人員均不得向咨詢專家施加傾向性影響,不得故意引導專家的咨詢意見,不得偽造、修改專家意見,并對咨詢專家的具體意見負有保密責任。

第五章項目立項

第十五條區級項目的立項,由區科技局報區政府備案。

第十六條項目實施期限一般為二年,最多不超過三年,對超過三年的,應特殊審核,有充分的理由和依據。

第十七條實行項目公示制度,公示期為5個工作日。

第十八條實行項目報告、項目抽檢和后補助、后監管制度,不斷改進項目審批與監管效能。

第六章項目實施

第十九條項目實行績效考評制度。區財政科技經費資助50萬元以上(含50萬元)項目,實行專項報告制度。

第二十條實行項目動態監管制度。因發生項目負責人變更、項目因故無法按計劃執行、項目考核指標需要調整或因不可抗拒因素中止等情況,項目承擔單位和主管部門應及時報告區科技局。

第二十一條實行科技信用承諾與“黑名單”制度。申報單位應保證提供材料的真實性和完整性。凡有以下情況的,一律列入科技信用“黑名單”,并予以網上通報,5年內不得申報各級各類科技項目。

(一)擅自停止項目實施或變更項目合同書內容;

(二)無正當理由,不按期如實填報《市科技計劃項目執行情況表》等科技統計報表;

(三)項目規定完成截止期后不按期申請驗收;

(四)在項目申請、實施和驗收等方面有弄虛作假行為;

(五)截留、挪用、擠占項目經費。

第七章項目驗收

第二十二條實行驗收與績效評估制度。對50萬元以下項目主要實行后補助、后獎勵和集中驗收評估。對50萬元(含50萬元)以上項目實行單項驗收與專題評估。

第二十三條項目驗收形式分為會議驗收、函審驗收兩種。

第二十四條項目單項驗收應提供如下材料:

(一)市科技項目驗收申請表;

(二)市科技項目合同;

(三)市科技項目工作總結;

(四)市科技項目技術報告;

(五)市科技項目經費決算表;

(六)其它相關附件。

第二十五條會議驗收和函審驗收應成立驗收專家組。驗收專家組由相關技術領域的技術專家、財務專家和管理專家組成,一般不少于5人。技術專家由區科技局在專家庫中選取。

第二十六條驗收專家組應以項目合同約定的考核目標為基本依據,對項目做出客觀的、實事求是的評價。

第二十七條驗收結論分為“通過驗收”、“總結結題”、“不通過驗收”三種。

第二十八條驗收結論為“不通過驗收”的項目,項目承擔單位應針對存在的問題進行整改,并在六個月內再次申請項目驗收。第二次項目驗收的結論仍為“不通過驗收”的,按項目中止處理。

第二十九條項目在實施過程中,由于受技術或市場等原因的影響,進行合理調整的,按區科技局批準調整后所確定的目標和完成時間進行驗收。

第三十條建立項目公共檔案。區科技局相關科室將《市科技項目驗收證書》以及電子文檔和項目資料一套存檔,作為項目執行情況評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價的依據。

第三十一條科技項目涉及科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等事項按有關法規和辦法執行。

第八章附則

第三十二條本辦法由市科學技術局負責解釋。

第三十三條本辦法自2014年1月1日起試行。原《市科技計劃項目管理辦法(試行)》同時廢止。

篇2:高速公路管理局科技項目管理辦法

高速公路管理局(集團)科技項目管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為加強局(集團)科技項目管理,充分發揮科學技術對高速公路事業發展的支撐和推動作用,根據《交通部科技項目管理辦法》、《**省交通科技項目管理辦法》和其他有關規定,結合局(集團)科技工作實際,制定本辦法。

第二條**省高速公路管理局(集團)科技項目(以下簡稱項目)是指依據局(集團)科技發展規劃,研究高速公路建設、養護、運營管理科學發展的重要技術問題、關鍵技術問題的項目,以及對交通科技進步有重要推動作用的應用、開發、推廣項目。包括獲得省交通運輸廳科技經費資助的項目以及多渠道籌集資金的項目。

第三條科技項目管理的主要內容包括:立項管理、實施管理、結題管理和成果管理等。

第四條局(集團)工程管理部負責局(集團)科技項目管理工作。

第二章立項管理

第五條局(集團)科技項目分為在交通部或省交通運輸廳立項的計劃內項目和未在上級管理部門立項的計劃外項目兩類。

第六條科技項目立項原則:

(一)符合局(集團)科技發展規劃;

(二)立足局(集團)高速公路工程建設和運營管理工作,著力解決科學發展中的關鍵技術問題,具有創造性、先進性、適用性和推廣及應用價值,能夠取得顯著經濟效益和社會效益。

(三)充分調研,避免重復。研究內容創新、研究目標明確、研究方案可行;

(四)承擔單位和參與單位具備完成條件和能力,準備工作充分,研究經費落實。

第七條在省交通運輸廳立項的計劃內科技項目分為三部分內容:

(一)重點科技項目計劃。指在交通建設中出現的具有代表性的重大技術難題或遇到的急需解決的科技項目。具有技術經濟指標先進、推廣面廣、經濟效益顯著、應用前景廣闊的特點;

(二)一般科技項目計劃。指下屬單位急需解決的不具有代表性的科技項目。但是技術經濟指標較先進,能夠產生較大的經濟效益;

(三)重點科技成果推廣項目計劃。指技術經濟指標先進、技術成熟,不需要做中間試驗研究,能夠直接用來大面積推廣,并能夠產生顯著經濟效益的科技成果。包括新技術、新材料、新設備和新工藝等。

第八條計劃內項目的申報于每年的10~11月份進行。項目承擔單位填寫《項目申請書》(一式三份)報局(集團)工程管理部。

第九條局(集團)工程管理部負責審查填報材料,會同相關部室進行審核,組織專家評審會,對提出申請的科技項目從先進性、適用性、可行性等方面予以評價,確定可申請列入省交通科技計劃的項目。入選項目由局(集團)工程管理部統一上報省交通運輸廳。

第十條針對高速公路建設、養護、運營管理工作中存在的突出問題和急需解決問題,各單位自籌資金、自行開展的科技項目為計劃外項目,可隨時向局(集團)工程管理部申報立項,經審批后上報省交通運輸廳進行登記或備案立項。

第三章實施管理

第十一條列入省交通運輸廳計劃內項目在計劃下達一個月內,由省交通運輸廳(甲方)同項目承擔單位(乙方)和局(集團)(丙方)簽訂項目《專項合同》,各方按合同規定的責任與義務組織實施。不按期簽訂《專項合同》的項目,按自動撤消處理。

第十二條列入省交通運輸廳計劃內并符合招標條件的科技項目,應按照《**省交通科技項目招標投標管理暫行辦法》進行招標,確定承擔項目的科研單位。局(集團)機關各部室、直屬單位和各籌建機構的科技項目由局(集團)負責組織招標并簽署服務合同,不需要招標的科技項目由機關各部室、直屬單位和各籌建機構自行確定承擔項目的科研單位并簽署服務合同,合同報局(集團)工程管理部備案;其它局屬單位負責本單位科技項目的招標工作,招標文件報局(集團)工程管理部審定并批準后實施,確定承擔項目的科研單位并簽署服務合同,合同報局(集團)工程管理部備案。

第十三條為確保項目研究的正確性,提高項目研究水平,局(集團)工程管理部可根據項目情況組織對研究大綱進行專家評審。項目在研究過程中,承擔單位也可聘請有關專家進行項目研究咨詢或審查,充分征求有關方面的意見。

第十四條項目實施期間執行信息反饋制,項目承擔單位每年6月和12月向局(集團)工程管理部報告項目的進展情況、存在問題、下一步安排及保證措施。

第十五條項目實施期間,合同內容原則不做變更,如出現研究內容及預定目標有重大變動或項目負責人變更、關鍵技術方案變更等對項目執行產生重大影響的情況,應由項目承擔單位申報,經局(集團)工程管理部審查并報省交通運輸廳批準后,方可變更。

第十六條因特殊原因,在實施中需要中途撤消、中止的項目,項目承擔單位必須把項目撤消、中止的原因,經費決算以及固定資產購置等情況做出書面報告,由局(集團)工程管理部審查并報省交通運輸廳批準,批準撤消項目剩余的廳補經費應全額上繳。

第十七條對重大項目或由多家單位協作承擔、涉及面廣的項目,局(集團)工程管理部采取協調會等形式加強調度和協調,解決項目實施中出現的問題。

第十八條項目實施過程中,局(集團)工程管理部負責組織進行中間檢查或評估。對執行不力的項目,要求及時予以調整或撤銷。對造成損失的項目,要追查項目承擔單位的相關責任。對沒有正當理由,超過批復完成時間兩年以上仍有未完成項目的承擔單位,不再批準新項目的申報立項。

第十九條對計劃外項目,局(集團)工程管理部根據情況進行指導和協調,協助解決項目實施中的有關問題。

第四章結題管理

第二十條科技項目可以鑒定、評審、驗收、總結、撤消五種方式結題。

第二十一條項目按合同約定內容完成后,承擔單位按規定要求填寫《科技成果鑒定(評審或驗收)申請書》(一式三份),同項目鑒定(評審或驗收)資料(包括鑒定大綱、工作報告、技術報告、效益分析報告、科技查新報告、用戶使用報告等。只驗收不鑒定(評審)的項目,對科技查新報告、用戶使用報告不做要求)一并報局(集團)工程管理部審查,審查通過后由局(集團)工程管理部向省交通運輸廳提交鑒定(評審或驗收)申請及相關文件資料。

第二十二條省交通運輸廳審核后下達項目鑒定(評審或驗收)通知并主持鑒定(評審或驗收),局(集團)工程管理

部負責組織項目承擔單位做好項目鑒定(評審或驗收)準備工作并參加鑒定(評審或驗收)。

第二十三條科技項目完成鑒定(評審或驗收)后一個月內,由承擔單位負責辦理鑒定(評審或驗收)證書,并按照**省科技廳相關規定進行科技成果登記,鑒定證書和成果登記證書(復印件)報局(集團)工程管理部備案。

第二十四條計劃外項目完成后,項目承擔單位按規定要求準備《科技成果鑒定(評審或驗收)申請書》和項目鑒定(評審或驗收)資料,邀請兩位相關專家審查并出具推薦意見,經局(集團)工程管理部、省交通運輸廳審批后,提交省科技廳。省科技廳審查通過后委托省交通運輸廳進行鑒定(評審或驗收)。

第五章經費管理

第二十五條科技項目資金來源主要包括:

(一)省交通運輸廳科技計劃項目補貼;

(二)新建工程中的科研專項資金;

(三)養護工程專項資金;

(四)財政預算專項資金;

(五)其它渠道籌集的資金。

第二十六條科技項目資金使用范圍:

(一)項目研究前期調研費;

(二)研究所用的儀器、設備購置費;

(三)研究用資料費;

(四)按相關規定提取的勞務費;

(五)項目技術論證費及必要的實驗驗證費;

(六)組織鑒定(評審)或驗收所需費用;

(七)項目研究的其它相關費用等。

第二十七條項目承擔單位要全面落實項目合同約定的配套資金,合理安排經費開支,保證項目研究的實際需要。科技項目專項資金必須專款專用,不得截留和挪用。

第二十八條局(集團)工程管理部根據有關規定對資金的使用情況進行監督檢查,保證科技項目資金最大限度的發揮作用。

第六章成果管理

第二十九條項目成果是指項目完成后所取得的發明專利、技術設計、工程設計、施工工藝、新材料配方、樣品(樣機)制造技術、計算機軟件、研究報告、論文、專著等。

第三十條成果管理按國家科技部、交通運輸部、省科技廳、省交通運輸廳的相關規定執行。

第三十一條成果的所有權、轉讓權按有關協議、合同的具體約定執行。

第三十二條凡申請國家級、省部級和省交通運輸廳科技獎勵的項目按相關規定執行。

第七章附則

第三十三條本辦法自發布之日起執行,由局(集團)工程管理部負責解釋。

篇3:新能源企業科技項目管理辦法

新能源公司科技項目管理辦法

第一章總則為推動科學技術發展,進一步調動廣大職工和工程技術人員的作用和積極性,不斷提高安全經濟、文明生產水平,增強企業發展活力,認真貫徹國家科技方針、政策,結合我公司的實際情況制定本辦法。

成立了以生產副總經理為組長,各職能科室技術骨干參加的**(赤峰)新能源有限公司科學技術領導小組,日常科技管理工作由生產技術部負責。科學技術領導小組見附件一。

科技領導小組負責科技機構與任務、科技項目計劃管理、科技項目的分級管理、科技合同管理、科技統計工作管理及科技成果管理等,組織全公司年度科技規劃的編制與實施,負責科技項目及科技成果的統計,對科技成果的驗收、評議、鑒定、申報、獎勵、交流和推廣應用以及向**集團公司技術部總結匯報風廠科技項目完成情況。

第二章適用范圍

新型工藝、材料、技術應用項目;

先進管理辦法推廣應用項目;重大設備缺陷原因分析及對策研究項目;技術改進和改造項目的可行性研究;新產品開發項目;公司認定有較高技術含量的其它項目。

第三章科技項目相關規定各風廠每年十一月底前向生產技術部申報下年度科技項目,生產技術部組織專業人員審核匯總后,報公司領導后確定年度科技項目,同時確定項目負責人。

要求全公司所有技術人員都要積極投身到科技項目活動中,可跨專業、跨部門獨立或合作承擔科技項目。項目負責人可依據項目情況確定完成此項目的合作部門及人員,編制開發研制費用計劃,并經批準后由科技專項基金中列支,同時,項目負責人要與生產技術部簽訂技術開發合同,確定有關事宜。科技項目在實施過程中,其技術管理職能在確定項目時指定部門或人員負責。其他管理職能由生產技術部負責。

項目研制過程中需外協時要提報生產技術部審核,最終由公司領導批準。項目結束時,項目負責人必須提報科研結論報告及項目資金使用情況報告,由生產技術部根據項目內容組織相應層次的技術鑒定,形成鑒定結論,確定項目完成情況。對當年度能夠應用的項目列入當年大修或更改工程項目計劃。科技項目按成果管理程序申報科技成果,或投入生產實踐,并可作為技術人員考核晉級的條件。資金的使用與管理。

公司每年在自行安排的更改工程中計列一部分科技專項基金,用以列支:科研中硬件設施費、項目開發費、協作費、調研費等;人工費是否列支,視項目具體情況確定。如果列支,人工費最高不得超過該項目總投資的5%;資金的管理由生產技術部負責,可參照更改項目的資金管理辦法進行管理。第四章科技成果申報全公司各單位原則上每年年末向生產技術部申報一次本年度科技成果,完成的科技項目即可隨時申報。

所申報的成果至少要經過3個月的實踐檢驗。經篩選的成果可以參加電力公司、國家申報科技成果。由一個單位完成并能夠獨立應用的科技成果可單獨上報;幾個單位共同完成的科技成果由項目負責單位會同參加單位聯合上報,聯合上報時必須就完成單位排序和主要完成人排序取得一致意見。

對于在生產現場設備檢修維護時的個人發明成果,包括技術革新、工藝改進、制作專用工具等個人成果,可隨時申報。申報科技成果應具備下述材料:科技成果登記表;按規定應出具的證明材料;全套技術資料;革新前主要問題及狀況,主要革新內容,革新后狀況及應用情況,主要經濟效益及社會效益的詳細說明。主要完成單位和主要完成人的定義主要完成單位是指在成果完成過程中,提供技術和設備,對成果完成起到重要作用的單位。

主要完成人是指對成果的完成作出創造性貢獻的主要人員,一般具備下述2個條件:提出和確定項目的總體技術方案設計;在研制過程中直接參與并對關鍵技術和疑難問題的解決作出重要貢獻。各類科技成果申報的基本條件和評審最低標準如下:新成果(包括新技術、新產品、新工藝、新設計、計算機應用及軟件等):達到公司內先進水平,有所創新,具有顯著的經濟效益或社會效益。推廣應用已有的先進科技成果:在推廣應用中解決重大技術問題,對已有的成果改進、完善、提高或在廠內推廣應用面較大并取得重大經濟效益或社會效益。

采用新技術(包括引進、消化和吸收):達到公司內先進水平,取得較大的經濟效益或社會效益。科技管理、推廣、應用、計量、科技情報等:科技管理:達到公司內先進水平,有所創新,對促進我公司及**公司科技進步具有重要作用。標準:對我公司的生產、建設具有重要作用。計量:按新成果或軟科學處理。科技情報:達到公司內先進水平,有所創造,對電力生產建設等方面有一定的指導意義。軟科學:達到公司先進水平,有所創新,被公司本部采納,并對企業管理起到重要作用。

第五章科技成果的評選及獎勵

評選:科技成果按應用效果以及所產生的經濟效益及社會效益進行評定,每年評審一次。設立科技成果獎和合理化建議獎,其中科技成果獎設特等、一、二、三等獎和鼓勵獎五個等級;合理化建議獎和QC成果獎勵分別設特等、一、二、三等獎和鼓勵獎五個等級。科技成果獎、合理化建議獎經生產技術部初審,報公司領導審批。對個人的發明成果,由生產技術部不定期進行評選,按科技成果的獎勵等級進行獎勵。

獎勵:科技成果獎的評審本著寧缺勿濫、少而精的原則。獎勵標準如下:科技成果獎:特等獎:10000元以上(具體數額由科技含量及創造的經濟效益確定),頒發獎勵證書;一等獎:8000元,頒發獎勵證書;二等獎:5000元,頒發獎勵證書;三等獎:2500元;鼓勵獎:500元。合理化建議獎及QC成果獎勵:特等獎:3000元以上(具體數額由科技含量及創造的經濟效益確定),頒發獎勵證書;一等獎:1500元,頒發獎勵證書;二等獎:500元,頒發獎勵證書;三等獎:300元;鼓勵獎:100元。獎勵說明:獲獎項目的獎金不重復發放。如獲獎項目已經獲得過某種獎勵,又獲得高一級的獎勵時,只發放獎金的差額部分,其余部分可作為企業的獎勵基金或科技活動基金。“推廣應用科技成果”、“計算機軟件成果”、“科技情報成果”、“QC成果”等一律按本管理辦法管理。

第六章考核規定

生產技術部將不定期對科技活動和QC活動進行檢查和監督。并對考核情況做出測評,上報測評結果。科技活動要求有科技攻關領導小組、有科技活動計劃、有活動記錄(每季度至少記錄一次)。缺一項扣所在風廠100元。QC活動要根據立項情況,按照QC活動的程序從選題理由、現狀調查、要因分析、制定對策、效果檢查、總結經驗、鞏固成果、遺留問題等方面作好活動記錄。要求每季度至少有一次記錄,缺一次扣班組所在單位100元。各單位每年十一月底之前向生產技術部申報下年度科技項目計劃,不及時上報的,考核責任單位200元。各單位每年年末向生產技術部申報本年度科技成果,不及時上報考核責任單位200元。

各單位每年十一月底之前向生產技術部申報下年度QC小組

立項計劃,不及時上報考核責任單位200元。各單位每年年末向生產技術部申報本年度QC成果,不及時上報考核責任單位200元。

第七章附則本管理辦法適用公司各單位,“辦法”中未列事項,按上級相應的管理辦法執行。

QC小組課題注冊登記表見附件二。QC小組注冊登記表見附件三。QC成果計劃匯總表見附件四。本辦法由生產技術部負責解釋。本辦法自發布之日起執行。

附件一:科學技術領導小組組長:生產副總經理副組長:生產技術部部長成員:生產技術部成員

附件二:QC小組課題注冊登記表?單位、部門:***風廠QC小組名稱:****班QC小組課題名稱立題時間課題編號年月日組長姓名性別年齡文化程度職務立題理由:本部門意見:主管部門意見:注:不能用課題名稱代替小組名稱。

附件三:QC小組注冊登記表單位、部門:小組名稱成立日期登記日期登記注冊號****班QC小組年月日年月日組長姓名性別年齡文化程度職務組員姓名性別年齡職稱或工種成員變更情況?

附件四:QC成果計劃匯總表序號單位課題名稱簡要內容主要完成人小組類型攻關型攻關型攻關型攻關型攻關型