都江堰市建設(shè)工程質(zhì)量施工安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的提高全市建設(shè)工程質(zhì)量施工安全和處置突發(fā)事件的能力,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會秩序,保持社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面可持續(xù)發(fā)展。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《都江堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合建設(shè)局實(shí)際,制定本預(yù)案。三、適用范圍本救援預(yù)案所指重(特)大質(zhì)量事故、施工安全事故是按照《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部第3號令)規(guī)定:根據(jù)管理權(quán)限,在建工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故;其它性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故等。四、應(yīng)急救援組織體系為加強(qiáng)對建設(shè)工程重(特)大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn),救援組織協(xié)調(diào)工作,組織成立都江堰市建設(shè)工程重(特)大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:閔云萬局長副組長:王文分管副局長成員:田建國、呂曉波、左傳書、張彧、戴文才、王翔、隋連濤、何正衛(wèi)、劉玉強(qiáng)、羅慶選、范月鵬、李中學(xué)、郭強(qiáng)、高敏。五、分工與職責(zé)1、在市建設(shè)局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站及建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)建筑行業(yè)質(zhì)量施工安全方面的檢查、督促工作,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),立即組織協(xié)調(diào)各單位、部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救助工作。2、市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站和建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)保證通訊隨時(shí)暢通,接收建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的報(bào)告,及時(shí)如實(shí)準(zhǔn)確將事故信息報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)事故規(guī)模大小上報(bào)上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,分析事故形勢,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援車輛、裝備及交通運(yùn)輸車輛的調(diào)度保障工作。3、市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站和建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)在接到突發(fā)安全事故救援指令后迅速趕赴事發(fā)地點(diǎn),現(xiàn)場查看分析事故態(tài)勢,負(fù)責(zé)現(xiàn)場采集、匯總和分析事件信息,進(jìn)行事態(tài)趨勢預(yù)測分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策指揮依據(jù),提出應(yīng)急工作建議,明確人員分工,設(shè)立警戒范圍,組織人員疏散,排除現(xiàn)場隱患,防止二次事故發(fā)生,組織協(xié)調(diào)、協(xié)助各單位開展人員搜尋搶救工作。4、建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)聯(lián)系外部支援單位:三羊建設(shè)集團(tuán)、五建集團(tuán)、成都光大建設(shè)集團(tuán)、發(fā)展建筑公司。六、應(yīng)急響應(yīng)在接到重(特)大質(zhì)量安全事故報(bào)告后,接收人員應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動建設(shè)工程重(特)大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,召集小組成員,進(jìn)行分工布置與安排,調(diào)集、指揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,同時(shí)報(bào)上級建設(shè)行政主管部門及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。七、應(yīng)急結(jié)束各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在救援搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援指揮中心,在征求重(特)大質(zhì)量安全事故調(diào)查組的意見后,下達(dá)救援搶險(xiǎn)結(jié)束的指令,各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場清理,解除警戒。八、宣傳培訓(xùn)與演習(xí)1、宣傳教育市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站和建筑施工安全監(jiān)督站通過日常監(jiān)督工作和對新建工程的開工條件審查,向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位宣講事故應(yīng)急救援知識,同時(shí)要求施工單位在工人進(jìn)場及施工作業(yè)前向其宣傳事故避險(xiǎn)及救援常識,樹立“以人為本,關(guān)注生命,關(guān)注安全”的理念,通過每年“全國安全生產(chǎn)月”活動,向公眾廣泛宣傳常見的安全事故類型,如何減災(zāi)、避災(zāi)、自救和互救等知識,提高安全管理人員素質(zhì)特別是從業(yè)人員的安全意識。2、救援人員培訓(xùn)建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,由各建筑施工單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍組成,各單位要負(fù)責(zé)對救援人員進(jìn)行基本救援知識的教育培訓(xùn),以適應(yīng)各專業(yè)應(yīng)急救援工作的需要。3、演習(xí)為保障突發(fā)重(特)大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作的有序高效進(jìn)行,應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年至少舉行一次,演習(xí)針對常見的工程安全生產(chǎn)事故,突出應(yīng)急救援的及時(shí)性、針對性和有序性。附件:1、都江堰市建設(shè)工程重(特)大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話2、都江堰市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序3、主要施工單位應(yīng)急救援人員及裝備

附件1:都江堰市建設(shè)工程重(特)大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系電話事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:(白)(晚)

現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組織協(xié)調(diào)組電話:后勤訊聯(lián)絡(luò)保障組電話:1、三羊建設(shè)集團(tuán)電話:2、五建集團(tuán)電話:3、成都光大建設(shè)集團(tuán)電話:4、發(fā)展建筑公司電話:附件2:都江堰市建設(shè)系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序

應(yīng)急救援工作小組

重大事故發(fā)生

上級建設(shè)行政主管部門市安監(jiān)辦

應(yīng)急救援程序啟動

處置事故調(diào)查處理

后勤保障組現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組

是否請求外部支援

特大安全事故

發(fā)出請求外部支援

應(yīng)急工作總結(jié)

附件3:外部支援單位人員及裝備1、都江堰市三羊公司聯(lián)系電話:應(yīng)急小分隊(duì)裝備:汽車吊挖掘機(jī)裝載機(jī)滅火器切割機(jī)2、成都光大公司聯(lián)系電話:應(yīng)急小分隊(duì)裝備:汽車吊挖掘機(jī)裝載機(jī)滅火器切割機(jī)3、都江堰市五建公司聯(lián)系電話:應(yīng)急小分隊(duì)裝備:汽車吊挖掘機(jī)裝載機(jī)滅火器切割機(jī)4、都江堰市發(fā)展公司聯(lián)系電話:應(yīng)急小分隊(duì)裝備:汽車吊挖掘機(jī)裝載機(jī)滅火器切割機(jī)

篇2:城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案細(xì)則

第一章總則

第一條為規(guī)范城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱建設(shè)主管部門)、建設(shè)單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。

第四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案的規(guī)定,符合工作實(shí)際和工程項(xiàng)目實(shí)際情況。

第二章預(yù)案編制和內(nèi)容

第五條應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制本部門綜合應(yīng)急預(yù)案;

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位綜合應(yīng)急預(yù)案,并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案;

施工單位應(yīng)當(dāng)編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案,并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條各類應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應(yīng)急預(yù)案是對城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系、事故分級、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、培訓(xùn)、演練與評估等,是應(yīng)對城市軌道交通建設(shè)工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故而預(yù)先制定的工作方案。主要規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況以及實(shí)施步驟等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。

現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設(shè)工程事故現(xiàn)場處置工作而預(yù)先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應(yīng)急處置程序、技術(shù)措施及實(shí)施步驟。側(cè)重于細(xì)化企業(yè)先期處置,明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán);嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,科學(xué)組織有效施救,確保救援人員安全,并強(qiáng)化救援現(xiàn)場管理。現(xiàn)場處置方案是工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)支持性文件。

第七條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別見附件。

第八條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第九條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資儲備清單、應(yīng)急集結(jié)路線圖等應(yīng)急資源信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確有效。建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位可根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急資源管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源信息的及時(shí)更新與管理。

第三章預(yù)案評審和發(fā)布

第十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應(yīng)當(dāng)包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的專家,預(yù)案涉及的其他部門和單位相關(guān)人員。

評審人員與應(yīng)急預(yù)案編制單位不得存在隸屬關(guān)系。

第十二條評審的主要內(nèi)容包括:

(一)應(yīng)急預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)等,是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了銜接;

(二)主體內(nèi)容是否完備,組織體系是否科學(xué)合理;責(zé)任分工是否合理明確;

(三)風(fēng)險(xiǎn)評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應(yīng)級別設(shè)計(jì)是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應(yīng)急保障資源是否完備,應(yīng)急保障措施是否可行。

評審后應(yīng)形成書面評審意見。

第十三條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布前,編制單位應(yīng)當(dāng)征求預(yù)案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)編制單位主要負(fù)責(zé)人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負(fù)責(zé)人審批。審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十五條應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。

第四章預(yù)案備案

第十六條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)在綜合應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案。

(一)建設(shè)主管部門綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設(shè)單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送建設(shè)主管部門備案;

(三)施工單位綜合應(yīng)急預(yù)案報(bào)送工程所在地建設(shè)主管部門和建設(shè)單位備案。

第十七條應(yīng)急預(yù)案備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(三)應(yīng)急預(yù)案評審意見。

第五章演練和培訓(xùn)

第十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

第十九條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練。建設(shè)主管部門每3年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄,并及時(shí)存檔。

鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評估。

第二十一條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)定期開展應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn),至少每年組織一次,并留存培訓(xùn)記錄。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)覆蓋預(yù)案所涉及的相關(guān)單位和人員。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查培訓(xùn)開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度,分析評價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)修訂預(yù)案,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案、施工工法等發(fā)生較大變化的;

(六)在事故應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要作出調(diào)整的;

(七)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、分類分級標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容進(jìn)行修訂的,應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行評審和備案。

第七章人力和經(jīng)費(fèi)保障

第二十五條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設(shè)主管部門、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制、評審、培訓(xùn)、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,統(tǒng)籌安排;建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按照預(yù)案要求落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備及隊(duì)伍,保證相應(yīng)費(fèi)用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)類別

一、工程施工風(fēng)險(xiǎn)

(一)明挖法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、基坑降水、支撐架設(shè)及拆除、土方開挖、主體結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析永久結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)(圍護(hù)樁、連續(xù)墻等)、邊坡、支撐構(gòu)件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩(wěn)定性,以及基坑進(jìn)水、基底隆起的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)盾構(gòu)法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構(gòu)吊裝、盾構(gòu)始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)通道施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析進(jìn)出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構(gòu)進(jìn)水的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)礦山法施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡(luò)通道施工、初支及二襯結(jié)構(gòu)施工等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)高架段施工風(fēng)險(xiǎn)

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎(chǔ)施工、墩身施工、架橋機(jī)架設(shè)作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)分析模板支架穩(wěn)定性。

(五)軌行區(qū)及機(jī)電安裝施工風(fēng)險(xiǎn)

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機(jī)電設(shè)備吊裝、運(yùn)輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風(fēng)險(xiǎn)。

(六)其他施工風(fēng)險(xiǎn)

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時(shí)建筑物搭建、臨時(shí)電路架設(shè)等前期工作)可能造成設(shè)備傾覆、起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災(zāi)、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風(fēng)險(xiǎn)。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

(一)自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

主要包括:天氣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及河湖海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。

(二)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

主要包括:工程鄰近的建(構(gòu))筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)。

篇3:建設(shè)工程暴雨洪水事故預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案

建設(shè)工程暴雨洪水事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)案

1、暴雨洪水事故的預(yù)防的基本要求

①、施工現(xiàn)場及駐地發(fā)生洪水事故時(shí),為達(dá)到控制事故,有效地?fù)尵葌麊T,減少事故損失,防止事故擴(kuò)大,遵循"保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故的蔓延為主;統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃扰c社會救援相結(jié)合"的原則。

②、事件范圍:洪災(zāi)事故國家規(guī)定的建筑施工四級(一次事故死亡一人以下,經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上不滿三十萬元)以上的暴雨、洪水安全事故發(fā)生。

③、發(fā)生四級以上暴雨、洪水事故,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組組長發(fā)布啟動項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的時(shí),各科室及相關(guān)人員,要無條件地服從應(yīng)急救援指揮組的安排,立即投入到應(yīng)急救援的行列。

④、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級的指示精神,及時(shí)向上級匯報(bào)事故情況,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理。

2、暴雨洪水事故的應(yīng)急措施

①、在發(fā)生事故向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮組報(bào)告的同時(shí),按程序和規(guī)范啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一調(diào)度指揮救災(zāi),防止事故擴(kuò)大;事故班組應(yīng)組織有一定救護(hù)常識的人員對溺水及受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù)(人工呼吸、心、肺擠壓復(fù)蘇措施等),或護(hù)送傷員去醫(yī)院救治,保證第一時(shí)間的救護(hù)工作,避免不必要的傷亡。

②、如果受傷、被困人員在救護(hù)人員不宜救護(hù)的位置,可以在采取救護(hù)的同時(shí),撥打"119"請求武警消防隊(duì)員來救護(hù)受傷、被困人員采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救,現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù),防止機(jī)械傷及被埋或被壓人員。

③、在發(fā)生水災(zāi)的第一時(shí)間,施工單位要積極組織人員機(jī)具進(jìn)行自救,對堵塞水道的部位進(jìn)行疏通,對有被水淹的重要部位要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),對地勢較低的橋梁基坑口進(jìn)行筑攔洪壩,機(jī)具設(shè)備轉(zhuǎn)移到高處,避免洪水造成更大的損失。

④、處理水災(zāi)事故的主要任務(wù);施工范圍內(nèi)的重大事故應(yīng)急救援的指揮,布置由項(xiàng)目部實(shí)施和監(jiān)督。

⑤、全力搶救遇險(xiǎn)人員安全救災(zāi),查清水害地點(diǎn)及具體災(zāi)情,掌握水淹區(qū)的排水情況及設(shè)施的破壞情況;實(shí)施對遇險(xiǎn)人員和所在地排水等;對受淹和被困人員,防止進(jìn)一步被淹。

⑥、應(yīng)急救援具體分工

a、應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)"預(yù)案"日常的管理工作,集體負(fù)責(zé)重大事故的報(bào)告,通知指揮組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)與其他處置組協(xié)調(diào)工作,按照項(xiàng)目部的命令調(diào)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍,機(jī)械物資及時(shí)到位,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

b、安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)組織力量對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。

c、事故救援組負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定方案,按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

d、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織車輛迅速展開對傷員的急救,送到附近醫(yī)院,有必要時(shí)應(yīng)立即與120急救中心聯(lián)系,請求增援。

e、后勤保障組負(fù)責(zé)人迅速組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍,有必要時(shí)立即切斷主電源,并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需物品的使用。

f、事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證,查清事故原因和事故責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范措施,提出對事故及責(zé)任人的處理意見,配合上級調(diào)查組工作。

j、專家技術(shù)組負(fù)責(zé)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)措施,為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。

i、善后處理組負(fù)責(zé)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作,并于保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)理賠事宜。