重大事故隱患管理規定

(勞部發[1995]322號)

目錄

第一章總則

第二章評估和報告

第三章組織管理

第四章整改

第五章獎勵與處罰

第六章附則

第一章總則

第一條為貫徹"安全第一,預防為主"的方針,加強對重大事故隱患的管理,預防重大事故的發生,制定本規定。

第二條本規定所稱重大事故隱患,是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。

第三條本規定適用于中華人民共和國境內的企業、事業組織和社會公共場所(以下統稱單位)。

第二章評估和報告

第四條重大事故隱患根據作業場所、設備及設施的不安全狀態,人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為兩級:

特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經濟損失500萬元以上的事故隱患。

重大事故隱患的具體分級標準和評估方法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門制定。

第五條特別重大事故隱患由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估。

重大事故隱患由省、自治區、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估。

第六條重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。

第七條單位一旦發現事故隱患,應立即報告主管部門和當地人民政府,并申請對單位存在的事故隱患進行初步評估和分級。

第八條主管部門和當地人民政府對單位存在重大事故隱患進行初步評估和分級,確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評估結果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,并申請對重大事故隱患組織評估。

第九條經省級以上勞動行政部門和主管部門評估,并確認存在重大事故隱患的單位應編寫重大事故隱患報告書。

特別重大事故隱患報告書應報送國務院勞動行政部門和有關部門,并應同時報送當地人民政府和勞動行政部門。

重大事故隱患報告書應報送省級勞動行政部門和主管,并應同時報送當地人民政府和勞動行政部門。

第十條重大事故隱患報告書應包括以下內容:

(一)事故隱患類別;

(二)事故隱患等級;

(三)影響范圍;

(四)影響程度;

(五)整改措施;

(六)整改資金來源及其保障措施;

(七)整改目標。

第三章組織管理

第十一條存在重大事故隱患的單位應成立隱患管理小組。小組由法定代表負責。

第十二條隱患管理小組應履行以下職責:

(一)掌握本單位重大事故隱患的分布,發生事故的可能性及其程度,負責重大事故隱患的現場管理;

(二)制定應急計劃,并報當地人民政府和勞動部門備案;

(三)進行安全教育,組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習;

(四)隨時掌握重大事故隱患的動態變化;

(五)保持消防器材、救護用品完好有效。

第十三條省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。

第十四條省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估,監督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。

第十五條各級工會組織督促并協助單位對重大事故隱患的管理和整改。

第十六條縣級以上勞動行政部門應負責處理、協調重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經同級人民政府批準后,簽發《重大事故隱患停產、停業整改通知書》。

第四章整改

第十七條存在重大事故隱患的單位,應立即采取相應的整改措施,難以立即整改的單位應采取防范、監控措施。

第十八條對在短時間內即可能發生重大事故的隱患,縣級以上勞動行政部門可按有關法律規定查處;也可以報請當地人民政府批準,指令單位停產、停業進行整改。

第十九條按到《重大事故隱患停產、停業通知書》的單位,應立即停產、停業進行整改。

第二十條完成重大事故隱患整改的單位,應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門,申請審查驗收。

第二十一條重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時報請當地人民政府和主管部門給予支持。

第五章獎勵與處罰

第二十二條對及時發現重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發生的單位和個人,應給予表彰和獎勵。

第二十三條對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位,應給予批評教育,并責令上報。

第二十四條對重大事故隱患未進行整改或未來采取防范、監控措施的單位,由勞動行政部門責令改正;情節嚴重的,可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第二十五條對接到《重大事故隱患停產、停業整改通知書》而未立即停產、停業進行整改的單位,勞動行政部門可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。

第十六條對重大事故隱患不采取措施,致使發生重大事故,造成生命和財產損失的,對責任人員比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。

第二十七條對礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關規定辦理。

第六章附則

第二十八條省、自治區、直轄市勞動行政部門可根據本規定制定實施辦法。

第二十九條本規定自1995年10月1日起施行。

收銀制度

篇2:重大事故隱患報告制度

為加強安全生產重大事故隱患排查治理,預防生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,更好地落實《貴州省安全生產事故隱患排查治理和監督管理暫行規定》,結合本站實際,訂立本制度:

一、安全生產事故隱患排查,發現重大事故隱患的,應當及時向

當地負有安全生產監督管理職責的部門書面報告,同時向上級交通主管部門書面報告,書面報告應當由車站站長簽字確認。

二、重大事故隱患報告內容應當包括:

1、重大事故隱患的現狀及產生原因。

2、重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析。

3、車站擬定重大事故隱患的治理方案。

三、對排查中發現的重大事故隱患報告不及時或隱瞞不報的,應追

究責任人責任。

篇3:重大事故現場勘察報告規定

1.現場勘察的內容如下:

1.1什么人、什么事:受害者姓名、年齡、工種、級別、事故性質分類、受傷部位、傷害程度;其它與受害者有關人員的情況,當班出勤人數、分工情況等。

1.2什么時間:發生事故的年、月、日、點班、時、分。

1.3什么場所:事故發生的具體地點,其周圍環境情況與事故有關的環境因素的狀況、位置等。

1.4干什么工作:弄清傷者正在干什么活,人和物是怎樣接觸的等。

1.5什么物致傷:弄清導致事故發生的起因物、致害物、環境等。

1.6不安全狀態:弄清事故起因物的不安全狀態。

1.7不安全行為:弄清事故原因的人的不安全行為,包括與事故有關的所有人員的不安全行為。

1.8事故是怎樣發生的:人和物是怎樣接觸而發生事故的。

1.9原則:事故現場勘察必須做到客觀、公正。

2技術鑒定報告一般包括如下內容

2.1事故發生時間;

2.2事故發生地點;

2.3事故類別的認定和事故性質的認定事故性質分為責任事故、非責任事故;

2.4事故現場概況;

2.5事故原因分析;

2.6事故直接原因分析;,

2.7技術防范措施建議。

3.附件

3.1事故現場勘察報告;

3.2事故搶救(搶險)報告;

3.3事故現場示意圖;

3.4尸檢報告;

3.5受傷人員傷害程度鑒定或醫療證明;

3.6現場提取物檢驗報告;

3.7技術檢測(或技術鑒定)報告及專家咨詢意見;

3.8技術鑒定組人員的簽字名單。

4管理調查報告一般包括如下內容

4.1企業基本概況包括企業經濟性質、產權制度、法人治理結構、事故前生產的合法性認定;

4.2企業經營管理方式包括企業組織結構、經營管理方式、安全管理機制等;

4.3辦證情況包括企業法人營業執照、安全生產許可證等;

4.4事故調查人員情況包括被調查人員姓名、性別、年齡、政治面貌、職務;

4.5事故發生的簡要經過及搶救過程;

4.6事故間接原因分析:分為主要原因、重要原因、一般原因等;

4.7事故責任劃分:包括責任人姓名、政治面貌、職務、分管工作、錯誤(或犯罪)事實、責任;

4.8管理防范措施建議。

5.事故調查報告一般包括如下內容:

5.1概述事故發生的時間、企業名稱、地點、事故類別、傷亡情況和直接經濟損失等;事故調查組的組成。

5.2事故單位概況

5.2.1企業概況

企業性質及隸屬關系;持證情況及有關的基礎資料;

5.2.2事故單位及地點概況:事故發生前的生產和勞動組織情況;

5.2.3事故發生經過及搶救、善后情況、事故經過;事故報告情況;事故搶救情況(搶險救災指揮情況、搶救情況、搶救結果);事故發生后對工亡家屬的安撫和賠償情況,對受傷人員的治療情況。

5.3事故性質及原因

5.3.1事故性質;

5.3.2事故直接原因;

5.3.3事故間接原因。

6.責任認定及處理建議

6.l責任認定事實及法律依據。

6.2事故責任追究的法律依據和處理建議

6.2.1對事故有關責任人員的處理決定或建議:

6.2.1.1行政處罰(含經濟處罰);

6.2.1.2刑事處罰;

6.2.1.3黨紀政紀處分。

6.3對事故責任單位實施行政處罰或核減工資獎金的建議。

7.防范措施和建議

8附件

8.1事故現場平面圖;

8.2調查組名單及簽字;

8.3直接經濟損失計算及統計表。

8.4其它需要載明的事項。

9.事故事實材料的收集包括如下內容

9.1與事故鑒別、記錄有關的材料

9.1.1發生事故的單位、地點、時間;

9.1.2受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業、技術等級、工種、工齡、支付工資形式;

9.1.3受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況;

9.1.4出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作,工作內容、工作量、作業程度、操作時的動作(或位置);

9.1.5受害人和肇事者過去的事故記錄。

9.2事故發生的有關事實

9.2.1事故發生前設備、設施等的性能和運行狀況;

9.2.2使用的材料情況,必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析;

9.2.3有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執行情況;

9.2.4關于工作環境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環境中的有毒有害物質取樣分析記錄;

9.2.5個人防護措施狀況:應注意它的有效性、質量、使用范圍;

9.2.6出事前受害人或肇事者的健康狀況;

9.2.7其他可能與事故致因有關的細節或因素。