Y幼兒園加強制度建設
為了確保幼兒的安全,各級各類學校幼兒園要強化制度建設,提升管理水平。下面是小編整理的關于幼兒園加強制度建設的相關內容,歡迎閱讀。
幼兒園加強校車制度建設
根據市教育局關于加強安保工作相關要求,確保幼兒園所自有的運載幼兒車輛的公共交通安全,確保乘車幼兒生命安全和社會穩定,現根據幼兒園實際情況,制定本應急措施。
(一)預防措施:
1、加強對師生、家長進行法制和安全教育,增強師生、家長的法制意識和自我保護意識。
2、完成對校車滅火器、救生錘的設施配置。
3、嚴格要求校車相關人員履行自己的職責,組長和副組長隨時進行抽檢。
(二)處理程序
一旦發生校車交通安全事故:
1、報警求助。
校車護送教師在事故后第一時間打110報警,撥打120急救。
2、報告。
校車司機報告幼兒園校車交通安全事故應急工作組,啟動本園校車交通安全事故應急預案。
3、立即向教育系統校車交通安全事故應急工作組匯報(先口頭后書面)。
4、第一時間通知家長或家屬。
5、調查和總結。
幼兒園校車交通安全事故應急小組及時對事發原因、處置經過、損失、責任認定、援助需求等做出評估調查,并及時將總結情況報告鎮教育系統校車交通安全事故應急工作組。
(三)接送幼兒安全責任狀
1、值班教師按時到崗看護好上班之前的每一位入園的幼兒,協助跟車教師保護幼兒上下車。
2、各班統計好當天入園人數及變動情況。
3、跟車接送幼兒教師,必須提前到崗,按時、定點(記清上車人數)接送幼兒。
晚離時,各班在教室前站好隊,核實人數及路線準確無誤,待車停穩后,把幼兒送上車,與跟車教師交接好。
4、接送時,幼兒全部上車坐穩后,由教師關好門窗,再示意司機起步。
5、途中不準開車門車窗,不準幼兒將手臂、頭伸出窗外。
教師在車門處就坐。
6、離園時,各班在教室前站隊、清點人數,送到大門口家長的手中。
7、禁止幼兒私自外出教室或者大門,外出必須有教師看護;教育幼兒不與陌生人打交道,預防意外事件的發生。
8、接送教師必須增強責任心,規范行事,杜絕一切安全隱患。
切實做到以人為本,關愛生命!
幼兒園加強章程制度建設
各區縣教育(教體)局,高新區、文昌湖區地事局,局屬各學校:
近年來,我市高度重視教育法制建設,依法治教、依法治校工作得到長足發展,各級各類學校(含幼兒園,下同)法制化管理水平不斷提升,廣大干部師生的法律意識和法律素養不斷提高。
為深入貫徹《中華人民共和國教育法》,根據《淄博市中長期教育改革和發展規劃綱要(2011—2020年)》“學校要依據法律法規制定完善學校章程,作為學校辦學活動的重要依據”的要求,現就我市進一步加強依法治校,推進現代學校章程建設有關工作,提出如下指導意見:
一、充分認識加強學校章程建設的重要意義
學校章程是學校的“憲法”,是學校管理的總綱,是指為保證學校正常運行,就辦學宗旨、目標任務、內部管理體制及人事、財務活動等重大基本問題形成的全局性、綱領性文件。
我市各級各類學校,必須做到一校一章程。
(一)加強學校章程建設是推進依法治教、依法治校的客觀需要。
制定學校章程是落實《教育法》規定的“設立學校及其他教育機構,必須具備‘章程’等基本條件”、學校“按照章程自主管理”、“依法接受監督”的重要保障,是實行依法治校,建立政府監督管理機制和學校自我約束機制的重要途徑,也是學校成為獨立法人的基本前提。
(二)加強學校章程建設是構建現代學校制度的主要內容。
學校章程既要符合國家的教育政策,又要反映社會的教育要求,也要體現學校的發展需求。
制定學校章程有利于克服傳統管理的盲目性、隨意性,實現現代學校管理的民主化、科學化,有利于形成學校依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的運行機制。
(三)加強學校章程建設是提高辦學效益、打造教育品牌的重要手段。
制定學校章程,依法落實學校辦學自主權,有利于調動學校的辦學積極性,不斷提高教育質量和辦學效益。
制定學校章程,明確學校的追求目標,彰顯學校的辦學個性,落實校本管理理念,可以為學校凝練辦學特色、打造教育品牌提供有力的支撐。
二、加強學校章程建設的基本要求
(一)學校章程制定的基本原則
1.合法性原則。
學校章程必須符合現行法律、法規及規章的規定,不得超越本校職權或法律、法規及教育行政主管部門的授權范圍。
2.基礎性原則。
學校章程只需對學校重大的、基本的問題做出原則規定。
對于具體的、局部性問題則要通過制定詳細的規章制度,形成完備的內部管理體系來予以解決。
3.發展性原則。
要注意將學校管理的現狀與自主發展規劃所確定的辦學目標相結合,將本校優良傳統與其他學校先進管理經驗相結合,注意為學校教育教學改革和發展留有空間。
4.人本性原則。
教育的主體是人,一切教育管理和教學活動都要堅持以人為本,實行人本管理。
切實保障學校科學發展、教師幸福執教、學生健康成長。
5.特色化原則。
各校必須從學校的實際情況出發,認真分析自身優勢、潛能和生長點,發揮個性和特色,堅持適用和實效,逐步形成本校的辦學特色。
(二)學校章程的基本結構
學校章程一般由總則、分則、附則三部分構成。
1.總則,一般應載明:制定章程的目的、依據,學校的名稱、校址,學校的性質、隸屬關系、辦學理念、培養目標、辦學特色、教育原則,辦學規模及校訓、校徽、校歌、校慶紀念日等。
2.分則,是學校章程的實體性內容,一般應包括主要任務、內部管理體制、教師、學生、財務制度等內容。
主要任務。
包括學校教育教學工作的主要內容、實施方式、基本要求,圍繞辦學目標而開展的教科研工作、后勤工作和安全工作,以及與家庭、社區建立廣泛聯系等。
內部管理體制。
要具體規定校長的職責、權限及履行職責、權限的方式,黨團組織和教職工代表大會在學校中的職責、權限及開展工作的方式,學校重大事項的決策程序和方式,教職工、學生和家長委員會參與學校民主管理監督的形式與途徑,學校主要機構的設置及其職能分工,副校長及主要機構負責人等人員的職責權限等等。
教師和其他教育工作者。
明確教職工隊伍建設的目標任務和具體方式,對教師和其他教育工作者的準入、聘任、獎懲、晉升以及權利和義務等做出規定。
學生。
要對學生入學及學籍管理和日常管理做出規定,明確學校的教育原則和獎懲規定,明確學生的權利和義務。
教育教學。
要深入實施素質教育,嚴格課程管理,規范教學內容,制定教學策略,優化課堂教學,形成教育特色,將德、智、體、美有機統一在教育教學活動中,培養學生的創新精神和實踐能力。
學校經費、財產和財務制度。
要明確學校辦學經費的來源,并對經費、財產的使用和管理做出規定。
3.附則,是學校章程整體中作為總則與分則的輔助性部分,對前兩者的實施有重要作用。
其內容和排列順序一般為:關于名詞、術語的定義;關于需要規定的特色內容;關于學校章程解釋權的授權認定;關于制定規章制度的授權規定;關于實施日期的規定等。
(三)學校章程制定的基本程序
1.起草。
學校應組織專門人員學習研究有關教育法律、法規,清理本校現有的規章制度,在深入調研并廣泛征求意見的基礎上,完成學校章程草案。
應征求社區及學生、家長的意見。
2.討論、審議、修改、通過章程。
章程草案在起草小組反復修改的基礎上,提交學校教職工(代表)大會討論、修改、審議,并須經學校教職工(代表)大會三分之二以上的代表審議通過。
3.主管行政部門核準。
章程由學校教職工(代表)大會審議通過后,由校長簽字,書面報送教育行政部門審核備案。
4.公布與實施。
經市區教育行政部門核準后的學校章程,學校應以適當方式將其公告全校師生員工。
實施可分為試行和正式實施。
三、加強學校章程建設的組織領導
(一)成立領導機構,加強工作指導。
按照“加強領導,齊抓共管,重點突破,典型引路,分層推進”的工作思路,區縣教育行政部門主要領導負總責,政策法規職能科室加強指導與管理;學校由校長負責,成立科學合理的章程起草小組,統籌學校章程的整個制訂過程。
各學校要把制定和實施學校章程的過程作為貫徹落實教育法律法規、明確自身權利和義務、形成共識、推進工作的過程,不斷提高學校依法治校能力和教師依法執教能力。
(二)健全章程要件,完善內部管理。
學校章程應包含章程文本、學校教職工(代表)大會審議通過章程的決議以及教育行政部門核準章程的相關文件三個要件才具有法律效力。
學校要以章程為依托,自覺完善學校內部各項規章制度和管理體制,提煉和升華學校的辦學和管理特色,建立自我約束、自主發展的運行機制,逐漸形成依章辦學的局面和體制,實現學校的內涵發展。
(三)重視審核評估,監督章程落實。
為保證全市各級各類學校都按照要求制定符合規范并具有學校特色的章程,區縣教育行政部門要重視審核與評估,以保障學校章程充分發揮作用。
20**年12月底前,各區縣推薦3-5所章程建設基礎較好的學校將學校章程文本和學校章程審核登記表報市教育局政策法規科,具備條件的局屬學校可以同時報送。
20**年8月底前,其他學校要完成學校章程的制訂和報批核準工作,做到“校校有章程,一校一章程”,在此基礎上,逐步形成政府宏觀管理,學校依法按照章程自主辦學,依法接受監督的教育管理新格局。
篇2:永安地產行政規章制度建設辦法
安永地產行政規章制度建設辦法
企業的動作、員工的行為都離不開科學化管理。這就要求企業必須加強和完善行政規章制度。
1.行政規章制度建設原則
企業行政規章制度建設是行政事務管理研究的一個重要課題。加強現代企業行政規章制度建設,可以規范員工的行為舉止,使行政事務管理工作有章可循、有法可依,科學有序地開展,從而不斷提高工作效率,促進企業經濟效益的提高。
為了確保企業行政規章制度建設的順利開展,使每項規章制度真正切實可行、行之有效、效之有益,在制定規章制度時應遵循下面三個基本原則。
可行性原則,現代企業在制定行政規章制度的時候必須遵循可行性原則。制定規章制度的目的是執行規章制度,如果一項規章制度失去了可行性,也就失去了存在的價值和意義,因此,一項規章制度的可行性是決定該項規章制度作用的關鍵所在。克服和避免其脫離實際,主觀臆造,把根本辦不到的事情硬寫成規章制度的條文;也不能把什么都寫進規章制度,使人們的行動難以靈活,影響積極性、創造性的發揮。
群眾性原則,群眾性原則是群眾路線的體現,指的是企業在制定規章制度時,立足于大多數員工,把多數員工經過努力而能達到的標準作為普遍要求,列入規章制度,從而調動員工的積極性。群眾性原則防止了少數人閉門造車使規章制度脫離群眾和實際。
聯系性原則,現代企業,既是一個相對獨立的實體,又是生存于各種關系網中的一員。在制定行政事務管理規章制度時既要符合上級的有關規定、章法,又要注意與兄弟單位的大體一致,同時還要考慮現實與未來的聯系,把事物的這種客觀聯系性放映到規章制度中,就表現為規章制度的聯系性。貫徹聯系性原則要注意以下三點:級別聯系,企業在制定行政規章制度時,要正確研究和深刻領會上級機關的有關政策文件規定,并確保與之協調一致;平級聯系,企業在制定行政規章制度時,要保持與平級之間大體一致,加強與平級企業之間的溝通,使本企業的規章制度在執行過程中順利、通暢;時間聯系,對企業來說,今天制定的各項規章制度是昨天各項規章制度的完善、繼續和發展,而不是完全的否定或翻版。只有把歷史和現實有機的聯系起來,保持其系統性,才能更充分地發揮規章制度的作用。同時,現代企業的行政規章制度應具有一定的前瞻性。因此,企業在制定行政規章制度時,應使規章制度具有連續性、系統性和持續性。
2.行政規章制度的制定
行政規章制度的制定是現代企業實行科學化管理的重要內容,也是企業完善經營管理工作,提高經濟效益的重要保證。
制定行政規章制度的要求:
要求
具體內容
準確簡明
準確是指用詞得當,表達清楚沒有歧義。簡明是指無空話、套話、廢話,篇幅盡量短小精悍,語言力求嚴謹、練達、通俗化、條理化。
職責清楚
要明確工作內容、責任范圍、管理權限
界限分明
一項工作應該怎么做,做到什么程度,必須明確;對工作數量、質量、時間等要求都要嚴格界定,清楚闡明。
獎懲合理
獎勵和處罰必須有根有據,合情合理。有關獎懲方面的條款必須明確,給予獎勵和處罰時,應給出明確的說明。
標準科學
制定工作數量、質量、時間等要求標準要科學合理,不宜過高或過低。
適度靈活
給予責任者以必要的靈活處置權,以使規章制度能適應千變萬化的客觀情況。
制定行政規章制度的目的是通過規章制度來規范人們的行為,使之符合客觀事物的聯系和運動規律。
現代企業把提高經濟效益和社會效益視為最終奮斗目標,為了實現最終奮斗目標,企業必須有一套完善、完整的管理方式方法。企業行政事務管理是企業管理的一部分,它對于企業的經營管理,企業的經濟效益和社會效益的提高,企業的發展和完善有直接影響。
具體來說,企業在制定行政規章制度時,要遵循以下的程序:
程序
具體內容
準備階段
通過調查研究,對企業行政規章制度有所認識和了解,總結以往或他人的教訓,為我所用,征求和聽取群眾的意見和建議,做到了解上面精神,弄清下面情況。這樣,才能使規章制度建立于可靠的基礎上,防止脫離實際,流于形式。
成文階段
將在準備階段中了解的各種情況進行綜合研究、分析,確定最佳方案,然后組織人員撰寫規章制度條文。
修改階段
將草案交一定范圍的群眾討論,同時征求有關方面意見,然后再根據討論結果和有關意見進行綜合分析,修改完善規章制度草案,最終形成正式的規章制度條文。
審批階段
將正式的規章制度條文,按審批程序,提交有關部門人審定、批準、發布執行。有些規章制度的制定也許先指定專人起草條文,然后組織群眾討論,再由上級領導批準、執行。
篇3:區人民法院落實人民陪審員制度建設實施方案
區人民法院關于落實人民陪審員制度建設的實施方案
區人民法院
關于落實人民陪審員制度建設的實施方案
為認真落實和完善我區人民陪審員制度建設,根據《全國人大常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》、《最高人民法院、司法部關于人民陪審員選任、培訓、考核工作的實施意見》,按照省高院的統一部署,結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
以*理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,圍繞“公正與效率”工作主題,落實司法為民要求,認真扎實開展人民陪審員制度建設,建立一支素質良好的人民陪審員隊伍,保障公民依法參加審判活動,促進司法民主和司法公正。
二、基本原則
人民陪審員制度建設必須堅持以下原則:
(一)堅持黨的領導和人大監督的原則。
(二)堅持依法推進的原則。
(三)堅持實事求是的原則。
(四)堅持公開、公平、公正的原則。
三、選任條件
(一)擁護中華人民共和國憲法。
(二)年滿23周歲。
(三)品行良好、公道正派。
(四)一般應當具有大學專科以上文化。同等條件下具有法律專業文化知識或法律工作經歷的優先選任。
(五)身體健康,能勝任審判工作。
人民代表大會常務委員會的組成人員、人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、執業律師等人員,不得擔任人民陪審員。
因犯罪受過刑事處罰、被開除公職的人員,不得擔任人民陪審員。
公民不得同時在兩個以上的基層人民法院擔任人民陪審員。
四、選任的程序和步驟
(一)宣傳發動。(時間:9月初至12月底)
1、召開黨組會議,認真學習、深刻領會《決定》精神,明確選任人民陪審員的意義和任務,制定落實人民陪審員制度的實施方案。
2、設立人民陪審員工作指導小組,院長楊愛民任組長,其他黨組成員任副組長,指導人民陪審員的選任和管理工作;由政治部負責落實人民陪審員的選任和人事管理(包括人民陪審員名額的提出、選任、培訓、表彰、獎勵、補助、免職等)具體工作。
(二)確定名額(時間:1月初至2月初)
1、名額的確定。根據區人口數量、受案數量、地域面積、經濟發展狀況等因素,結合市中級人民法院審理案件時從我院隨機抽取人民陪審員審理案件的需要,按照人民陪審員和法官組成合議庭審理案件時,合議庭中人民陪審員所占人數比例不少于三分之一,不高于本院現有法官人數的規定,我院提出人民陪審員的名額意見,于2005年1月底前提請區人大常委會確定。2月中旬前將確定的人民陪審員名額上報市中級人民法院。
2、發布公告。向全區發布選任人民陪審員的公告,內容包括:選任人民陪審員的名額、條件、程序等相關事宜。
3、書面申請或推薦。發放《人民陪審員自薦審查表》和《人民陪審員推薦審查表》。符合條件的公民本人向當地基層人民法院提出書面申請,或由有推薦資格的單位或組織向當地基層人民法院進行書面推薦。指導填寫《人民陪審員人選推薦表》或者《人民陪審員人選申請表》,并附有關證明材料。
(三)資格審查和考察。(時間:2月中旬―3月中旬)
1、資格審查。對于被推薦和本人申請擔任人民陪審員的公民,由我院依照《決定》第四條、第五條、第六條和有關規定對表內填寫內容進行初審。
2、考察。采取面談和調查的方式,分組對被推薦人和申請人的政治、業務素質和品行進行考察、了解,并與有關部門充分醞釀、討論、協商。寫出考察情況報告上交政治部。
(四)確定人選和提請任命。(時間:3月中旬―3月底)
1、召開黨組會討論確定人選。根據審查結果及本院人民陪審員的名額,黨組討論確定人民陪審員人選,并將人選名單及相關材料送區政府司法行政機關征求意見,同時報市中級人民法院審核。
2、由我院院長提請區人大常務委員會任命人民陪審員。
(五)社會公告(時間:4月初)
1、將任命決定書面通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或經常居住地的基層組織,并將任命名單抄送區人民政府司法行政機關和轄區中級人民法院。
2、向社會公告。
(六)組織培訓。(時間:4月初―4月20日)
1、根據我院實際情況,制定人民陪審員培訓工作計劃和方案,并征求區司法行政機關意見。
2、按照省法院法官培訓中心統一安排,配合落實人民陪審員的培訓工作,要求于2005年4月20日之前完成培訓。
3、建立人民陪審員的培訓檔案。
(七)上崗。(時間:5月1日以后)
5月1日《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》生效時,我區人民陪審員上崗。