一、冶金工廠主要危險源及主要事故類別和原因

(一)冶金工廠的概況及特點(diǎn)

冶金工業(yè)包指冶企工業(yè)的鐵礦和有色金屬工業(yè)的鋼、鋁、缽、鴿、銳、倒、錫、鎳、鉛等礦和鋼鐵廠、軋鋼廠以及各種有色金屬冶煉及加工等。此外,還包括提供輔助材料與生產(chǎn)設(shè)備的各種企業(yè)。

冶金工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是:生產(chǎn)不同產(chǎn)品的企業(yè)種類繁多,工藝、設(shè)備復(fù)雜多祥,設(shè)備體積大(如各種冶煉設(shè)備,各種運(yùn)輸設(shè)備體積都十分龐大);產(chǎn)品質(zhì)量高,冶煉生產(chǎn)溫度高(如煉鐵、煉鋼的焰點(diǎn)和沸點(diǎn)高達(dá)1000~2000℃甚至以上,電解鋁正常生產(chǎn)溫度高達(dá)950℃);粉塵煙害大,有毒有害物質(zhì)多,勞動條件艱苦,安全衛(wèi)生問題突出,傷亡事故和職業(yè)病多。這些都是勞動保護(hù)不可忽視的。

在冶金工業(yè)生產(chǎn)中,從礦山開采、選礦、燒結(jié)、冶煉、軋鋼、軋制有色金屬到焦化、耐火材料、炭素、鐵合金、機(jī)械加工和運(yùn)輸?shù)纫幌盗羞^程中危害工人安全、健康的因素非常多,需要采取各種措施加以解決。

建國以來在冶金工業(yè)生產(chǎn)中,以爆炸、冒頂、片幫、交通運(yùn)輸、提升設(shè)備、中毒等方面的事故為最多,而且多是死亡事故。安全工作應(yīng)以預(yù)防這方面的事故的發(fā)生為重點(diǎn)。

(二)冶金工廠的事故致因

事故的直接原因是人或物接收了一定量的不能夠接收的能量或危害性物質(zhì)。從物理學(xué)的觀點(diǎn)來看,可以把生產(chǎn)過程看作是一個能量轉(zhuǎn)換和做功的過程,或者說是一個能量流動的過程。當(dāng)能量在流動過程中出現(xiàn)了違反人們意志的異常能量逸散時,就可能產(chǎn)生事故。如果逸散的能量對物作功就產(chǎn)生設(shè)備事故,對人做功,則發(fā)生人身傷亡事故。因此在一般生產(chǎn)過程中,事故是由于能量逸散所造成的。

能量有各種形式,如機(jī)械能(包括動能和勢能),光能、熱能、化學(xué)能、原子能等等。

因能量逸散所造成的事故,次數(shù)最多的是機(jī)械能,電能的逸散也頗為常見。熱能、化學(xué)能和原子能的逸散,次數(shù)雖然較少,但往往會造成重大事故。

冶金生產(chǎn)過程既有冶金工藝所決定的高熱能、高勢能的危害,又有化工生產(chǎn)具有的有毒有害、易燃易爆和高溫高壓危險。同時,還有機(jī)具、車輛和高處墜落等傷害,特別是冶金生產(chǎn)中易發(fā)生的鋼水、鐵水噴濺爆炸、煤氣中毒或燃燒、爆炸等事故,其危害程度極為嚴(yán)重。此外,冶金生產(chǎn)的主體工藝和設(shè)備對輔助系統(tǒng)的依賴程度很高,如突然停電等可能造成鐵水、鋼水(鋁工業(yè)如鋁水、電解質(zhì)液在槽內(nèi)凝固)在爐內(nèi)凝固,煤氣網(wǎng)管壓力突然驟降等而引發(fā)重大事故。因此,冶金工廠的危險源具有危險因素復(fù)雜、相互影響大、波及范圍廣、傷害嚴(yán)重等特點(diǎn)。

(三)有色金屬冶煉生產(chǎn)的主要危險源及主要事故類別和原因

有色金屬冶煉生產(chǎn)包括銅、鉛、鎊、鋁和其他稀有金屬和貴重金屬的冶煉和加工,其生產(chǎn)過程具有設(shè)備、工藝復(fù)雜,設(shè)備設(shè)施、工序工種量多面廣,交叉作業(yè),頻繁作業(yè),危險因素多等特點(diǎn)。主要危險源有:高溫,噪聲,煙塵危害,有毒有害、易燃易爆氣體和其他物質(zhì)中毒、燃燒及爆炸危險,各種爐窯的運(yùn)行和操作危險,高能高壓設(shè)備的運(yùn)行和操作危險,高處作業(yè)危險,復(fù)雜環(huán)境作業(yè)危險等。

主要事故類別有:機(jī)械傷害,車輛傷害,起重傷害,高溫及化學(xué)品導(dǎo)致的灼燙傷害,有毒有害氣體和化學(xué)品引起的中毒和窒息,可燃?xì)怏w導(dǎo)致的火災(zāi)和爆炸,高處墜落事故等。根據(jù)對以往事故的統(tǒng)計分析,有色金屬冶煉生產(chǎn)安全事故的主要原因是:違章作業(yè)和不熟悉、不懂安全操作技術(shù),工藝設(shè)備缺陷和技術(shù)設(shè)計缺陷,防護(hù)裝置失效或缺陷,現(xiàn)場缺乏檢查和指導(dǎo),安全規(guī)章制度不完善或執(zhí)行不嚴(yán),以及作業(yè)環(huán)境條件不良等。

二、冶金安全生產(chǎn)主要安全技術(shù)

(一)冶金安全生產(chǎn)主要安全技術(shù)的原則

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與安全工作的社會、國際化,安全系統(tǒng)的概念已不再停留在原先某個行業(yè)某個車間的危險控制上,系統(tǒng)的組成包括了各子系統(tǒng),分系統(tǒng)。其規(guī)模、范圍互不相同,危險的性質(zhì),特點(diǎn)亦不相同,因此,必須采用分級控制。各子系統(tǒng)可以自己調(diào)整和實現(xiàn)控制。

一級控制是指對事故的根本原因-管理缺陷的控制,二級指的是對生產(chǎn)過程實施的危險閉環(huán)控制系統(tǒng),二級控制是對裝備本質(zhì)安全化的控制,因此是至關(guān)重要的。三級則是工作場所預(yù)防控制,如機(jī)械防護(hù),局部排風(fēng)。在三級控制中,一級是關(guān)鍵,只有有了有效的一級控制才會有好的二級和三級控制。由于冶金安全事故預(yù)防必須采取分級控制方法,因此只有綜合性的措施方能有效,下面僅對綜合措施中的若干方法進(jìn)行介紹。

(二)有色金屬冶煉及鋁冶煉安全技術(shù)

有色金屬冶煉常見的事故類型有:高溫作業(yè)傷害、火災(zāi)和爆炸、機(jī)械傷害、觸電、職業(yè)病、環(huán)境污染,冶金設(shè)備腐蝕等。以職業(yè)病預(yù)防、控制為例:1.加強(qiáng)職工安全素質(zhì)教育和技術(shù)技能的培訓(xùn);2.提供合格的勞動防護(hù)用品;3.定期對職工的身體進(jìn)行健康檢查;4.提供安全衛(wèi)生的勞動場所和環(huán)境。

鋁冶煉事故除包括高溫作業(yè)傷害、爆炸和火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、職業(yè)病、環(huán)境污染、冶金設(shè)備腐蝕等外,最主要的危險源還有氟化物。對事故預(yù)防與控制的主要技術(shù)措施:1.選用優(yōu)質(zhì)、耐高溫、耐腐蝕的勞動防護(hù)用品;2.加強(qiáng)職工安全素質(zhì)教育和技術(shù)技能的培訓(xùn),提高員工的環(huán)境保護(hù)意識及自我保護(hù)意識;3.加強(qiáng)通風(fēng),保證工作場所的良好環(huán)境。

三、冶金生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)

(一)冶金生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和適用范圍

為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實保護(hù)職工在生產(chǎn)過程的安全健康,防止傷亡事故和職業(yè)病,促進(jìn)冶金工業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展,我國政府有關(guān)主管部門根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律和規(guī)定,制定并頒布實施了一系列冶金工業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定,安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)屬強(qiáng)制性規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),須嚴(yán)格執(zhí)行。冶金工業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),主要規(guī)定了各個專業(yè)的安全生產(chǎn)的技術(shù)要求,主要適用于冶金工業(yè)的設(shè)計、設(shè)備制造、施工安裝、生產(chǎn)和設(shè)備檢修等。從事冶金工業(yè)安全生產(chǎn)工作的工程技術(shù)人員和管理人員必須了解和熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。安全法規(guī)是關(guān)于保障安全生產(chǎn),防止和減少生產(chǎn)安全事故與職業(yè)危害,保護(hù)勞動者和人民群眾的人身安全、健康和財產(chǎn)安全的法律規(guī)范的總和。

安全法規(guī)按法律效力的層次可分為:憲法和基本法律中有關(guān)安全的規(guī)定,關(guān)于安全的法律和與安全有關(guān)的法律(如:安全生產(chǎn)法),關(guān)于安全的行政法規(guī)和與安全有關(guān)的行政法規(guī)(如:三大規(guī)程、五項規(guī)定),關(guān)于安全的和與安全有關(guān)的地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)有共同點(diǎn),也有區(qū)別。規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)在其適用范圍內(nèi)都具有約束力,但法規(guī)具有絕對效力,是在一定范圍內(nèi)適用并帶有強(qiáng)制性的規(guī)定,而且一旦制定就有較長期的穩(wěn)定性。

而規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并沒有按法律的方式、程序制定,因而最初沒有法律效力,只有實際效力(只有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)才像法規(guī)一樣具有法律效力);規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性一般不如法規(guī)。另外,法規(guī)只規(guī)定人們應(yīng)該做什么和不該做什么,規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)則具體規(guī)定人們應(yīng)該怎樣做,怎樣做得更好。

(二)冶金安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

冶金安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,在充分考慮冶金工業(yè)生產(chǎn)過程中的工藝裝備水平、生產(chǎn)作業(yè)情況和管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對冶金工業(yè)中存在的除通常的機(jī)械、電氣、運(yùn)輸、起重等方面的危險因素外,還存在易燃易爆和有毒有害氣體、高溫?zé)嵩础⒔饘僖后w、爐渣、塵毒、放射源等危險和有害因素的特點(diǎn)而編制的,其主要內(nèi)容包括冶金工廠的設(shè)計、安全管理、生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行及檢修、事故控制及調(diào)查和處理等方面的技術(shù)要求和規(guī)定。

冶金工業(yè)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)很多,從事安全生產(chǎn)的工程技術(shù)人員和管理人員應(yīng)重點(diǎn)熟悉《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》、《冶金企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定》、《有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的主要內(nèi)容和規(guī)定;重點(diǎn)了解《燒結(jié)球團(tuán)安全規(guī)程》、《耐火安全規(guī)程》、《焦化安全規(guī)程》的主要內(nèi)容和規(guī)定。

篇2:冶金危險源辨識風(fēng)險評價管理制度

冶金公司危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度

一、危險源識別的原則:

1、合法性原則

2、實效性原則

3、有限范圍原則

4、方法的科學(xué)性原則

5、適宜性原則

6、預(yù)防性原則

7、輸出性原則

8、真實性原則

二、危險源識別的使用范圍

危險源識別范圍應(yīng)覆蓋公司礦山生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的全過程。具體包括:

1、所有的生產(chǎn)、經(jīng)營過程。

2、新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)設(shè)施,采用新工藝的實施及管理中的預(yù)先危害因素識別。

3、在用設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危害因素識別。

4、退役、報廢的系統(tǒng)或有害廢棄物質(zhì)的危害因素識別。

5、化學(xué)危險品危害因素的識別。

6、工作人員進(jìn)入作業(yè)場所各種危害因素的識別。

7、外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危害因素的識別。

三、危險源的分類

1、按時間分為:過去、現(xiàn)在、未來三種時態(tài)。

2、按嚴(yán)重程度分類:正常、異常、緊急情況。

3、按照危害類型分類:

機(jī)械危害、物理危害、生物性危害、人機(jī)工程危害、化學(xué)危害、行為危害。

四、危險源識別方法

危險源辨識為單獨(dú)或聯(lián)合使用下列常見方法:

1、安全檢查表法

2、預(yù)先危害因素識別法

3、現(xiàn)場觀察法

4、座談法

5、安全調(diào)查表法

五、危險源識別的步驟

危險源識別的一般步驟為:

1、調(diào)查確定危險源。通過調(diào)查、了解、收集過去的經(jīng)驗及事故情況,結(jié)合現(xiàn)場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進(jìn)行分類。

2、識別危險轉(zhuǎn)化條件。

3、進(jìn)行危險分級。危險分級是確定危險程度,提出應(yīng)重點(diǎn)控制的危險源。危險源等級可分為以下四級:

A級(重大危險源),可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸,造成設(shè)備、廠房設(shè)施毀滅性破壞者,或雖事故程度不太嚴(yán)重,但事故頻率高,經(jīng)常造成人員傷亡和影響生產(chǎn)者。

B級,可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力(終身致殘重傷)的傷害,或造成局部停產(chǎn)一個班以上者。

C級、可能造成人員局部喪失勞動能力(愈后不能從事原崗位工作的重傷)的傷害,或造成生產(chǎn)中斷一個班以上者。

D級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一般性重傷的傷害,并未造成生產(chǎn)中斷。

4、制定危險預(yù)防措施。從人、物、環(huán)境、管理等方可采取措施,防止事故發(fā)生。

六、危險源風(fēng)險評價管理規(guī)定

1、危險源劃分的依據(jù),是根據(jù)引發(fā)事故“四要素”為依據(jù),即:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理缺陷,環(huán)境條件。

2、危險源風(fēng)險評價級別確定的規(guī)定

(1)A級由總公司確定,并對B級進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(2)B級由分公司確定,并對C級進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(3)C級由分公司車間確定,并對D級進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(4)D級由分公司車間班組長確定,并開會討論后上報車間審查批準(zhǔn)。

3、危險源評價管理程序

(1)由班組按工種和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行討論確定本班組危險源。

(2)危險源確定后進(jìn)行分級,并由班組討論控制措施,匯總上報車間。

(3)車間將所屬班組上報危險源匯總后,召開技術(shù)人員、班組長、老工人參加的研討會,對班組確定的危險源、控制措施、責(zé)任人是否妥當(dāng),進(jìn)行認(rèn)真研討后上報分公司。

(4)由分公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持,召集有關(guān)部門、有關(guān)人員對分公司危險源進(jìn)行綜合論證確定后,并研究具體危險源管理辦法上報總公司。

(5)總公司副總經(jīng)理主持,召集有關(guān)部室、人員對分公司上報的危險源進(jìn)行綜合論證,評價確定重大危險源,并制定具體管理方法,上報安委會。

4、危險源管理分工

A級――由公司各主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)檢查,安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。分公司由經(jīng)理負(fù)責(zé),車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

B級――由分公司副經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能科室檢查,安全科監(jiān)督管理,車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

C級――由車間副主任負(fù)責(zé),車間安全組及隊長、班組長負(fù)責(zé)檢查,安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,班組長負(fù)責(zé)日常管理。

D級――由班組長負(fù)責(zé),崗位工人負(fù)責(zé)檢查,兼職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

七、危險源管理責(zé)任制

(一)有關(guān)責(zé)任人職責(zé)

1、總公司主管副總經(jīng)理的職責(zé)

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)開展全公司礦山系統(tǒng)的危險源分級控制管理,檢查危險源管理辦法及有關(guān)控制措施的落實情況。

(2)督促分公司或職能部室對A級危險源進(jìn)行檢查,并對所查出的隱患實施整改措施,同時,了解全公司A級危險源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。

(3)審閱和批示有關(guān)單位報送的危險源隱患匯總表,,并督促或組織對其及時進(jìn)行整改。

(4)對全公司A級危險源漏定或失控及由此而引發(fā)的死亡及以上事故承擔(dān)責(zé)任。

2、分公司經(jīng)理、副經(jīng)理的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本單位開展危險源分級控制管理,督促車間和科室落實危險源管理辦法及控制措施。

(2)對本單位A級、B級危險源按分級管理的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查,并了解本單位危險源的分布情況及存在的重大缺陷問題。

(3)督促車間及檢查部門對A、B、C級危險源進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

(4)審閱并批示安全科報送的危險源隱患匯總表,督促或組織車間和科室及時對隱患進(jìn)行整改。對本單位無力解決的隱患,應(yīng)及時上報公司,并檢查落實臨時措施加以控制。

(5)對本單位A、B級危險源漏定或失控及由此引發(fā)的事故負(fù)責(zé)。

3、車間正、副主任的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本車間開展危險源分級控制管理,落實危險源管理辦法與有關(guān)措施。

(2)對本單位A、B、C級危險源進(jìn)行檢查,并了解本車間危險源的分布和存在的重大缺陷。

(3)督促車間職能組及所屬班組對危險源進(jìn)行認(rèn)真檢查。

(4)及時審查并批示班組報送的危險源隱患整改材料。對新上報的隱患及時組織整改。車間無力整改的隱患,應(yīng)及時向經(jīng)理及安

全科報告,并對物理整改的隱患采取有效地臨時控制措施。

(5)對本車間A、B、C級危險源漏定或失控而導(dǎo)致的死亡事故負(fù)責(zé)。

4、班組長的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)本班組的危險源控制管理,熟悉各級危險源控制的內(nèi)容,督促各崗位人員(包括本人)對各級危險源進(jìn)行檢查。

(2)對本班組查出的隱患當(dāng)班不許整改完畢,確實無力整改的應(yīng)及時上報車間,同時立即采取措施有效的臨時性措施。

(3)對本班組內(nèi)危險源進(jìn)行認(rèn)真檢查,對隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔(dān)責(zé)任。

5、崗位操作人員的職責(zé)

(1)必須熟悉本崗位有關(guān)危險源的檢查控制措施內(nèi)容,當(dāng)班檢查控制情況,嚴(yán)禁弄虛作假。

(2)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報班組,并協(xié)助整改,對不能及時整改的隱患,則應(yīng)采取臨時有效措施,避免事故的發(fā)生。

(3)對因本人在危險源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時措施等方面延誤或弄虛作假,造成危險源失控而發(fā)生的事故承擔(dān)責(zé)任。

(二)有關(guān)職能部門的職責(zé)

1、各級安全管理部門的職責(zé)

(1)督促本單位開展危險源分級控制管理,制定并實施管理辦法,負(fù)責(zé)綜合治理。

(2)負(fù)責(zé)組織本單位對相應(yīng)級別危險源危險因素的系統(tǒng)分析,推行控制技術(shù),不斷落實、深化、完善危險源的控制管理。

(3)分級負(fù)責(zé)組織危險源辨識結(jié)果的驗收與升級、降級及撤點(diǎn)、銷號審查。

(4)按期深入現(xiàn)場檢查(或抽查)本級危險源的控制情況。

(5)負(fù)責(zé)危險源控制點(diǎn)的信息管理。

(6)按規(guī)定的期限及時填報危險源隱患匯總表。

(7)督促檢查各級對查出或報來隱患的處理情況,及時向主管經(jīng)理報告。

(8)對危險失控而引發(fā)的相應(yīng)級別傷亡事故,組織認(rèn)真調(diào)查分析,按本規(guī)定查清責(zé)任人并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

(9)負(fù)責(zé)按本規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行危險管理的考核。

(10)對因本部門工作失誤或延誤,造成危險源漏定或失控及由此造成的相應(yīng)級別工傷事故負(fù)責(zé)。

2、總公司職能部室職責(zé)

(1)參與A級危險源辨識結(jié)果的審查,并在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)組織實施對相應(yīng)危險源的控制管理。

(2)負(fù)責(zé)本部門分管的危險源定期進(jìn)行檢查。

(3)按“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的職責(zé),對下屬礦分公司無力整改的危險源缺陷或隱患接到報告后應(yīng)及時安排處理。

(4)對因本部門工作延誤,導(dǎo)致危險源失控或由此引發(fā)的死亡以上事故負(fù)責(zé)。

3、分公司有關(guān)科室職責(zé)

(1)了解本單位危險源分布情況,參加A、B級危險源辨識結(jié)果的審查與控制管理。

(2)負(fù)責(zé)對科室分管的危險源定期進(jìn)行檢查。

(3)對車間無力整改的危險源隱患或缺陷,接到報告及時安排處理。

(4)對因本部門工作失誤,導(dǎo)致危險源失控而發(fā)生的重傷及以上事故負(fù)責(zé)。