為了適應征管綜合配套改革的需要,規范、強化稅費管理,優化納稅服務,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,相關的法律、法規及上級文件精神,結合我縣稅收征管實際,制定本辦法。

第一條:流動服務組崗位設置及其工作職責

堅持國地稅深度融合的理念,實行國地稅聯合征收工作機制,國地稅分別安排專人組成農村稅收巡回聯合征收小組,負責除龍舟坪鎮以外十個鄉鎮集中征收工作,雙方在同一時間、同一地點、同一辦公場地共同為納稅人服務。

流動服務組基本職責:受理稅務登記,納稅申報、稅款征收;發票發售及代開;各項涉稅申請;稅法宣傳、咨詢服務;有關涉稅資料的收集、整理及傳遞等工作。具體崗位職責如下:

(一)組長崗

1.負責流動服務組各項工作的部署、督導、協調及與其他科室業務銜接工作,遇重大事項及時報告本部門領導;

2.負責流動服務工作的日程安排、辦公地點的落實;

3.負責稅收票證的復核及稅費資金的收取并按日存入稅款賬戶,按日與納稅服務綜合崗對賬,確保票款相符;

4.負責流動服務組人員的日常生活安排;

5.負責納稅咨詢、稅法宣傳及納稅爭議的處理工作,并隨時做好相關記錄;

6.負責記載并報告本組工作開展情況及其人員的工作狀態、考勤等工作;

7.完成領導交辦的其他工作。

(二)納稅服務綜合崗

1.負責稅務登記申請受理工作;

2.負責納稅人的各類納稅申報資料的受理、審核、錄入工作;

3.負責延期申報、延期繳納、減免稅、停歇業、注銷、非正常戶、簡并征期、退稅及其他涉稅審批事項資料的受理、審核、登記、錄入、傳遞等工作;

4.負責稅款、滯納金、罰款的征收開票、匯總、報解、銷號;

5.負責稅收票證的領取、保管、填用、結報工作;

6.負責按規定開具《房產、土地權屬變更納(免)稅證明單》、《外出經營稅收管理證明單》、《資源稅管理證明單(乙種)》等;

7.負責代扣代繳、代征稅款的統計及相關報表的統計上報工作;

8.負責發票領購、發售、繳銷、代開、保管及審核工作,建立發票分戶領、用、存及代開臺帳,報送相關發票報表;

9.負責發票印章的使用、保管;

10.負責記錄、報告發票管理工作中的新情況、新問題;

11.負責本崗位文書資料的收集、整理、傳遞;

12.完成領導交辦的其它工作;

(三)安全崗

1.負責車輛駕駛、保養;

2.負責人員、車輛、票款的安全工作;

3.完成領導交辦的其他工作;

第二條:流動服務組定時定點服務范圍

流動服務組負責辦理除龍舟坪鎮以外其他各鄉鎮的涉稅事項。

流動服務時間:流動服務從每月4日開始至12日結束。

流動服務路線:國地稅雙方按照盡量固定的原則根據實際情況確定,并提前一個月向社會公開。

第三條:登記管理

1.設立、變更登記。納稅人申報辦理設立和變更稅務登記的,受理人員對納稅人提供的證件和資料進行審核,符合規定的,受理人員予以受理,將《稅務登記表》等有關信息錄入征管信息系統,制作并發放稅務登記證及其副本;對提交證件不符合規定的,通知納稅人補正或重新填報。

2.停業、復業登記。實行定期定額征收方式的個體工商戶申報辦理停、復業登記的,受理人員審核納稅人填報的《停、復業報告書》,符合規定的予以受理,在征管信息系統中作相應處理,收存相關證件及發票(復業時,發回)。

3.注銷登記。無欠稅和其他稅收問題的雙定戶辦理注銷登記的,由征收組受理人員直接辦理;屬其他類型的,受理人員在征管軟件中發起流程,回局后將文書、資料傳遞給稅源管理局,稅源管理崗進行調查清算后,下達《稅務事項通知書》,納稅服務綜合崗據此繳銷納稅人的全部發票、稅務登記證件和其他稅務證件。

第四條:納稅申報

1.受理人員對納稅人提交的各類申報表(報告表)和有關資料進行審核。申報正確的,予以受理,將申報數據即時錄入征管信息系統;申報不正確的,通知納稅人補正。

2.受理人員受理納稅人延期申報的,符合規定的,予以受理,將資料傳遞給稅源管理崗簽字后,錄入征管信息系統。同時,要求納稅人按規定預繳稅款。

3.每月征收期結束后,流動服務組應及時整理、歸集、傳遞相關資料,準確錄入財務報表。

第五條:發票管理

1.新辦證納稅人須當場領購發票的,受理人員可以根據申請人的經營范圍不超過3000元的金額先行發售發票。

對辦理發票日常領購手續的納稅人,納稅人提供《發票領購簿》及相關證件,受理人員按《發票領購簿》核準的種類、數量、限額,在核心系統錄入相關信息,打印《發票領購單》交納稅人核對簽字后發售發票。

2.受理人員發售發票時,不得超過納稅人定稅額(按照規定上浮后)。對需要超領的,由稅(費)源管理崗調查核實,調整稅負后領購。

3.代開發票。納稅人申請代開發票的,受理人員對納稅人提供的資料進行審核,符合開具發票的,納稅人按照規定繳納稅款后,受理人員直接開具發票。

第六條:票款管理

流動服務組應嚴格執行票證管理辦法及相關文件等有關規定,嚴格執行票證填開復核制度、票款分離制度,票款結報時間于每月流動服務期結束后的2日內(遇節假日順延)及時向票證管理員辦理結報,對填開作廢的票證,開票人員應詳細注明作廢原因并交由主管領導簽字。

第七條:涉稅處理處罰及征管資料

1.納稅人未按期辦理納稅申報和發票違章處罰適用簡易程序的,由受理人員以縣局名義當場作出行政處罰。適用一般處罰程序的移交稅源管理部門辦理。

2.流動服務組收集的征管資料,傳資料員移交對應的稅源管理部門,并辦理交接手續。屬綜合資料的由流動服務組負責收集整理及時傳資料員統一歸檔。

第八條:納稅服務

1.按照“一站式”服務、全程服務、預約服務、提醒服務和首問責任等制度開展納稅服務工作。向納稅人提供稅費咨詢和辦稅(費)輔導。受理稅費咨詢時,對于能夠當場準確解答的問題,給予當場答復;對于不能當場準確解答的問題,應及時請示后給予答復。

2.提高辦稅質量和工作效率。做到“辦稅服務零距離、辦稅質量零差錯、服務對象零投訴、辦稅程序零障礙”。

3.為了方便納稅人,更好地服務納稅人,提高工作效率,流動服務組所到鄉鎮,應主動與相應的稅(費)源管理崗聯系,采取聯合辦公方式開展工作。

4.流動服務組因特殊情況不能正常開展工作,應以通告形式提前告知納稅人。對因各個征收點征收期結束后,仍有急需辦理涉稅事宜的,應告知納稅人到下一個就近的征收點辦理。

第九條:安全管理

1.流動服務組成員應加強各種票款、印章、財產、文書等安全的管理,提高安全防范意識,杜絕不安全隱患發生,確保人生和財產安全。

2.收款人員每天必須將收取的稅費款繳存指定的信用社,不得留存現金。

3.各崗位應對各種稅收票證、發票、已加蓋印章的空白文書、印章等及時存放到保險柜。

4.流動服務組應加強車輛的安全管理,嚴格執行縣局車輛管理制度。

第十條:工作紀律

1.工作人員統一著裝上崗,規范服務用語,杜絕文明忌語。

2.征收工作期間,按時作息,不得遲到、早退,嚴禁酗酒、打牌賭博。

3.嚴格遵守各項規章制度,不得索賄受賄,徇私舞弊,玩忽職守,不征或少征應征稅款,不得濫用職權多征稅款或故意刁難納稅人。

4.必須秉公執法,忠于職守,尊重和保護納稅人的權利,依法接受監督。

第十一條:本辦法其他未盡事宜,按有關法律、法規及相關規程執行。

第十二條:本辦法從發文之日起執行。

篇2:國稅局稅收管理日常檢查辦法

國家稅務局稅收管理日常檢查辦法

第一章總則

第一條為了加強稅收征管,規范日常稅收管理行為,及時發現和有效防范稅務違法案件的發生,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》,制定本辦法。

第二條稅收管理日常檢查是指稅收管理部門對納稅人履行納稅義務過程不涉及立案核查與系統審計行為的日常管理行為。

本辦法所稱稅收管理日常檢查內容主要包括:戶籍管理類(稅務登記、注銷、停歇業、非正常戶和漏征漏管戶的清查),稅源管理類(調查了解納稅人生產經營和財務狀況、所得稅匯算清繳檢查、個體稅收定額變化、申報情況核查、納稅催報、稅款催繳、稅收優惠政策檢查),稅基管理類(發票管理與使用檢查、稅控裝置推廣與使用的檢查、納稅人基礎信息采集核查、一般納稅人資格審查、納稅評估問詢和疑點情況的核查、達到立案標準的案件移送)等。

第三條稅收管理日常檢查基本業務流程:檢查確定、檢查實施、檢查審理、檢查執行、移交稽查、整理歸檔和報告制度等組成。

第四條稅收管理日常檢查分為:簡易程序與審理,一般程序與審理。對涉及稅款、滯納金、罰款和必須進入CTAIS系統檢查模塊操作的檢查,要實行一般程序與審理;其他類型檢查處理允許使用簡易程序與審理。

第五條稅收管理日常檢查工作要與其他征管工作協調一致,做好與流轉稅、所得稅、稽查局、法規等工作的銜接。

第二章組織管理

第六條稅收管理日常檢查工作實行分級管理。省局征管處、稽查局負責全省稅收管理日常檢查工作的業務指導和管理;各設區市國稅局征收管理科(處)、稽查局負責本轄區稅收管理日常檢查工作的業務指導和管理;各縣(市、區)國稅局負責本局稅收管理日常檢查工作的實施。

第七條稅收管理日常檢查實行內部查、審分離。各縣(市、區)局的征管科、稅務分局承擔日常檢查工作的檢查、執行工作。各縣(市、區)局的稅政法規科或稅務分局的法規或綜合業務崗位負責稅收管理日常檢查的審理。

第八條各級國稅機關的征管部門要加強對稅收管理日常檢查工作的領導,逐步建立、完善日常檢查工作制度,積極引入競爭激勵機制,培訓、鍛煉征管日常檢查人員并加強廉政監督。

第三章工作職責

第九條省局征管處、稽查局負責稅收檢查的業務組織、指導、監控、培訓、考核及經驗推廣等管理工作。具體負責修訂本辦法,明確職責、處理權限和工作程序,并結合CTAIS與輔助軟件推廣應用的實際,適時制定、修改日常檢查工作規程。

第十條各設區市國稅局征管科(處)負責本局系統稅收管理日常檢查工作的組織管理、上情下達、匯總上報和考核監督,并做好與流轉稅、所得稅、稽查局、法規等部門的協調。

第十一條各縣(區)、市局的征管科、稅務分局負責組織實施本局范圍內屬于本辦法第二條規定的工作內容。

第十二條各縣(市、區)國稅局政策法規科負責處罰在2000元以上(含本數)違法行為案件的審理;縣(市、區)國稅局管理科和各稅務分局的綜合業務崗位負責本局處罰2000元以下或按規定不予處罰的日常檢查的審理,并報法規科備案。以上兩項審理均以本局的名義出具稅務處理決定書和稅務行政處罰告知書或決定書等。

第四章檢查程序

第一節檢查確定

第十三條對相關部門轉來稅收管理案源,自受理之日起7個工作日內確定檢查對象并完成檢查工作,有特殊情況的,報縣級局分管局長批準后延長至15個工作日。

第十四條發票協查:根據全國稅務協查信息系統協查信息分配,按規定時間要求完成協查。

第十五條所得稅匯算清繳檢查:針對年度所得稅匯繳工作安排確定的檢查對象,各稅源管理部門根據管轄范圍分配工作任務,并按所得稅匯繳工作要求時限完成。

除第十三、十四、十五條檢查內容外,對其他日常稅收管理內容的檢查,各縣(區)、市局的征管科、稅務分局均應結合實際確定檢查對象并認真組織實施。

第二節檢查實施

第十六條稅收管理日常檢查要嚴格按照《中華人民共和國稅收征管法》實施。日常檢查實施時,應當出具稅務檢查證和稅務檢查通知書,并告知被查納稅人檢查的時間、范圍和所需要準備的資料、情況等,稅務檢查人員有責任為被檢查人保守秘密。實施重點檢查(具體范圍由各設區市局確定)時必須實行雙人下戶。

第十七條日常檢查可采取審核、調查、詢問、確認或實地檢查的方式進行。

第十八條日常檢查崗位人員在實施各類日常檢查和進行納稅評估移交案件過程中應如實記錄檢查中發現的問題、涉及的帳簿、記帳憑證、金額以及相關稅收問題等,制鰲端拔竇觳楣ぷ韉贅濉貳<觳榻崾

篇3:市地稅稅收管理員實施辦法

市地稅系統稅收管理員實施辦法

第一章總則

第一條稅收管理員是基層稅務機關擔負稅源管和監控職能的具有國家公務人身份的工作人員。實行稅收管理員制度,是強化稅源管理、夯實管理基礎、落實管理責任、優化納稅服務的重要舉措,是堅持管戶與管事的有機融合,是實現稅收管理科學化、精細化、規范化的有效手段。為全面加強對稅收管理員工作內涵的理解,在明確工作職責的基礎上,充分發揮稅收管理員的工作主動性和積極性,注重工作流程的協調銜接和內部監督制約,切實提高稅收征管的質量和效率,特制定本實施辦法。

第二條稅源管理必須做到“基本情況清楚,基本制度健全,基本程序規范,基礎數據準確,基礎資料完備,基礎工作扎實”。

第三條基層分局(所)在以行政區劃或行業、街道設置稅收任務責任區時,必須確保