一、事故發(fā)生及時(shí)報(bào)告

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的現(xiàn)場(chǎng)人員人應(yīng)立即將事故概況(包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因)等報(bào)告本單位工程項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)或安全技術(shù)人員,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,并有組織、有指揮地?fù)尵葌麊T、排除險(xiǎn)情。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和施工現(xiàn)場(chǎng)情況,用快速辦法分別通知和報(bào)告公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)部門、工會(huì)、人民檢察院及上級(jí)主管部門。

二、發(fā)生事故后迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)

事故發(fā)生后,首先迅速采取必要措施搶救傷員和排除險(xiǎn)情,預(yù)防事故的蔓延擴(kuò)大。同時(shí),為了調(diào)查事故、查清事故原因,必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救負(fù)傷人員和排除險(xiǎn)情而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要進(jìn)行錄像、攝影或畫清事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,并做出標(biāo)記。因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)是提供有關(guān)物證的主要場(chǎng)所,是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件,所以要嚴(yán)加保護(hù)。要求現(xiàn)場(chǎng)各種物體的位置、顏色、形狀及其物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故發(fā)生時(shí)的狀態(tài)。必須采取一切措施,防止人為或自然因素的破壞。

清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)取證完畢,并征得上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門、公安部門、工會(huì)等同意后進(jìn)行。不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場(chǎng)將現(xiàn)場(chǎng)破壞。

三、組織事故調(diào)查組

一般事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組。較大事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同事故發(fā)生地的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)安全監(jiān)察、公安、工會(huì)組成的事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。重大事故,由省、自治區(qū)、直轄市主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)事故性質(zhì),可邀請(qǐng)人民檢察院派員參加或有關(guān)專家、工程技術(shù)人員進(jìn)行鑒定。但與事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加事故調(diào)查組。

四、現(xiàn)場(chǎng)勘察

在事故發(fā)生后,調(diào)查組必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。現(xiàn)場(chǎng)勘察是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,涉及到廣泛的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察必須及時(shí)、全面、細(xì)致、客觀。現(xiàn)場(chǎng)勘察的主要內(nèi)容有:

1、作出筆錄。發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等;現(xiàn)場(chǎng)勘查人員的姓名、單位、職務(wù);現(xiàn)場(chǎng)勘查起止時(shí)間、勘查過程;能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等;設(shè)備損壞或?qū)СＧ闆r及事故前后的位置;事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場(chǎng)人員的位置和行動(dòng);散落情況;重要物證的特證、位置及檢驗(yàn)情況等。

2、現(xiàn)場(chǎng)拍照。方位拍照,反映事故現(xiàn)場(chǎng)在周圍環(huán)境中的位置;全面拍照。反映事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的聯(lián)系;中心拍照,反映事故現(xiàn)場(chǎng)中心情況;細(xì)目拍照,揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等。人體拍照,反映傷亡者主要受傷和造成死亡傷害部位。

3、現(xiàn)場(chǎng)繪圖。根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪出下列示意圖:建筑物平面圖、剖面圖;事故時(shí)人員位置及疏散(活動(dòng))圖;破壞物立體圖或展開圖;涉及范圍圖;設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。

五、分析事故原因、確定事故性質(zhì)

通過事故的調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)教訓(xùn),制定預(yù)防措施,避免類似事故的重復(fù)發(fā)生;確定事故性質(zhì),明確事故的責(zé)任人,為依法處理提供證據(jù)。

1、查明事故經(jīng)過,弄清造成事故的各種因素,包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理方面的問題,經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。

2、事故分析步驟,首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料,按GB6441-86標(biāo)準(zhǔn)錄A,對(duì)受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析,確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。

3、分析事故原因時(shí),應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者。

4、事故的性質(zhì),通常分為三類:

(1)、責(zé)任事故,即由于人的過失造成的事故。

(2)、非直接責(zé)任事故,即由于人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故;或時(shí)在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)活動(dòng)中,由于科學(xué)條件限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。但是,能夠預(yù)見并可采取措施加以避免的傷亡事故,或由于沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的事故,不能包括在內(nèi)。

(3)、破壞性事故,即為達(dá)到既定目的而故意制造的事故。對(duì)已確定為破壞性事故的,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)和企業(yè)保衛(wèi)部門認(rèn)真追查破案、依法處理。

六、寫出事故調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等,按照《死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》規(guī)定內(nèi)容逐項(xiàng)寫出文字報(bào)告,經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)批。如調(diào)查組內(nèi)部意見有分歧,應(yīng)在弄清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照政策法規(guī)反復(fù)研究,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)于個(gè)別同志持有不同意見,允許保留,并在簽字時(shí)寫明自己的意見。事故調(diào)查報(bào)告提交期限為事故發(fā)生之日起60日內(nèi),特殊情況的,延長期限最長不超過60日。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、事故發(fā)生單位概況;

2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

6、事故防范和整改措施。

七、事故的審理與結(jié)案

事故的審理與結(jié)案主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:

(一)事故的審理和結(jié)案的權(quán)限和期限

企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理的內(nèi)容包括:(1)執(zhí)行對(duì)事故有責(zé)任人員的行政處分;(2)組織防范措施的實(shí)施;(3)做好事故的善后處理。

企業(yè)及其主管部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查報(bào)告中的處理意見和防范措施建議,寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》,報(bào)經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察部門審查同意批復(fù)后視為結(jié)案。

企業(yè)在接到對(duì)傷亡事故處理的結(jié)案批復(fù)文件后,要在企業(yè)職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果。關(guān)于對(duì)事故責(zé)任者的處理,根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小,按照是主要責(zé)任,重要責(zé)任,一般責(zé)任,還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,予以應(yīng)得的處分。對(duì)有關(guān)人員的處分要存入受處分人的檔案。但依法應(yīng)由司法機(jī)關(guān)處理的除外。

一般情況下,重大事故、較大事故、一般事故處理應(yīng)當(dāng)在75天內(nèi)結(jié)案;特別重大事故,在90天內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180天。

(二)事故檔案

事故的教訓(xùn)是用鮮血換來的寶貴財(cái)富,應(yīng)予以記載并歸檔案保存。這是研究改進(jìn)措施,進(jìn)行安全教育,并展開科學(xué)研究難得的資料。因此,要把事故調(diào)查處理的文件、圖集、照片、錄像帶、資料等長期完整的保存下來。

當(dāng)事故處理結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:

1職工傷亡事故登記表;

2.職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料;

3.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;

4.技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;

5.物證、人證材料;

6.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;

7.事故責(zé)任者的自述材料;

8.醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;

9.發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)材料;

10.處分決定和受處分人員的檢查材料;

11.有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件;

12.注明參加事故調(diào)查的人員姓名、職務(wù)、單位等;

篇2:工程項(xiàng)目事故處理制度

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理》,按規(guī)定做好傷亡事故的報(bào)告和處理工作,特制訂本制度。

①事故報(bào)告調(diào)查程序

(1)事故快報(bào):傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)上報(bào),企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門,最遲不得超過24小時(shí),報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況和初步分析事故原因等。企業(yè)按規(guī)定每月填寫"職工傷亡事故綜合月報(bào)表",并做到準(zhǔn)確、及時(shí)、可比(如千人重傷率=(重傷人數(shù)÷平均職工人數(shù))×103)。

(2)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,因搶救需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體時(shí),必須做出標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,如無特殊原因,應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機(jī)關(guān)同意。

②事故調(diào)查

企業(yè)發(fā)生輕傷事故,一般重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、工會(huì)等部門進(jìn)行調(diào)查,發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、工會(huì)組織等部門進(jìn)行調(diào)查,一次死亡三人以上事故由省級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查。

③事故分析

(1)原因分析,即是直接原因還是間接(管理方面)原因。

(2)事故性質(zhì)是責(zé)任事故,非責(zé)任事故還是破壞事故要分清。

④事故處理

事故處理必須執(zhí)行"三不放過"的原則,即事故原因沒有查清不能放過;事故責(zé)任者和職工群眾未受到教育不能放過;沒有制訂出防范措施不能放過,對(duì)發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和追究刑事責(zé)任三種。

經(jīng)濟(jì)處罰:一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法查處;二是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。

行政處分:按照干部、職工管理權(quán)限對(duì)事故責(zé)任者以行政處分。

查處重大責(zé)任事故罪,根據(jù)《刑法》134、135條規(guī)定。

篇3:工程質(zhì)量事故處理制度

1事故處理范圍

凡在施工(包括調(diào)試)過程中發(fā)生工程質(zhì)量不符合國家有半規(guī)定,或不符合設(shè)計(jì)要求,或施工差超過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許范圍,為此需要返工,或造成永久性缺陷者,或工程設(shè)備在施工過程中(包括裝卸、搬運(yùn)、試運(yùn)過程)由于操作、使用、調(diào)整及保管不當(dāng)造成設(shè)備、材料損壞均屬質(zhì)量事故。

2事故的分類

2.1重大質(zhì)量事故

l房屋及構(gòu)筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌。

l建筑結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)超過規(guī)范規(guī)定的不均勻下沉,建筑物傾斜,結(jié)構(gòu)開裂,或主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足,必須經(jīng)過補(bǔ)強(qiáng)才能使用。

l影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。

l嚴(yán)重影響設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能。

l嚴(yán)重影響下一步主要工程施工,其損失金額10萬元以上或影響工期15天以上者。

l返工損失一次在10萬元以上的。

2.2一般質(zhì)量事故

l返工損失一次在10萬元以下的。

l影響下道工序施工5天到15天者。

2.3記錄事故

l返工一次損失在1千至1萬無。

l影響下道工序施工不超過5天者。

3質(zhì)量事故報(bào)告

l質(zhì)量事故由當(dāng)事施工單位報(bào)告。

l一般質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位除向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外,還應(yīng)在兩天內(nèi)報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)理部,施工單位質(zhì)檢部門主持事故的調(diào)查分析會(huì),并在五日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報(bào)告送交建設(shè)單位、質(zhì)檢站和監(jiān)理部。

l重大質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位除向有關(guān)主管部門上報(bào)外,還應(yīng)在五小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位和監(jiān)理部報(bào)告,屬施工質(zhì)量事故,施工單位內(nèi)部應(yīng)首先對(duì)事故經(jīng)過原因?qū)Σ呒柏?zé)任都分析清楚。建設(shè)單位組織施工、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站和監(jiān)理部有關(guān)人員進(jìn)行事故初步分析后(事故發(fā)生十日內(nèi)),由質(zhì)監(jiān)站上報(bào)省電力質(zhì)監(jiān)中心站,由責(zé)任單位按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。

l事故發(fā)生后,應(yīng)采取補(bǔ)救措施,防止事故擴(kuò)大。

l事故調(diào)查分析應(yīng)做到:事故原因、事故責(zé)任者、防范措施、責(zé)任者沒處理四不放過。

4處理程序

l在進(jìn)行質(zhì)量事故分析時(shí),質(zhì)監(jiān)站根據(jù)需要可委托質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行必要的檢測(cè)試驗(yàn),提供事故分析及處理方案的技術(shù)條件和所需數(shù)據(jù)。

l質(zhì)量事故由當(dāng)事施工單位處理。

l一般質(zhì)量事故處理方案由事故責(zé)任單位提出缺陷處理,由公司質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理部和設(shè)計(jì)代表審核后組織實(shí)施。

l重大事故處理方案由事故責(zé)任單位提出,建設(shè)單位、監(jiān)理部、施工單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督站、事故發(fā)生單位共同簽證后實(shí)施。對(duì)按經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上,重要建、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)倒塌或嚴(yán)重影響主要設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能的質(zhì)量事故,質(zhì)量監(jiān)督中心站還應(yīng)及時(shí)報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督中心總站,請(qǐng)中心總站參與事故的分析處理工作。

l對(duì)違反規(guī)程不聽勸阻,違章指揮,不遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故者,對(duì)隱瞞事故不報(bào)告者應(yīng)嚴(yán)肅處理,除給予行政處分年,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)制裁。

5有關(guān)事項(xiàng)

l質(zhì)量事故的損失金額,應(yīng)按返工實(shí)際發(fā)生的材料設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、加該施工隊(duì)伍等級(jí)的定額取費(fèi)等級(jí)計(jì)算(應(yīng)扣除回收價(jià)值)。

l一般事故和重大事故處理全過程技術(shù)資料(影像、記錄、分析報(bào)告、補(bǔ)強(qiáng)措施、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、工程圖紙等)應(yīng)妥善保存,單位工程竣工資料予以移交。

l施工任務(wù)分包主發(fā)生的事故,由原包單位負(fù)責(zé)按上述程序處理。

l有關(guān)事故定性、責(zé)任、處理意見等各方分歧重大而又不統(tǒng)一時(shí),由上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門或有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)裁決。