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建設(shè)工程安全事故處理程序

2024-07-13 閱讀 8231

一、事故發(fā)生及時(shí)報(bào)告

建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的現(xiàn)場人員人應(yīng)立即將事故概況(包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因)等報(bào)告本單位工程項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)或安全技術(shù)人員,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,并有組織、有指揮地?fù)尵葌麊T、排除險(xiǎn)情。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和施工現(xiàn)場情況,用快速辦法分別通知和報(bào)告公安機(jī)關(guān)、勞動部門、工會、人民檢察院及上級主管部門。

二、發(fā)生事故后迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后,首先迅速采取必要措施搶救傷員和排除險(xiǎn)情,預(yù)防事故的蔓延擴(kuò)大。同時(shí),為了調(diào)查事故、查清事故原因,必須保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救負(fù)傷人員和排除險(xiǎn)情而必須移動現(xiàn)場物件時(shí),要進(jìn)行錄像、攝影或畫清事故現(xiàn)場示意圖,并做出標(biāo)記。因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所,是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件,所以要嚴(yán)加保護(hù)。要求現(xiàn)場各種物體的位置、顏色、形狀及其物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故發(fā)生時(shí)的狀態(tài)。必須采取一切措施,防止人為或自然因素的破壞。

清理事故現(xiàn)場應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)現(xiàn)場取證完畢,并征得上級勞動安全監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門、公安部門、工會等同意后進(jìn)行。不得借口恢復(fù)生產(chǎn),擅自清理現(xiàn)場將現(xiàn)場破壞。

三、組織事故調(diào)查組

一般事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員組成事故調(diào)查組。較大事故,由企業(yè)主管部門會同事故發(fā)生地的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動安全監(jiān)察、公安、工會組成的事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。重大事故,由省、自治區(qū)、直轄市主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)事故性質(zhì),可邀請人民檢察院派員參加或有關(guān)專家、工程技術(shù)人員進(jìn)行鑒定。但與事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加事故調(diào)查組。

四、現(xiàn)場勘察

在事故發(fā)生后,調(diào)查組必須到現(xiàn)場進(jìn)行勘察。現(xiàn)場勘察是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,涉及到廣泛的科學(xué)技術(shù)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對事故的現(xiàn)場勘察必須及時(shí)、全面、細(xì)致、客觀。現(xiàn)場勘察的主要內(nèi)容有:

1、作出筆錄。發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等;現(xiàn)場勘查人員的姓名、單位、職務(wù);現(xiàn)場勘查起止時(shí)間、勘查過程;能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等;設(shè)備損壞或?qū)СG闆r及事故前后的位置;事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員的位置和行動;散落情況;重要物證的特證、位置及檢驗(yàn)情況等。

2、現(xiàn)場拍照。方位拍照,反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置;全面拍照。反映事故現(xiàn)場各部分之間的聯(lián)系;中心拍照,反映事故現(xiàn)場中心情況;細(xì)目拍照,揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等。人體拍照,反映傷亡者主要受傷和造成死亡傷害部位。

3、現(xiàn)場繪圖。根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪出下列示意圖:建筑物平面圖、剖面圖;事故時(shí)人員位置及疏散(活動)圖;破壞物立體圖或展開圖;涉及范圍圖;設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等。

五、分析事故原因、確定事故性質(zhì)

通過事故的調(diào)查,分析事故原因,總結(jié)教訓(xùn),制定預(yù)防措施,避免類似事故的重復(fù)發(fā)生;確定事故性質(zhì),明確事故的責(zé)任人,為依法處理提供證據(jù)。

1、查明事故經(jīng)過,弄清造成事故的各種因素,包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理方面的問題,經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。

2、事故分析步驟,首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料,按GB6441-86標(biāo)準(zhǔn)錄A,對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析,確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。

3、分析事故原因時(shí),應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),從直接原因入手,逐步深入到間接原因。通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者。

4、事故的性質(zhì),通常分為三類:

(1)、責(zé)任事故,即由于人的過失造成的事故。

(2)、非直接責(zé)任事故,即由于人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故;或時(shí)在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)活動中,由于科學(xué)條件限制而發(fā)生的無法預(yù)料的事故。但是,能夠預(yù)見并可采取措施加以避免的傷亡事故,或由于沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的事故,不能包括在內(nèi)。

(3)、破壞性事故,即為達(dá)到既定目的而故意制造的事故。對已確定為破壞性事故的,應(yīng)由公安機(jī)關(guān)和企業(yè)保衛(wèi)部門認(rèn)真追查破案、依法處理。

六、寫出事故調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等,按照《死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》規(guī)定內(nèi)容逐項(xiàng)寫出文字報(bào)告,經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)批。如調(diào)查組內(nèi)部意見有分歧,應(yīng)在弄清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上,對照政策法規(guī)反復(fù)研究,統(tǒng)一認(rèn)識。對于個(gè)別同志持有不同意見,允許保留,并在簽字時(shí)寫明自己的意見。事故調(diào)查報(bào)告提交期限為事故發(fā)生之日起60日內(nèi),特殊情況的,延長期限最長不超過60日。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

1、事故發(fā)生單位概況;

2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

6、事故防范和整改措施。

七、事故的審理與結(jié)案

事故的審理與結(jié)案主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:

(一)事故的審理和結(jié)案的權(quán)限和期限

企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理的內(nèi)容包括:(1)執(zhí)行對事故有責(zé)任人員的行政處分;(2)組織防范措施的實(shí)施;(3)做好事故的善后處理。

企業(yè)及其主管部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查報(bào)告中的處理意見和防范措施建議,寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》,報(bào)經(jīng)勞動監(jiān)察部門審查同意批復(fù)后視為結(jié)案。

企業(yè)在接到對傷亡事故處理的結(jié)案批復(fù)文件后,要在企業(yè)職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果。關(guān)于對事故責(zé)任者的處理,根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小,按照是主要責(zé)任,重要責(zé)任,一般責(zé)任,還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等,予以應(yīng)得的處分。對有關(guān)人員的處分要存入受處分人的檔案。但依法應(yīng)由司法機(jī)關(guān)處理的除外。

一般情況下,重大事故、較大事故、一般事故處理應(yīng)當(dāng)在75天內(nèi)結(jié)案;特別重大事故,在90天內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過180天。

(二)事故檔案

事故的教訓(xùn)是用鮮血換來的寶貴財(cái)富,應(yīng)予以記載并歸檔案保存。這是研究改進(jìn)措施,進(jìn)行安全教育,并展開科學(xué)研究難得的資料。因此,要把事故調(diào)查處理的文件、圖集、照片、錄像帶、資料等長期完整的保存下來。

當(dāng)事故處理結(jié)案后,應(yīng)歸檔的事故資料如下:

1職工傷亡事故登記表;

2.職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料;

3.現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;

4.技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;

5.物證、人證材料;

6.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;

7.事故責(zé)任者的自述材料;

8.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;

9.發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)材料;

10.處分決定和受處分人員的檢查材料;

11.有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件;

12.注明參加事故調(diào)查的人員姓名、職務(wù)、單位等;

篇2:食品安全事故處理工作程序(食品公司)

食品股份公司食品安全事故處理程序

根據(jù)公司食品安全委員會工作職責(zé),對本公司內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,依照以下程序組織處理。

一、信息來源

(一)公司各部門和各黨支部的報(bào)告;

(二公司有關(guān)部門的通報(bào);

(三)國內(nèi)公開發(fā)行媒體所報(bào)道的涉及我公司食品安全的信息;

(四)消費(fèi)者的舉報(bào);

(五)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的批示;

(六)其他來源。

建立報(bào)告、通報(bào)、舉報(bào)登記制度。對食品安全委員會各成員部門的報(bào)告、有關(guān)部門的通報(bào)、消費(fèi)者舉報(bào)的食品安全信息采用統(tǒng)一的格式詳細(xì)記錄,根據(jù)性質(zhì)、情節(jié)、危害范圍及程度,采取相應(yīng)的處理措施,必須做到件件有落實(shí),事事有交待。

二、組織查辦

(一)有公司直相關(guān)職能部門調(diào)查處理的食品安全事故,各職能部門應(yīng)在接到食品安全事故報(bào)告后,向公司食品安全委員會和公司行政主管部門報(bào)告,同時(shí)向公司食品安全委員會相關(guān)成員單位抄送《食品安全事故處理通報(bào)》

(二)涉及各部門的食品安全事故,由公司食品安全委員會向相部門食品安全委員會發(fā)《食品安全事故核查通知書》有公司食品安全委員會協(xié)調(diào)或組織調(diào)查處理。

(三)一般食品安全事故由相關(guān)職能部門直接查辦,報(bào)公司食品安全委員會備案;對重大的或者造成較大影響的食品安全事故,由公司食品安全委員會組成調(diào)查組調(diào)查處理。

(四)加強(qiáng)督辦工作。《食品安全事故處理通報(bào)》和《食品安全事故核查通知書》發(fā)出后,應(yīng)當(dāng)件件有查處結(jié)果。對未按規(guī)定時(shí)間反饋結(jié)果的,應(yīng)加強(qiáng)督辦。

三、查處結(jié)果的通報(bào)與發(fā)布

(一)重大食品安全事故信息通報(bào)工作,按照《公司食品安全事故報(bào)告制度》執(zhí)行。

(二)由各相關(guān)職能部門查處的案件,查處結(jié)果由查辦部門負(fù)責(zé)向社會公布,并向公司食品安全委員會辦公室通報(bào)情況。由公司食品安全委員會組織查處并負(fù)責(zé)督辦的案件,由公司食品安全委員會負(fù)責(zé)向社會公布。

四、本制度經(jīng)公司食品安全委員會討論通過,自公布之日起執(zhí)行。

篇3:事故處理程序范文

事故處理程序

10.1事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度,即事故點(diǎn)班組長必須立即向車間主管報(bào)告,車間主管必須向生產(chǎn)經(jīng)理報(bào)告,生產(chǎn)經(jīng)理必須向安全正副主管報(bào)告,確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確,為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間,指揮部將在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。

10.2事故上報(bào)程序

10.2.1工程安全事故上報(bào)程序

10.2.2生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則

實(shí)事求是;尊重科學(xué);及時(shí)準(zhǔn)確。

10.2.3事故調(diào)查處理程序:

組織調(diào)查組,明確任務(wù),進(jìn)行分工,盡快趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上,分析事故原因,提出防范措施。分清責(zé)任,對責(zé)任者提出處理意見,填寫調(diào)查報(bào)告書,結(jié)案歸檔。

傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)按照"四不放過"原則,盡快進(jìn)行調(diào)查處理,以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作,并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育,防止同類事故再次發(fā)生。

在調(diào)查時(shí),要全面細(xì)致查看現(xiàn)場,聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述;要注意發(fā)現(xiàn)痕跡,廣泛收集物證;要做詳細(xì)記錄,進(jìn)行拍照、畫圖和錄象;要及時(shí)了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報(bào)告;要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告;根據(jù)需要,向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料;組織技術(shù)鑒定和模擬試驗(yàn)等等。

10.2.4傷亡事故調(diào)查組職責(zé)

(1)查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;

(2)確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者;

(3)提出對傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議;

(4)向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。

10.2.5傷亡事故調(diào)查報(bào)告書內(nèi)容

(1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);

(2)發(fā)生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等)和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員;

(3)事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況;

(4)事故的經(jīng)過及事故原因分析;

(5)事故責(zé)任認(rèn)定及對責(zé)任者(責(zé)任單位及責(zé)任人)處理建議;

(6)整頓和防范措施;

(7)調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單(簽名),必要時(shí)在事故調(diào)查報(bào)告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。

10.2.6事故處理

(1)在處理事故時(shí),應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分清事故的責(zé)任,對責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(2)凡因下述原因造成事故,主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任:

①安全工作無人負(fù)責(zé),安全管理混亂;安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,職工無章可循;

②沒有按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作;

③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi);

④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行"三同時(shí)"規(guī)定;

⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施;

⑥設(shè)備超過檢修、檢驗(yàn)、使用期,超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn);

⑦不積極采取措施消除事故隱患;

⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。

(3)因下述原因造成事故,主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任:

①違章指揮,違章作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè);

②玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違反勞動紀(jì)律;

③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,既不報(bào)告又不采取措施;

④擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備;

⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具;

⑥設(shè)計(jì)、施工錯(cuò)誤。

(4)發(fā)生下列情況時(shí),應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

①事故發(fā)生后,有意破壞事故現(xiàn)場,或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào),虛報(bào)或故意拖延報(bào)告;

②無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料;

③事故發(fā)生后,不積極組織搶救和搶救不力,以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;

④在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于人;

⑤事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生;

⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

(5)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(6)在事故查處過程中,對事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度,進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。

(7)要認(rèn)真做好事故的善后處理工作,根據(jù)國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰,在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。

10.2.7應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)職工傷亡事故登記表

(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料

(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片

(4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告

(5)物證、人證材料

(6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料

(7)事故責(zé)任者的自述材料

(8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書

(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料

(10)處分決定和受處分人員的檢查材料

(11)有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件

(12)注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位

(13)事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見

(14)有關(guān)事故的資料,除了文字資料外,還包括照(圖)片、磁盤及縮微膠片等