《深化“打非治違”,集中力量開展“六打六治”》宣教展板熱銷中

為推進全市“六打六治”打非治違專項行動(以下簡稱專項行動)扎實開展,根據國務院安委會和省政府安委會的統一部署和8月3日全省、全市安全生產緊急電視會議精神,特制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

認真貫徹落實****、*總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為,進一步規范安全生產法治秩序,有效減少因非法違法行為造成的事故,促進安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點內容

突出危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防、特種設備等重點行業領域,集中開展“六打六治”:

(一)打擊危化品非法運輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規裝載等問題;

(二)打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆,違章占壓油氣輸送管道和城鎮天然氣管道問題;

(三)打擊客車非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題;

(四)打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;

(五)打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題;

(六)打擊非法違法生產使用特種設備行為,整治無證制造、無證安裝改造維修、無證操作特種設備,擅自使用未經檢驗合格或超期未檢特種設備以及無證充裝氣瓶或充裝超期未檢、報廢氣瓶等問題。

各級各有關部門要圍繞“六打六治”,緊密結合實際,確定本轄區、本行業領域專項行動的具體內容。

三、時間、步驟

專項行動從2014年8月開始,到12月底結束。分三個階段進行:

(一)動員部署和自查自糾階段(8月上中旬)。

1.各級各有關部門成立領導機構,在調查摸底基礎上,制定實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發動。

2.各縣(市、區)人民政府、市屬開發區管委會組織對轄區內企業依法取得安全生產許可情況進行全面梳理,將未取得證照或證照過期的企業向社會公告。

3.企業要認真自查自糾,凡存在重點打擊整治的六類行為的,立即整改,并向當地有關部門報告,自覺接受處理。

(二)集中打擊整治階段(8月中旬-11月底)。

1.組織開展聯合執法,對六類非法違法、違規違章行為,進行集中打擊和整治。對已公告證照過期的企業進行逐一檢查,仍在生產經營建設的,一律予以關閉取締。對存在六類非法違規行為且未整改的,按照有關法律法規從嚴從重處理。

2.采取“四不兩直”的方式,對重點轄區和單位實施暗查暗訪,及時發現和解決問題,推動專項行動扎實深入開展。

(三)鞏固深化階段(12月)。

1.對非法違法、違規違章行為嚴重的轄區和單位進行重點督查,對已停產整頓或關閉取締的企業逐一復查,鞏固專項行動成果。市政府安委會組織對各縣(市、區)、市屬開發區開展綜合督查。

2.各級各有關部門對開展專項行動情況進行全面總結,進一步完善相關制度措施,推動建立常態化“打非治違”工作機制。

四、重點工作措施

(一)實施重大非法違法行為備案督辦制度。對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得并按國家規定上限罰款等行政處罰以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,并報省級專項行動領導機構實行跟蹤督辦。

(二)組織開展跨轄區、跨部門聯合執法。專項行動期間,市、縣級政府每月至少開展2次跨轄區、跨部門的聯合執法行動。加強行政執法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產非法違法行為一律移交司法機關,不能有案不移、以罰代刑。

(三)開展“打非治違”專題行。在全市以暗查暗訪的方式組織開展“打非治違”專題行活動,通過主流媒體適時報道專題行開展情況,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度。

(四)嚴格實施“黑名單”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。

(五)開展典型案例公開審判和約談警示。配合公檢法機關,對企業存在嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進行公開處理、審判,強化教育和震懾。對專項行動組織開展不力或行動期間事故多發的地區,逐級開展約談警示。發生較大生產安全事故或發生2起以上一般生產安全事故的,約談縣級人民政府分管負責同志。

(六)實行“一案雙查”制度,嚴格責任追究。專項行動期間,同一企業1個月內發現2次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉,并嚴肅追究企業主要負責人責任。因此導致事故的,在追究企業及其負責人責任的同時,依法追究縣、鄉政府及其負責人責任。對“打非治違”不力,連續發生因非法違法造成較大以上事故的,依法追究地方政府主要負責人責任。

五、組織領導和職責分工

按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,加強各級黨委、政府對“打非治違”工作的組織領導,將專項行動開展情況納入安全生產目標責任考核,加強過程監督,推動責任落實。

(一)全市專項行動的組織領導。

在市政府領導下,由市政府安委會統一組織開展,各級各有關部門負責具體實施。市政府成立由分管市長任組長,各牽頭單位主要負責人任成員的專項行動領導小組,辦公室設在市安監局。

(二)各重點行業領域專項行動的組織領導。

危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山等行業領域由市安監局牽頭組織;交通運輸企業層面由市交通局牽頭組織;道路交通路面執法、消防由市公安局牽頭組織;建筑施工由市住建委牽頭組織;油氣管道由市油區辦協調組織,相關部門依法分工負責,縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門牽頭組織落實;城鎮燃氣由市政公用事業局牽頭組織;特種設備由市質監局牽頭組織。其他有關行業主管部門單位要針對本行業領域存在的非法違法、違規違章行為,明確細化重點打擊和整治內容,深入開展專項行動。

(三)有關職能部門的職責分工。

公安部門加強與行政執法部門和行業管理部門的工作聯系,對情節嚴重、涉嫌犯罪的案件及時介入,并依法移送檢察機關提起公訴。對暴力抗法行為要嚴厲打擊。

工商部門負責對有關部門撤銷許可的企業,依法督促其辦理變更經營范圍或注銷登記;配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)許可的企業。

宣傳、新聞出版廣電等部門負責組織協調新聞媒體做好專項行動的宣傳報道和輿論引導工作。

(四)各縣(市、區)專項行動的組織領導。

各縣(市、區)人民政府和市屬開發區管委會負責組織開展本轄區專項行動。要對存在職能交叉、多頭管理的行業領域及時協調,落實有關部門責任,防止出現推諉扯皮現象。

六、有關要求

各級、各有關部門要高度重視,認真組織開展好專項行動。各縣(市、區)人民政府、市屬開發區管委會、各重點行業領域專項行動牽頭組織單位要依照本通知要求,制定本轄區、本行業領域具體實施方案,于8月10日前報送市政府安委會辦公室(電子郵箱:)。市政府安委會辦公室要加強綜合協調和監督檢查。各縣(市、區)人民政府、市屬開發區管委會和市政府安委會有關成員單位要于12月15日前將專項行動總結報告報送市政府安委會辦公室。

篇2:化學品安全隱患大排查暨六打六治專項行動實施方案

化學品安全隱患大排查暨六打六治專項行動實施方案

全市根據《*市安全生產委員會辦公室關于集中開展安全隱患大排查大整治暨“六打六治”打非治違專項行動的通知》(貴安委辦〔*〕46號)要求，經研究決定*年7月至12月底在全市危險化學品領域集中開展安全隱患大排查大整治暨“六打六治”打非治違專項行動，現制定實施方案如下：一、工作目標

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，繼續集中打擊、整治一批當前表現突出的非法、違法、違規、違章行為。通過開展專項行動，進一步規范安全生產秩序，強化安全監督管理和事故防控力度，促進我市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、領導機構

為了切實加強對全市危險化學品“六打六治”打非治違專項行動工作的組織領導，確保“六打六治”取得良好成效，我局成立危險化學品“六打六治”打非治違專項行動工作領導小組，辦公室設在危化科，名單如下：

組長：陸*

市安全監管局局長

副組長：莊*

市安全監管局副局長

成員：劉*

市安全監管局危化科科長

市安全監管局主任科員

三、范圍

在全市危險化學品生產、經營、儲存企業(單位)集中開展安全隱患大排查大整治暨

“六打六治”打非治違專項行動。專項行動打擊范圍如下：1.打擊危化企業無證生產、超越批準的生產行為，整治生產儲存在役裝置設計未經過正規設計，圖紙造假、圖實不符問題。

2.打擊危化企業無證經營、超越批準的經營行為，整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營等問題。

3.打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。

4.打擊危化品無證運輸和非法改裝、認證、運輸行為,整治危化品運輸企業違法掛靠、外包、違規裝載，及超速、超員、疲勞駕駛等問題。

5.打擊危化企業新建、改建、擴建無資質施工行為，整治層層轉包、違法分包問題。

6.打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口與疏散通道堵塞封閉等問題。

四、實施方法和步驟

按照屬地監管為主，各單位自查自糾與督查檢查、執法檢查相結合。專項行動從7月開始到12月底結束，為期6個月，分四個階段進行。

(一)動員部署階段(7月下旬)。各縣市區安全監管局要在調查摸底的基礎上，制定工作方案，開展動員部署和宣傳工作，要傳達到轄區所有企業。

(二)自查自糾階段(8月～11月)。各生產經營單位要如實記錄事故隱患排查治理情況，并向從業人員通報，按照以上打非治違范圍要求，開展自查自糾，凡存在上述重點打擊整治的六類行為的，要立即采取措施整改。每月1日前生產經營單位要向當地安全監管局報自查自糾情況。

(三)集中打擊整治階段(8月～12月上旬)

各縣市區安全監管局要通過開展督查、聯合執法、“四不兩直”暗查暗訪等方式，對非法違法、違規違章行為進行集中打擊和整治。重點對已公告安全許可證過期或已經注銷的企業進行逐一檢查;對存在非法違規行為且在整改期限到期仍未整改的，按照有關法律法規從嚴從重處理。

(四)總結階段(12月中下旬)

各縣市區安全監管局要及時收集“六打六治”資料和信息，全面記錄行動情況，在此基礎上對各種情況進行分析、研究和總結，采取切實有效的措施克服和解決行動中發現的問題，同時積極推廣專項整治工作經驗和做法，推動長效機制建立。

三、工作要求

(一)加強組織領導，落實工作責任。各縣(市、區)安全監管局要把開展危化品“六打六治”打非治違專項行動作為下半年安全生產的重要任務，做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位。

(二)嚴格責任追究，敢于動真碰硬。專項行動期間，對發生安全事故的企業要依法依規實行掛牌督辦，對非法生產經營的企業一律依法取締關閉，對存在嚴重違法行為且不整改以及因違法行為導致事故的企業要列入“黑名單”，通報相關部門。

對“打非治違”不力，發生因非法違法造成較大以上事故的，依法追究主要負責人責任。

(三)堅持標本兼治，構建長效機制。各縣(市、區)安全監管局要定期分析、研究和研判專項行動中發現的問題，加強指導。對好的經驗、好的做法要及時總結及推廣。同時，要將專項行動貫穿于日常安全管理及監督工作中，與安全生產標準化建設、安全生產宣傳教育等重點工作相結合，聯動推進，建立安全生產長效機制。

各縣(市、區)安全監管局每月3日前報送上月“六打六治”專項行動統計表(附件1、附件2、附件3)，12月15日前將專項行動總結報告報市安全監管局危化科(所有資料蓋印簽掃面或拍照后通過q群報送)。

篇3:區高中師德建設實施方案

區高級中學師德建設實施方案(試行)

教師是學校教育的實施者、教育方針的貫徹者、知識文化的傳授者和思想靈魂的塑造者,"學高為師,身正為范"。教師素質的高低,對教育質量的優劣起到決定性的作用。為進一步增強廣大教師依法治教、教書育人、為人師表的自覺性,調動廣大教師實施素質教育的積極性,努力提高教師職業道德水平,規范教師行為,提高教師素質,造就一支德能雙馨的教師隊伍。依據《中小學教師職業道德規范》,特制定《**高級中學師德建設實施方案》。

一、指導思想

以"三個代表"重要思想和黨的"十八大"精神為指導,深入學習領會《中小學教師職業道德規范》,堅持以教學為中心,以教師為主體,以育人為根本,以學校"四星"創建為契機,緊密聯系學校實際,教育引導廣大教職工發揚"團結拼搏,吃苦耐勞,敢于爭先"的**精神,增強憂患意識、率先意識、機遇意識、創新意識;推動廣大教職工解放思想轉觀念,提升素質促發展,為實現我校的健康可持續發展而努力奮斗。

二、工作目標

通過師德建設活動,在全校廣大教職工中形成"敬業愛生、明禮誠信、平等合作、勤學樂教、廉潔奉獻"的師德風尚。進一步提高教師職業道德水平,以優良的師風,帶動教風,促進學風,優化行風,使教師成為公民道德的楷模,使我校成為風氣正、形象好、文明程度高的學校,讓學生滿意、家長滿意、社會滿意。

三、工作措施

(一)學習師德建設政策法規

1.學習zz市中小學教師職業行為"三要八不準"

2.學習《中小學教師職業道德規范》

3.其他有關教育政策法規

《中華人民共和國教育法》

《中華人民共和國教師法》

《中華人民共和國未成年人保護法》

通過學習政治理論,教育方針、政策,法律法規,教師職業道德規范,教師心理健康教育等知識,加強愛崗敬業、熱愛學生、教書育人、為人師表的教育,促進教師堅定正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強教師的事業心和責任感;加強素質教育思想的學習,更新教育觀念;加強教育法律法規的學習,提高教師依法從教水平。使廣大教師知法守法,自覺爭做社會公德的楷模、職業道德的標兵、家庭美德的榜樣。

(二)打造學習型教師隊伍

倡導教師撰寫讀書心得、修養札記,形成良好的學習習慣和師德意識。組織教師在讀書學習的同時,結合自己教育改革、課程改革、教育方法研討、教學工作等實踐活動,通過學習、反思、感悟,寫讀書心得、筆記、札記,并進行評選。開展教師讀書征文和師德演講比賽活動。用身邊人、身邊事教育廣大教職員工,于平凡中見偉大,在細微處顯精神,明確時代、社會、家長、學生對教師寄予的厚望,不辱使命,真正擔負起培養一代接班人、科教興國的重任。

(三)開展師德實踐活動

1.開展"六查",不斷提高師技師能。"六查"即查教案撰寫、查作業批改、查課堂秩序、查課改參與、查繼續教育完成學時、查計算機運用能力。組織開展教學競賽、教師基本功競賽、計算機培訓等活動,選派優秀教師參加省、市、區進行的課件制作、教案、說課、歌詠等技能競賽。以此進一步強化教師運用現代教育手段的能力,提高教師施教水平,以教師廣博的知識、良好的師能向社會展示學校辦學水平,反映師德教育成效。

2.圍繞活動主題,完善評教評學機制。一是以"有愛才有教育"為主題,形成尊師愛生良好氛圍。杜絕體罰學生,或變相體罰學生現象的出現,杜絕歧視學生,杜絕傷害學生心理,并將自查自糾情況書面報告年級組,年級組匯總后報學校。二是以"珍愛崗位"為主題,增強教職工愛崗敬業的意識。全面開展"三熱愛、三提倡、三增強"活動:即熱愛教育,提倡忠誠黨的教育事業,增強教書育人的責任感;熱愛學校,提倡愛校如家,增強集體合作意識;熱愛崗位,提倡崗位奉獻,增強為教育建功立業的事業心。努力塑造教師的五種精神,即不計得失的犧牲精神;不甘落后的拼搏精神;愛生如子的園丁精神;認真執教的敬業精神和終身從教的奉獻精神。積極開展評教評學活動。在中青年教師中開展創新課、研究性學習展示課大比武,要求教師具備扎實的文化專業知識的基本功、掌握現代信息技術的基本功、教育科研的基本功;完善教師評價機制,不定期經常性開展評教評學活動,適時召開師德建設經驗交流會,評選出家長、學生最滿意的教師和師德標兵。

3.繼續實施"名師工程"。一是筑牢名師培養之路。結合**高中教師發展規劃,要求教師制定年度發展計劃和五年發展目標,鼓勵教師積極參加各級各類名特優教師評選活動,讓更多的教師成為名師;二是創建名師成長平臺。發揮**高中"碩士工作站"的作用,利用名師的有效資源,開展"尋名師成長、揚名師風范、學名師才智"活動,展示名師風采與成果。三是開展"與名師同成長"活動。利用座談會、交流會等方式,建立起"學名師、爭名師、超名師"教師培養新機制,培養選拔一批校、區、市骨干教師、學科帶頭人,樹立一批名優特教師,實現教師個人價值和學校可持續發展。

4.在全校學生中組織開展"我心目中的好老師"等征文評比活動,旨在體現以學生為本的教育思想,構建新型師生關系,推進師德建設工作。挖掘教師優秀事跡,推出先進教師典型,組織評比"感動校園十佳教師"和"功勛班主任"等活動。

5.以人為本,關注教師心理健康,開展形式多樣的文體健身活動,愉悅身心,增強教師體魄,構建和諧校園。

(四)形成師德建設評價體系

學校組織評價師德活動,要改進評議辦法,拓寬評議渠道,增加師德評議內容,采取部門領導評議、學生評議、家長評議、自評等多種方式進行。活動中設計好各類評價表,并建立師德評價檔案。

1.自評:要求教職工加強師德表現的過程記錄(填寫師德檔案),不斷總結、反思自己在師德建設過程中的思想及做法,按優秀、良好、合格、不合格為自己定格。

2.部門評價:學校各年級組、處室主任評議本部門教職工師德情況(過程綜合考核評價,具體見考核細則)。

3.學生評價:師德教育的實效性最終在學生身上得到體現,基于這點認識,學生對教師評議最有說服力,因此,利用評教評學方式評價師德。

4.家長評價:結合教育行風建設評議工作,請廣大家長參與師德評價。

(五)建立師德建設監督機制

1.加強領導。建立健全教師職業道德建設的工作機制。學校成立"師德建設領導小組"和建立"師德舉報電話"。

組長:z

副組長:z

組員:Z

2.加強檢查。采取多種有效方式,大力加強教師職業道德教育工作,要不斷開拓創新,努力提高針對性和實效性,克服形式主義。加大對教師師德建設的督促力度,并及時反饋給每一位老師,發揚成績,彌補不足。

3.加強考核。建立和完善中小學教師職業道德考核、獎懲機制。要建立健全教師職業道德考核制度,把職業道德作為考核教師工作的重要內容和職務聘任的重要依據。要依法管理教師隊伍,切實把好教師入口關,保證教師隊伍的基本素質。對違反職業道德的教師要嚴肅處理,情節嚴重的要依據有關法規解聘相應的教師職務,調離教師崗位。

附:最新修訂的《中小學教師職業道德規范》

1.愛國守法。熱愛祖國,熱愛人民,擁護中國共產黨領導,擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針,自覺遵守教育法律法規,依法履行教師職責權利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。

2.愛崗敬業。忠誠于人民教育事業,志存高遠,勤懇敬業,甘為人梯,樂于奉獻。對工作高度負責,認真備課上課,認真批改作業,認真輔導學生。不得敷衍塞責。

3.關愛學生。關心愛護全體學生,尊重學生人格,平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟,做學生良師益友。保護學生安全,關心學生健康,維護學生權益。不諷刺、挖苦、歧視學生,不體罰或變相體罰學生。4.教書育人。遵循教育規律,實施素質教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。培養學生良好品行,激發學生創新精神,促進學生全面發展。不以分數作為評價學生的唯一標準。

5.為人師表。堅守高尚情操,知榮明恥,嚴于律己,以身作則。衣著得體,語言規范,舉止文明。關心集體,團結協作,尊重同事,尊重家長。作風正派,廉潔奉公。自覺抵制有償家教,不利用職務之便謀取私利。

6.終身學習。崇尚科學精神,樹立終身學習理念,拓寬知識視野,更新知識結構。潛心鉆研業務,勇于探索創新,不斷提高專業素養和教育教學水平。新《規范》首次提出了教師要保護學生安全、關心學生健康、維護學生權益;不諷刺、挖苦、歧視學生;不以分數作為評價學生的唯一標準;自覺抵制有償家教;樹立終身學習理念等內容。