城投集團工作作風和工作紀律問責暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步加強和完善公司內部管理,改進工作作風,促進全體員工正確履行職責、廉潔從業、提高執行力,切實預防和制止不作為、亂作為的現象,根據《*中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規定〉的通知》(中辦發〔2009〕25號)、《重慶市實施〈關于實行黨政領導干部問責的暫行規定〉辦法》(渝委辦發〔2010〕18號)、《ZZ區機關工作作風和工作紀律問責暫行辦法》(ZZ委辦〔2012〕119號)的規定,結合公司實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團公司各部室、下屬公司及全體員工。

第三條本辦法所稱問責,是指各部室、下屬公司及其員工不履行或不正確履行工作職責,在工作作風、工作紀律等方面違反規章和制度,貽誤工作或造成不良影響的,依照本辦法追究責任的活動。

第四條對本辦法的執行由集團公司監事會組織實施。

第五條問責必須堅持實事求是、有錯必究、處理有據、客觀公正,追究責任與改進工作,教育與懲戒相結合的原則。

第二章問責內容

第六條工作作風方面有下列情形之一的,應當問責:

(一)不認真履行集團公司的決策、決定,影響政令暢通,致使公司工作受到影響,受到區委區政府通報批評的;

(二)工作中責任心不強,推諉扯皮、敷衍塞責,特別是因主觀原因,致使負責的重點工作、重點項目未能按期完成,經督查通報后仍無改進的,或經協調明確責任后仍不執行的;

(三)因工作措施不當,或不及時受理、認真辦理群眾來信來訪,導致事態擴大造成不良后果的;

(四)辦事態度生硬,方法簡單粗暴,不正確履行職責,或受到群眾及來公司辦事人員的投訴,經核查屬實且不整改落實的;

(五)工作中刻意掩蓋矛盾和問題,不及時匯報存在的問題和情況,以致引發突發性事件或在應對突發性事件過程中處置不力的;

(六)利用職權謀取私利,損害公司合法權益的;

(七)對發生的濫用職權、徇私舞弊、失職瀆職等行為不制止的;

(八)各部室、下屬公司內部管理不嚴,工作秩序混亂,環境衛生臟、亂、差嚴重,對公司形象造成不良影響的;

(九)被新聞媒體曝光,造成負面影響的;

(十)在下屬單位班子成員及其他專項考核中,班子民主測評最差等次得票率超過三分之一的,對單位進行問責;個人民主測評最差等次得票率超過三分之一的,對個人進行問責。

第七條工作紀律方面有下列情形之一的,應當問責:

(一)上班期間無故遲到、早退、曠工、擅離職守或從事打牌、下棋、玩游戲、聊天、炒股票、看電影等與工作無關活動的;

(二)未經批準,擅自缺會、代會或在會場中從事與會議無關之事的;

(三)不服從組織安排,不認真履行職責,造成工作重大失誤的;

(四)對服務對象態度冷漠、作風粗暴、故意刁難、打擊報復和吃、拿、卡、要的;

(五)對公開承諾的事項不兌現,無故違反服務承諾時限或標準的;

(六)在處理舉報、申訴事項過程中,隱瞞真相、歪曲事實的;

(七)在公文辦理中,無故延期兩周及以上或丟失文件造成較大損失的。

第八條有下列情節之一的,應當從重問責:

干擾、阻礙或者不配合組織調查的;

弄虛作假、隱瞞事實真相,認錯態度惡劣的;

對舉報人打擊、報復、陷害的;

一年內兩次以上被問責的;

同時具備兩種及以上問責情形的。

有下列情節之一的,應當從輕問責:

(一)主動采取措施,及時有效避免損失或者積極消除影響的;

(二)積極配合組織調查,主動承擔責任的。

第三章問責方式

第十條對部室、下屬單位實行問責的方式:

通報批評;

責令公開道歉;

取消年度內評先評優資格。

以上問責方式,可以單獨或者合并使用。

第十一條對員工實行問責的方式:

誡勉談話;

通報批評;

責令公開道歉;

取消年度內評先評優資格;

停職檢查(停職檢查時限一般為3-6個月);

責令辭職或引咎辭職;

免職;

辭退或解聘。

以上問責方式,可以單獨或者合并使用。

第十二條根據被問責情形的情節和影響程度采用不同的方式進行問責。

(一)情節較輕或影響較小的,對責任人采用誡勉談話、通報批評方式問責;對部室、下屬單位采用通報批評方式問責。

(二)情節較重或損害和影響較大的,對責任人采用責令公開道歉、取消年度內評先評優資格、停職檢查方式問責;對部室、下屬單位采用責令公開道歉方式問責。

(三)情節嚴重或損害和影響重大的,對責任人采用責令辭職或引咎辭職、免職、辭退或解聘方式問責;對部室、下屬單位采用取消年度內評先評優資格方式問責。

第十三條部室、下屬單位被問責的,在其年度綜合目標考核中進行扣分。

問責程序

第十四條對下列情形應當予以受理,啟動問責程序:

公民、法人和其他組織投訴的情況;

明察暗訪發現的情況;

上級部門、領導的批示;

集團公司黨委及領導的批示;

新聞媒體曝光的情況;

檢查考核和民主測評中發現的情況;

員工檢舉和反映的情況;

審計中發現的情況;

其他需要進行問責受理的情形。

第十五條問責線索受理后,由監事會牽頭,安排行政人事部及紀檢人員組成調查組進行調查。對事實清楚、證據充分,不需要進行問責調查的,可以直接作出問責決定;需要調查的,一般應在15日內完成。問題復雜的,按程序批準后可適當延長調查時間。

第十六條被問責對象應當自覺配合調查,阻撓或干預調查工作的,調查組可以向公司黨委申請暫停其職務或所承擔的工作。作出問責決定前,應充分聽取被問責對象的陳述和申辨。對其所提出的事實、理由和證據屬實的應予采納。

第十七條調查組進行調查核實后,向公司黨委提交書面調查報告,包括被問責人的基本情況,問責情形的事實經過、基本結論及處理建議。

第十八條經公司黨委研究后作出問責決定,并在7日內將《問責決定書》(見附件)送達被問責對象及所在部室或公司,并由其分管領導進行談話,督促其做好整改或善后工作。

第十九條被問責對象所屬的部室或下屬公司在收到《問責決定書》之日起15日內,將其執行情況報告調查組,由調查組報監事會備案。

第二十條被問責對象拒絕執行問責決定的,暫停責任人工作職務,直至執行問責決定完畢,再視情況進行處理。

第二十一條問責處理材料要及時納入被問責人員的個人檔案。對因問責處理而調整工作崗位或引咎辭職、責令辭職、免職的員工,集團公司和下屬公司的人事部門要同時辦理其他相關手續。

第二十二條除誡勉談話外,其它問責處理決定在公司內公布。

第二十三條被問責對象對問責決定不服的,可在收到《問責決定書》之日起15日內,向集團公司監事會提出書面申訴。

第二十四條集團公司監事會在接到被問責對象書面申訴后,應在30日內作出申訴復核處理決定。

(一)事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的,維持原決定;

(二)事實基本清楚,但問責方式或程序不當的,變更原決定;

(三)事實不清楚、證據不確鑿的,撤銷原決定。并在一定范圍內澄清事實,恢復被問責對象的名譽;

(四)申訴復核處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在部室或公司。

第二十五條申訴期間,不停止問責決定的執行。

第二十六條調查人員辦理的問責事項與當事人有利害關系,有可能影響公正處理的,應當按有關規定回避。

第二十七條調查人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,導致調查出現失誤或者錯誤,作出錯誤問責決定的,應當依照有關規定追究其責任。

附則

第二十八條本辦法中的相關事項,如法律、法規和規章另有規定的,從其規定。

第二十九條本辦法由集團公司行政人事部負責解釋。

第三十條本辦法自公布之日起執行。

附件

問責決定書

>****年第*號

關于對***實行問責的決定

第一部分:被問責對象的基本情況。

第二部分:問責事實、問責依據、問責方式、生效時間。

第三部分:當事人不服決定的申訴期限及受理機構。

(蓋章)

****年*月*日

篇2:項目現場監理工作紀律辦法

項目現場監理工作紀律

1、現場監理人員必須堅持“守法、誠信、公正、科學”的原則,處理好業主、監理、承包方三者的關系;

2、現場監理人員必須遵守作息時間,如遇連續施工,則由總監另行安排值班人員;

3、監理人員進入工地必須衣著整潔,戴安全帽,并佩戴工作牌,不許穿運動短褲、背心、拖鞋上班;

4、現場監理人員應具有良好的修養,語言文明,待人禮貌,保持監理工作人中的良好形象;

5、現場監理人員必須服從安排,堅守崗位,不得擅離職守;

6、現場監理人員必須履行自己的職責,及時做好各種監理記錄,如實填寫各種報表,并按規定上報公司歸檔;

7、現場監理人員在連續施工輪流值班時,必須嚴格交接班制度,各負其責;

8、現場監理人員不參與工程承包商的施工組織管理,只履行監理合同所規定的職責;

9、現場監理人員在原則性問題上,必須要有堅定的立場,不為任何外界因素所左右;

10、現場監理人員在檢查中發現問題,應找承包方管理人員或報告業主處理,避免直接與工人發生沖突;

11、現場監理人員必須遵守安全和文明施工的有關規定;

12、現場監理人員除正常下工地檢查外,每天上班、下班前必須下工地作例行的巡視檢查,發現問題及時報告處理;

13、現場監理人員不參與一切違法活動,不得留宿非直屬親屬;

14現場監理人員應遵守業主的有關規章制度。