城投集團(tuán)工作作風(fēng)和工作紀(jì)律問(wèn)責(zé)暫行辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公司內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)全體員工正確履行職責(zé)、廉潔從業(yè)、提高執(zhí)行力,切實(shí)預(yù)防和制止不作為、亂作為的現(xiàn)象,根據(jù)《*中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕25號(hào))、《重慶市實(shí)施〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定〉辦法》(渝委辦發(fā)〔2010〕18號(hào))、《ZZ區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作紀(jì)律問(wèn)責(zé)暫行辦法》(ZZ委辦〔2012〕119號(hào))的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)公司各部室、下屬公司及全體員工。

第三條本辦法所稱問(wèn)責(zé),是指各部室、下屬公司及其員工不履行或不正確履行工作職責(zé),在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面違反規(guī)章和制度,貽誤工作或造成不良影響的,依照本辦法追究責(zé)任的活動(dòng)。

第四條對(duì)本辦法的執(zhí)行由集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)組織實(shí)施。

第五條問(wèn)責(zé)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、處理有據(jù)、客觀公正,追究責(zé)任與改進(jìn)工作,教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第二章問(wèn)責(zé)內(nèi)容

第六條工作作風(fēng)方面有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):

(一)不認(rèn)真履行集團(tuán)公司的決策、決定,影響政令暢通,致使公司工作受到影響,受到區(qū)委區(qū)政府通報(bào)批評(píng)的;

(二)工作中責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮、敷衍塞責(zé),特別是因主觀原因,致使負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目未能按期完成,經(jīng)督查通報(bào)后仍無(wú)改進(jìn)的,或經(jīng)協(xié)調(diào)明確責(zé)任后仍不執(zhí)行的;

(三)因工作措施不當(dāng),或不及時(shí)受理、認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大造成不良后果的;

(四)辦事態(tài)度生硬,方法簡(jiǎn)單粗暴,不正確履行職責(zé),或受到群眾及來(lái)公司辦事人員的投訴,經(jīng)核查屬實(shí)且不整改落實(shí)的;

(五)工作中刻意掩蓋矛盾和問(wèn)題,不及時(shí)匯報(bào)存在的問(wèn)題和情況,以致引發(fā)突發(fā)性事件或在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件過(guò)程中處置不力的;

(六)利用職權(quán)謀取私利,損害公司合法權(quán)益的;

(七)對(duì)發(fā)生的濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職等行為不制止的;

(八)各部室、下屬公司內(nèi)部管理不嚴(yán),工作秩序混亂,環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差嚴(yán)重,對(duì)公司形象造成不良影響的;

(九)被新聞媒體曝光,造成負(fù)面影響的;

(十)在下屬單位班子成員及其他專項(xiàng)考核中,班子民主測(cè)評(píng)最差等次得票率超過(guò)三分之一的,對(duì)單位進(jìn)行問(wèn)責(zé);個(gè)人民主測(cè)評(píng)最差等次得票率超過(guò)三分之一的,對(duì)個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第七條工作紀(jì)律方面有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé):

(一)上班期間無(wú)故遲到、早退、曠工、擅離職守或從事打牌、下棋、玩游戲、聊天、炒股票、看電影等與工作無(wú)關(guān)活動(dòng)的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自缺會(huì)、代會(huì)或在會(huì)場(chǎng)中從事與會(huì)議無(wú)關(guān)之事的;

(三)不服從組織安排,不認(rèn)真履行職責(zé),造成工作重大失誤的;

(四)對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴、故意刁難、打擊報(bào)復(fù)和吃、拿、卡、要的;

(五)對(duì)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)不兌現(xiàn),無(wú)故違反服務(wù)承諾時(shí)限或標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)在處理舉報(bào)、申訴事項(xiàng)過(guò)程中,隱瞞真相、歪曲事實(shí)的;

(七)在公文辦理中,無(wú)故延期兩周及以上或丟失文件造成較大損失的。

第八條有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):

干擾、阻礙或者不配合組織調(diào)查的;

弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度惡劣的;

對(duì)舉報(bào)人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;

一年內(nèi)兩次以上被問(wèn)責(zé)的;

同時(shí)具備兩種及以上問(wèn)責(zé)情形的。

有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從輕問(wèn)責(zé):

(一)主動(dòng)采取措施,及時(shí)有效避免損失或者積極消除影響的;

(二)積極配合組織調(diào)查,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。

第三章問(wèn)責(zé)方式

第十條對(duì)部室、下屬單位實(shí)行問(wèn)責(zé)的方式:

通報(bào)批評(píng);

責(zé)令公開(kāi)道歉;

取消年度內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

以上問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)或者合并使用。

第十一條對(duì)員工實(shí)行問(wèn)責(zé)的方式:

誡勉談話;

通報(bào)批評(píng);

責(zé)令公開(kāi)道歉;

取消年度內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;

停職檢查(停職檢查時(shí)限一般為3-6個(gè)月);

責(zé)令辭職或引咎辭職;

免職;

辭退或解聘。

以上問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)或者合并使用。

第十二條根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)和影響程度采用不同的方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

(一)情節(jié)較輕或影響較小的,對(duì)責(zé)任人采用誡勉談話、通報(bào)批評(píng)方式問(wèn)責(zé);對(duì)部室、下屬單位采用通報(bào)批評(píng)方式問(wèn)責(zé)。

(二)情節(jié)較重或損害和影響較大的,對(duì)責(zé)任人采用責(zé)令公開(kāi)道歉、取消年度內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、停職檢查方式問(wèn)責(zé);對(duì)部室、下屬單位采用責(zé)令公開(kāi)道歉方式問(wèn)責(zé)。

(三)情節(jié)嚴(yán)重或損害和影響重大的,對(duì)責(zé)任人采用責(zé)令辭職或引咎辭職、免職、辭退或解聘方式問(wèn)責(zé);對(duì)部室、下屬單位采用取消年度內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格方式問(wèn)責(zé)。

第十三條部室、下屬單位被問(wèn)責(zé)的,在其年度綜合目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。

問(wèn)責(zé)程序

第十四條對(duì)下列情形應(yīng)當(dāng)予以受理,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序:

公民、法人和其他組織投訴的情況;

明察暗訪發(fā)現(xiàn)的情況;

上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)的批示;

集團(tuán)公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)的批示;

新聞媒體曝光的情況;

檢查考核和民主測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的情況;

員工檢舉和反映的情況;

審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的情況;

其他需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)受理的情形。

第十五條問(wèn)責(zé)線索受理后,由監(jiān)事會(huì)牽頭,安排行政人事部及紀(jì)檢人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分,不需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的,可以直接作出問(wèn)責(zé)決定;需要調(diào)查的,一般應(yīng)在15日內(nèi)完成。問(wèn)題復(fù)雜的,按程序批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。

第十六條被問(wèn)責(zé)對(duì)象應(yīng)當(dāng)自覺(jué)配合調(diào)查,阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以向公司黨委申請(qǐng)暫停其職務(wù)或所承擔(dān)的工作。作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)充分聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)對(duì)象的陳述和申辨。對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)屬實(shí)的應(yīng)予采納。

第十七條調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,向公司黨委提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告,包括被問(wèn)責(zé)人的基本情況,問(wèn)責(zé)情形的事實(shí)經(jīng)過(guò)、基本結(jié)論及處理建議。

第十八條經(jīng)公司黨委研究后作出問(wèn)責(zé)決定,并在7日內(nèi)將《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》(見(jiàn)附件)送達(dá)被問(wèn)責(zé)對(duì)象及所在部室或公司,并由其分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,督促其做好整改或善后工作。

第十九條被問(wèn)責(zé)對(duì)象所屬的部室或下屬公司在收到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi),將其執(zhí)行情況報(bào)告調(diào)查組,由調(diào)查組報(bào)監(jiān)事會(huì)備案。

第二十條被問(wèn)責(zé)對(duì)象拒絕執(zhí)行問(wèn)責(zé)決定的,暫停責(zé)任人工作職務(wù),直至執(zhí)行問(wèn)責(zé)決定完畢,再視情況進(jìn)行處理。

第二十一條問(wèn)責(zé)處理材料要及時(shí)納入被問(wèn)責(zé)人員的個(gè)人檔案。對(duì)因問(wèn)責(zé)處理而調(diào)整工作崗位或引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的員工,集團(tuán)公司和下屬公司的人事部門(mén)要同時(shí)辦理其他相關(guān)手續(xù)。

第二十二條除誡勉談話外,其它問(wèn)責(zé)處理決定在公司內(nèi)公布。

第二十三條被問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可在收到《問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi),向集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)提出書(shū)面申訴。

第二十四條集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)在接到被問(wèn)責(zé)對(duì)象書(shū)面申訴后,應(yīng)在30日內(nèi)作出申訴復(fù)核處理決定。

(一)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)?維持原決定;

(二)事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式或程序不當(dāng)?shù)?變更原決定;

(三)事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定。并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí),恢復(fù)被問(wèn)責(zé)對(duì)象的名譽(yù);

(四)申訴復(fù)核處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在部室或公司。

第二十五條申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十六條調(diào)查人員辦理的問(wèn)責(zé)事項(xiàng)與當(dāng)事人有利害關(guān)系,有可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定回避。

第二十七條調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,導(dǎo)致調(diào)查出現(xiàn)失誤或者錯(cuò)誤,作出錯(cuò)誤問(wèn)責(zé)決定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

附則

第二十八條本辦法中的相關(guān)事項(xiàng),如法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條本辦法由集團(tuán)公司行政人事部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件

問(wèn)責(zé)決定書(shū)

>****年第*號(hào)

關(guān)于對(duì)***實(shí)行問(wèn)責(zé)的決定

第一部分:被問(wèn)責(zé)對(duì)象的基本情況。

第二部分:問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、生效時(shí)間。

第三部分:當(dāng)事人不服決定的申訴期限及受理機(jī)構(gòu)。

(蓋章)

****年*月*日

篇2:項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作紀(jì)律辦法

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作紀(jì)律

1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的原則,處理好業(yè)主、監(jiān)理、承包方三者的關(guān)系;

2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須遵守作息時(shí)間,如遇連續(xù)施工,則由總監(jiān)另行安排值班人員;

3、監(jiān)理人員進(jìn)入工地必須衣著整潔,戴安全帽,并佩戴工作牌,不許穿運(yùn)動(dòng)短褲、背心、拖鞋上班;

4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)具有良好的修養(yǎng),語(yǔ)言文明,待人禮貌,保持監(jiān)理工作人中的良好形象;

5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須服從安排,堅(jiān)守崗位,不得擅離職守;

6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須履行自己的職責(zé),及時(shí)做好各種監(jiān)理記錄,如實(shí)填寫(xiě)各種報(bào)表,并按規(guī)定上報(bào)公司歸檔;

7、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在連續(xù)施工輪流值班時(shí),必須嚴(yán)格交接班制度,各負(fù)其責(zé);

8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不參與工程承包商的施工組織管理,只履行監(jiān)理合同所規(guī)定的職責(zé);

9、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在原則性問(wèn)題上,必須要有堅(jiān)定的立場(chǎng),不為任何外界因素所左右;

10、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)找承包方管理人員或報(bào)告業(yè)主處理,避免直接與工人發(fā)生沖突;

11、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須遵守安全和文明施工的有關(guān)規(guī)定;

12、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員除正常下工地檢查外,每天上班、下班前必須下工地作例行的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理;

13、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不參與一切違法活動(dòng),不得留宿非直屬親屬;

14現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)遵守業(yè)主的有關(guān)規(guī)章制度。