突發事件綜合應急預案范本
突發事件綜合應急預案
1.總則
1.1編制目的
規范海林中電海浪風力發電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門、風場突發事件應急救援管理,及時有效實施應急處置與救援,預防和控制次生災害的發生,保障員工和公眾生命安全,最大程度地減少財產損失、環境破壞和社會影響。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產法》(2014年)。
1.2.2《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年)。
1.2.3國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)。
1.2.4國務院《國家突發公共事件總體應急預案》(2006年)。
1.2.5國務院《國家安全生產事故災難應急預案》(2006年)。
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門、風場突發事件的綜合應急管理。包括:組織體系、預案體系、管理體系的建立,突發事件的應急處置、救援和恢復重建等。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.3.2統一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發電有限公司統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.3.3條塊結合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.3.4預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。
1.3.5依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使突發事件應急管理工作規范化、制度化。
1.3.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮其作用,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
1.4分類和分級
突發事件指海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門、風場管轄區域內發生,或經過危險源辨識和風險評價后認為可能發生人員傷亡、財產損失、環境破壞或社會影響的緊急事件。
1.4.1分類
根據事件發生的過程和性質,分為以下三類:
1.4.1.1事故災難類
包括生產安全事故,交通事故、火災和環境污染事件等。
1.4.1.2自然災害類
包括破壞性地震、突發性地質和氣象災害等。
1.4.1.3公共安全類
包括群體性事件、重大食物中毒、急性中毒等。
1.4.2分級
按照突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為以下四級:
(1)Ⅰ級事件:造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難;特大火災:特大地震;地質、氣象災害:
(2)Ⅱ級事件:造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的重大安全生產事故;重大火災;重大環境污染;重大地震、地質、氣象災害。
(3)Ⅲ級事件:造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上10人以下生命安全,或者10人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的較大安全生產事故;較大環境污染事故;較大地震、地質、氣象災害。
(4)Ⅳ級事件:一次3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或者10人以下中毒(重傷),或者直接經濟損失1000萬元以下的一般安全生產事故:一般環境污染事故;一般地震、地質、氣象災害。
1.5應急預案體系
海林中電海浪風力發電有限公司應急預案體系包括海林中電海浪風力發電有限公司綜合應急預案。
1.5.1海林中電海浪風力發電有限公司綜合應急預案
本預案是海林中電海浪風力發電有限公司應急管理的制度文件,也是海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門制定應急預案、建立應急救援體系的指導性文件,用于指導各類突發事件的應對工作。本預案由海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部負責組織編制和修訂。
1.5.2海林中電海浪風力發電有限公司專項應急預案
1.5.2.1事故災難類突發事件應急預案
本類預案用于指導生產安全事故,交通事故,火災和環境污染等突發性事件的應對工作,分別由海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部負責組織編制和修訂。主要包括:
(1)人身傷亡事故應急預案。
(2)設備事故應急預案。
(3)防汛防強對流天氣應急預案。?
(4)環境污染事故應急預案。
(5)火災事故應急預案
(6)交通事故應急預案
(7)食物中毒應急預案
1.5.2.2自然災害類突發事件應急預案
本類預案用于指導自然災害突發事件的應對工作,由海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部負責組織編制和修訂。主要包括:
地震災害應急預案。防雨雪冰凍應急預案
1.5.2.3公共安全類突發事件應急預案
本類預案用于指導各類公共安全突發事件的應對工作,由海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部負責組織編制和修訂。主要包括:
(1)群體性事件應急預案。
1.5.3生產運營部應在海林中電海浪風力發電有限公司應急預案體系框架下,制定生產運營部綜合應急預案和專項應急預案。綜合應急預案和專項應急預案由海林中電海浪風力發電有限公司總經理簽發。
1.5.4生產運營部負責向海林中電海浪風力發電有限公司應急指揮中心和應急辦公室配發各類應急預案。
1.6應急預案啟動條件
達到下列條件之一時,啟動海林中電海浪風力發電有限公司相關應急預案:
1.6.1中電新能源指令海林中電海浪風力發電有限公司啟動應急預案。
1.6.2發生海林中電海浪風力發電有限公司Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發事件。
1.6.3其它需海林中電海浪風力發電有限公司啟動應急預案的情況。
2、組織體系及職責
2.1應急組織體系
海林中電海浪風力發電有限公司應急組織體系由生產運營部、海林中電海浪風力發電有限公司專項應急領導小組(以下簡稱專項應急領導小組)、應急指揮中心、應急值班室、現場應急救援指揮部、HSE(安健環)部、現場應急救援組織組等組成。
2.2組織機構和職責
生產運營部是海林中電海浪風力發電有限公司應急管理的領導機構,同時也是海林中電海浪風力發電有限公司應急管理的日常管理機構。
2.2.1安委會及辦公室
2.2.1.1安委會
(1)職責
是海林中電海浪風力發電有限公司突發事件應急管理工作的最高領導機構,通過應急指揮中心,行使突發事件的應急管理和指揮職責。必要時,派出工作組赴現場應急救援指揮部開展應急指揮。
(2)組成人員
主任:總經理
副主任:副總經理黨組書記總工程師
成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環)部主任,
海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長
2.2.1.2生產運營部
負責海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門突發事件綜合應急預案的起草、實施與修訂,貫徹落實國務院及上級主管部門應急管理有關決定事項,對口聯系國家應急救援指揮中心等部門,負責海林中電海浪風力發電有限公司應急管理的日常工作。
2.2.2專項應急領導小組及辦公室
2.2.2.1海林中電海浪風力發電有限公司突發事件應急領導小組及辦公室
海林中電海浪風力發電有限公司突發事件應急領導小組是海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門突發事件應急管理工作的領導機構,負責研究和部署公司所屬各部門突發事件應急管理、指揮、協調與救援等工作。組長由海林中電海浪風力發電有限公司總經理擔任。
2.2.2.2海林中電海浪風力發電有限公司電力生產安全突發事件應急領導小組及辦公室。
海林中電海浪風力發電有限公司電力生產安全突發事件應急領導小組是所屬各部門安全生產突發事件應急管理工作的領導機構,負責研究和部署安全生產突發事件應急救援工作,行使安全生產突發事件應急指揮職責。組長由海林中電海浪風力發電有限公司的總經理擔任。
2.2.3應急指揮中心
應急指揮中心是海林中電海浪風力發電有限公司應急救援的指揮機構。當發生突發事件時,海林中電海浪風力發電有限公司相關專項應急領導小組進駐應急指揮中心,根據海林中電海浪風力發電有限公司綜合應急預案和相關專項應急預案的有關規定,行使應急救援指揮職責。
2.2.4應急值班室
應急值班室是生產運營部的下設機構,履行突發事件應急響應職責。負責信息收集、整理,報送生產運營部或相關專項應急領導小組。應急辦公室實行24小時值班。
2.2.5現場應急救援指揮部
現場應急救援指揮部指發生突發事件時,根據相關專項應急預案規定組成的現場應急救援指揮機構。現場應急救援指揮部接受應急指揮中心的指導,具體負責組織現場的應急救援、信息發布工作,以及配合海林市政府部門的應急處置工作。現場應急救援指揮部可根據事故類型和應急工作需要,設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
2.2.6現場應急救援組織
現場應急救援組織指事發風場的各應急救援組織機構。直接接受現場應急救援指揮部的指令,負責具體實施各項應急救援行動。
3.預防與預警
3.1危險源監控
3.1.1海林中電海浪風力發電有限公司從事電力生產經營活動,主要存在條款1.4中涉及的各類風險。必須通過健全制度、規范流程、風險預控等各種管理手段,結合制定綜合應急預案和專項應急預案,加以控制并降低風險。
3.1.2各風場要加強風險管理,通過查找危險源和風險評價,對危險源開展監測和監控,采取預防措施,開展針對性治理。對不能消除或不能將風險降低到可接受程度的危險源,應確定種類和級別,做好針對性監控措施,避免或降低突發事件造成的損失。
3.1.3應急值班室和相關職能部門應通過以下途徑獲取相關應急預警預報信息:
3.1.3.1國家和海林市政府公開發布的預警信息。
3.1.3.2對發生或可能發生的超標準洪水、破壞性地震、氣象災害等,經過風險評價后得出的發展趨勢報告。
3.2預警行動
3.2.1生產運營部組織有關部門,根據預測或已知的事件危害程度、緊急程度、發展態勢,提出四級預警信息。預警信息包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。
3.2.2海林中電海浪風力發電有限公司應急預警分為四級:Ⅰ級(特別重大),Ⅱ級(重大),Ⅲ級(較大),Ⅳ級(一般),分布對應前款1.4.2所述的級別,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
3.2.3海林中電海浪風力發電有限公司根據相關信息發布預警信息,生產運營部、海林中電紅旗(海浪)風電場進入預警響應狀態,應急值班室跟蹤事態發展。
3.3預警解除
預警涉及的客觀因素已消除或預警程序結束后,預警解除。
4.應急響應
4.1應急響應分級
海林中電海浪風力發電有限公司應急響應分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應四級,分別對應條款1.4.2所述的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級突發事件。
4.2應急響應一般要求
4.2.1Ⅰ、Ⅱ級響應。專項應急領導小組組長啟動相應的專項應急預案。生產運營部、海林中電紅旗(海浪)風電場啟動應急預案,并向HSE(安健環)部報告,時間不得超過30分鐘。
4.2.2Ⅲ級響應。生產運營部啟動應急預案,海林中電紅旗(海浪)風電場啟動相應的應急預案,并向HSE(安健環)部報告,時間不得超過30分鐘。海林中電海浪風力發電有限公司進入預警狀態。應急值班時收集、匯總、整理信息,及時向生產運營部和應急指揮中心報告。
4.2.3?Ⅳ級響應,海林中電紅旗海浪風電場啟動應急預案,按規定程序向生產運營部報告,向HSE(安健環)部報告,時間不得超過30分鐘。生產運營部進入預警狀態,并跟蹤事態發展。應急值班室收集、匯總相關信息,及時向生產運營部報告。
4.2.4應急值班室在接報后立即向生產運營部報告,時間不得超過15分鐘。
4.2.5生產運行部核實突發事件信息后,立即向專項應急領導小組組長匯報,時間不得超過30分鐘。
4.2.6專項應急領導小組辦公室向HSE(安健環)部匯報,時間不得超過30分鐘。
4.2.7事件發生后,事發單位應保持與應急值班室人24小時聯絡,及時通報事件信息、響應進展和應對措施等。
4.2.8海林中電紅旗(海浪)風電場上報海林市政府部門。
4.2.9各類突發事件應急信息應逐級上報,上級單位可以越級了解。
4.2.10屬于國家《安全生產事故災難應急預案》管轄范圍的事件,生產運營部及時向國家應急救援指揮中心、國家電力監督管理委員會、國務院國有資產監督管理委員會和國家有關部門報告事件情況。
4.3應急措施
4.3.1現場初步處理
突發事件發生后,事發單位應立即安排人員開展危害檢測和初步評估,并根據檢測和評估結果下達應急處理指令,及時將現場初步處理情況報告應急值班室。根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。
4.3.2現場隔離和警戒
在突發事件發生后,應盡快安排人員對事故現場進行隔離和警戒,疏散現場無關人員。最大限度縮小危害區域,安排人員設備保護,避免事故擴大。
4.3.3?人員的安全防護
現場應急救援指揮部負責組織人員的安全防護工作,主要包括:
4.3.3.1事發單位應與海林市政府建立應急互動機制,確定保護人員安全需要采取的防護措施。
4.3.3.2決定應急狀態下人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
4.3.3.3指定海林中電紅旗(海浪)風電場負責實施疏散、轉移,落實應急避難場所。
4.3.3.4開展醫療防疫和疾病控制工作。
4.3.3.5負責海林中電紅旗(海浪)風電場所轄范圍內的管理。
4.3.4醫療衛生救助
4.3.4.1突發事件的應急救援應以保護人員的生命安危為第一位。如涉及人員傷亡,首先要對受傷人員開展緊急救治,并立即轉送醫院診治。
4.3.4.2必要時,請求有關專業醫療救護機構支援。
4.3.5應急救援人員的安全防護
現場應急救援指揮部應有效組織開展應急救援,為參加救援人員提供必要的安全防護和充足合格的工器具,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。不得強令救援人員冒險作業或違章作業。
4.3.6后勤和物資保障
發生突發事件后,生產運營部、海林中電紅旗(海浪)風電場應全力支持搶險救災,為應急處置提供必要的后勤和物資保障。現場應急救援指揮部有權調動海林中電海浪風力發電有限公司所屬單位的一切人力和物資,用于現場救援。
4.4應急結束
4.4.1同時滿足下列條件,應急處置終止:
4.4.1.1現場應急救援指揮部確認達到應急終止條件,包括遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生衍生事故的隱患消除。
4.4.1.2應急指揮中心確認現場應急救援指揮部的確認報告。
4.4.2終止程序
4.4.2.1現場應急救援指揮部確認專項應急處置達到終止條件,報告應急指揮中心。
4.4.2.2現場應急救援指揮部報告得到確認后,由應急指揮中心宣布應急處置終止,報告生產運營部。
4.4.3現場應急救援指揮部報告未得到確認時,繼續進行應急處置。
5.后續工作
5.1后期處置
5.1.1應急處置終止后,應急指揮中心關閉,事發單位按照專項應急預案規定進行后期處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響、恢復正常秩序,妥善安置和慰問受害及受影響人員。
5.1.2應急值班室繼續收集、匯總、整理相關信息,按時向HSE(安健環)部報告。
5.2報告材料的整理上報
5.2.1應急救援總結由現場應急救援指揮部負責編寫,至少包括以下內容:
5.2.1.1事件簡要情況。包括事件發生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因。
5.2.1.2應急工作評估。應急處置過程中遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓,對應急預案的修改建議。
5.2.2生產運營部對現場應急救援指揮部的應急救援總結等資料進行匯總、歸檔,并整理海林中電海浪風力發電有限公司的上報材料。
5.2.3海林中電海浪風力發電有限公司的上報材料經生產運營部審定或授權專項應急領導小組審定后,由生產運營部負責上報。
5.3保險理賠
應急處置完畢,現場應急救援指揮部和綜合部及時向承保公司提出理賠申請,并配合保險理賠機構做好相關工作。
5.4事故調查
突發事件應急處置結束后,除配合國家有關部門事故調查外,海林中電海浪風力發電有限公司應成立事故調查組,按照“四不放過”原則,對事故進行查處。事故調查報告應及時向中電新能源報告。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門應明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法,建立并完善應急通信系統,確保應急通信暢通。應急指揮中心與現場應急救援指揮部之間應至少保證移動、固話等二種以上相互獨立的通信聯絡方式。
6.1.2各單位應嚴格執行應急信息專報制度。規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
6.2應急隊伍保障
組建應急救援隊伍,加強應急隊伍的業務培訓,不斷提高應急隊伍素質。應鼓勵員工作為義務志愿者參與應急救援工作。
6.3應急物資裝備保障
6.3.1建立健全本單位應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資保障供應體系。
6.3.2生產運營部和海林中電紅旗(海浪)風電場應建立必要的應急物資儲備,完善物資儲備區域聯動機制,做到資源共享、動態管理、按需領用、及時補充、常備常新。
6.3.3應急救援物資和裝備的類型、數量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容應一目了然。
6.3.4各單位應急物資裝備清單應備案。在突發事件應急狀態下,應急指揮中心有權統一調配使用。
6.4經費保障
生產運營部對應急管理工作的日常費用做出預算,經海林中電海浪風力發電有限公司預算委員會審定批準后,列入年度預算。專項應急處置發生的費用超出保險賠償部分,應急處置完成后,綜合部門對應急處置費用進行如實核銷。
6.5其他保障
6.5.1加強日常車輛的管理,安排應急值班車輛,保障突發事件發生時交通運輸車輛的供應,開設應急救援特別通道,滿足應急處置工作需要。
6.5.2應根據本單位應急管理工作及應對突發事件的需要,建立并完善、基本生活供應、醫療、人員防護、疏散撤離等各項保障措施。
7.培訓與演練
7.1培訓
7.1.1生產運營部應積極開展對全體員工和相關人員應急法律法規和應急知識的教育。
7.1.2生產運營部應急管理部門負責定期組織相關人員進行應急預案的培訓,主要包括:應急法律法規和事故預防,避險、避災、自救、互救常識等。
7.1.3生產運營部應將應急管理知識及應急預案的培訓納入員工的年度培訓計劃,統一組織實施。
7.2演練
7.2.1頻次
海林中電海浪風力發電有限公司應急預案每年進行一次模擬演練。特別是海林中電紅旗(海浪)風電場應根據自身特點,定期組織本風場的應急救援演習。以實戰演練和模擬演練為主,頻次不低于一年一次。
7.2.2要求
應急預案演練方案的策劃、組織實施和演練總結,至少包括以下內容:
7.2.2.1參加演練的單位、部門、人員和地點。
7.2.2.2起止時間。
7.2.2.3演練項目和內容。
7.2.2.4演練環境條件。
7.2.2.5演練動用的物資和設備。
7.2.2.6演練效果。
7.2.2.7持續改進的建議(預案和演練)。
7.2.2.8過程中文字和圖像資料等。
8.監督與獎懲
8.1監督
8.1.1HSE(安健環)部負責監督預案演練、培訓等日常管理工作;對各類應急預案實施的全過程進行監督檢查。
8.1.2生產運營部、海林中電紅旗(海浪)風電場應明確專門機構負責監督、指導應急預案演練、培訓等工作。
8.2獎懲
8.2.1應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。
8.2.2獎勵
在突發事件應急救援工作中有下列表現之一的先進單位和個人,生產運營部將依據有關規定給予表彰和獎勵:
8.2.2.1出色完成應急處置任務,成績顯著的。
8.2.2.2防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
8.2.2.3對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
8.2.2.4有其他特殊貢獻的。
8.2.3責任追究在突發事件應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責、任人員視情節和危害后果,由海林中電海浪風力發電有限公司給予行政處分。
8.2.3.1不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
8.2.3.2不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
8.2.3.3拒不執行突發事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
8.2.3.4盜竊、挪用、貪污應急資金或物資的。
8.2.3.5阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
8.2.3.6散布謠言,擾亂社會秩序的。
8.2.3.7有其他危害應急救援行為的。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件或在應急工作中有失職、瀆職行為的,海林中電海浪風力發電有限公司將嚴肅追究有關單位、責任人的責任。構成犯罪的移交司法機關,追究刑事責任。
9.附則
9.1術語和定義
9.1.1應急預案:針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
9.1.2應急準備:針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
9.1.3應急響應:事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
9.1.4應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
9.1.5恢復:事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
9.1.6綜合應急預案:從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
9.1.7專項應急預案:針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
9.1.8現場處置方案:針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
9.1.9本預案所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
9.2應急預案備案
生產運營部制定的各類應急預案應在HSE(安健環)部備案。
9.3應急預案維護和更新
9.3.1生產運營部每年進行一次符合性審核,三年組織一次綜合應急預案的改版修訂。
9.3.2因以下原因,應在二個月內完成應急預案的相應調整:
9.3.2.1新法律法規、標準的頒布實施。
9.3.2.2預案演練和應急處置中發現不符合項。
9.3.2.3其他原因。
9.4應急預案制定與解釋
本應急預案由海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部負責制定與解釋。
9.5附件
附件1:應急指揮機構人員和聯系方式
姓?名
職?位
職?務
聯系方式
馮?悅
總經理
組?長
關熙巖
副總經理
副組長
謝云龍
總工程師
副組長
孫巖濤
副總工程師
副組長
葉雙芳
綜合部經理
成?員
郭?宇
生產運營部經理
成?員
劉宇生
生產運營部副經理
成?員
高?野
HSE(安健環)部主任
成?員
劉敬宇
紅旗風場檢修班長
成?員
李雪利
海浪風場檢修班長
成?員
邢浩
紅旗風場運行班長
成?員
附件2:相關單位、部門、組織機構或人員名稱及聯系方式
相關部門名稱
姓名
職位
聯系方式
綜合管理部
葉雙芳
綜合部副經理
生產運營部
郭?宇
生產運營部經理
生產運營部
劉宇生
生產運營部副經理
生產運營部
高?野
HSE辦主任
海林紅旗風電場
劉敬宇
風電場檢修班長
海林海浪風電場
李雪利
風電場檢修班長
海林紅旗風電場
邢浩
風電場運行班長
附件3:相關的社會應急救援部門聯系方式:
相關部門名稱
聯系方式
青云山林場場部
0453-7416194
亞布力鎮醫院
0451-
長汀鎮醫院
0453-7550741
海林市中醫院
0453-7230120
長汀鎮消防大隊
0453-1550745
亞布力派出所
0451-
附件4:現場應急響應小組聯系方式
機構職務
崗位
姓?名
辦公電話
移動電話
備注
顧問小組
生產運營部經理
郭宇
生產運營部副經理
劉宇生
HSE(安健環)部辦公室主任
高野
現場應急指揮小組
紅旗風場檢修班長
劉敬宇
海浪風場檢修班長
李雪利
紅旗風場運行班長
邢浩
事故搶修組
紅旗風場檢修班成員
海浪風場檢修班成員
醫療救護組
紅旗風場主值班員
王洪琦
海浪風場主值班員
劉珊
生產保障組
紅旗風場運行班成員
應急物資儲備組
紅旗風場檢修代班長
王文君
海浪風場檢修代班長
王偉東
紅旗風場運行代班長
龐英瑞
應急辦公室(海林公司集控中心)
0453-6943453
0453-6941492
附件5:應急救援物資
名稱
單位
數量
備注
1
救援指揮車
輛
1
2
折疊擔架
副
1
100KG以上
3
醫用氧氣瓶(氧氣罩)
套
1
4
消防栓
個
20
5
消防皮帶
卷
5
6
應急指示牌、隔離帶
米
500
7
滅火器(干粉)
個
50
MFZ/ABC35
8
水鞋
雙
3
9
消防鍬
把
5
10
手錘
把
2
11
救援麻繩
捆
3
12
雨衣
件
4
13
對講機
臺
4
14
太平斧
把
3
15
扶梯(20米)
個
1
16
便攜式交直流電源
臺
1
P1000
17
急救箱
箱
2
18
十字鎬
把
3
19
防毒面具
個
10
20
電筒
個
2
篇2:BC國際酒店KTV突發事件應急預案
BC國際酒店KTV突發事項應急預案
一、對爆炸物及可疑爆炸物的緊急處理程序:
爆炸物是指炸藥、起爆裝置、起爆能源等部分組合而成的炸彈、土炸藥包等,以及對我店構成嚴重威脅的爆炸裝置。
1、公司任何員工發現可疑爆炸裝置時,應及時向保安部說明發現的時間、地點、裝置、形態等情況,以及要留下姓名、部門。
2、當事人發現爆炸物時,不得輕易動,盡可能保護控制現場。
3、保安部值班人員接到報警后及時通報到保安部經理、工程部經理和營業部經理。
4、保安部人員到現場后,立刻劃定危險禁區,由警衛人員守衛,無關人員一律不得入內。由在場最高領導下令上報上級公安部門,并通知工程部經理關閉附近可能由于爆炸引起的惡性事故的設備,切勿自行排除。
5、對于爆炸物、可疑爆炸物的了解范圍,一定要控制最小范圍。
6、由在場最高領導下達緊急疏散令,并配合各部門組織人員,及時撤離危險區域,組織力量設立警戒,引導路線及人員。
7、由在場最高領導通知醫院做好準備。保安部要堅守崗位,設專人保護現金及貴重物品的妥善撤離。
二、對酗酒、打架斗毆、流氓滋擾的防范和處理方式:
1、各部門員工當發現有成群結伙的形態、舉行均有可疑之處的人時,應立通知保安部。
2、一旦發生搶劫兇殺槍擊事件等,要立即報保安部,講清發案時間、地點、人數、國籍、是否有兇器等,并報清自已部門、姓名。
3、保安人員接到信息后,立即報告公安部門同時應立即攜帶對講機、警具到現場,控制好現場不讓兇犯逃跑。
4、注意周圍人員安全、有流血事件發生時,應由上級領導決定通知醫院。
5、對持有兇器者要冷靜、勇敢解決,并收繳兇器、根據情況,保護現場。
二、對賣淫嫖娼防范與處理方式:
1、中控室、現聲服務人員應加強監視,發現有單身或結伴女性可疑者,應通知當班主管干部解決。
2、保安部和班次主管應共同到房間內將賣淫物品取回收存,作為證據。
3、經理決定是否報公安機關處理。
三、對精神病,*出丑鬧事人員處理方式:
防范重點:大廳、公共區域、公司電梯口。
1、對可疑人員進行盤問,通過問、看、聽、聞等方式來判斷是否屬下述人員。
A.神色是否正常、衣著穿戴是否整齊(看);
B.來人身上氣味、是否有酒氣或異常氣味(聞);
C.來人談話是否正常、顛三倒四、頭腦是否情形(聽)(問);
2、遇上述來人,先制服。以免事態擴大,以勸說誘導、強制方式使其離店。
3、迅速通知保安部領導,并將來人帶入無人區或辦公室查明來人身份、目的、工作單位、地址。
4、由領導決定報送公安機關。
5、原則:盡量不驚擾客人,采取一切可能手段,迅速制止出丑、鬧事苗頭,并將其控制在一定范圍內,避免造成交大影響。
五、對店賓客丟失財務處理方式:
(一)、報案
1、由干部向客人詢問時間、地點、簡要情況、留下姓名。
2、通知巡回事情的進展。
3、控制、保護現場,任何人不得隨意動房內物品。
4、記錄失主對丟失財物過程,詳細說明,詳細詢問失物特征。
5、對案件有關人員要留下進行查問,并記錄。
6、顧客遺失較貴重物品由店領導決定是否上報公安機關。
(二)、對客人詢問應做筆錄
1、詳細記錄客人情況;
2、丟失物品準確時間、最后見到物品時間;
3、丟失物品準確地點、位置;
4、丟失物品數量、名稱、特征、型號、有關保險等;
5、丟失前有無人員來過房間;
6、失主有無懷疑對象,懷疑根據等;
7、失主有何要求,如報公安機關、開丟失證明、要店體進行賠償等。
(三)、對現場仔細進行檢查
(四)、請保安部和樓面巡回出面對案件可能涉及人員進行談話。
六、對搶劫、兇案、槍殺、暴力事件處理方式:
1、發現情況立即報保安部、說明法案時間、地點、簡要情況、姓名、部門;
2、保安人員立即攜帶對講機,警具到場、確認后做好保護現場工作;
3、通知各崗保安人員,嚴格注意進出人員,發現可疑人立即制止、并上報:
4、由保安部經理、班次經理出面上報公安機關;
5、部署警力保護現場,控制人員進入,維護秩序;
6、向當事人、報案人、知情者了解案情,并記錄;
7、由領導通知醫院搶救傷員;
8、配合公安機關勘察現場;
9、如有人質被綁架、應立即通知上級領導、由領導報公安機關,保安部人員應控制事態發展,穩定兇手情緒,采取必要措施;
10、準備備用鑰匙,以備應用;
11、疏導圍觀人群、住客,避免事態擴展,造成較大影響。
七、詐騙
報告程序:
A、收款員控制持卡人或使用假幣人,扣留其所持的信用卡、假幣、護照等。
B、打電話和事后報主管經理和保安部。
C、經保安部初步審理,視情況報公安機關。
D、做好公安機關來酒店的一切必要準備工作。
八、對食物中毒的防范預案
食物中毒因食品、飲料保潔不當所致(但也不排除投毒的可能),其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如:嘔吐、腹痛、腹瀉等,為保障賓客,員工的人身安全,杜絕發生食物中毒,必須采取以下措施:
(一)采購人員把好采購關、收貨人員把驗貨關,倉庫人員把好儀器入庫關,廚師把好制做關。
(二)發生食物中毒時,發現人的職責:
1、撥打報警電話內線通知保安部和總機講明自己的身份,所在地點,食物中毒員籍貫、人數、中毒程序及癥狀等。
2、報警人應就近看護中毒者,不要將病人單獨留下,不要挪動任何物品保護現場。
(三)電話總機人員的職責:
1、接報后要問清時間、地點、中毒人數、中毒程度、癥狀并作詳細記錄。
2、按下列順序及時通知有關部門人員到場:
(1)班次經理
(2)保安部負責人
(3)食品檢驗員
(四)食物中毒發生后,各指定人員需攜帶下列設備和物品趕到現場,嫠護箱、照相機對講機、手電筒、記錄本等。
(五)食物中毒發生后有關人員職責:
1、保安部人員:
(1)立即趕到現場,劃定警戒線,控制無關人員進入和圍觀。
(2)協助義務人員搶嫠中毒看,做好發現人和現場知情人的訪問筆錄。
(3)情況嚴重時隨中毒者前往醫院,適時做好中毒者訪問記錄,同時查明中毒者的身份國籍。
(4)如中毒者死,應派專職警衛保護好現場,進行初步調查,如系投毒案件,應立即開展調查,偵破工作,控制嫌疑人。
2、店長/部門主管
(1)聽取各部門情況報告,雙各部門工作予以協調統一下達指令;
(2)向客人做解釋,穩定客人情緒。
(3)必要時立即通知中毒者單位或家屬,并上報有關部門。
九、對在店內非法例證,換證人員的防范預案。
(一)容易發案地點:
大堂、公共區域、樓層、包廂內
(二)保安部防范措施:
1、加強報案監控,注意發現上述區域內有無可疑人員。
2、大堂警衛要隨時往來,防止倒匯,提匯等閑雜人進入本店。
3、在黃金時段客人進出高峰時間,增派警力,注意防止外部人員糾纏客人。
4、對內部財務部門員工,加強法制教育,同時加強對這些部位的經常性檢查,控制、防止內部員工違法。
(三)處理程序:
1、保安人員、服務員發現非法理匯、換匯等可疑人員進行非法活動時,須立即上報保安部,并采取有效的監控措施。
2、保安部接報后,須迅速趕到現場,根據提供的情況,將可疑人員帶到保安部驚醒處理,須要注意的是:盡量不要驚擾客人,將影響控制在最小范圍內。
3、根據分安機關,工商機關所賦予的權力,給予上述人員以必要的處罰。
4、對不服管理或情節嚴重的,保安部應立即上報公安機關。
5、協助配合公安機關進行處理。
十、對突然死亡事故的處理預案
員工在日常工作中,如果遇到突然死亡事故,應按如下程序處理:
(一)保護現場,及時報告:
1、遇有突然死亡事故,自殺或他殺時,首先要保護現場,然后上報保安部。
2、對因突發病而休克的人員,在場員工應立即通知保安部和總機(總機通知班次經理)并報警,保安部接報后組織有關人員迅速趕赴出事地點,并通知就近醫院或急救中心前來搶救,如已確定死亡的,立即通知店內最高領導到達現場,并上報公安機關,及通知有關部門待查驗死亡原因后移送醫院處理。
3、對自殺死亡人員,保護好現場,制止無關人員靠近,待公安人員到達后,尋找死者有無遺言等證據材料。
4、對他殺死亡人員,保護好現場,觀察周圍有無可疑人員,不許無關人員靠近,等公安人員到達后,報告有關線索和情況。
(二)做好善后工作
當公安醫務人員查清死者情況后,由公安機關決定通知有關醫院進行善后工作。
十一、對*鬧事,法*人員處理預案
1.加強識別、判斷能力,對可疑人員進行仔細盤問通過正常開包安檢,密切注意其攜帶物品有無*書籍光碟及各類違禁物品。
2.及時通知保安部及值班營運主管。
3.遇上述人員先制服,以免事態擴大,以勸說、誘導方式將其帶至無影響安全控制范圍內,查明來人身份、目的、工作單位、地址。
4.適時布控:上述人員控制后,對其活動區域進行仔細安檢,發現違紀違法物品,妥善安置。
5.及時上報:由店值經理或保衛部負責人向執法部門匯報并積極配合執法人員開展調查,取證工作。
報警電話:110
火警電話:119
急救中心電話:120
BC國際酒店KTV
篇3:風景區馬幫突發事件應急預案
風景區(馬幫)突發事件應急預案
為了及時地控制景區內發生的各種突發事件,尤其是針對馬幫可能出現的安全事故,迅速有效地消除和控制各種安全突發事件的危害和蔓延,將公司和游客的損失降低到最小限度,確保公司財產和游客的生命安全,為游客營造一個安全、舒適的旅游環境,特制定本預案。
一、景區突發事件機構組織
總機構:景區成立突發事件處理領導小組
組長:公司總經理
副組長:景區經營管理部經理
成員:其他各部門經理和片區負責人
二、緊急處理方案
1、發生安全事故,護馬員立即進行現場施救,并馬上向馬幫隊長報告。
2、馬幫隊長在接到報告后,立即向經營部經理報告,并迅速組織人員以最快速度趕到現場進行查看。根據初步判斷,若需產生100元以上醫療費,則由經營部經理在事故發生的第一時間通知保險公司進行備案,治療完畢則由公司出面協助受傷游客向保險公司進行理賠。
3、若傷勢較輕,則可用馬匹將受傷人員馱回景區醫療室后再行治療;傷勢較重,經營部經理應立即向行政辦申請用車,由行政辦安排車輛到指定地點將游客送到醫院急救(縣級醫院)。
4、經營部經理根據安全事故的大小,決定是否上報至總經理,
5、施救人員到達現場后,將受傷的游客轉移到安全位置,請醫護人員查看傷情,并及時施救(如遇傷員骨折等特殊情況,應由醫療人員查看后,方可移動受傷游客)。
6、若游客在游覽途中出現重大或特大安全事故,應及時通知保險公司要求其迅速感到出事現場。
7、做好游客家屬和朋友的安撫和善后工作。
8、所有經辦人在處理問題的過程中,必須禮貌、冷靜的處理,不得與游客爭執或沖撞游客。
9、在與游客協商的過程中,經辦人需將游客請到景區管理辦公室,并在沒有無關人員的環境下進行處理,以避免帶來不利的影響。
10、所有事故處理均需填寫《安全事故記錄表》,如實記錄,并存檔造冊。
三、處理權限
1、100元以下,馬幫隊長在請示經營部經理,經批準后由馬幫隊長直接處理;
2、100元以上,500元以下,經營部經理(值班經理)在請示總經理之后,經批準由經營部經理直接處理;
3、500元以上,在總經理授權之后,由經營部經理(值班經理)進行處理,但需隨時與總經理進行溝通;
4、重大安全事故,則由總經理出面進行處理。
四、理賠標準
(1)非意外情況,因護馬員責任導致安全事故的賠償辦法:
1、100元以下,由護馬員承擔費用(含馬幫退票及醫療費用);
2、100元以上,500元以下,醫療費用由保險公司承擔,保險公司承擔之后剩余的費用則由公司與護馬員共同承擔,公司承擔30%,護馬員承擔70%。
3、500元以上,醫療費用由保險公司承擔,保險公司承擔之后剩余的費用則由公司與護馬員共同承擔,比例為護馬員20%,公司80%。
(2)意外情況,非護馬員責任導致安全事故的賠償辦法:
1、100元以下,所有費用由公司承擔;
2、100元以上,醫療費用由保險公司承擔,其余費用由公司承擔。
(3)醫療費用之外費用的賠償辦法:
若產生了誤工、交通、生活等其他費用,游客沒有提起,原則上不進行賠償;若游客提出賠償,在商討無效的情況則給予誤工費50元/天的補償,其他費用的賠償,根據實際情況,靈活掌握,處理原則為不能因為處理不當給景區帶來不良影響及損害公司、景區形象。
該項賠償費用護馬員與公司的承擔比例參考理賠標準第一、第二大點。
(4)其他方面:
1、所有安全事故的處理,公司、護馬員、游客提供均需提供相關證明資料,并簽字確認。
2、所有安全事故,不論大小,責任在于護馬員,一經發現,均扣除護馬員當季季度獎金。
3、因自然災害等不可抗力因素導致的安全事故,公司不負責賠償,但需積極組織人員搶險救災。
4、馬匹不帶馬嘴套,出現馬咬人的安全事故,由護馬員承擔所有責任,公司一概不負責。
五、應急處理電話:
1、應急處理事故電話:火警:119、匪警:110、急救:120、人保財險:95***
2、景區聯系電話:1****6
突發公共衛生事件應急預案