A廢品回收管理制度
供電公司廢舊物資管理辦法【1】
第一章總則
第一條、為規范龍海市供電公司(以下簡稱“公司”)廢舊物資管理,加強廢舊物資回收、處置工作,合理利用現有的物資資源,杜絕國有資產流失,制定本辦法。
第二條、廢舊物資是指在電力建設、大修技改工程中以及日常生產工作中,經淘汰或更換下來的設備、材料等物資。
廢舊物資包括報廢物資和利舊物資。
報廢物資指由于逾齡使用、技術落后或嚴重損壞等原因,經技術鑒定后須報廢的物資。
利舊物資指由于各種原因需拆除,但經整理、修復、保養后可再次使用的物資。
第三條、本辦法適用于公司本部及所屬各單位的廢舊物資管理。
第二章廢舊物資管理的組織機構
第四條、廢舊物資管理,是企業成本管理的重要組成部分,也是各公司、廠及各部門成本管理的一項綜合性工作,為加強對廢舊物資管理工作的統一組織領導,成立公司以及所屬各單位兩級廢舊物資回收領導機構。
(一)成立供電公司廢舊物資回收管理領導小組,由下列人員組成。
組長:
副組長:
成員單位:發展策劃部,財務部,監察審計部,生產技術部、物資公司、物業公司、調度所、信息中心。
(二)公司轄屬各公司成立由經理(廠長)、生產技術、財務、物資供應等管理部門組成的廢舊物資回收管理領導小組,并在公司廢舊物資回收管理領導小組的領導下開展工作。
第三章廢舊物資管理職責
第五條、發展策劃部是廢舊物資的歸口管理部門,具體職責是:
1.審批廢舊物資管理辦法、制度和工作流程;
2.審批物資公司上報的報廢物資集中處置審批匯總表,組織(或委托)采取招標或拍賣等形式集中處置報廢物資;
3.協調廢舊物資管理、處置中的有關問題;
4.配合監察部門對廢舊物資管理、處置工作進行監督、檢查。
第六條、財務部是廢舊物資的價值管理部門,具體職責是:
1.核定利舊物資的賬面價值;
2.參加報廢物資的資產報廢審核工作;
3.審核物資公司上報的報廢物資集中處置審批匯總表,協助發展策劃部制定報廢物資的招標標底或拍賣底價;
4.根據報廢物資處置結果,核定報廢物資的資產損失并辦理有關手續;
5.督促使用保管部門根據報廢物資處置結果調整資產臺帳、卡片,保證帳、卡、物相符。
第七條、生產技術部、物業公司、調度所、信息中心是各自管理范圍廢舊物資的實物管理部門,具體職責是:
1.負責審查設計部門和使用保管部門提報的廢舊物資回收計劃。
2.負責報廢物資的技術鑒定工作;
3.負責辦理報廢物資的資產報廢審批手續
4.負責審批利舊物資的修復使用方案,指導使用保管部門進行修復再利用;
5.審核使用保管部門上報的報廢物資集中處置審批匯總表,協助發展策劃部制定報廢物資集中處置的招標標底或拍賣底價。
第八條、公司屬各單位的職責是:
1.負責向實物管理部門提報本單位廢舊物資報廢計劃。
2、按照實物管理部門下達的廢舊物資回收清單要求,回收、整理廢舊物資并上交物資公司。
3.提出廢舊物資初步處理意見。
需修復的制定修復方案報實物管理部門審批后組織修復;
4、及時調整資產卡片副本及臺帳,保證帳、卡、物相符。
第九條物資公司是廢舊物資回收的管理部門,職責是
1、按照實物管理部門下達的廢舊物資回收清單回收廢舊物資;
2.負責建立廢舊物資專庫,做好廢舊物資的整理、分類、建帳、儲存、保管等日常管理工作;
3.定期向發展策劃部匯總上報報廢物資集中處置審批匯總表;
4.根據報廢物資處置結果,回收報廢物資的變現殘值并交財務部門入賬。
5、及時辦理廢舊物資出入庫手續,保證廢舊物資出入庫信息記錄清晰,帳、卡、物相符
第十條、監察審計部負責對報廢物資的回收、處置進行監督、檢查。
第四章廢舊物資回收和日常管理
第十一條廢舊物資是指在生產、施工和事故缺陷處理、大修改造等工程更換下來的物資(設備),如:
變壓器、高壓開關、高低壓開關柜、互感器、、電容器、電池、電線電纜、鐵塔、電桿、電力鐵件、電力金具、各類絕緣子、低壓開關、刀閘、配電屏、電表箱等。
各類工器具,儀器儀表、電能表等
生活電器,辦公桌、椅、柜,沙發、電話機、傳真機、碎紙機等
計算機及外圍設備等。
報廢車輛。
電力施工的剩余物資、生產、基建、維修工程中的邊角余料、各種包裝材料等。
第十二條物資公司是廢舊物資回收的管理部門,應設廢舊物資專庫,要建立健全廢舊物資回收明細帳,并進行分類,辦理入庫、出庫手續,使廢舊物資的回收與管理達到規范化。
第十三條屬于公司資產的廢舊物資,各有關單位要將各種原因產生的廢舊物資如實、無條件地上交物資公司。
任何單位和個人不得截留、擅自變賣和處理廢舊物資。
第十四條電力工程廢舊物資回收管理
1、設計部門負責全公司電力工程廢舊物資回收計劃的編制,在編制廢舊物資回收計劃時要初步判定報廢物資和可利舊物資,并在廢舊物資回收計劃中注明。
2、生產技術部審核設計部門編制的廢舊物資回收計劃,組織進行技術鑒定,報廢物資辦理資產報廢審批手續,最后確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領導小組批準后下達。
3、施工單位在工程施工中,應按照生產技術部下達的廢舊物資回收清單將拆除的物資分類整理后,足量上交物資公司倉庫。
要保證拆下來的主設備及配套附屬設備的完整性,不能出現以少充多、以次充好、弄虛作假的情況,確保廢舊物資的完整。
4、廢舊物資回收清單標注為可利舊的物資,施工單位要保證設備的完好、完整,并做好運輸工作,嚴防物資在回收過程和運輸過程中毀損和流失。
5、物資公司回收各施工單位上交的廢舊物資并辦理入庫手續,并根據報表要求填寫廢舊物資回收明細表三份,一份由施工單位會同工程決算一并報呈公司經理審批后,報送審計部門。
二、三份由物資公司、財務部門按本管理辦法辦理各自手續和帳目處理。
6、施工單位工程決算時,必須附帶物資公司開具的廢舊物資回收明細表,否則不得辦理決算和審計手續。
7、審計部門應根據廢舊物資領導小組批準的廢舊物資清單和施工單位報送的廢舊物資入庫明細表進行核實,核實無誤的不扣減工程結算金額,施工單位不如實提供入庫廢舊物資明細表的,按全額扣減工程結算金額。
第十五條報廢車輛由辦公室提出書面申請,經分管領導批準后,按照國家有關規定辦理相關手續
第十六條其它廢舊物資的回收管理
1、其它廢舊物資由使用保管單位提出申請,并填寫《廢舊物資明細表》報該項物資實物管理部門審核,(實物管理部門職責分工:電力設備器材、儀器儀表、工器具、計量器具等由生產技術部負責;計算機等辦公設備由信息中心負責;辦公桌、椅、柜、生活電器應由物業公司負責,電話機等通訊器材應由調度所負責)
2、實物管理部門審核并組織進行技術鑒定后,報廢物資辦理資產報廢審批手續,最后確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領導小組批準后下發。
一式四份,實物管理單位、財務部、廢舊物資物資申請部門、物資公司各一份。
3、廢舊物資申請部門按廢舊物資回收清單將報廢物資于3日內送交物資公司并辦理入庫手續。
4、物資公司做好廢舊物資的整理分類、建帳、儲存、保管、維修等日常管理工作。
第五章利舊物資管理
第十七條利舊物資的管理流程(見附件一):
1.設計部門、使用保管部門根據廢舊物資的實際情況,初步判定為利舊物資;如初步判定為報廢物資,則轉入報廢物資管理流程。
2.實物管理部門審核并組織進行技術鑒定后,報廢舊物資領導小組批準,然后下達利舊物資回收清單
3、施工單位拆除退回利舊物資,使用保管部門上交利舊物資。
3.物資公司回收物資,同時做好物資的運輸、儲存、保管工作。
4.使用保管部門制定整理修復方案,填報物資利舊修復申請表(附件二)。
5.實物管理部門提出審核意見,若審核不通過則轉入報廢物資管理流程。
6.使用保管部門組織整理、修復。
7.實物管理部門組織驗收。
8.財務部核實賬面價值(凈值+整理修復費用)。
9.物資公司根據價值管理部門核實的賬面價值,重新建賬建卡,實物登記備用。
第十八條利舊物資的回收、運輸、儲存、保管等日常管理費用和修理費用納入單位年度財務預算管理。
第十九條經整修后利舊物資的調撥、轉出和再利用,按照《龍海市供電公司固定資產管理辦法》的規定辦理。
第六章報廢物資管理
第二十條下述情況下,物資可作報廢處理:
(一)運行日久,其主要結構、機件陳舊,損壞嚴重,經鑒定再給予大修也不能符合生產要求;或雖然能修復但費用太大,修復后可使用的年限不長,效率不高,在經濟上不可行。
(二)腐蝕嚴重,繼續使用將會發生事故,又無法修復。
(三)嚴重污染環境,無法修治。
(四)淘汰產品,無零配件供應,不能利用和修復;國家規定強制淘汰報廢;技術落后不能滿足生產需要。
(五)存在嚴重質量問題或其他原因,不能繼續運行。
(六)進口設備不能國產化,無零配件供應,不能修復,無法使用。
(七)因運營方式改變全部或部分拆除,且無法再安裝使用。
(八)遭受自然災害或突發意外事故,導致毀損,無法修復。
第二十一條報廢物資的管理流程(見附件四):
1、設計部門、使用保管部門根據廢舊物資的實際情況,初步判定為報廢物資;如初步判定為利舊物資,則轉入利舊物資管理流程。
2、實物管理部門審核并組織進行技術鑒定后,報廢物資辦理資產報廢審批手續,確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領導小組批準后下達。
3、物資公司匯總已辦理資產報廢手續的報廢物資,填報報廢物資集中處置審批匯總表(見附件五);
4、發展策劃部組織采取招標、拍賣等形式集中處置報廢物資,確定處置單位。
5、財務部門根據招標、拍賣結果,核定報廢物資的資產損失并辦理有關手續;
6、物資公司回收報廢物資的變現殘值,按照財務制度及時入帳,使用管理部門及時調整資產卡片副本及臺帳,保證帳、卡、物相符。
7、施工單位拆除物資,使用保管部門或物資公司與處置單位辦理實物交割。
第二十二條所有報廢物資的處置必須由物資公司統一匯總,報公司招標中心,按照公司招標管理辦法的要求招標或拍賣。
任何單位或個人不得擅自處理公司廢舊物資,否則按公司經濟責任考核辦法有關條款嚴肅處理。
第二十三條報廢物資的處置后形成變現收入必須全額入企業財務帳,嚴禁轉入三產、關聯企業,或形成帳外資金,各單位負責將處置結果報公司發展策劃部備案(見附件六)。
第七章附則
第二十四條各單位要根據本辦法制定本單位廢舊物資管理的實施細則,落實管理責任部門和責任人,保證各工作環節的銜接和有效運作。
第二十五條公司將定期組織對各單位的廢舊物資管理、處置情況進行檢查,對未按規定辦理廢舊物資回收、管理、處置的部門、單位和個人,給予通報批評,并追究相關責任。
第二十六條本辦法由公司發展策劃部負責解釋。
第二十七條本本辦法自印發之日起施行。
廢舊有色金屬回收管理暫行辦法【2】
有色金屬是國民經濟建設中極為重要的物資。
企業事業單位、建設單位、機關、團體、部隊、學校生產建設中的邊角下料和更新替換的廢舊有色金屬器材,集體和個人處理的廢舊有色金屬器皿,必須及時收集,加強管理,統一回收和重點使用。
為此,特制定本辦法。
有色金屬是國民經濟建設中極為重要的物資。
企業事業單位、建設單位、機關、團體、部隊、學校生產建設中的邊角下料和更新替換的廢舊有色金屬器材,集體和個人處理的廢舊有色金屬器皿,必須及時收集,加強管理,統一回收和重點使用。
為此,特制定本辦法。
一、全國廢舊有色金屬的回收和利用工作,由國家物資管理總局金屬回收管理局(以下簡稱金屬回收管理局)統一管理,各部門、各地區應當指定一定的單位統一管理這項工作。
二、第一機械工業部、第二機械工業部、第三機械工業部、第四機械工業部、冶金工業部、煤炭工業部、水利電力部、鐵道部、農業機械部和中華人民解放軍總后勤部等十個部門(以下簡稱中央十個部,今后部門如需變動,由國家計劃委員會和國家經濟委員會商定)的直屬企業事業單位、建設單位和部隊、學校等的雜銅、廢鋁、廢鉛由金屬回收管理局統一調撥或者收購,如果有些單位的廢舊有色金屬數量有限,或者金屬回收管理局在當地沒有回收機構,也可以由金屬回收管理局委托當地供銷合作社代收(具體辦法由國家物資管理總局和全國供銷合作總社另行擬定)。
三、中央十個部以外的其他中央各部門和各省、自治區、直轄市所屬的企業事業單位、建設單位、機關、團體和學校等的雜銅、廢鋁、廢鉛由供銷合作社負責統一收購。
四、除雜銅、廢鋁、廢鉛以外,各部門、各地區的其他廢舊有色金屬,都應當由供銷合作社統一收購。
五、除金屬回收管理局和供銷合作社外,其他部門一律不準經營廢舊有色金屬的購銷業務(有的地區,供銷合作社的廢品回收業務已交由地方物資管理機構接管的,則由物資管理機構按此辦法執行)。
廢舊有色金屬也不準進入集市貿易。
六、各單位的廢舊有色金屬,除去自行加工有色金屬合金鑄件(包括本企業自行加工和委托其他企業加工)的用料,和具有一定合金成份的專用性的廢料委托加工廠加工制材之外,應當一律及時交由金屬回收管理局或者供銷合作社收購。
企業和企業,部門和部門,地區和地區之間一律不準搞計劃外的協作。
冶煉廠除接受國家安排的和省、自治區、直轄市收購分成的(由省、自治區、直轄市計委或經委統一安排)廢舊有色金屬進行加工外,一律不準接受企業事業單位和建設單位等的加工任務。
手工業和修理行業可以接受居民生活器皿的修補業務,但不準接受帶料加工和從事廢舊有色金屬的經營業務。
七、出售和收購廢舊有色金屬,必須嚴格遵守下列規定:
1、城鄉廢品收購部門,一律不準從個人手中收購生產性的廢舊有色金屬器材(包括廢舊電線、電纜、塊錠棍棒、軸瓦、機件、邊角下料和屑、末、溜、灰等)。
收購個人的廢舊有色金屬,只限于生活用的廢舊器皿、裝飾品和迷信品等。
2、機關、團體、企業、學校等的廢舊有色金屬,必須憑本單位或者主管部門的介紹信,向供銷合作社的廢品公司及其所屬的收購站直接出售。
供銷合作社收購時,只付轉帳支票,不付現金。
合作商店(小組)、代購站(員)不準收購。
3、企業清除垃圾時拋棄的廢舊有色金屬和礦區放炮飛散的廢銅線等,應當先由企業組織職工、職工家屬或者專業隊進行揀拾,并且通過物質獎勵辦法進行回收(應低于國家收購價);清除在廠外的垃圾,廠礦企業如果不能組織力量揀拾時,可以由垃圾場附近的人民公社或者居民委員會組織居民集體揀拾,揀拾的物資,憑人民公社或者居民委員會的介紹信,到廢品收購站出售。
不準小商小販收購。
八、中央十個部的直屬單位的雜銅、廢鋁、廢鉛的回收和上交計劃由各主管部門編制。
中央十個部以外的其他中央各部門和各省、自治區、直轄市所屬單位的雜銅、廢鋁、廢鉛的回收計劃由各省、自治區、直轄市供銷合作社編制,經省、自治區、直轄市人民委員會同意,報全國供銷合作總社匯總。
中央各部的回收、上交計劃和全國供銷合作總社匯總的收購計劃,都應當報國家計劃委員會和國家物資管理總局按照國家統一分配物資的分配辦法的規定審批和下達。
九、供銷合作社回收的雜銅、廢鋁、廢鉛按實際回收量實行全額分成的辦法,百分之七十五上交中央,百分之二十五留給地方分配使用;其他品種的廢舊有色金屬,都留給地方使用。
屬于上交中央部分,一律通過全國供銷合作總社交給金屬回收管理局接收(具體交接辦法由全國供銷合作總社與國家物資管理總局另行規定)。
按照上述辦法,地方分得的數量不能滿足需要時,可以向中央各主管部門申請分配,但不準扣留上交中央支配部分;地方分得的數量,在半年之內使用不完時,應即交給全國供銷合作總社轉交金屬回收管理局,由國家支配。
十、金屬回收管理局收購的(包括收中央十個部的和接收全國供銷合作總社上交的)廢舊有色金屬的分配,按照國家統一分配物資目錄和分配辦法的規定辦理。
十一、廢舊有色金屬的具體回收和管理制度,由國家物資管理總局會同有關部門另行制定。
十二、本辦法施行后,凡過去頒布的有關規定與本辦法有抵觸的,一律以本辦法為準。
關于加強廢品收購站(點)管理的建議【3】
廢品收購是對報廢、淘汰的可再生利用的生產、生活用品的回收再利用,是進行廢物利用的重要環節,對建設“資源節約型、環境友好型”社會具有重大而深遠的意義。
隨著城市的發展,人口的增加,生產的廢品越來越多,廢品回收逐漸成為了比較火爆的行業。
當前,廢品收購點在居民小區內或沿街店面都不難看到,給居民賣廢品提供了方便的同時,也存在著許多亟需治理的嚴重問題。
一、影響市容市貌,噪聲擾民。
廢品收購站從業人員環保、衛生意識淡薄,收購的廢品往往要存放一段時間,臭味沖天,在流通過程中產生二次污染,對環境衛生產生較大影響;金屬廢品通常要切割,噪音刺耳,夜間常常有大貨車裝運廢品,噪聲嚴重擾民。
二、易燃易爆,安全隱患。
廢品收購站大多數租用臨時或違建房屋或沿街店面,從業人員流動頻繁,消防意識薄弱,加之廢品收購站內存放著很多廢紙、泡沫、塑料、油桶等易燃易爆物品。
一些經營者還在室內用煤氣或電爐做飯、燒水,形成火災隱患,沒有配備消防器材,一旦發生火災后果將不堪設想,存在著極大的安全隱患。
三、個別廢品回收站成為違法犯罪分子的銷贓點。
由于廢品收購從業人員安全意識淡薄、警覺性差,對于盜竊來的電線、電纜、井蓋、交通等公共設施和自行車、電瓶、廣告牌等居民生活用品以及企業產品和設備也照收不誤,為盜竊者提供了極大的方便。
甚至有些廢品收購站與盜竊分子互相勾結,形成一個盜竊、銷贓的固定團伙,為盜竊分子提供收贓站、銷贓窩點。
不法收購站的存在,嚴重威脅社會公共安全。
四、無證經營,管理疏漏。
廢品收購作為特種行業,目前,多數的廢品收購站都沒有工商部門核發的特種行業經營許可證,而有關職能部門對這種“無證”經營大多視而不見。
生產、生活必然要產生廢品,而廢品回收行業恰好解決了城市廢品分類、處理、再利用的問題。
整頓廢品收購市場,規范廢品收購行業管理,打擊非法收購行為,堵住盜竊犯罪分子的銷贓渠道,是遏制盜竊犯罪的治本之策,也是建設平安湖里、維護社會穩定的需要。
為此,建議:
一、要對廢品收購站進行規范化管理。
嚴格按照相關程序進行審批,對不符合特種經營條件的廢品收購站不予辦證;對噪音擾民、衛生臟亂、存在安全隱患、違反相關規定的廢品收購站進行整頓;對“無證”經營的廢品收購站堅決予以取締;撤消現有的不規范廢品收購站;嚴禁在居民小區、市區街道、城市主干道等地搭建廢品收購站,以防環境受到二次污染,確保百姓身體健康和生命安全。
二、要加強對廢品收購從業人員的管理。
對廢品收購從業人員要進行法律知識宣傳,使其知法、守法,對違法者要從嚴處理,促使廢品收購行業自律。
同時對廢品收購從業人員進行衛生、環保、消防安全等方面知識的宣傳教育,從根本上解決廢品收購站衛生臟亂、噪聲擾民、存在安全隱患等問題。
三、加強日常巡查監管。
在日常巡查監管掌握情況的基礎上,開展對廢品收購行業的專項整治行動,對無照經營、擅自變更經營地址、一照多點、超范圍經營等違法行為依法嚴厲打擊,堅決取締無照經營。
依據工作職責建立完善廢品收購站長效管理機制,確保廢品收購站從申領執照、備案登記、日常經營等各個環節,都有部門及時跟進、及時監管,都有規章制度進行約束。
篇2:班級廢品回收站管理制度范文
1、配備兩個回收箱,分類處理垃圾,將廢紙、塑料瓶、易拉罐等可利用的垃圾集中放置。
2、選出管理人員:劉濤吳濤魏鷥。
3、全班同學可利用課余時間收集廢品,各組可進行比賽,哪組所回收的廢品多,對表現好的進行表揚。
4、針對回收的廢品進行出賣,賣廢品所得作為班費統一使用。
5、各同學以“勤儉節約、從我做起”的活動為出發點,人人爭當校園環保小衛士,養成講究衛生的好習慣,增強愛護校園,保護環境的意識,為搞好學校的衛生,作出自己的貢獻。
篇3:B廢品回收站管理制度
靖江規范城區廢品回收【1】
連日來,靖江市供銷合作總社加快推進城區廢品回收網點清理整治及規范化管理工作,在靖城街道的各社區(村)試點建設標準化廢品回收網點,并在靖城街道光明村二組、站前路南側加快推進廢品分揀加工中心建設。
靖江市廢品回收點分散,且環境面貌較差,一直存在占道經營、臟亂差等問題。
為著力解決城區廢品回收市場“散、亂、臟、差”狀況和安全隱患,規范廢品回收市場行為,加快廢品回收經營管理體系建設,提升城市管理水平,近日,靖江市區政府出臺《靖江市城區廢品回收網點清理整治及規范化管理工作方案》。
根據方案,該市在靖城街道先行試點,力爭用1至2年時間,通過市場化手段和行政推動、綜合整治相結合的辦法,形成以再生資源交易市場為龍頭、以分揀中心為載體、以社區收購網點為終端的城區再生資源經營網絡,有效改善城區廢舊物資收購“臟、亂、差、散”狀況。
每個社區設1個廢品收購點
設立標準化廢品回收網點,是該市改善城區廢舊物資收購“臟、亂、差、散”狀況、建立城區再生資源經營網絡的關鍵一步。
為保護環境、方便居民,該市城區回收網點原則上每個社區(村)設立1個。
根據布點方案,先從現有廢品收購點中篩選,對證照齊全、依法經營、愿意承擔收購職能、嚴格執行統一解交規定、服從考核管理的廢品收購點進行達標改造,納入全市統一的網絡體系,由靖江市市場監督局核發執照。
靖江市供銷合作總社黨委書記、主任盧杰介紹,目前,靖城街道已初定轄區各社區(村)廢品回收網點選址。
確定后,這些網點將進行標準化建設,統一制式、統一標識、統一管理制度。
按照規定,這些回收網點不能占道經營、影響居民生活,要做到不焚燒、不拆解、不污染周圍環境,落實“門前三包”責任。
每天17∶00前(夏季延長至18∶00)必須及時將所回收的物品妥善整理,及時通知分揀中心或具有中轉功能的網點上門清運,做到“日清日潔”。
社區廢品回收網點均以居民生活性廢品為主進行收購,主要為廢紙板、廢塑料、廢舊家電等生活性日常廢品,不從事生產性廢舊金屬的回收與廢舊商品的再加工。
專業公司經營分揀業務
靖江市供銷合作總社2012年興辦再生資源交易有限公司,在靖城街道光明村二組、站前路南側建設占地面積約90畝的再生資源交易市場,已陸續吸納數十戶廢品收購戶入駐,目前正在市場內加緊建設近3000平方米的廢品分揀加工中心。
分揀中心承接社區匯集的廢舊商品,并對其進行簡單分揀處理、打包。
再生資源交易市場招引的專業公司負責經營分揀業務。
該專業公司將通過市場化運作的方式,適時發布網點收購價和公司接收價,相應提供收購網點備付金。
各保潔員即兼職收購員每天對責任區內住戶的廢品按收購價收購后,解交至社區(村)回收點,由兼職管理員稱重按實結算并進行適當分類整理,根據收購量適時聯系專業公司上門收購并轉運至分揀中心分揀、打包對外銷售。
各社區(村)將在所轄區域內顯著位置公示廢品收購員的聯系方式,以方便群眾及時聯系銷售廢品。
網絡體系內的收購點收購的廢品統一解交至再生資源交易市場,逐步實現轄區內無外來收購點和流動收購的目標。
清理整治違規經營行為
盧杰介紹,在通過價格杠桿統一回收廢品的同時,靖江市供銷總社將聯合公安、環保、市場監管、安監、城管、消防等部門,對無照經營、污染環境、超范圍經營、占道經營等廢品收購問題,持續開展專項整治。
該市將取締無照經營、超范圍經營等非法經營戶;對達不到文明城市創建標準的經營戶,動員搬遷至再生資源交易市場經營,對不愿搬遷的經營戶進行達標整治,促其規范經營;篩選改造符合條件的現有經營戶納入靖江全市統一的再生資源經營網絡體系;采取多種方式,逐步減少非規劃內的廢品收購點,杜絕新增非規劃內的經營網點。
據悉,該市還將不斷推進再生資源網絡體系建設,在靖城街道完成社區建網試點后,適時向城北、城南、濱江新區輻射。
關于加強廢品收購站(點)管理的建議【2】
廢品收購是對報廢、淘汰的可再生利用的生產、生活用品的回收再利用,是進行廢物利用的重要環節,對建設“資源節約型、環境友好型”社會具有重大而深遠的意義。
隨著城市的發展,人口的增加,生產的廢品越來越多,廢品回收逐漸成為了比較火爆的行業。
當前,廢品收購點在居民小區內或沿街店面都不難看到,給居民賣廢品提供了方便的同時,也存在著許多亟需治理的嚴重問題。
一、影響市容市貌,噪聲擾民。
廢品收購站從業人員環保、衛生意識淡薄,收購的廢品往往要存放一段時間,臭味沖天,在流通過程中產生二次污染,對環境衛生產生較大影響;金屬廢品通常要切割,噪音刺耳,夜間常常有大貨車裝運廢品,噪聲嚴重擾民。
二、易燃易爆,安全隱患。
廢品收購站大多數租用臨時或違建房屋或沿街店面,從業人員流動頻繁,消防意識薄弱,加之廢品收購站內存放著很多廢紙、泡沫、塑料、油桶等易燃易爆物品。
一些經營者還在室內用煤氣或電爐做飯、燒水,形成火災隱患,沒有配備消防器材,一旦發生火災后果將不堪設想,存在著極大的安全隱患。
三、個別廢品回收站成為違法犯罪分子的銷贓點。
由于廢品收購從業人員安全意識淡薄、警覺性差,對于盜竊來的電線、電纜、井蓋、交通等公共設施和自行車、電瓶、廣告牌等居民生活用品以及企業產品和設備也照收不誤,為盜竊者提供了極大的方便。
甚至有些廢品收購站與盜竊分子互相勾結,形成一個盜竊、銷贓的固定團伙,為盜竊分子提供收贓站、銷贓窩點。
不法收購站的存在,嚴重威脅社會公共安全。
四、無證經營,管理疏漏。
廢品收購作為特種行業,目前,多數的廢品收購站都沒有工商部門核發的特種行業經營許可證,而有關職能部門對這種“無證”經營大多視而不見。
生產、生活必然要產生廢品,而廢品回收行業恰好解決了城市廢品分類、處理、再利用的問題。
整頓廢品收購市場,規范廢品收購行業管理,打擊非法收購行為,堵住盜竊犯罪分子的銷贓渠道,是遏制盜竊犯罪的治本之策,也是建設平安湖里、維護社會穩定的需要。
為此,建議:
一、要對廢品收購站進行規范化管理。
嚴格按照相關程序進行審批,對不符合特種經營條件的廢品收購站不予辦證;對噪音擾民、衛生臟亂、存在安全隱患、違反相關規定的廢品收購站進行整頓;對“無證”經營的廢品收購站堅決予以取締;撤消現有的不規范廢品收購站;嚴禁在居民小區、市區街道、城市主干道等地搭建廢品收購站,以防環境受到二次污染,確保百姓身體健康和生命安全。
二、要加強對廢品收購從業人員的管理。
對廢品收購從業人員要進行法律知識宣傳,使其知法、守法,對違法者要從嚴處理,促使廢品收購行業自律。
同時對廢品收購從業人員進行衛生、環保、消防安全等方面知識的宣傳教育,從根本上解決廢品收購站衛生臟亂、噪聲擾民、存在安全隱患等問題。
三、加強日常巡查監管。
在日常巡查監管掌握情況的基礎上,開展對廢品收購行業的專項整治行動,對無照經營、擅自變更經營地址、一照多點、超范圍經營等違法行為依法嚴厲打擊,堅決取締無照經營。
依據工作職責建立完善廢品收購站長效管理機制,確保廢品收購站從申領執照、備案登記、日常經營等各個環節,都有部門及時跟進、及時監管,都有規章制度進行約束。
再生資源回收管理辦法【3】
第一章總則
第一條為促進再生資源回收,規范再生資源回收行業的發展,節約資源,保護環境,實現經濟與社會可持續發展,根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱再生資源,是指在社會生產和生活消費過程中產生的,已經失去原有全部或部分使用價值,經過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。
再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產品、報廢機電設備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農藥包裝物、動物雜骨、毛發等)、廢玻璃等。
第三條在中華人民共和國境內從事再生資源回收經營活動的企業和個體工商戶(統稱“再生資源回收經營者”)應當遵守本辦法。
法律法規和規章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規定的,從其規定。
第四條國家鼓勵全社會各行各業和城鄉居民積攢交售再生資源。
第五條國家鼓勵以環境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵開展有關再生資源回收處理的科學研究、技術開發和推廣。
第二章經營規則
第六條從事再生資源回收經營活動,必須符合工商行政管理登記條件,領取營業執照后,方可從事經營活動。
第七條從事再生資源回收經營活動,應當在取得營業執照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。
備案事項發生變更時,再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續。
第八條回收生產性廢舊金屬的再生資源回收企業和回收非生產性廢舊金屬的再生資源回收經營者,除應當按照本辦法第七條規定向商務主管部門備案外,還應當在取得營業執照后15日內,向所在地縣級人民的政府公安機關備案。
備案事項發生變更時,前款所列再生資源回收經營者應當自變更之日起15日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內)向縣級人民的政府公安機關辦理變更手續。
第九條生產企業應當通過與再生資源回收企業簽訂收購合同的方式交售生產性廢舊金屬。
收購合同中應當約定所回收生產性廢舊金屬的名稱、數量、規格,回收期次,結算方式等。
第十條再生資源回收企業回收生產性廢舊金屬時,應當對物品的名稱、數量、規格、新舊程度等如實進行登記。
出售人為單位的,應當查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、經辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個人的,應當如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。
登記資料保存期限不得少于兩年。
第十一條再生資源回收經營者在經營活動中發現有公安機關通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時,應當立即報告公安機關。
公安機關對再生資源回收經營者在經營活動中發現的贓物或有贓物嫌疑的物品應當依法予以扣押,并開列扣押清單。
有贓物嫌疑的物品經查明不是贓物的,應當依法及時退還;經查明確屬贓物的,依照國家有關規定處理。
第十二條再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守相關國家污染防治標準、技術政策和技術規范。
第十三條再生資源回收經營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運輸等經營活動應當遵守舊貨流通的有關規定。
第十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。
再生資源回收經營者可以通過電話、互聯網等形式與居民、企業建立信息互動,實現便民、快捷的回收服務。
第三章監督管理
第十五條商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門,負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。
發展改革部門負責研究提出促進再生資源發展的政策,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業化示范。
公安機關負責再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門負責再生資源回收經營者的登記管理和再生資源交易市場內的監督管理。
環境保護行政管理部門負責對再生資源回收過程中環境污染的防治工作實施監督管理,依法對違反污染環境防治法律法規的行為進行處罰。
建設、城鄉規劃行政管理部門負責將再生資源回收網點納入城市規劃,依法對違反城市規劃、建設管理有關法律法規的行為進行查處和清理整頓。
第十六條商務部負責制定和實施全國范圍內再生資源回收的產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。
縣級以上商務主管部門負責制定和實施本行政區域內具體的行業發展規劃和其他具體措施。
縣級以上商務主管部門應當設置負責管理再生資源回收行業的機構,并配備相應人員。
第十七條縣級以上城市商務主管部門應當會同發展改革(經貿)、公安、工商、環保、建設、城鄉規劃等行政管理部門,按照統籌規劃、合理布局的原則,根據本地經濟發展水平、人口密度、環境和資源等具體情況,制定再生資源回收網點規劃。
再生資源回收網點包括社區回收、中轉、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。
第十八條跨行政區域轉移再生資源進行儲存、處置的,應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二十三條的規定辦理行政許可。
第十九條再生資源回收行業協會是行業自律性組織,履行如下職責:
(一)反映企業的建議和要求,維護行業利益;
(二)制定并監督執行行業自律性規范;
(三)經法律法規授權或主管部門委托,進行行業統計、行?檔韃椋?⒉夾幸敵畔