1、處理方案制定的目的

?為有效防范施工安全事故的發生,強化施工安全事故應急處理責任,最大限度的控制事故危害,減少人民生命和國家財產損失,保持安全生產,特制定本處理方案。2、岑溪市水利供水有限公司施工安全事故應急組織機構及職責組?長:陳東飛?副組長:覃龍標?應急領導小組成員:劉廣新嚴永健?陳?飛?邱業宏?梁波2.1各級人員在事故發生時,要保持清醒的頭腦,做到遇事不慌,沉著冷靜、果斷處理。當事故發生后,與公司應急小組組成臨時應急救援小組,開展救援工作。應急救援小組組織指揮有關部門和人員進行搶救和善后工作;并及時向上級匯報事故情況;積極落實搶險救災的具體方案和措施。2.2應急組織職能救援指揮中心:事故發生后,有公司應急領導小組及事故單位一把手組成,負責組織、指揮搶險工作。救援指揮中心的職責如下:⑴分析事故情況,確定救援方案,制定各階段的應急對策。⑵為救援提供物質保障及其它保障條件。⑶負責內外信息的收發和發布。⑷組織處理方案的學習、演練、改進。⑸負責向上級部門做事故及救援報告。2.3應急救援專業隊及主要職責應急救援專業隊由工程搶險人員、消防人員組成。主要職責如下:⑴搶救事故現場人員,搶救被事故破壞的設備、設施。⑵修復用電設施,或者鋪設臨時線路,保證事故應急用電。⑶撲滅已發生的火災,及時撤走易燃、易爆、有毒物品或物質。⑷控制重大危險源災害的進一步發展。⑸維修各種因事故或致事故擴大的設備、設施停止運行。2.4后勤保衛及主要職責⑴維持現場秩序,阻止無關人員進入。⑵進行人員疏散,保證人員安全撤離。⑶保證救援物資順利抵達目的地。⑷保證各種搶險工具,機械設備,隨叫隨到。3應急處理方案的啟動3.1事故發生或有潛在事故發生的危險時,現場人員立即向公司應急領導小組報告事故發生時間、地點、事故現場情況及其它事宜。3.2應急處理指揮人員接到報警后,務必第一時間趕赴現場。迅速開展應急處理的指揮工作。應急現場指揮進入應急狀態。3.3事發現場負責人在第一時間要迅速組織開展搶險和自救互助,盡最大可能搶救人員,并采取一切有效措施防止事態擴大,處理方案指揮小組主要負責人及專業救援隊,必須在第一時間達到現場負責組織、指揮、協調有關各部門單位開展搶險救治,人員疏散,現場監控、安全救護等應急措施。3.4有救援任務的員工應根據本單位處理方案規定的應急程序及現場指揮,按照自己的職責,迅速執行救援任務。3.5沒有救援任務的員工,做好自救,聽從現場指揮人員的指揮撤離。應急救援組織領導要親自帶班、親自督導,深入一線,竭盡全力,加強工作協調,及時處理有關問題。4施工安全事故應急處理原則4.1迅速報告原則事故發生的單位或事故發生地的責任人、事故當事人或目擊者,有責任和義務在安全事故發生后,立即向有關部門報告。4.2主動搶險原則

?在特大事故發生后,公司全體職工,都有盡可能搶救受傷人員及公私財產的責任和義務。對有能力、有條件實施救助而坐視不管甚至逃逸的,要依據有關法律法規予以懲處和追究。

?4.3生命第一的原則

?特大事故發生后,公司有關部門及有關負責人,要把搶救受傷人員、確保群眾安全作為首要任務,最大限度的實施救護,及時疏散處于危險之中的群眾。

?4.4科學施救,控制危險源,防止事故擴大的原則

?事故搶救過程中,要迅速判明事故現場狀況,采取有效措施及時控制危險源,嚴防發生此類事故,避免搶救過程匯總的人員傷亡,控制事故蔓延。

?4.5保護和搶救公司財產,確保重要設施安全的原則

?特大事故發生后,要積極搶救所有能搶救的公私財產,要盡一切可能確保倉庫、電力設施、通訊設施、交通設施及其他重要場所的安全,把事故損失降低到最小程度。

?4.6保護現場,收集證據的原則

?在對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現場進行有效保護,收集有關證據,為日后查找事故原因和正確處理事故提供依據。

?5處理方案的預警分析

?5.1危險性預測分析

?根據供水行業野外施工且露天作業的工作特點,遇有不可抗力的自然災害在所難免,暴雨、雷擊,高溫等惡劣天氣都可能會造成對人的傷害以及對生產的影響或破壞;另外,新上工程大多施工復雜,交叉作業、機械作業、臨時用電等,存在的危險系數較大,如砸傷、觸電、機械傷害、著火等危險;還有在開挖過程中由于不熟悉地下情況,挖斷電纜使人觸電身亡,影響生產造成損失;挖好的基槽未加圍欄致人墜落摔傷等等。6不同類型安全事故的應急處理

?6.1暴雨:停止施工作業,遠離溝槽,如遇塌坍砸傷人員及時叫救護車或送醫務室搶救。

?6.2雷擊:停止施工作業,遠離導致雷電襲擊的危險地域,如有傷員,及時送往醫院搶救。

?6.3高溫:輪流作業,準備一定的防暑用品,如綠豆湯茶葉等降溫用品,對中暑人員進行物理降溫,抬至通風地帶進行“冷”處理,重者,馬上送醫院治療。

?6.4塌方及高處墜物砸傷:事故發生后,如有人員傷亡,現場負責人及時撥打120叫救護車,通知應急救援領導小。并判斷現場坑道及土質情況,在避免再次塌方的情況下,組織現場人員進行搶救。

?6.5著火:立即切斷電源,用滅火器撲滅,初級以上火情要報火警119。如有人員傷亡,現場負責人應立即撥打120急救電話,并由經過培訓的工作人員對觸電人員進行救治,并通知應急救援領導小組。

?6.6漏電觸電:立即切斷電源,將觸電者救出,如已停止呼吸,立即進行人工呼吸,并送醫院救治,并通知應急救援領導小組。

?6.7機械傷害:立即將受傷者從事故現場救出,輕傷送醫務室救治,重傷及時叫救護車送醫院搶救。并通知應急救援領導小組。

?6.8惡劣天氣:施工現場負責人如遇大風,雨,雪等惡劣天氣,應立即停止施工,并及時清除現場的積水,積雪,在采取有效的防凍,防滑措施后方可進行正常施工。

?6.9臨時電源故障:認真執行施工現場臨時用電的操作規程要求,不亂拉亂搭設電線,如遇人員觸電,立即終止施工作業,現場負責人負責組織搶救,并撥打120,110電話,按規定程序上報,啟動應急救援處理方案;如遇電路故障導致火災,現場負責人即刻組織人員迅速進行滅火,并撥打報警電話110,119及救護電話120。

?6.10其他安全事故:事故發生后,有人員傷亡的,現場條件不能進行救治的,應立即撥打120急救電話,并報告應急領導小組,無人員傷亡的,應立即根據應急處理方案要求采取措施控制事態,避免及減少損失,并報告應急領導小組,進入應急狀態。7保障措施7.1技術保障7.1.1各施工隊成員要做好本崗位處理方案的學習、日常管理和認真執行。備好滅火器,并請專人監護。7.1.2新上的電器設備要有可靠的保護接零裝置和重復接地裝置,其接地裝置電阻不大于4Ω。7.1.3正確穿戴、使用勞保用品、護具,高處作業必須佩帶安全帶等。7.1.4對地下設施要作到心中有數,地坑或溝槽要設圍檔和警示標志。并留有安全通道,保持暢通無阻。7.1.5要保持施工現場安全,施工場地清潔,暫時不用的物品要定置存放,做好防雨維護的準備工作。7.1.6項目負責人要定時對施工現場進行巡檢,發現遺患和異常及時進行處理。必要時向有關領導匯報。7.2物資、車輛、應急隊伍保障7.2.1認真遵守各項安全規章制度,嚴格按照安全操作規程操作。7.2.2設備發生故障要及時進行處理,嚴禁帶病運行。7.2.3愛護、會用消防設施。7.2.4定期檢查應急所需物資及車輛,保證所需物資車輛處于良好狀況。7.2.5保障應急隊伍人員的數量和質量,經常性的進行培訓和演練,作到召之即來,來之能戰。7.3制度保障7.3.1值班制度:值班人員不得擅離職守,并定做好值班檢查及各種紀錄。值班人員接到報警后,按照與按規定的報警程序向上級領導及各救援隊伍報告。7.3.2例會制度:各級應急救援小組應定期召開會議,匯報階段性工作,及時解決現存的問題,布置下一階段的工作,提出意見或建議。7.3.3培訓制度:在平時工作期間,對應急救援組織人員及工程施工人員進行專業技術及救援知識培訓。

篇2:建筑施工安全生產事故隱患報告舉報獎勵制度

第一章?總則

第一條?為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發【2011】40號)精神,建立安全生產隱患排查治理體系,強化和落實企業安全生產主體責任,促進安全生產形勢的持續穩定好轉,根據《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦[2012]1號)的統一部署,結合本公司實際,制定本辦法。鼓勵員工及時報告安全生產事故隱患,提高廣大員工對安全生產的參與和監督意識,預防和避免事故的發生。

第二條?本辦法所稱“安全生產事故隱患”是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致人身傷亡或經濟損失的物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條?各成員企業安全管理部門負責受理安全生產事故隱患的舉報。

第四條?成員企業安全管理部門應建立健全事故隱患舉報登記、處理、答復、統計和報告制度。

第二章事故隱患報告

第五條?崗位員工應嚴格執行巡檢制度,及時發現事故隱患,并向隱患所在基層單位(班組或部門)逐級報告發現的事故隱患,重大、緊急事故隱患應同時報告企業安全管理部門。

第六條?報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。

第七條?報告內容應包括事故隱患地點﹑內容﹑措施建議、報告人姓名﹑報告時間等。

第八條?基層單位收到事故隱患報告后,必須立即進行整改或在24小時內做出解釋,如超出時間或解釋理由不充分,報告人可越級上報。

第九條?基層單位應及時受理、核實并消除員工所報告的事故隱患。

基層單位對無法整改的隱患,應做好安全防范措施,并及時向相關部門或上級報告,確保隱患得到及時、徹底的整改。

第十條?事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報告,或超出合理時間拖延事故隱患整改時,發現事故隱患的員工應向企業安全管理部門舉報。

第三章?舉報受理和核查。

第十一條?任何員工均有權對非本崗位負責的安全隱患(包括物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷)進行舉報。

第十二條?成員企業應設立事故隱患舉報電話、電子信箱,建立健全舉報管理網絡,并將企業受理舉報的方式對外公布。

公布***公司辦公地點為***辦公室、公開舉報電話******。

第十三條?舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報箱等方式舉報事故隱患。鼓勵舉報人表明自己身份,并提供真實姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式,以備查詢和回復意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報人,尊重其意愿。

對舉報人借舉報為名,故意捏造、歪曲事實,誣告、陷害他人的,將依照有關規定嚴肅處理。

第十四條?安監部主要職責

(一)?督促成員企業建立安全生產事故隱患舉報獎勵制度,并監督其執行;

(二)?負責查處上級交辦或股份公司受理的舉報事項,并按規定回復舉報人。

第十五條?成員企業安全管理部門主要職責

(一)?負責查處本企業受理的和***公司交辦的舉報事項,并按規定回復舉報人;

(二)?負責本企業舉報受理獎勵的發放;

(三)?按月統計事故隱患舉報情況,并向***公司報告。

第十六條?成員企業應安排專人負責受理舉報工作。受理舉報的工作人員,要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細致,正確疏導,認真負責。

第十七條?受理舉報應當及時記錄、編號,按照相關規定填寫《舉報登記表》。

受理面談舉報,應當將舉報情況寫成筆錄,向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀,經確認無誤后,由舉報人簽名。

受理電話舉報,應當細心接聽,詢問清楚,如實記錄。

受理書面和電子郵件舉報,應及時拆閱或下載,并認真做好登記。

第十八條?企業安全管理部門接受舉報后,應按《中華人民共和國安全生產法》、《***省安全生產條例》等法律法規和行業安全生產規范的有關規定進行調查處理。

第十九條?負有安全生產監督管理職責的部門,按職能分工分別成立重特大事故隱患評估機構。確認、評估機構人員由安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的部門和有關部門有關人員組成,必要時聘請專家參加

第二十條?舉報事項經核實基本屬實后,由安全管理部門下發《安全隱患整改通知書》,督促相關單位限期整改,并到期進行復查。隱患整改責任單位整改事故隱患后,應及時將整改情況書面呈報安全管理部門。

第二十一條?對于實名舉報的事項,經核查確認不屬實或不屬于本辦法規定的舉報事項后,應在10個工作日內通知舉報人。

第二十二條?受理舉報的工作人員,必須嚴格遵守保密制度,妥善保管和使用舉報材料;不得泄露舉報人相關信息;嚴禁將舉報材料轉給被舉報單位、被舉報人,違者將受到嚴肅查處。

第二十三條?任何單位和個人不得以任何借口壓制、打擊和報復舉報人。一經查實有打擊報復行為的,將依照有關規定予以嚴肅處理。

第四章?獎勵

第二十四條?對舉報事故隱患的有功人員,可給予物質獎勵。

第二十五條?獲得本辦法規定的獎勵應當具備以下條件:

(一)?實名舉報;

(二)?有明確、具體的舉報對象;

(三)?舉報人提供的線索事先未被安全管理部門掌握;

(四)?舉報事項被確認屬實。

企業內部組織的各類檢查所發現的事故隱患不在本辦法獎勵范圍之內。

第二十六條?設立安全生產舉報獎勵基金,獎勵資金籌集與使用辦法由財務部門會同安全生產監督管理部門制定。

第二十七條?負有安全生產監督管理職責的部門負責舉報獎勵基金發放工作。

第二十八條?安全生產監督管理部門負責重特大事故隱患級別及獎勵標準核準工作并報上一級安全生產監督管理部門備案。

第二十九條?對同一舉報事項的舉報人只獎勵一次,多人多次舉報同一事故隱患的,獎勵的對象為首次舉報人(舉報順序以受理單位登記為準)。多人聯名舉報同一舉報事項,獎金可平均分配,由第一署名人或第一署名人書面委托的其他署名人領取。

第三十條?重特大事故隱患舉報獎勵每季度評審一次,每季度最后一個月下旬頒發獎金。

第三十一條?按照“誰受理、誰負責”和屬地管理的原則對舉報人進行獎勵,獎勵標準分為二類:

(一)重大事故隱患舉報獎勵標準為500元-2000元;

(二)特大事故隱患舉報獎勵標準為2000元-4000元。

十個等級:舉報獎勵金依次分為50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十個等級。同一生產安全事故隱患或安全生產違法行為,有兩個以上單位或個人舉報的,對第一時間舉報的單位或個人給予物質獎勵,對其他舉報單位、舉報人給予表揚。

第三十二條?各項具體實施獎勵的標準由負有安全生產監督管理職責的部門會同重特大事故隱患確認評估機構依據下列情況制定:

(一)舉報內容或線索真實、詳盡程度;

(二)挽回經濟損失;

(三)事故隱患整改的緊迫程度;

(四)違法行為涉及金額;

(五)造成或可能造成直接經濟損失;

(六)造成或可能造成人員傷亡;

(七)社會影響的嚴重程度。

第三十三條?舉報人接到獎勵通知后,應當在60日內憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金,逾期未領取的,該款項返回獎勵基金帳戶,不予保留。

第三十四條?舉報人的獎勵不適用各級負有安全生產監督管理職責部門的工作人員。

第三十五條?本制度所稱負有安全生產監督管理職責的部門是指依照《中華人民共和國安全生產法》和其他法律法規的規定,除安全生產綜合管理部門之外在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理的部門。

第五章?附則

第三十六條?本制度執行中的具體問題由本公司安全生產委員會負責解釋。

第三十七條?各成員企業應根據本辦法的規定制定本企業具體的實施細則。

第三十八條?本制度自****年**月**日起施行。

?

****公司

****年**月**日

篇3:施工安全生產事故應急救援演練制度

為貫徹落實上級應急管理工作會議精神,加強我公司安全生產應急救援體系建設,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,結合我公司工作實際,特制定本制度:

一、指導思想

堅持“以人為本”的科學發展觀,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援預案,培育過硬的應急救援隊伍,提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。

二、基本任務

鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。

三、基本要求

(1)應急演練應當遵守相關法律、法規、標準和應急預案規定。

(2)領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視,給予資金等相應支持,必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當的角色。

(3)結合實際、突出重點。應急演練應結合可能發生的危險源特點、潛在事故類型、可能發生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。

(4)周密組織、統一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現場規則,確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。

(5)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。

(6)講究實效、注重質量要求。應急演練指導機構應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習質量的唯一標準。

(7)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。

四、應急培訓

制定培訓計劃,對應急救援系統各層次和崗位人員進行工作和任務分析,根據各崗位人員的職責,制定工作任務。

(1)崗位的總體目標;

(2)重要職責:按職責對工作全面說明;

(3)任務:每項職責下要履行的各種任務;

(4)任務說明:明確說明責任人該怎么做;

(5)小組與個人:個人執行任務和小組執行任務。

(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓,強調重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內容。

五、應急救援訓練與演習的目的

(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術水平與救援隊伍的整體作戰能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。

(2)演習的目的是:驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應對可能出現的各種意外情況方面所具備的適應性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯絡渠道;檢查所有有關組織是否已經熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應急救援的啟動能力。

六、應急救援訓練類型

應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練四類。

(1)基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一,是確保完成各種應急救援任務的前提基礎。基礎訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等。

(2)專業訓練。專業技術關系到應急隊伍的實戰水平,是順利執行應急救援任務的關鍵,也是訓練的重要內容。主要包括專業常識、堵源技術、搶運和清消,以及現場急救等技術。通過訓練,救援隊伍應具備一定的救援專業技術,有效地發揮救援作用。

(3)戰術訓練。戰術訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內容和各項專業技術的綜合運用,提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。

七、應急救援演習類型

演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在場區也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行,以指揮、通信聯絡為主要內容,也可由應急救援專業隊伍進行演練。

(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據不同事故應急的特點,單項演習的大體內容有:

a.通信聯絡、通知、報告程序演練;

b.人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;

c.化學偵察動作演練:對事故發生區邊界確認行動,對危害區邊界變化情況時判定行動,對滯留區地點及危害程度偵察等;

e.防護行動演練:指導公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制,疏散人員接待中心的建立,特殊人群的行動安排,保衛重要目標與街道巡邏的演練等;

(2)組合演習。是為了發展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協調性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織,各機動偵察組之間的任務分工及協同方法的實際檢驗等。

(3)全面演習。是應急預案內規定的所有任務單位或其中絕大多數單位參加的全面檢查執行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務能力,檢查他們之間相互協調能力,檢驗各類組織能否充分利用現有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。

八、編制演練方案

明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰角度出發,切實提高應急救援能力,深入發動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。

九、總結

各專業應急救援體系管理部門、各應急救援指揮機構、救援基地、救援隊伍和救援人員都應定期開展針對性的演習,演習的具體形式可以是桌面演習、功能演習和全面演習,演習過程中應安排專人對演習過程的不足進行評價和記錄,并在事后進行總結,及時發現并解決預案、資源、程序、能力、協同應急等方面存在的不足,持續提高應急能力。