應急救援預案管理制度
一、應急救援預案編制目的及范圍
1.編制目的:是通過預先計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發生后迅速控制其發展,保護現場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環境和財產造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍:凡可能影響生產安全的事故、自然災害、突發事件都應編制預案。
二、應急救援預案體系
1.企業應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案(包含危險化學品事故專項應急預案、環境突發事件應急處置預案、滅火救災預案、特種設備事故應急救援預案、防洪預案等)、現場處置方案(即各二級單位應急預案)。
2.專項應急預案和各二級單位應急預案是企業綜合應急預案的子文件或標準操作程序,必須和企業綜合應急預案接口吻合、銜接嚴密,協調一致,不得有任何沖突。
3.企業綜合應急預案應與福安市政府等上級部門預案保持協調一致,做好社會聯動的接口。
三、應急救援預案的編制、審核、審批
1.公司主要負責人應組織有關職能部門和人員編制企業綜合應急預案--企業生產安全事故應急救援預案(含危險化學品事故專項應急預案)。主要內容包括總則、危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息發布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。
2.企業生產安全事故應急救援預案編制完成后,報總工程師或分管副經理審核后,報總經理批準執行。
3.其他職能部門根據專業組織編制相應的專項應急救援預案,報總工程師或分管副經理審核后,報總經理批準執行。
4.車間處被確定為或關鍵裝置重點部位(危險目標),應制定出本單位二級救援預案及自救措施。主要內容:編制目的和依據、風險分析、應急組織與職責、應急處置、注意事項、附件等。由車間責任人負責審核后,報分管副經理或總工程師批準執行。
四、應急救援預案的教育和演練
1.公司應定期組織應急救援預案的相關部門及人員進行培訓,使其熟悉企業應急救援預案以及救援程序。
2.車間應定期組織職工學習車間的應急救援預案或自救措施,使職工熟悉預案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3.公司定期開展群眾性的有關防化學事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學事故的防護及自救方法。
4.公司應與周邊地區村鎮、企業建立日常的通訊聯絡點,使周邊地區的村民或企業遇有異常情況能及時向廠調度中心報告。
5.二級單位內部演練由各二級單位針對各自單位危險目標,每半年組織一次演練,安技部對其進行監督;每年由廠部針對企業某危險目標進行一次廠級演練;廠地聯合演練,由地方政府確定。
五、應急救援預案的評審和修訂
1.為確保應急預案的科學性、合理性和可操作性,應定期進行評審和修訂。各二級單位預案和專項應急預案,由二級單位負責人組織相關部門和人員評審修訂,由分管廠領導批準發布。企業綜合應急預案由公司副總經理組織修訂小組內部評審和修訂后,由總經理批準發布。
2.當發生以下情況時,應立即組織對應急預案進行評審和修訂:
(1)法律、法規、標準及其它要求發生較大變更時;
(2)企業管理機構或體制發生重大調整時;
(3)關鍵設備更換或應急資源發生重大變化;
(4)應急處理過程中和各類應急演練中發現問題和出現新情況時;
(5)年度風險評價(審),發現新的潛在緊急情況或重大隱患時。
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年月日
篇2:應急救援預案評審修訂規定
1目的
為規范生產安全事故應急預案的管理,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監總局令第17號)和《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔2009〕73號)等法律法規,制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本加油站應急預案的編制、評審、發布、備案、和修訂等工作。安全生產領導小組應在職責范圍內監督、指導應急預案的編制、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
3職責
3.1安全生產領導小組應組織編制、修訂加油站生產安全事故綜合應急預案。其他相關崗位人員根據本實際安全情況,參與組織編制相應的專項應急預案和現場處置方案。
3.2應急預案編制符合相關要求后,由主要負責人簽署發布,由安全生產領導小組分發至崗位,并逐級做好應急預案備案工作。
3.3安全管理人員負責事故應急救援預案和事故應急救援預案的發放、使用、保管和回收,保證各相關崗位和人員所使用的為最新有效版本。填寫《文件發放登記表》(AQBZH-JL/1-3)
3.4.事故應急救援預案修訂后由安全管理人員組織員工培訓學習。填寫《應急救援培訓記錄》(AQBZH-JL/10-9)
4工作程序
4.1安全生產領導小組應至少每3年組織專家對應急預案進行內部評審、修訂一次,應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時進行評審和修訂。評審應形成書面紀要并附有專家名單,應急預案修訂情況應有記錄并歸檔,應急預案經評審、修訂后由礦長重新簽署公布。
4.2當發生以下情況時,應立即組織對事故應急救援預案進行評審和修訂:
1)當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時;
2)當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時;
3)當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時;
4)當生產設施新建、改建、擴建時;
5)當上級安全監督部門提出相關整改意見時;
6)當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時;
7)當分析重大事故和重復事故原因,發現制度性因素時;
8)其他相關事項。
4.3安全生產領導小組對應急預案修訂的程序應為:修訂稿草擬→演練→評價→修改→專家論證→定稿。應急預案的修訂情況應及時向有關部門或者單位報告,并按照有關應急預案報備程序重新備案。需填寫《應急救援預案演練記錄》(AQBZH-JL/10-10);《應急預案評審表》(AQBZH-JL/10-11);《應急救援預案評審記錄》(AQBZH-JL/10-12);《生產經營單位事故應急預案備案申請表》(AQBZH-JL/10-13)
5相關文件
《文件發放登記表》AQBZH-JL/1-3
6記錄
《應急救援預案培訓記錄》AQBZH-JL/10-9
《應急救援預案演練記錄》AQBZH-JL/10-10
《應急預案評審表》AQBZH-JL/10-11
《應急救援預案評審記錄》AQBZH-JL/10-12
《生產經營單位事故應急預案備案申請表》AQBZH-JL/10-13
篇3:事故應急救援預案定期演練制度
為了著重加強救援隊伍的培訓,廠應急救援領導小組從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習,一旦發生事故做到領導小組能正確指揮,救援隊伍能有效地排除險情,控制和消滅事故,搶救傷員,做好應急救援工作。
有關制度及規定:
本廠制定了危險化學品事故應急救援預案,同時還要落實好以下幾項管理制度:
(1)建立安全例會制度,即每個月召開一次安全例會,會議由安全副廠長主持,廠長參加例會。
(2)每季度召開一次生產安全培訓,由生產副廠長主持。
(3)值班制度:建立晝夜值班制度。
(4)安全生產檢查制度:每月結合安全生產工作檢查,定期檢查應急救援工作的落實和器具情況,發現問題及時整改。
應急培訓和演練計劃
㈠應急救援人員的培訓
本廠危險化學品事故隊伍分三個層次開展培訓。
1、班組級
班組級是及時處理事故、緊急避險、自救互救的重要環節,同時也是事故及早發現、及時上報的關鍵,一般危險化學品事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓非常重要。每季開展一次,培訓內容:
⑴針對系統(或崗位)可能發生的事故,在緊急情況下如何進行緊急停車、避險、報警的方法;
⑵針對系統(或崗位)可能導致人員傷害類別,現場進行緊急救護方法。
⑶針對系統(或崗位)可能發生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴大化。
⑷針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備,學會使用方法。
⑸針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。
⑹掌握存在危險化學品特性、健康危害、危險性、急救方法。
2、車間級
以車間主任為首、由安全員、設備、技術人員及工段長組成,成員能夠熟練使用現場裝備、設施等對事故進行可靠控制。它是應急救援的指揮部與班組級之間的聯系,同時也是事故得到及時可靠處理的關鍵。每年進行二次,培訓內容:
⑴包括班組級培訓所有內容。
⑵掌握應急救援預案,事故時按照預案有條不紊地組織應急救援。
⑶針對生產實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴大化。
⑷針對可能需要啟動廠級應急救援預案時,應采取的各類響應措施(如組織大規模人員疏散、撤離,警戒、隔離、向廠部報警等)。
⑸如何啟動廠級應急救援響應程序。
⑹事故控制有的洗消方法。
3、廠級
各單位日常工作把應急救援中各自應承擔的職責納入工作考核內容,定期檢查改進。每年進行一次。培訓內容:
⑴學習班組級、車間級的所有內容;
⑵熟悉廠級應急救援預案,事故單位如何進行詳細報警,生產安全科如何接事故警報;
⑶如何啟動廠級應急救援預案程序;
⑷各部門依據應急救援的職責和分工開展工作;
⑸組織應急物資的調運;
⑹申請外部救援力量的報警方法,以及發布事故消息,組織周邊社區、政府部門的疏散方法等;
⑺事故現場的警戒和隔離,以及事故現場的洗消方法。
㈡社區或周邊人員應急響應知識的宣傳
針對本廠可能發生的事故,每年進行一次的社區和周邊人員的應急響應的自身宣傳活動。宣傳內容:
1、本廠生產中存在的危險化學品的特性、健康危害、防護知識等;
2、本廠可能發生危險化學品事故的知識、導致那些危害和污染,在什么條件下,必須對社區和周邊人員進行轉移疏散;
3、人員是轉移、疏散的原則以及轉移過程中的注意安全事項。
4、對因事故而導致的污染和傷害的處理方法。