供電突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案某
1.事故類型與危險(xiǎn)程度分析
公司在礦區(qū)內(nèi)有1座35kV/6kV變電所,35kV電源來自市供電公司變電所(專線金冶線、備用線金四線),所內(nèi)安裝有1臺(tái)3150kVA的變壓器、2臺(tái)4000kVA的變壓器,現(xiàn)運(yùn)行2#3150kVA和1#4000kVA各1臺(tái),在6kv側(cè)并聯(lián)運(yùn)行,也可單列運(yùn)行。該變電所擔(dān)負(fù)公司生活和生產(chǎn)用電。
另外1臺(tái)4000kVA的變壓器作為備用。各礦區(qū)下井均為6kV雙回路,電源一用一備,分別來自該變電所6kV的Ⅱ段母線。
(1)礦變電所1#、2#主變及35kV、6kV主供電設(shè)備出現(xiàn)故障,金冶線(專供線35kV),出現(xiàn)斷線、倒桿、供電設(shè)備故障等,可能造成變電所全所失電,致全礦供電中斷,影響全公司生產(chǎn)和居民生活,最嚴(yán)重的是不但造成井下一片漆黑,提升系統(tǒng)失效,而且礦井要面臨被淹沒的危險(xiǎn)。
(2)礦區(qū)各供電支線6kV側(cè)雷擊跳閘、斷線、倒桿、設(shè)備故障,造成礦各線路停電24小時(shí)以上,嚴(yán)重影響社會(huì)安定、居民生活及有關(guān)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)重大自然災(zāi)害,造成供電專線停電、變電所停電全礦無供電24小時(shí)以上,嚴(yán)重影響居民生活、各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),造成社會(huì)不安定的。
2.應(yīng)急處置基本原則
各單位、部門和個(gè)人在供電突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則:
(1)科學(xué)預(yù)警:包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測(cè)”,充分發(fā)揮全體職工的責(zé)任感和積極性,把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個(gè)人。各相關(guān)職能部門(個(gè)人)應(yīng)定期收集、分析供電綜合信息,建立靈敏的預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解,爭(zhēng)取把供電突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。
(2)緊急處置:按照就地就近、及時(shí)處置的要求,任何單位、部門和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí),有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)主管部門,并立即采取有效措施進(jìn)行處置,不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。
(3)統(tǒng)一指揮:對(duì)發(fā)生各類突發(fā)事件,由指揮部統(tǒng)一指揮和處置,各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,各相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé):在突發(fā)事件中,各部門、單位和個(gè)人按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和行動(dòng),聽從指揮,對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
為應(yīng)對(duì)供電突發(fā)事件的決策指揮,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部。
總指揮:***
副總指揮:******
成員:礦業(yè)公司安全保衛(wèi)部、綜合部(物資)、調(diào)度中心;礦山公司水電公司、醫(yī)院等組成。
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
⑴接受地方政府、上級(jí)主管部門及集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)應(yīng)急指令。負(fù)責(zé)對(duì)供電突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。
⑵檢查督促各相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法律、政策和規(guī)定。
⑶督促檢查各相關(guān)職能部門制訂現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件方案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
⑷責(zé)成相關(guān)職能部門建立應(yīng)急處置的組織,配備相關(guān)的工具裝備。
⑸組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件。
⑹檢查監(jiān)督相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序的工作。
⑺及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件的信息。
總指揮職責(zé):
⑴負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。
⑵啟動(dòng)和終止救援搶險(xiǎn)命令。
⑶負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實(shí)和任務(wù)的完成情況。
⑷對(duì)應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
⑸負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門對(duì)應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé):
⑴協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作。
⑵負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實(shí)。
⑶總指揮外出時(shí),按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2安裝維修隊(duì)和機(jī)電搶修隊(duì)職責(zé)
由水電公司變電所所長(zhǎng)任負(fù)責(zé)人,水電公司安裝隊(duì)、維修隊(duì)等有關(guān)人員組成。
⑴負(fù)責(zé)供電線路和設(shè)備日常的檢測(cè)和檢查,消除隱患;
⑵服從指揮部的命令,執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)指令;
⑶負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)突發(fā)事故后的檢測(cè)和修復(fù)工作,保障供電系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。
3.2.3水電公司變電所職責(zé)
⑴履行好崗位工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
⑵學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好本預(yù)案;
⑶組織開展自救;
⑷及時(shí)向指揮部報(bào)告事故情況和傳達(dá)執(zhí)行指揮部的指令。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《電力法》和《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等的有關(guān)規(guī)定,確保供電系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
⑴加強(qiáng)供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制裝置的技術(shù)管理和日常維護(hù)、檢查工作,確保其整定正確、正常投用,運(yùn)行可靠。
⑵加強(qiáng)運(yùn)行人員的專業(yè)培訓(xùn),電工作業(yè)人員全部持證上崗作業(yè),并做好應(yīng)對(duì)事故預(yù)案的完善、學(xué)習(xí)和演練工作。
⑶高度重視供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行工作,認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患及時(shí)處理,異常天氣要增加檢查次數(shù)。
⑷各類安全自動(dòng)裝置能正確動(dòng)作。
⑸導(dǎo)線各銅鋁接頭采用銅鋁過渡措施。
⑹按規(guī)定周期檢查配電線路導(dǎo)線連接及線夾。
⑺線路桿塔標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)定,做到齊全、正確和醒目。
⑻變壓器要有名稱和編號(hào)標(biāo)志。裝有醒目的“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)志牌;柱上油斷路器名稱和編號(hào)齊全。
⑼變壓器油溫、油色、油面正常。
⑽變壓器、柱上油斷路器不得有嚴(yán)重油污或滴油現(xiàn)象,柱上油斷路器栓漏周期符合廠家規(guī)定。
⑾按照電纜正常運(yùn)行時(shí)的最高允許負(fù)荷,允許過負(fù)荷電流和過負(fù)荷時(shí)間控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行允許管理。
⑿建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、工作票和操作規(guī)程。
⒀建立電纜和預(yù)防性試驗(yàn)制度,按規(guī)定進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),并加強(qiáng)電纜的試驗(yàn)記錄管理。
4.2預(yù)警行動(dòng)
指揮部根據(jù)接報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警:
⑴符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。并通知各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
⑵指令相關(guān)人員采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5.信息報(bào)告程序
⑴任何單位、部門和個(gè)人,一旦獲悉供電突發(fā)事件警報(bào),應(yīng)立即向水電公司報(bào)告,聯(lián)系電話:575705、57576、礦內(nèi)(74、05、716)。
⑵應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,在指揮部的指揮下,各專業(yè)應(yīng)急小組和相關(guān)部門以最快的速度采取有效措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大(散),各有關(guān)部門、單位應(yīng)切實(shí)履行各自的職責(zé),把影響降到最小。
⑶突發(fā)事件處置程序可簡(jiǎn)單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”四句簡(jiǎn)語。
6.應(yīng)急處置
6.1相應(yīng)分級(jí)
按事故災(zāi)害的危害情況、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):
等級(jí)描述
Ⅰ變電所全所失電,造成全公司供電中斷,或造成10萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
Ⅱ變電所分段失電,或線路出現(xiàn)斷桿或倒桿等,造成公司部分地區(qū)供電中斷,或造成2萬-10萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。
Ⅲ供電線路變壓器等設(shè)備出現(xiàn)故障,造成局部停電,或造成2萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失。
事故發(fā)生后,單位工段響應(yīng)Ⅲ級(jí),水電公司響應(yīng)Ⅱ級(jí),公司指揮部響應(yīng)Ⅰ級(jí),當(dāng)事態(tài)達(dá)到Ⅰ級(jí)時(shí),如公司應(yīng)急救援能力不足,短時(shí)間內(nèi)無法修護(hù)和恢復(fù),指揮部應(yīng)向社會(huì)求助。
6.2響應(yīng)程序
⑴突發(fā)事故發(fā)生后,指揮部根據(jù)事故影響范圍、可控性和損失情況決定響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
⑵在應(yīng)急處理的同時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向集團(tuán)公司報(bào)告。
6.3處置措施
6.3.1礦變電所金冶線(專供線35kv),出現(xiàn)斷線、倒桿、供電設(shè)備的故障:
⑴由六合供電公司向礦變電所通報(bào),并通知做好35kv供電電源倒入備用線(35kv金四線)上。
⑵水電公司及時(shí)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知礦調(diào)做好負(fù)荷控制工作。
⑶礦調(diào)通知相關(guān)單位做好負(fù)荷控制和調(diào)度。
⑷水電公司組織人員負(fù)責(zé)對(duì)礦各支線負(fù)荷的監(jiān)管。
6.3.2重大自然災(zāi)害
因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題,由水電公司組織力量搶修,指揮部根據(jù)情況,做好井下備用源啟用命令,待自然災(zāi)害后自動(dòng)恢復(fù)。
6.3.3礦區(qū)各供電支線(6kv)停電故障
⑴由水電公司向礦調(diào)通報(bào),并通知單位做好6kv供電電源倒入備用線上。
⑵由水電公司組織力量搶修,礦調(diào)做好通知和負(fù)荷控制工作。
6.3.4變電所所內(nèi)35kv、6kv主供電設(shè)備出現(xiàn)故障
水電公司組織搶修,礦調(diào)做好通知和負(fù)荷控制工作。
7.物資保障
公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。各部門要用好救急物資,且及時(shí)退庫(kù)保管,各種應(yīng)急設(shè)備要確保在完好隨時(shí)可用狀態(tài)。
篇2:供電突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案某
1.事故類型與危險(xiǎn)程度分析
公司在礦區(qū)內(nèi)有1座35kV/6kV變電所,35kV電源來自市供電公司變電所(專線金冶線、備用線金四線),所內(nèi)安裝有1臺(tái)3150kVA的變壓器、2臺(tái)4000kVA的變壓器,現(xiàn)運(yùn)行2#3150kVA和1#4000kVA各1臺(tái),在6kv側(cè)并聯(lián)運(yùn)行,也可單列運(yùn)行。該變電所擔(dān)負(fù)公司生活和生產(chǎn)用電。
另外1臺(tái)4000kVA的變壓器作為備用。各礦區(qū)下井均為6kV雙回路,電源一用一備,分別來自該變電所6kV的Ⅱ段母線。
(1)礦變電所1#、2#主變及35kV、6kV主供電設(shè)備出現(xiàn)故障,金冶線(專供線35kV),出現(xiàn)斷線、倒桿、供電設(shè)備故障等,可能造成變電所全所失電,致全礦供電中斷,影響全公司生產(chǎn)和居民生活,最嚴(yán)重的是不但造成井下一片漆黑,提升系統(tǒng)失效,而且礦井要面臨被淹沒的危險(xiǎn)。
(2)礦區(qū)各供電支線6kV側(cè)雷擊跳閘、斷線、倒桿、設(shè)備故障,造成礦各線路停電24小時(shí)以上,嚴(yán)重影響社會(huì)安定、居民生活及有關(guān)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(3)重大自然災(zāi)害,造成供電專線停電、變電所停電全礦無供電24小時(shí)以上,嚴(yán)重影響居民生活、各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),造成社會(huì)不安定的。
2.應(yīng)急處置基本原則
各單位、部門和個(gè)人在供電突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則:
(1)科學(xué)預(yù)警:包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測(cè)”,充分發(fā)揮全體職工的責(zé)任感和積極性,把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個(gè)人。各相關(guān)職能部門(個(gè)人)應(yīng)定期收集、分析供電綜合信息,建立靈敏的預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解,爭(zhēng)取把供電突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。
(2)緊急處置:按照就地就近、及時(shí)處置的要求,任何單位、部門和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí),有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)主管部門,并立即采取有效措施進(jìn)行處置,不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。
(3)統(tǒng)一指揮:對(duì)發(fā)生各類突發(fā)事件,由指揮部統(tǒng)一指揮和處置,各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,各相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé):在突發(fā)事件中,各部門、單位和個(gè)人按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和行動(dòng),聽從指揮,對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
為應(yīng)對(duì)供電突發(fā)事件的決策指揮,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部。
總指揮:***
副總指揮:******
成員:礦業(yè)公司安全保衛(wèi)部、綜合部(物資)、調(diào)度中心;礦山公司水電公司、醫(yī)院等組成。
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
⑴接受地方政府、上級(jí)主管部門及集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)應(yīng)急指令。負(fù)責(zé)對(duì)供電突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。
⑵檢查督促各相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法律、政策和規(guī)定。
⑶督促檢查各相關(guān)職能部門制訂現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)事件方案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
⑷責(zé)成相關(guān)職能部門建立應(yīng)急處置的組織,配備相關(guān)的工具裝備。
⑸組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件。
⑹檢查監(jiān)督相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序的工作。
⑺及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件的信息。
總指揮職責(zé):
⑴負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。
⑵啟動(dòng)和終止救援搶險(xiǎn)命令。
⑶負(fù)責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實(shí)和任務(wù)的完成情況。
⑷對(duì)應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
⑸負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)部門對(duì)應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé):
⑴協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作。
⑵負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實(shí)。
⑶總指揮外出時(shí),按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2安裝維修隊(duì)和機(jī)電搶修隊(duì)職責(zé)
由水電公司變電所所長(zhǎng)任負(fù)責(zé)人,水電公司安裝隊(duì)、維修隊(duì)等有關(guān)人員組成。
⑴負(fù)責(zé)供電線路和設(shè)備日常的檢測(cè)和檢查,消除隱患;
⑵服從指揮部的命令,執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)指令;
⑶負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)突發(fā)事故后的檢測(cè)和修復(fù)工作,保障供電系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常。
3.2.3水電公司變電所職責(zé)
⑴履行好崗位工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
⑵學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好本預(yù)案;
⑶組織開展自救;
⑷及時(shí)向指揮部報(bào)告事故情況和傳達(dá)執(zhí)行指揮部的指令。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《電力法》和《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》等的有關(guān)規(guī)定,確保供電系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
⑴加強(qiáng)供電系統(tǒng)安全穩(wěn)定控制裝置的技術(shù)管理和日常維護(hù)、檢查工作,確保其整定正確、正常投用,運(yùn)行可靠。
⑵加強(qiáng)運(yùn)行人員的專業(yè)培訓(xùn),電工作業(yè)人員全部持證上崗作業(yè),并做好應(yīng)對(duì)事故預(yù)案的完善、學(xué)習(xí)和演練工作。
⑶高度重視供電系統(tǒng)的安全運(yùn)行工作,認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患及時(shí)處理,異常天氣要增加檢查次數(shù)。
⑷各類安全自動(dòng)裝置能正確動(dòng)作。
⑸導(dǎo)線各銅鋁接頭采用銅鋁過渡措施。
⑹按規(guī)定周期檢查配電線路導(dǎo)線連接及線夾。
⑺線路桿塔標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)定,做到齊全、正確和醒目。
⑻變壓器要有名稱和編號(hào)標(biāo)志。裝有醒目的“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)志牌;柱上油斷路器名稱和編號(hào)齊全。
⑼變壓器油溫、油色、油面正常。
⑽變壓器、柱上油斷路器不得有嚴(yán)重油污或滴油現(xiàn)象,柱上油斷路器栓漏周期符合廠家規(guī)定。
⑾按照電纜正常運(yùn)行時(shí)的最高允許負(fù)荷,允許過負(fù)荷電流和過負(fù)荷時(shí)間控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行允許管理。
⑿建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、工作票和操作規(guī)程。
⒀建立電纜和預(yù)防性試驗(yàn)制度,按規(guī)定進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn),并加強(qiáng)電纜的試驗(yàn)記錄管理。
4.2預(yù)警行動(dòng)
指揮部根據(jù)接報(bào)和預(yù)測(cè)結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警:
⑴符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令。并通知各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
⑵指令相關(guān)人員采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5.信息報(bào)告程序
⑴任何單位、部門和個(gè)人,一旦獲悉供電突發(fā)事件警報(bào),應(yīng)立即向水電公司報(bào)告,聯(lián)系電話:575705、57576、礦內(nèi)(74、05、716)。
⑵應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,在指揮部的指揮下,各專業(yè)應(yīng)急小組和相關(guān)部門以最快的速度采取有效措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大(散),各有關(guān)部門、單位應(yīng)切實(shí)履行各自的職責(zé),把影響降到最小。
⑶突發(fā)事件處置程序可簡(jiǎn)單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”四句簡(jiǎn)語。
6.應(yīng)急處置
6.1相應(yīng)分級(jí)
按事故災(zāi)害的危害情況、影響范圍和可控性,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):
等級(jí)描述
Ⅰ變電所全所失電,造成全公司供電中斷,或造成10萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失。
Ⅱ變電所分段失電,或線路出現(xiàn)斷桿或倒桿等,造成公司部分地區(qū)供電中斷,或造成2萬-10萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。
Ⅲ供電線路變壓器等設(shè)備出現(xiàn)故障,造成局部停電,或造成2萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失。
事故發(fā)生后,單位工段響應(yīng)Ⅲ級(jí),水電公司響應(yīng)Ⅱ級(jí),公司指揮部響應(yīng)Ⅰ級(jí),當(dāng)事態(tài)達(dá)到Ⅰ級(jí)時(shí),如公司應(yīng)急救援能力不足,短時(shí)間內(nèi)無法修護(hù)和恢復(fù),指揮部應(yīng)向社會(huì)求助。
6.2響應(yīng)程序
⑴突發(fā)事故發(fā)生后,指揮部根據(jù)事故影響范圍、可控性和損失情況決定響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
⑵在應(yīng)急處理的同時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向集團(tuán)公司報(bào)告。
6.3處置措施
6.3.1礦變電所金冶線(專供線35kv),出現(xiàn)斷線、倒桿、供電設(shè)備的故障:
⑴由六合供電公司向礦變電所通報(bào),并通知做好35kv供電電源倒入備用線(35kv金四線)上。
⑵水電公司及時(shí)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知礦調(diào)做好負(fù)荷控制工作。
⑶礦調(diào)通知相關(guān)單位做好負(fù)荷控制和調(diào)度。
⑷水電公司組織人員負(fù)責(zé)對(duì)礦各支線負(fù)荷的監(jiān)管。
6.3.2重大自然災(zāi)害
因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題,由水電公司組織力量搶修,指揮部根據(jù)情況,做好井下備用源啟用命令,待自然災(zāi)害后自動(dòng)恢復(fù)。
6.3.3礦區(qū)各供電支線(6kv)停電故障
⑴由水電公司向礦調(diào)通報(bào),并通知單位做好6kv供電電源倒入備用線上。
⑵由水電公司組織力量搶修,礦調(diào)做好通知和負(fù)荷控制工作。
6.3.4變電所所內(nèi)35kv、6kv主供電設(shè)備出現(xiàn)故障
水電公司組織搶修,礦調(diào)做好通知和負(fù)荷控制工作。
7.物資保障
公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。各部門要用好救急物資,且及時(shí)退庫(kù)保管,各種應(yīng)急設(shè)備要確保在完好隨時(shí)可用狀態(tài)。
篇3:安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法
第一條 為規(guī)范我省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指本省范圍內(nèi)各級(jí)人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預(yù)先制定的工作方案。
第三條 應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評(píng)估、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條 應(yīng)急預(yù)案分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)文件確定。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)規(guī)劃，具體指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓(xùn)等實(shí)施工作。
第二章 預(yù)案編制
第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府或本部門、本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
第七條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)做好以下基礎(chǔ)工作：
(一)成立編寫小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)成立預(yù)案編制工作小組，吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、技術(shù)專家以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加，編制工作小組組長(zhǎng)應(yīng)由預(yù)案編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(二)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果，評(píng)估各種后果的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患的措施。
(三)掌握應(yīng)急資源。認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況，以及上級(jí)和相鄰地區(qū)可請(qǐng)求支援的應(yīng)急資源狀況，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第八條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵照以下原則：
(一)合法合規(guī)。符合有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則。
(二)切合實(shí)際。認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面分析應(yīng)急資源需求與現(xiàn)狀，充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實(shí)際，符合自身特點(diǎn)。
(三)協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)與應(yīng)急預(yù)案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào)，與上級(jí)預(yù)案和同一層面已出臺(tái)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
(四)簡(jiǎn)明易行。明確誰來做、何時(shí)做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容，做到響應(yīng)分級(jí)合理、應(yīng)對(duì)程序明晰、處置措施具體。
第九條 縣級(jí)以上人民政府及其部門應(yīng)急預(yù)案一般包括以下基本內(nèi)容：
(一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級(jí)等。
(二)組織指揮體系與職責(zé)。包括突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組成及其職責(zé)等。
(三)預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警。包括風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及響應(yīng)、預(yù)警信息發(fā)布或解除程序等。
(四)處置措施。包括信息報(bào)告與發(fā)布、先期處置、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)措施、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止等。
(五)恢復(fù)重建。包括善后處置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建等。
(六)保障措施。包括應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術(shù)保障等。
(七)日常管理與責(zé)任獎(jiǎng)懲。包括應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、演練及責(zé)任、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
(八)附則。包括預(yù)案解釋、生效時(shí)間、名詞術(shù)語解釋等。
(九)附件。包括應(yīng)急處置工作流程圖、應(yīng)急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急資源情況一覽表等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應(yīng)急預(yù)案，以及單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡(jiǎn)化，突出可操作性和現(xiàn)場(chǎng)處置的特點(diǎn)。
第十條 應(yīng)急預(yù)案在編制過程中，應(yīng)通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、專家咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式聽取意見，并書面征求與預(yù)案相關(guān)的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見，同時(shí)注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結(jié)和應(yīng)急演練評(píng)估材料中吸取經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高預(yù)案質(zhì)量。
第三章 審批、備案和公布
第十一條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿、編制工作說明、各有關(guān)單位意見及采納情況說明等有關(guān)材料報(bào)送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的，應(yīng)當(dāng)將預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行審核，主要審核以下事項(xiàng)：
(一)合法合規(guī)性;
(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接情況和相關(guān)單位的意見協(xié)調(diào)情況;
(三)主體內(nèi)容的完備情況;
(四)責(zé)任分工的明確情況;
(五)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分的合理性;
(六)應(yīng)對(duì)措施的可行性等。
必要時(shí)，可組織有關(guān)專家評(píng)審。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報(bào)有關(guān)單位備案。
(一)政府總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案。
(二)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門備案。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門備案。
(四)村(居)民委員會(huì)應(yīng)急預(yù)案，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
(五)需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十四條 接受應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅母骷?jí)人民政府及部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案審查，備案審查與預(yù)案審核的內(nèi)容和方法基本一致，不符合相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令應(yīng)急預(yù)案審批單位進(jìn)行修訂。
第十五條 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 應(yīng)急演練
第十六條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度。應(yīng)急演練按組織形式可分為實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項(xiàng)演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練等。應(yīng)急演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練制度和年度計(jì)劃，合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，演練主辦單位應(yīng)當(dāng)在上年年底前向本級(jí)人民政府應(yīng)急辦上報(bào)。
第十八條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練。
洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位等，每年至少組織開展1次有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
第十九條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估，評(píng)估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用性，演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，演練的成本效益分析，以及對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和建議等。演練評(píng)估可委托第三方進(jìn)行。
對(duì)演練中暴露出來的問題，參加演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取修訂應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急機(jī)制、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善物資裝備等措施及時(shí)改進(jìn)完善。
第五章 評(píng)估和修訂
第二十條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。
政府及其部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年進(jìn)行1次評(píng)估。
第二十一條 總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。
各級(jí)人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第二十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。