公司比價采購管理制度

為了嚴格管理和控制公司采購物資的質量和價格,規范公司的采購管理行為,堵塞采購環節的漏洞,有效降低企業的經營成本,特制定本制度。

一、比價采購管理的實施原則:

公司的比價采購管理要嚴格遵循以下原則:

(1)決策民主化;

(2)操作透明化;

(3)權力分散化;

(4)采購規范化;

(5)效益最大化。

在此基礎上構筑全公司的比價采購管理體制。

2、公司實行集團公司和各分公司、子公司三級管理的比價采購管理模式。

具體分工辦法如下:集團公司成立采購管理辦公室,由公司總工程師分管領導,與各分公司的采購管理部門按采購效益最大化的原則進行分工管理。集團采購辦公室具體負責經辦由集團集中統一采購的材料物資如:各分公司、子公司共用的白糖、香精等大宗常用原輔材料。

(3)提出制定和調整采購物資控制價格的建議;

(4)對供貨單位和價格有否決權;

(5)檢查處理違反公司比價采購管理制度和損害公司利益的行為。

3、集團公司采購管理辦公室的主要職責是:

(1)根據市場信息及時提供價格建議;

(2)嚴格控制和執行比價采購小組確定的采購價格;

(3)自覺接受比價采購管理小組的監督,按程序開展工作;

(4)建立價格信息網絡及臺賬;

(5)采購人員隨時注意市場價格的變化,并及時將信息反饋給比價采購管理小組。

4、特殊情況的處理辦法:

當比價采購管理在實施過程中,出現特殊情況時,比價采購管理小組無法裁定的,上報公司總裁,由總裁依據公司比價采購管理的實施原則進行裁定。

四、比價采購管理程序

1、由各物資使用部門在保障生產經營和管理需要的前提條件下做好采購計劃,并建立健全計劃管理工作,將物資采購計劃與財務預算管理統一起來,以公司預算為前提和依據,按月制定采購明細計劃,按比價采購的分工上報各級比價采購管理辦公室,經比價采購管理小組批準后方可進行比價采購。

2、采購部門在采購前,必須先進行廣泛的市場調查,然后由比價管理小組召集有關成員,集體研究,對所采購的物資貨比三家,進行綜合評價,統一意見。堅決杜絕采購中的權力行為和個人行為。采購部門根據研究的結果,在比價采購辦公室審核備案,辦理后具體執行。

3、各類物資采購不論簽訂合同與否,都按此程序辦理。

4、對于價格低、采購量不大且不經常使用的物資,暫不按比價采購程序管理。但必須事先經過比價采購辦公室確認。

5、在比價采購工作中,要逐步實行公開招標采購,以降低采購成本。為此,公司要求,只要具備條件,各分、子公司對大宗物資的購置及其它經營活動所需物資都要進行公開招標,公司總部比價管理小組將指導和配合企業的招標活動。

6、對由集團公司進行統一采購的材料物資,分別付款的管理辦法。由公司采購部門統一進行采購統籌管理,各分公司和子公司分別進行付款。對各分公司和子公司的物資采購計劃實施網絡化的適時管理,在保障生產經營前提條件下,以最近的距離和最短的采購時間統一要求供貨商配送物資材料。由各使用單位按照約定的付款期限進行付款。

7、對集團所屬分公司及集團總部所需辦公設備、辦公用品、清掃用品以及勞保用品,統一歸口到公司采購辦公室進行集中采購,在貨比三家的基礎上實行定點采購,以取得規模采購效益,最大限度地降低采購成本。

五、采購部門要建立,詳細記錄供貨單位的全稱、商品名稱、規格型號、質量標準、價格、付款條件、聯系電話及聯系人等情況,隨時備查。

六、違反比價采購管理處罰規定:

1、不按比價采購程序進行采購的;

2、不按比價采購制度進行集體討論研究,私自進行采購的。

篇2:一附醫院招標與采購規定

第一附屬醫院招標與采購規定

第一條為了維護醫院合法權益,實現公開、公平、公正,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及省、市其他法律法規,結合我院實際情況,特制定本規定。

第二條承辦科室對于達到一定金額標準的貨物、工程、服務的采購,必須依照本規定,認真履行招標程序。

第三條醫院采購可采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式進行,任何部門和個人不得將依法必須進行招標的項目分解或者以其他任何方式規避招標。

第四條為了加強對招標采購工作的領導,醫院成立由院長任組長,分管院長、紀委書記、承辦科室負責人任副組長,紀監審、財務處和具體使用科室為成員的招標采購領導小組。承辦科室根據實際需要可派員參與,跟蹤審計單位亦可根據工作需要一并參與市場調研及論證。

第五條招標采購領導小組成員應全程、全面參與整個招標過程,如因故不能參與應授權委托具有一定工作經驗的相關人員代替其履行職責。所有招標項目必須是經過醫院批準并列入當年招標采購計劃和預算的項目,未經批準或未列入當年招標采購計劃和預算的,應附有分管院領導簽署的意見。

第六條對于達到一定規模的項目必須依法公開招標。公開招標的方式參照國家、江蘇省及E市有關規定執行。設備與項目在進入市場公開招標程序前必須經過充分的院內論證程序,每次招標采購前,承辦科室主任作為召集人應將前期市場調查的有關情況如考察報告、市場主流品牌及配置、市場價格等情況,經匯總后書面或通過網絡告知每位招標小組成員。

公開招標具體規模標準如下:

1、勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在30萬元人民幣以上的;

2、施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上或者建筑面積在1000平方米以上的;

3.重要設備和材料等貨物的采購,單項合同估算價在30萬元以上;

第七條院內招標項目投標單位的邀請可通過在有關網絡、媒介及醫院網站等相關渠道發布議標信息等方式進行。承辦科室負責人作為召集人應當將市場主流品牌及配置、市場價格等情況告知招標小組成員,院內招標項目中標商的選擇應采用無記名票決方式進行。

院內招標的具體標準為:

1、施工單項合同估算價在5萬以上,50萬以下的;

2、勘察、設計、監理等服務單項合同估算價格在5萬元以上,30萬元以下;

3、重要設備和材料等貨物的采購,單項合同估算價在5萬元以上,30萬元以下的;

4、大批同類低值易耗品單項合同金額不足1萬元,但全年同類采購金額在5萬元以上的,每一年度至少應進行一次院內議標。

(三)藥品、試劑應按照省、市有關規定采購。對于證書不全、單一來源或其他原因未中標的產品應按照規定報批,待批準后方可采購。

第八條對招標的項目,招標采購領導小組可以對潛在投標人進行資格預審。實行資格預審的,應當將資格預審條件、標準、辦法在資格預審文件或者招標公告中載明,但不得以不合理條件限制、排斥或者歧視潛在投標人。招標領導小組應當向資格預審合格的潛在投標人發出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,并同時向其他潛在投標人告知資格預審結果。

第九條招標文件由承辦科室負責審核。潛在投標人在閱讀招標文件或者現場踏勘中提出的疑問,招標采購領導小組可以以書面形式或者召開預備會的方式解答,并應當將解答以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人。解答的內容應當作為招標文件的組成部分。

第十條依法必須進行招標的項目(除單一來源采購外)有下列情形之一的,招標采購領導小組應當依法重新招標:

(一)資格預審合格的潛在投標人不足三個的;

(二)在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的;

(三)所有投標均被作為廢標處理的;

(四)經評審,有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭,評標小組決定否決全部投標的。

第十一條承辦科室應當指定專人妥善保存招標項目的有關文件資料,不得偽造、隱匿或者銷毀。依法必須招標項目的有關文件資料,其保存期限按照檔案保存的有關規定執行。

第十二條如政府頒布新規,新規定有關條款與本規定相沖突,從其規定。

第十三條本規定自頒布之日起施行。

篇3:石化煉化三劑和油田化學劑采購管理規定

1基本要求

1.1?管理范圍界定

1.1.1?管理范圍為《中國石化物料分類與代碼》第10大類煉化三劑與油田化學劑(以下簡稱“三劑”)

1.2?管理原則

1.2.1?充分發揮總部、企業兩個積極性,堅持生產技術機動使用及物資供應等相關部門協同管理的原則。

1.2.2?科學理性采購,保證安全及時經濟供應,堅持性價比最優、綜合成本最低、使用效果最佳的采購管理原則。

1.3?管控方式

1.3.1?運用集團化采購和企業自采方式,采取科學協調的運行機制,實現信息化監督管理。

1.3.2?采取分層管理區別控制的方式,提升集團化采購優勢,增強資源獲取能力;提高企業自采管理效率,降低采購管理成本。

2?組織機構和職責

2.1?總部部門職責

2.1.1?科技開發部負責制定三劑產品技術標準,建立產品準入制度;引導生產企業提高產品質量,督促指導企業做好產品質量檢驗;負責編制中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司(以下統稱中國石化)三劑年度需求計劃,牽頭組織重要國產三劑和進口三劑的審批工作。

2.1.2?煉油事業部負責煉油助劑產品技術認證和化工裝置三劑產品消耗控制以及使用效果評價工作,對重要三劑和進口三劑計劃提出意見。

2.1.3?化工事業部負責化工助劑產品技術認證和化工裝置三級產品消耗控制以及使用效果評價工作,對重要三劑和進口三劑計劃提出意見。

2.1.4?石油工程管理部、油田勘探開發事業部分別負責油田鉆井助劑、采油及壓裂助劑產品技術認證以及產品消耗控制與使用效果評價工作。

2.1.5?物資裝備部負責建立三劑產品供應商網絡并對供應商進行考核、考察,按照總部集團化采購要求,負責組織企業聯合談判、簽訂框架協議。

2.2?企業職責

2.2.1?編制本企業三劑需求計劃,組織技術與商務交流,配合集團化采購的同時實施自采品種采購。

2.2.2?建立在用三劑采購及使用分析、考評、考核機制,制定三劑質檢大綱和入庫檢驗流程。

2.2.3?運用三劑管理信息系統,進行橫向比較,選擇優勢產品分析研究,優化三劑采購、使用方案。

3?管理規則與程序

3.1?建立上下溝通快捷高效的三劑采購管理制度,制定實用方便的操作控制流程。

3.2?授權集中采購中心及時搜集三劑市場行情,編報月度市場分析報告,提出采購策略及價格調整建議。

3.3?物資裝備部根據上報的采購策略及價格調整建議按月發布采購執行價格和市場參考價格,指導需求共性企業適時優化采購。

4?重點管控內容

4.1?計劃編制

4.1.1?企業需求計劃應兼顧中國石化內部、外部資源,堅持實行重要國產三劑采購與進口三劑引進申報制度;對同類裝置、同品種三劑優選兩種以上可相互替換品種,避免造成獨家采購。

4.1.2?企業采購計劃應與每年底通過中國石化三劑管理信息系統上報物資裝備部,并在次年一季度末做好采購計劃調整工作,以提高采購計劃準確率。

4.2?供應商管理

4.2.1?集團化采購供應商管理

4.2.1.1?集團化采購供應商管理由物資裝備部委托授權集中采購中心組織相關企業每兩年進行一次現場考察。

4.2.1.2?供應商考察必須提供5張以上反映其實際生產能力的現場照片。作為供應商準入、年度綜合考評和風險評估依據。

4.2.1.3?物資裝備部委托授權集中采購中心,每半年組織1此相關企業按照集中會審制要求,對供應商準入和新增產品(列入科技開發部篩選檢驗是三劑品種,必須預先取得質量檢測合格證明)目錄進行集中會審。

4.2.1.4?物資裝備部委托授權集中采購中心按年度或框架協議周期,對三劑組采品種供應商進行動態量化考核及風險評估,集中會審、排序、分級管理。

4.2.1.5?物資裝備部定期對兩年以上無交易業績、連續兩個考核周期內動態量化考核不合格和分級排序靠后的供應商進行優勝劣汰清理,對定期、不定期篩選檢驗或質量監督抽查不合格的供應商暫停其交易資格。

4.2.2?企業自采供應商管理

企業比照總部組織集中采購供應商管理模式對自采品種供應商進行管理。

4.3?采購管理

4.3.1?框架協議采購

4.3.1.1?對確定為招標和聯合談判品種,物資裝備部授權集中采購中心組織共性需求企業收集分管品種市場供求信息、制定采購策略,統一談判價格,實施分享式框架協議采購。

4.3.1.2?對確定為直采(戰略采購)的品種,物資裝備部通過建立計價公式、運用調價機制,遵循科學理性管理原則,實施自愿鎖定式框架協議采購。

4.3.2?業績引導訂購

4.3.2.1?按照供應商年度排序分級結果及在中國石化供應業績,優選供應商及產品,保證供應安全。

4.3.2.2?搜集、建立三級供應商技術發展與市場供應信息,采購訂貨向生產經營實力強、技術先進、產品質量穩定可靠的供應商傾斜。

4.3.3?獨家采購管理

4.3.3.1?對于現行獨家采購的品種,物資供應、生產、技術及使用部門應相互配合,積極引進新品種試用,打破獨家采購。

4.3.3.2?對專有技術或度假專利產品只能獨家采購的品種,應建立規范的申請審批制度。

4.4?質量管理

4.4.1?各企業要按照科技開發部統一制定的石化一級標準和準入技術要求,建立健全三劑采購技術標準規范及三劑采購質量檢驗追蹤和責任追究制度。

4.4.2?三劑產品入場必須進行質量檢測、檢驗,對受技術條件限制的檢測品種,可按照規定的區域檢驗或委托檢驗辦法實施檢驗。

4.4.3?接受科技開發部組織的定期或不定期質量篩選檢驗與監督抽查檢驗。

4.5?技術交流與使用管理

4.5.1?企業物資供應部門牽頭組織技術交流和技術談判,使用部門或相關技術責任部門對技術文件進行審核并簽字確認。

4.5.2?企業生產、技術和使用部門是三劑技術與使用管理的責任主體。

4.5.3?企業生產、技術和使用部門負責新產品引進試用,分析評價、評估三劑產品使用效果,定期書面評價三劑使用情況,并向物資供應部門反饋。

4.6?三劑類危險化學品管理

4.6.1?企業要對在用三劑進行危險性鑒別。列入三劑類危險化學品的采購、儲運及使用應嚴格執行國家有關安全、環保規定。

4.6.2?貴金屬三劑品種管理按照《中國石化貴金屬管理規范》執行。

5?檢查與監督

5.1?物資裝備部與總部相關部門定期檢查通報企業度假采購及隱性獨家采購情況。

5.2?物資裝備部每年定期對三劑采購及使用管理工作進行監督、檢查與考核,促進企業提高三劑效能檢查績效。

5.3?按年度評選三劑采購管理先進單位及優秀供應商。