為了切實保護國家財產和人民群眾生命安全,維護全鎮社會穩定,加強突發安全事故處理的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速和協調水平,以保證迅速正確有效地處理重大安全事故,把損失降低到最低限度。根據《中華人民共和國安全生產法》的要求,按照“及時施救、統一指揮、分工負責”的原則,結合我鎮的實際,特制定本預案。

一、基本情況

黃鹿鎮幅員面積57平方公里,總人口26659人,轄行政村17個,村民小組134個,居委會1個,中綿公路、羅桂公路橫穿而過,村道路18條,河流1條,水庫3個,渠道5條,轄區內有學校7所,鍋爐4個,醫院1個,加油站1個。

二、重大安全事故的確定

本預案所稱重大安全事故指一次死亡3人以上的事故,或一次造成20人以上急性中毒的事故,或直接經濟損失10-50萬元、100萬元的事故,或其它性質特別嚴重,產生重大影響的事故。

重大事故按以下分類:

1、重大火災事故;

2、重大交通安全事故;

3、重大建筑質量安全事故;

4、民用爆炸物品和危險化學品重大安全事故;

5、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其他特種設備特大安全事故;

6、急性中毒事故;

7、其他重大安全事故。

三、重大安全事故的上報與現場保護

本鎮轄區內發生重大安全事故后,鎮級機關、企事業單位知情者應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鎮政府和鎮安辦(值班電話:7340013)。鎮政府及鎮安辦及時將事故概況和緊急處置措施報縣政府及縣安辦,對事故發展過程中的重要情況和有待進一步調查的事項,要及時續報。事故單位和相關職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產損失。同時,要對事故現場實行嚴格保護,妥善保存現場重要痕跡、物證。

四、重大事故處理程序和措施

鎮政府有關領導接到特大事故報告后,立即決定是否啟動本預案。同時要及時趕赴事故現場,組織指揮救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。鎮級部門工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。

(一)、工作步驟

1、成立指揮機構;

2、調集力量,開展施救;

3、做好情況通報工作;

4、開展事故調查工作;

5、進行事故處理和善后工作。

(二)工作內容

1、成立指揮機構

成立重大事故處理指揮部和現場指揮部,重大事故處理指揮長由趕赴現場最高黨政領導擔任,現場指揮長由鎮長擔任。

(1)重大事故處理指揮部由鎮黨政領導,分管領導及相關職能部門責任人組成,下設辦公室。鎮主要領導任總指揮,有關領導任副總指揮,負責應急救援工作的直接指揮。重大事故處理指揮部辦公室設在鎮安全辦。辦公室日常工作由鎮安辦負責人和工作人員負責。重大事故處理指揮部職能:

①發生重大事故時,由指揮部發布應急救援命令;

②組織指揮救援隊伍實施救援行動;

③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發出救援請救。鎮派出所、武裝部、醫院、供電所、農機站等單位接到事故通報或救援后,要按照統一指揮,緊急調用其救治器材和人員,迅速趕赴現場進行搶救。

④配合上級開展事故調查工作,認真調查取證,寫出有關書面材料。

(2)現場處理工作指揮部由鎮長和有關部門負責人組成,負責搶險,現場保護和事故善后處理工作。

2、迅速開展救治工作

成立現場指揮機構后,可根據災情下設:

(1)綜合協調聯絡組:主要任務是傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協調有關單位,分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務,保證現場指揮與上級的上級聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。

(2)專業搶救組:主要任務是對事故進行現場救治。如吊車、滅火、打撈、工程拆除,關閉毒氣泄漏等。

(3)警戒維護組:負責設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路,組織危險區域人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現場。

(4)醫療救護組:開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的保護,保證救護藥品和救護器材的供應。

(5)后勤保障組:迅速調集車輛運行急需物資,裝備,藥品等。疏散現場人員,協助處理傷員的救護工作。

(6)善后處理組:負責對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好群眾思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩定因素。

在開展救治過程中,應注意組織協調好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其它意外事故。

3、做好情況通報工作

要做好上情下達、下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向縣政府、縣安監局或縣安辦上報,及時將上級指示傳達到基層。

4、事故調查工作

在重大事故的調查過程中,各村(居)委和鎮級有關部門要抽調力量,協助做好調查取證工作。

五、處置特大事故的職責分工

(一)鎮主要領導:現場,聽取匯報,作出指示,調集力量。

(二)鎮級分管領導:協助主要領導提出建議,具體組織開展事故處理工作。

(三)黨政辦:協助政府領導做好事故上報、事故處理工作。

(四)安辦:根據領導指示,做好情況通報,綜合協調事故處理工作。

(五)鎮宣傳口:負責統一對外發布事故信息及新聞報道。

(六)派出所:具體負責并與相關部門配合實施火災、道路交通、民用爆炸物品和危險化學品等特大安全事故的搶險施救工作,指揮重大事故人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故較大責任嫌疑人實施監控工作。

(七)水管站:具體負責并與相關部門配合實施重大水庫渠道損失事故搶險施救工作,負責其他重大事故的水下作業和施救工作。

(八)國土所:具體負責并與相關部門配合實施重大地質災害事故的搶險施救工作。

(九)林業站:具體負責并與相關部門配合實施重大森林火災的搶險施救工作。

(十)衛生院:具體負責并與相關部門配合實施重大急性中毒事故的搶救工作,并負責其他特大事故的傷員救治,醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫工作,及時通報傷員救治與疫情控制情況。

(十一)民政:協助政府做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。

(十二)安辦:具體負責并與相關部門配合實施實施危險化學品重大安全事故的搶險施救工作。

(十三)安辦、紀檢、派出所、工會及有關部門,根據國家和省、市、縣指令派員參與事故的調查工作,協助調查取證和提出建議。

(十四)供電所:負責重大安全事故現場搶險施救的電力供應和電纜、照明設備的安裝、維護,保證救援工作不間斷地進行。

(十五)凡屬鎮轄區內所有機關、團體、企事業單位收到重大安全事故指揮部發布的特大事故應急救援命令、信號時應立即派出救援隊伍,調運救援設備、物資趕赴事故現場實施救援工作。

六、救援力量及器材配置

林業站:預備森林滅火器材,如風力滅火機、油氈、多用鏟等工作。供電所:預備事故現場應急電源和照明設備。

七、各村支部、村(居)委,鎮級各部門、企事業單位要根據本預案分工精神,按照各自的職責和工作特點,制定適合于本區、本行業、本單位重大事故應急處理預案的實施細則,做好重大事故應急救援工作。

八、本預案的實施和準備工作納入鎮政府安全生產工作年度目標考核,由鎮安委辦公室負責對預案的各項準備工作進行檢查考核。

九、發生較大事故參照此預案執行。

篇2:生產安全事故重大事件管理制度

一、事故分類與管理

⒈事故按性質分類可分為生產事故、設備事故、質量事故、交通事故以及火災事故、爆炸事故、環保事故、傷亡事故。

⑴生產事故,指生產操作過程中,因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作或控制不當等造成原料、半成品或成品損失的事故。

⑵設備事故,指生產裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設備、管道、建筑物、構筑物,由于各種原因造成損壞、損失或流產的事故。

⑶質量事故,指生產過程中因違反國家和企業規定的有關生產質量管理規范,出現原料、中間體、成品使用差錯以及混淆、混藥、異物混入或變質等問題,使該物料不符合既定的質量標準,造成物料損失或整批退貨的事故。

⑷交通事故,指在企業生產活動區域內,因違反交通運輸規則或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財產損失的事故。

⑸火災事故,指發生著火,造成財產損失或人員傷亡的事故。

⑹爆炸事故,指由于某種原因發生化學性或物理性爆炸,造成財產損失或人員傷亡的事故。

⑺環保事故,指發生生產或“三廢”處理不當造成環境污染,使周圍職工、居民和行人受到危害或影響周圍農業生產的事故。

⑻傷亡事故,指企業員工(包括在廠內施工作業的外來人員)在生產勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒的事故。

⒉生產事故、爆炸事故和傷亡事故由生產部門負責管理;產品質量事故由質量檢驗部門負責管理;基建工程質量事故由基建部門負責管理;交通事故由安全生產或交通管理部門負責管理;設備事故由設備動力部門負責管理;火災事故由防火管理部門負責管理;環保事故由環保部門負責管理。各職能部門應按分類管理的要求,進行調查、統計和存檔。

⒊安全生產管理部門負責企業各類事故的綜合統計,各職能部門應按時將事故情況報送安全生產管理部門。

二、生產安全事故的搶險與救護

⒈公司、車間、班組及危險崗位必須制訂應急救援預案,并加強演練,對可能發生的生產安全事故進行防范。一旦發生生產安全事故,應當根據預案的要求進行搶救,妥善處理,切忌盲目涉險,以防事故的蔓延擴大。

⒉發生重大生產安全事故時,企業領導要直接指揮,各相關部門應協助做好現場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時,應注意保護現場,及時搶救傷員和防止事故擴大。需要移動現場物件時,必須做好標志。

⒊對有害物質大量外泄的事故或火災事故現場,必須設置警戒線,請就人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。

三、生產安全事故報告程序

⒈事故最先發現者,除立即處理外,應以最快捷的方法向領導報告,而后逐級上報。對各類重大事故,公司要立即將事故概況(事故發生單位的名稱、時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等)在半小時內向當地安全生產監督管理部門和其他有關部門報告。若事態仍在繼續,要隨時報告動態。

⒉發生生產安全事故后,要按規定填寫事故報告,報送當地安全生產監督管理部門和其他有關部門,企業各部門和員工要積極配合當地安全生產監督管理部門和其他有關部門的調查,提供完整的資料和真實的情況,不得隱瞞和虛構。

⒊傷亡人員確定。凡因工負傷者,從發生事故受傷起,若1個月以后,由輕傷轉為重傷,或由重傷轉為死亡,則不再按重傷、死亡事故補報。

四、安全生產責任劃分

⒈公司安全生產管理實行廠長(車間主任、班組長等)負責制同分管領導分工負責相結合的責任制。正職分配的工作,副職不執行或拖拉未辦導致事故的,由副職負主要責任。副職向正職反映、建議得不到重視和支持或不研究不解決造成后果的,由正職負主要責任。

⒉公司規章制度不健全、不科學的,由總工程師和分管廠長負責。管理部門已指定或已建議指定規章制度,領導不頒發或不組織實施的,由領導負責。

⒊設計有缺陷或不符合設計規范的,由設計者和審批者負責。在施工和生產過程中發現設計有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產部門領導負主要責任。已制訂措施,卻不執行,而釀成事故的,由違反者負責。

⒋凡轉讓、應用、推廣的科技成果,必須經過技術鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理措施以及安全操作規程的,要追究科研設計單位和企業項目引進部門及企業負責人的責任。

⒌制造、施工部門未嚴格按設計制造、施工,未經設計或修改設計未經批準而施工者,要對由此發生的事故負責。

⒍持安全作業證者違章發生事故,負直接責任。無安全作業證者,擅自作業發生事故,負直接責任,被委派作業發生事故,由委派者負主要責任。

⒎學徒工在學習期間,必須在師傅帶領下進行工作。不接受師傅指導擅自操作造成事故,負直接責任。在師傅指導下操作發生事故,由師傅負主要責任。

⒏因管理不善、紀律渙散、“三違”現象嚴重而發生重大事故的,要追究主要領導和分管領導的責任。

⒐未制定應急救援預案或未組織員工進行應急救援預案演練以及未組織安全生產知識培訓教育而發生重大事故的,要追究主要領導和分管領導的責任。

五、安全生產事故的調查和處理

⒈公司發生生產安全事故按“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未經處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行調查處理。

⒉對一般事故或未遂事故,應在發生后由車間和有關部門領導組織調查并召開事故分析會。

⒊對重大事故,各部門、車間(科室)、班組要積極組織有關人員配合市安全生產監督管理部門對事故進行調查和處理。調查結束后,要及時予以通報和分析,吸取經驗教訓。

⒋由于不服從管理、違反規章制度或強令工人違章冒險作業,而發生重大事故構成重大責任事故罪和玩忽職守罪的人,由司法部門依法追究刑事責任。

⒌對事故責任者的處分,可根據事故大小,損失多少,情節輕重以及影響程度等情況,令其賠償相應的經濟損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除出廠,情節嚴重的,要移交司法機關處理。

⒍對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理,直至追究刑事責任。

⒎對防范或搶救事故有功的個人,給予表彰、獎勵。

⒏企業對安全生產管理工作貢獻突出、成績顯著的部門和個人,將給予表彰和獎勵。

篇3:重大安全隱患安全事故報告制度

1、監理機構在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當以監理通知書的形式要求施工單位整改反饋,情況嚴重的,應由駐地高監簽發工程暫停令,并及時報告建設單位。

2、施工單位對存在的安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的,監理機構應及時向有關主管部門報告。

3、如施工現場發生安全事故,應及時、如實按照事故的級別及國家規定立即向公司及政府有關部門進行報告;

4、事故發生后,嚴禁隱瞞不報,所上報的一切事故由公司有關領導協同上級有關部門一同調查,按程序進行處理。

5、在實施事故處理過程中,監理機構要積極配合上級有關部門調查取證,同時要全過程跟蹤,并做好相應的記錄,各類相關資料,應及時整理歸檔。