建筑塔式起重機(簡稱塔機)是高層和大型建筑工程施工最重要的垂直和水平運輸機械,也是專業技術、安全可靠要求高的機械設備。建筑塔機是施工的常規機械,發揮了不可或缺的重要作用,可是使用、維修和管理卻成為一個難點,在施工過程中,同時又是事故的高發領域。建筑塔機安全事故責任有使用單位的、有租賃單位的、有安裝單位的、有制造廠家的等。事故原因有現場作業人員違章操作和建筑塔機設備兩方面造成,塔機一旦發生事故,很可能造成重大的人員傷亡和財產損失。我國安全生產方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”,加強塔機的安全生產管理,提高塔機的安全技術水平,做好塔機的安全事故預防工作,可以避免和減少生產安全事故的發生。但同時也應引起高度重視的問題是一旦發生事故,應如何采取迅速、準確、有效的應急救援措施來減少事故發生后造成的人員傷亡和經濟損失。為此,筆者結合企業實際介紹一下塔機安全隱患檢查及事故預防措施、應急預案制定的情況。

1.塔機施工危險源辨識、安全風險評價與運行控制策劃

建筑施工行業以其產品(工程)位置的固定性、機械設備人員作業的流動性、產品(工程)的多樣性和施工工藝的復雜多變性,以及露天作業時間長受氣候環境影響大等特點,有別于其他行業,因此,必須在施工前進行系統性的策劃,然后才能按預先策劃好的程序和方案實施,再對實施情況進行檢查,通過檢查評價,最后總結經驗教訓。

2.塔機施工安全隱患項目數據分析及預防措施對策

筆者根據對公司三年來對近300臺塔機所進行的季度安全檢查和每年一次專項檢查查出的安全隱患項目,作了歸納統計,把限位失效、螺絲松動、錯斷相保護失效、開口銷不規范、滑輪磨損、鋼絲繩磨損斷絲、附著缺陷、多塔作業無預防措施等羅列成26項,見表(一)、表(二)。把表(一)、表(二)統計情況作一個對比,可以看出,“塔機限位失效”和“螺絲松動”始終排在安全隱患項目的前2位,“錯斷相保護失效”和“開口銷不規范”也始終處于安全隱患項目的前3位和第4位,“鋼絲繩磨損斷絲”也一直排列在前第5位和第6位上。隨著公司大型工程項目和高層建筑、超高層建筑工程項目承建的增多,塔機安全隱患項目中的“多塔作業無預防措施”和“塔機附著缺陷”檢查出的問題也在增多,從表(一)、表(二)對比來看,“多塔作業無預防措施”從第22位上升到第8位,“塔機附著缺陷”從第16位上升到第7位。所列26項塔機施工安全隱患實際上是塔機施工危險源的細化,當然這26項不夠全面,還需要在實際工作中不斷發現、補充。有了這些危險源項目,又有對施工現場周圍環境情況的了解,再根據所用塔機的新舊程度以及當時的季節氣候條件、操作人員的技術水平等諸多因素,來作評價就可確定該工程所用塔機施工重大危險源。

確定了重大危險源之后,就可制訂針對性的預控措施,以消除塔機施工潛在安全事故的原因,防止事故的發生。預防措施應與潛在問題的影響程度相適應。

從塔機施工26項安全隱患的分析來看,制訂預控措施首先要從管理制度上著手,管理制度要切合工作實際,不僅要解決人員技術素質水平和保養維修設備的資金問題,更重要的是要解決目前普遍存在的人員浮躁心理和誠信缺失,工作責任心不強的問題,例如“螺絲松動”這一隱患,只要塔機操作人員有一點責任心,上崗操作前拿扳手去檢查一遍,不過是舉手之勞的一樁小事,項目部機械管理人員只要在一周內對每臺塔機認真檢查一次,“螺絲松動”的問題也不可能發生。因此,在管理上要加強安全意識的教育,用活生生的事實說服人,同時還要以獎罰制度來激勵人。由于篇幅關系,上述26項塔機施工安全隱患的預防措施就不作歸納和一一贅述了。

3.塔機施工安全事故應急預案的編制

1)塔機施工安全事故應急預案工作流程

根據工程的特點、周邊環境及施工工藝的實際情況,認真地組織對塔機的危險源和環境因素進行辨識和評價,制定本項目塔機的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現場操作人員的應急能力,以減少突發事件造成的損害和不良環境影響。

2)塔機施工安全事故及分析

⑴塔機作業中行程、回轉安全限位裝置失控,發生撞擊護欄或相鄰塔機造成電擊、傾倒、斷臂等安全事故。

⑵塔機基礎坍塌造成塔機傾斜、倒塌。

⑶塔機吊物墜落傷及下方人員。

⑷塔機司機違章作業,嚴重超載吊裝,造成塔機傾翻。

⑸塔機安裝和拆卸過程中發生人員傷亡和財產損失事故。

⑹塔機工作人員高處墜落。

3)塔機傾翻應急預案

⑴目的

為滿足法律法規和塔機安全的要求,給員工的工作和工地周圍居民提供安全環境,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態,指導應急行動按計劃有序地進行,防止因應急行動組織不力或現場救援工作延誤,防止事故惡化,有效地避免或降低人員傷亡和財產損失,實現應急行動的快速、有序、高效,特制定本預案。

⑵應急組織機構及職責

①組長,職責(略);

②副組長,職責(略);

③通信聯絡組,職責(略);

④技術支持組,職責(略);

⑤安全保衛組,職責(略);

⑥危險救援組,職責(略);

⑦醫療救治組,職責(略);

⑧后勤保障組,職責(略)。

⑶應急響應

①接警與通知

如遇塔機發生傾翻時,在現場的項目管理人員要立即用手機向項目經理匯報險情,項目經理應立即召集搶險救援組成員、項目部生產負責人、項目部安全員和勞務隊長等,搶險救援組、醫療救治組和安全保衛組成員應立即攜帶各自的搶險工具,趕赴出事現場。

②指揮與控制

搶險救援組等到達出事地點,在項目經理或其指定的負責人指揮下分頭進行工作。

a.首先查明險情:確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否還帶電;塔機構件是否有繼續倒塌的危險;人員傷亡和財產損失情況。商定搶救方案后,項目經理向公司經理請示匯報,經批準后組織實施。

b.治安保衛組負責把出事地點附近的工作人員有序地疏散到安全地帶并進行警戒,實施交通管制,不準閑人靠近,維護現場治安秩序。

c.工地值班電工負責切斷出事地點有危險的低壓電氣線路電源。如在夜間,應接通要用的照明燈;在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下,搶險救援組和醫療救治組應立即救護傷員,可邊聯系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔架將傷員抬到車上送往醫院。

d.對傾翻變形塔機的拆卸、修復工作,應請塔機廠家來人指導。

e.塔機事故應急搶險完畢后,項目經理應召集項目部生產負責人、項目部安全員、勞務隊長和塔機司機組的全體人員進行事故調查或配合上級調查,找出事故原因、事故責任人以及總結事故教訓、制訂防止再次發生類似事故的整改措施。

⑷通信聯絡

項目部必須將110、120、項目部應急領導小組的成員的手機號碼、公司應急領導小組成員手機號碼、當地安全監督部門的電話號碼,明示于工地顯要位置。

⑸應急物資

大型機械裝備:載貨汽車1輛、裝載機一輛、鏟車一輛、挖掘機1輛、16t汽車吊1臺。

小型機具:千斤頂、沖擊鉆、高壓泵、電焊機、應急燈、梯子及器制器具等。

急救物品:擔架、夾板或石膏繃帶、止血袋、氧氣袋、止痛片、抗生素、創可貼、紅汞、無菌敷料等。

消毒用品:75%酒精、2%碘酒、3%過氧化氫(雙氧水)、0.9%鹽水、0.1%新潔爾滅、滅菌棉球、棉簽和持物鉗等。

⑹現場恢復

充分辨識恢復過程中存在的危險,只有安全隱患徹底消除時,才可恢復正常工作狀態。

⑺預案管理評審與改進

公司和項目部應對應急預案的有效性和充分性每年至少進行一次評審,針對施工的變化及預案中暴露的缺陷,不斷更新完善和改進應急預案。

篇2:建筑施工安全生產事故隱患報告舉報獎勵制度

第一章?總則

第一條?為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發【2011】40號)精神,建立安全生產隱患排查治理體系,強化和落實企業安全生產主體責任,促進安全生產形勢的持續穩定好轉,根據《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦[2012]1號)的統一部署,結合本公司實際,制定本辦法。鼓勵員工及時報告安全生產事故隱患,提高廣大員工對安全生產的參與和監督意識,預防和避免事故的發生。

第二條?本辦法所稱“安全生產事故隱患”是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致人身傷亡或經濟損失的物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條?各成員企業安全管理部門負責受理安全生產事故隱患的舉報。

第四條?成員企業安全管理部門應建立健全事故隱患舉報登記、處理、答復、統計和報告制度。

第二章事故隱患報告

第五條?崗位員工應嚴格執行巡檢制度,及時發現事故隱患,并向隱患所在基層單位(班組或部門)逐級報告發現的事故隱患,重大、緊急事故隱患應同時報告企業安全管理部門。

第六條?報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。

第七條?報告內容應包括事故隱患地點﹑內容﹑措施建議、報告人姓名﹑報告時間等。

第八條?基層單位收到事故隱患報告后,必須立即進行整改或在24小時內做出解釋,如超出時間或解釋理由不充分,報告人可越級上報。

第九條?基層單位應及時受理、核實并消除員工所報告的事故隱患。

基層單位對無法整改的隱患,應做好安全防范措施,并及時向相關部門或上級報告,確保隱患得到及時、徹底的整改。

第十條?事故隱患所在單位拒不受理員工事故隱患報告,或超出合理時間拖延事故隱患整改時,發現事故隱患的員工應向企業安全管理部門舉報。

第三章?舉報受理和核查。

第十一條?任何員工均有權對非本崗位負責的安全隱患(包括物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷)進行舉報。

第十二條?成員企業應設立事故隱患舉報電話、電子信箱,建立健全舉報管理網絡,并將企業受理舉報的方式對外公布。

公布***公司辦公地點為***辦公室、公開舉報電話******。

第十三條?舉報人可采用書信、電子郵件、傳真、電話、面談和舉報箱等方式舉報事故隱患。鼓勵舉報人表明自己身份,并提供真實姓名、工作單位、住址或其他有效通訊方式,以備查詢和回復意見。對不愿公開自己姓名、單位和地址的舉報人,尊重其意愿。

對舉報人借舉報為名,故意捏造、歪曲事實,誣告、陷害他人的,將依照有關規定嚴肅處理。

第十四條?安監部主要職責

(一)?督促成員企業建立安全生產事故隱患舉報獎勵制度,并監督其執行;

(二)?負責查處上級交辦或股份公司受理的舉報事項,并按規定回復舉報人。

第十五條?成員企業安全管理部門主要職責

(一)?負責查處本企業受理的和***公司交辦的舉報事項,并按規定回復舉報人;

(二)?負責本企業舉報受理獎勵的發放;

(三)?按月統計事故隱患舉報情況,并向***公司報告。

第十六條?成員企業應安排專人負責受理舉報工作。受理舉報的工作人員,要講究文明禮貌,做到熱情和藹,耐心細致,正確疏導,認真負責。

第十七條?受理舉報應當及時記錄、編號,按照相關規定填寫《舉報登記表》。

受理面談舉報,應當將舉報情況寫成筆錄,向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀,經確認無誤后,由舉報人簽名。

受理電話舉報,應當細心接聽,詢問清楚,如實記錄。

受理書面和電子郵件舉報,應及時拆閱或下載,并認真做好登記。

第十八條?企業安全管理部門接受舉報后,應按《中華人民共和國安全生產法》、《***省安全生產條例》等法律法規和行業安全生產規范的有關規定進行調查處理。

第十九條?負有安全生產監督管理職責的部門,按職能分工分別成立重特大事故隱患評估機構。確認、評估機構人員由安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的部門和有關部門有關人員組成,必要時聘請專家參加

第二十條?舉報事項經核實基本屬實后,由安全管理部門下發《安全隱患整改通知書》,督促相關單位限期整改,并到期進行復查。隱患整改責任單位整改事故隱患后,應及時將整改情況書面呈報安全管理部門。

第二十一條?對于實名舉報的事項,經核查確認不屬實或不屬于本辦法規定的舉報事項后,應在10個工作日內通知舉報人。

第二十二條?受理舉報的工作人員,必須嚴格遵守保密制度,妥善保管和使用舉報材料;不得泄露舉報人相關信息;嚴禁將舉報材料轉給被舉報單位、被舉報人,違者將受到嚴肅查處。

第二十三條?任何單位和個人不得以任何借口壓制、打擊和報復舉報人。一經查實有打擊報復行為的,將依照有關規定予以嚴肅處理。

第四章?獎勵

第二十四條?對舉報事故隱患的有功人員,可給予物質獎勵。

第二十五條?獲得本辦法規定的獎勵應當具備以下條件:

(一)?實名舉報;

(二)?有明確、具體的舉報對象;

(三)?舉報人提供的線索事先未被安全管理部門掌握;

(四)?舉報事項被確認屬實。

企業內部組織的各類檢查所發現的事故隱患不在本辦法獎勵范圍之內。

第二十六條?設立安全生產舉報獎勵基金,獎勵資金籌集與使用辦法由財務部門會同安全生產監督管理部門制定。

第二十七條?負有安全生產監督管理職責的部門負責舉報獎勵基金發放工作。

第二十八條?安全生產監督管理部門負責重特大事故隱患級別及獎勵標準核準工作并報上一級安全生產監督管理部門備案。

第二十九條?對同一舉報事項的舉報人只獎勵一次,多人多次舉報同一事故隱患的,獎勵的對象為首次舉報人(舉報順序以受理單位登記為準)。多人聯名舉報同一舉報事項,獎金可平均分配,由第一署名人或第一署名人書面委托的其他署名人領取。

第三十條?重特大事故隱患舉報獎勵每季度評審一次,每季度最后一個月下旬頒發獎金。

第三十一條?按照“誰受理、誰負責”和屬地管理的原則對舉報人進行獎勵,獎勵標準分為二類:

(一)重大事故隱患舉報獎勵標準為500元-2000元;

(二)特大事故隱患舉報獎勵標準為2000元-4000元。

十個等級:舉報獎勵金依次分為50元、100元、150元、200元、300元、400元、500元、650元、800元、1000元十個等級。同一生產安全事故隱患或安全生產違法行為,有兩個以上單位或個人舉報的,對第一時間舉報的單位或個人給予物質獎勵,對其他舉報單位、舉報人給予表揚。

第三十二條?各項具體實施獎勵的標準由負有安全生產監督管理職責的部門會同重特大事故隱患確認評估機構依據下列情況制定:

(一)舉報內容或線索真實、詳盡程度;

(二)挽回經濟損失;

(三)事故隱患整改的緊迫程度;

(四)違法行為涉及金額;

(五)造成或可能造成直接經濟損失;

(六)造成或可能造成人員傷亡;

(七)社會影響的嚴重程度。

第三十三條?舉報人接到獎勵通知后,應當在60日內憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金,逾期未領取的,該款項返回獎勵基金帳戶,不予保留。

第三十四條?舉報人的獎勵不適用各級負有安全生產監督管理職責部門的工作人員。

第三十五條?本制度所稱負有安全生產監督管理職責的部門是指依照《中華人民共和國安全生產法》和其他法律法規的規定,除安全生產綜合管理部門之外在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理的部門。

第五章?附則

第三十六條?本制度執行中的具體問題由本公司安全生產委員會負責解釋。

第三十七條?各成員企業應根據本辦法的規定制定本企業具體的實施細則。

第三十八條?本制度自****年**月**日起施行。

?

****公司

****年**月**日

篇3:建筑施工安全隱患排查治理制度

一、(目的):為了加強本園區所有項目的安全生產、文明施工、環境管理,根據國家和省市有關法律法規的有關規定和要求,特制定本檢查制度。

二、(總則):園區實行逐級安全檢查制度。

三、檢查標準:

1、建設部《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011

四、檢查內容:

1、查思想:以黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度為依據,對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作,人人關心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度在部門和項目部得到落實。

2、查制度:檢查安全生產的規章制度是否建立、健全并嚴格執行。違章指揮、違章作業的行為是否及時得到糾正、處理,特別要重點檢查職能部門和項目部是否認真執行安全生產責任制,能否達到齊抓共管的要求。

3、查措施:檢查是否編制安全技術措施,安全技術措施是否有針對性,是否進行安全技術交底,是否根據施工組織設計的安全技術措施進行實施。

4、查隱患:檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等是否符合安全生產法規、標準的要求。

5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發生事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發現未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴肅處理,防止同類事故的再次發生。

6、查組織:檢查是否建立了安全領導小組,是否建立了安全生產保證體系,是否建立安全機構,安全管理人員是否嚴格按照規定配備。

7、查教育培訓:新職工是否經過三級安全教育,特殊工種是否經過培訓、考核持證,各級領導和安全人員是否經過專門培訓。

五、凡在安全檢查中發現的安全隱患由檢查組織者簽發《安全隱患整改通知單》,監督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規定期限內全部整改完畢。對檢查發現的重大安全隱患有可能立即導致人員傷亡或財產損失時,安全檢查人員有權責令立即停工,待整改驗收后方可恢復施工。

六、公司或項目部的定期檢查,都須使用標準的《評分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。

七、項目部在接到各級政府管理部門等檢查通知后,及時將信息發饋給園區相關領導和園區安全生產委員會,園區及時協助項目部迎接檢查。

八、受檢項目部要嚴格按照通知要求落實現場,必須準備書面匯報資料,有條件的項目部兼用投影技術匯報。

九、上級檢查單位開據的整改單,要及時整改、按時反饋。同時反饋給園區安全生產委員會。

十、堅持定期檢查:實行月度生產大檢查制度,由園區安全生產委員會帶隊,安全部門、有關技術人員參加的生產大檢查。

十一、除定期外,安全部門還組織專業性、季節性、驗收性、節前性、經常性檢查。節假日重點查崗位、查值班、查節前教育、查現場。對查出的隱患,必須立即開具施工現場安全違章單,落實“三定”措施,安全部門負責復查。項目部自查

十二、每周一次,由項目經理組織項目技術、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現場進行安全生產專項檢查,并對重要生產設施和重點作業部位加大巡檢周期密度。

十三、項目經理部應根據施工期間季節氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節性安全檢查,還應特別注意做好重大節假日前后的安全檢查。

十四、項目經理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業應實行旁站監督。

十五、項目應建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專用檢查表。

十六、評分與反饋:

1、項目部每周例檢。2、項目部每周例會反饋檢查結果,要有會議簽到、記錄、照片。班組長和個人安全生產檢查

十七、分包單位負責人(或班組長)每天上下班前應檢查各自作業區域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協調、并排除隱患。

十八、每個施工人員應加強自我保護意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報處,應及時采取有效措施。

重慶兄弟建設有限公司